1、附件4稅務行政許可事項服務指南國家稅務總局2015年11月稅務行政許可事項服務指南目錄1.企業印制發票審批12.對納稅人延期申報的核準83.對納稅人延期繳納稅款的核準144.對納稅人變更納稅定額的核準215.增值稅專用發票（增值稅稅控系統）最高開票限額審批276.對采取實際利潤額預繳以外的其他企業所得稅預繳方式的核定337.非居民企業選擇由其主要機構場所匯總繳納企業所得稅審批398.印花稅票代售許可461.企業印制發票審批一、適用范圍本指南適用于企業印制發票審批申請和辦理。二、項目信息項目編碼項目名稱子項名稱審批類別24001企業印制發票審批無行政許可三、辦理依據中華人民共和國稅收征收管理法第

2、22條：“增值稅專用發票由國務院稅務主管部門指定的企業印制；其他發票，按照國務院稅務主管部門的規定，分別由省、自治區、直轄市國家稅務局、地方稅務局指定企業印制。未經前款規定的稅務機關指定，不得印制發票。”中華人民共和國發票管理辦法第7條：“增值稅專用發票由國務院稅務主管部門確定的企業印制；其他發票，按照國務院稅務主管部門的規定，分別由省、自治區、直轄市稅務機關確定的企業印制。禁止私自印制、偽造、變造發票?！敝腥A人民共和國發票管理辦法第8條：“印制發票的企業應當具備下列條件：（一）取得印刷經營許可證和營業執照；（二）設備、技術水平能夠滿足印刷發票的需要；（三）有健全的財務制度和嚴格的質量監督、安

3、全管理、保密制度。稅務機關應當以招標方式確定印制發票的企業，并發給發票準印證?！敝腥A人民共和國發票管理辦法第14條：“各省、自治區、直轄市內的單位和個人使用的發票，除增值稅專用發票外，應當在本省、自治區、直轄市內印制；確有必要到外省、自治區、直轄市印制的，應當由省、自治區、直轄市稅務機關商印制地省、自治區、直轄市稅務機關同意，由印制地省、自治區、直轄市稅務機關指定的印制發票的企業印制。禁止在境外印制發票?！彼摹⑹芾頇C構增值稅專用發票的印制由國家稅務總局指定部門受理。其他發票分別由省、自治區、直轄市國家稅務局、地方稅務局指定部門受理。五、決定機構增值稅專用發票的印制由國家稅務總局決定。其他發票分

4、別由省、自治區、直轄市國家稅務局、地方稅務局決定。六、審批數量具體審批數量，根據稅務機關公布的相關公告確定。七、辦事條件（一）申請人條件1取得印刷經營許可證和營業執照；2設備、技術水平能夠滿足印刷發票的需要；3有健全的財務制度和嚴格的質量監督、安全管理、保密制度。（二）具備或符合如下條件的，準予批準：具備或符合上述申請條件，提交資料齊全且符合法定形式的，增值稅專用發票通過單一來源采購方式確定，其他發票通過招標方式確定。（三）有如下情形之一的，不予批準：不符合印制發票企業條件或未通過招標。八、申請材料（一）申請材料清單序號提交材料名稱原件/復印件份數紙質/電子要求備注1稅務行政許可申請表原件1紙

5、質/電子網上預申請，提交電子格式申請2稅務登記證件原件及復印件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件原件查驗3經辦人身份證件原件及復印件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件原件查驗4代理委托書原件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件適用于委托代理人提出申請的情況5代理人身份證件原件及復印件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件6印刷經營許可證或其他印刷品印制許可證原件及復印件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件原件查驗7生產設備、生產流程及安全管理制度復印件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件8生產工藝及產品檢驗制度復印件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件9保存、運輸及交付相關制度復印件1紙質/電子網上預申請

6、，提交掃描件注：1復印件應注明“此復印件與原件內容一致”。2申請表下載地址：http:/.（二）申請材料提交申請人可通過現場報送、網上提交等方式提交材料。九、申請接收（一）接收方式1.窗口接收：接收部門名稱、接收地址等。2.網上接收：http:/（二）辦公時間：窗口報送時間按具體辦公時間，網上預申請無時間限制。十、辦理基本流程稅務機關發布公告網上申請，并提交電子材料申請人提出書面申請，并提交材料 申請人補正材料網上預審材料不齊全或不符合法定形式指定內設機構接收當場一次性告知申請人補正全部資料現場提交申請材料 增值稅專用發票（單一來源采購）其他發票（招標程序）相關職能部門根據招標結果作出決定相關

