1、新推在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作推進(jìn)會(huì)議上的講話發(fā)言一、提高思想認(rèn)識，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管20xx年國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知，要求在政府管理方式和規(guī)范市場執(zhí)法中，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式。但從實(shí)踐來看，我旗在落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求上仍然存在很多問題，有些部門到目前為止“一單兩庫”尚不健全，多數(shù)部門平臺(tái)登錄記錄為零，說明根本沒有開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和涉企信息歸集共享工作，個(gè)別部門以執(zhí)法人員少，無法開展隨機(jī)抽查為由放棄開展此項(xiàng)工作，完全不了解“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的工作機(jī)制。反映出的根本問題就是各部門對此項(xiàng)工作的認(rèn)識不到位，重視程度

2、不夠，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署不堅(jiān)決，特別是各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，沒有將本部門置身于全面深化改革大局中來部署工作，沒有把此項(xiàng)工作作為行政體制改革的重要措施來貫徹落實(shí)，致使工作推進(jìn)緩慢。“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和涉企信息歸集工作是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要舉措，是政府職能轉(zhuǎn)變和行政體制改革的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)的重要改革實(shí)踐，各部門要切實(shí)提高政治站位，不斷解放思想，堅(jiān)持創(chuàng)新思維，深刻領(lǐng)會(huì)全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的重要意義和核心宗旨，盡快適應(yīng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，同時(shí)加強(qiáng)行政許可、行政處罰等相關(guān)信息的歸集錄入，主動(dòng)公示行政許可、行政處罰、抽查計(jì)劃、檢查結(jié)果等信息，共同構(gòu)

3、建權(quán)責(zé)明確、透明高效的事中事后監(jiān)管機(jī)制，著力打造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化營商環(huán)境。二、聚焦問題導(dǎo)向，持續(xù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管加強(qiáng)事中事后監(jiān)管是“證照分離”改革、“先照后證”改革的重要支撐，是“寬進(jìn)嚴(yán)管”的重要保障，商事制度改革以來，特別是優(yōu)化營商環(huán)境條例實(shí)施以來，我旗嚴(yán)格執(zhí)行改革要求，全面落實(shí)改革舉措，不斷優(yōu)化行政審批程序、減少行政審批事項(xiàng)，“寬進(jìn)”基本落實(shí)了，“嚴(yán)管”卻沒有跟上步伐，優(yōu)化經(jīng)商環(huán)境不是不管，而是要求監(jiān)管部門轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管就是要求我們的監(jiān)管從“卡脖子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬?qiáng)服務(wù)”。就目前的工作情況來看，我旗部分部門仍然存在推諉扯皮、推卸責(zé)任的現(xiàn)象，甚至職責(zé)不清、不作為、

4、懶作為，導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管真空和“灰色地帶”。各單位要不斷強(qiáng)化部門主體監(jiān)管責(zé)任，依法厘清職責(zé)和權(quán)限，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行無證無照經(jīng)營查處辦法，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式履行無證無照監(jiān)管職責(zé)，立足推進(jìn)“放管服”改革，“該管的管住、該放的放開”，綜合施策遏制和查處無證無照經(jīng)營行為，切實(shí)維護(hù)公平競爭秩序，促進(jìn)“證照分離”改革與事中事后監(jiān)管總體效能全面提升。三、強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，不斷提高綜合治理能力今年4月，旗市場監(jiān)管局已指導(dǎo)各部門完成了2021年度部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃的制定和公示，各部門要結(jié)合工作實(shí)際，按計(jì)劃及時(shí)推進(jìn)抽查工作，此項(xiàng)工作是自治區(qū)黨委優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)

5、巡視整改和XXXX關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施的重要內(nèi)容，請各部門高度重視、認(rèn)真落實(shí)。今后，對同一市場主體多個(gè)部門都有執(zhí)法檢查事項(xiàng)的，原則上要依托部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，由多個(gè)部門一次性聯(lián)合完成，做到“一次抽查、全面體檢、綜合會(huì)診、精準(zhǔn)施策”，有效解決執(zhí)法檢查過多過濫、執(zhí)法部門多層多頭、重復(fù)執(zhí)法的突出問題。各部門要加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、溝通順暢、齊抓共管、透明高效的監(jiān)管機(jī)制，提升市場主體監(jiān)管效能，全力保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，更好地服務(wù)企業(yè)和群眾創(chuàng)業(yè)興業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，是盟委行署和旗委政府推進(jìn)行政體制改革的重要任務(wù)，是信息化建設(shè)、大數(shù)據(jù)建設(shè)、社會(huì)信用體