7、職能部門作出決定送達決定文書，準予許可的同時發給發票準印證十一、辦理方式（一）一般程序1.申請申請人在網上或者現場提出申請并提交相關資料。2.受理受理部門接受申請人提交的申請材料，核對資料是否符合法定形式、填寫內容是否完整，符合的即時受理。申請材料存在問題可以當場更正的，應當一次性告知申請人更正。申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當當場制作補正稅務行政許可材料告知書，一次性告知申請人需要補正的材料。申請事項依法不屬于本機關職權范圍的，應當當場書面作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請。申請材料齊全、符合法定形式，應當制作稅務行政許可受理通知書送達申請人。3.審查與決定決定部門應對

8、受理部門移交的企業印制發票申請材料的合法性、完整性進行審核。增值稅專用發票通過單一來源采購方式確定。其他發票通過招標方式確定。審查時發現許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯，稅務機關應當聽取申請人、利害關系人的意見。對該項稅務行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，審查人員應當提出聽證提議。（聽證時間，不包含在行政許可辦理時限之內。）對申請人符合企業印制發票條件的，決定部門應在辦理時限內完成審查，制作準予稅務行政許可決定書和發票準印證。不符合的，制作不予稅務行政許可決定書，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利

9、。4.送達受理部門應當對辦理限期前審批完成的許可事項，通知申請人領取。申請人應憑稅務行政許可受理通知書領取準予稅務行政許可決定書和發票準印證或不予稅務行政許可決定書。對不予許可的事項應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。5.結果公開在作出行政許可決定之日起7個工作日內公開準予行政許可結果。（二）特殊程序。符合國家規定和設立特殊程序（綠色通道）的優先、特殊事項，應按優先辦理、特事特辦、主動服務和專人負責的原則，做到快速流轉、限時催辦、疑難會商、壓縮時限等。 十二、審批時限在20個工作日內辦結。對20個工作日內無法作出決定的，經決定機構負責人批準可以延長10個工作日。

10、辦理過程中所需的聽證、采購、招標流程等，不計入時限。十三、審批收費依據及標準不收取任何費用，法律、法規另有規定的除外。十四、審批結果（一）準予稅務行政許可發放準予稅務行政許可決定書、發票準印證。（二）不予稅務行政許可發放不予稅務行政許可決定書。十五、結果送達作出行政許可決定后2個工作日內，通過電話方式通知或告知服務對象。通過現場領取方式將結果送達。十六、申請人權利和義務（一）依據中華人民共和國行政許可法等，申請人依法享有以下權利：1.符合法定條件、標準的，申請人有依法取得行政許可的平等權利，行政機關不得歧視。2.申請人對行政機關實施行政許可，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政

11、訴訟；其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。3.申請人發現違法從事行政許可事項的活動，有權向行政機關舉報，行政機關應當及時核實、處理。（二）依據中華人民共和國行政許可法等，申請人依法履行以下義務：1.不得涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉讓行政許可；2.不得超越行政許可范圍進行活動；3.應當如實提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。十七、咨詢途徑（一）窗口咨詢：部門名稱、地址、電話等。（二）電話咨詢：（×××）××××××

12、5;×；12366納稅服務熱線（三）網上咨詢：http:/等。（四）電子郵件咨詢：××××（五）信函咨詢：咨詢部門名稱、通訊地址、郵政編碼、聯系電話等。十八、監督和投訴渠道監督和投訴應由部門監督機構受理。（一）窗口投訴：監督部門名稱、地址等。（二）電話投訴：（×××）××××××××；12366納稅服務熱線（三）網上投訴：http:/（四）電子郵件投訴：××××（五）信函投訴：投訴受理部門名稱、通

13、訊地址、郵政編碼等。十九、辦公地址和時間（一）辦公地址1. 受理增值稅專用發票印制申請：國家稅務總局納稅服務司辦稅服務處（北京市海淀區羊坊店西路5號）2. 受理除增值稅專用發票以外的其他發票印制申請：××市××區××路××號（二）聯系電話： 1. 受理增值稅專用發票印制申請：010-639594272. 受理除增值稅專用發票以外的其他發票印制申請：（×××）××××××××（三）辦公時間：×

14、15;××（四）乘車路線：二十、公開查詢自受理之日起20個工作日內，可通過電話、網站http:/等方式查詢審批狀態和結果。2.對納稅人延期申報的核準一、適用范圍本指南適用于納稅人申請延期申報事項的審批申請和辦理。二、項目信息項目編碼項目名稱子項審批類別24003對納稅人延期申報的核準無行政許可三、辦理依據1中華人民共和國稅收征收管理法第27條：“納稅人、扣繳義務人不能按期辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的，經稅務機關核準，可以延期申報?！?中華人民共和國稅收征收管理法實施細則第37條：“納稅人、扣繳義務人按照規定的期限辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅

15、款報告表確有困難，需要延期的，應當在規定的期限內向稅務機關提出書面延期申請，經稅務機關核準，在核準的期限內辦理。納稅人、扣繳義務人因不可抗力，不能按期辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的，可以延期辦理；但是，應當在不可抗力情形消除后立即向稅務機關報告。稅務機關應當查明事實，予以核準?！彼?、受理機構主管稅務機關。五、決定機構主管稅務機關。六、審批數量無數量限制。七、辦事條件（一）申請人條件1.因不可抗力，不能按期辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的，可以延期辦理。但應當在不可抗力情形消除后立即向稅務機關報告。所謂不可抗力，是指人們無法預見、無法避免、無法克服的自然災害

16、，如水災、火災、風災、地震等。2.因財務處理上的特殊原因，賬務未處理完畢，不能計算應納稅額，按照規定的期限辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表確有困難，需要延期的。（二）具備或符合如下條件的，準予批準：具備或符合上述申請條件之一，提交資料齊全且符合法定形式的，準予批準。（三）有如下情形之一的，不予批準：不具備或不符合上述申請條件或提交資料不齊全、不符合法定形式的，不予批準。八、申請材料（一）申請材料清單序號提交材料名稱原件/復印件份數紙質/電子要求備注1稅務行政許可申請表原件1紙質/電子網上預申請，提交電子格式申請2延期申報申請核準表原件1紙質/電子網上預申請，提交電子格式申請3經

17、辦人身份證件原件及復印件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件原件查驗4納稅人確有因難不能正常申報的情況說明原件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件5代理委托書原件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件6代理人身份證件原件及復印件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件原件查驗注：1復印件應注明“此復印件與原件內容一致”。2申請表下載地址：http:/.（二）申請材料提交申請人可通過窗口報送、網上提交等方式提交材料。九、申請接收（一）接收方式1.窗口接收：各辦稅服務廳具體名稱、具體地址2.網上接收：http:/（二）辦公時間：窗口報送時間按各辦稅服務廳具體辦公時間，網上預申請無時間限制。十、辦理基本流程申請人

18、現場提出書面申請，并提交材料網上申請，并提交電子材料申請人補正材料 網上預審材料不齊全或不符合法定形式當場一次性告知申請人補正全部資料窗口接收不屬于本機關職權受理范圍現場提交申請材料不予受理決定，告知申請人向有關行政機關提出申請 屬于本機關職權范圍，材料齊全，符合法定形式不需要取得行政許可的即時告知申請人不受理 受理申請并告知申請人相關職能部門審查、決定，并制作相關文書送達決定文書十一、辦理方式（一）一般程序1.申請申請人在網上或者現場提出申請并提交相關資料。2.受理受理部門接受申請人提交的申請材料，核對資料是否符合法定形式、填寫內容是否完整，符合的即時受理。申請材料存在問題可以當場更正的，應

19、當一次性告知申請人更正。申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當當場制作補正稅務行政許可材料告知書，一次性告知申請人需要補正的材料。申請材料齊全、符合法定形式，應當制作稅務行政許可受理通知書送達申請人。3.審查與決定決定部門應對受理部門移交的延期申報申請材料的合法性、完整性進行審核。對申請人符合延期申報條件的，決定部門應在辦理時限內完成審查，制作準予稅務行政許可決定書和延期申報預繳稅額核定表。不符合的，制作不予稅務行政許可決定書，并說明理由，告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。4.送達受理部門應當對辦理限期前審批完成的許可事項，通知申請人領取。申請人應憑稅務行政許可受理通知書領取

20、準予稅務行政許可決定書和延期申報預繳稅額核定表，同時告知申請人按照上期實際繳納的稅額或稅務機關延期申報預繳稅額核定表核定的稅額預繳稅款，在核準的延期內辦理納稅申報。對領取不予稅務行政許可決定書的申請人，對不予許可的事項應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。5.結果公開在作出行政許可決定之日起7個工作日內公開準予行政許可結果。（二）特殊程序。符合國家規定和設立特殊程序（綠色通道）的優先、特殊事項，應按優先辦理、特事特辦、主動服務和專人負責的原則，做到快速流轉、限時催辦、疑難會商、壓縮時限等。十二、審批時限在20個工作日內辦結。對20個工作日內無法作出決定的，經決定機

21、構負責人批準可以延長10個工作日。十三、審批收費依據及標準不收取任何費用。十四、審批結果（一）準予稅務行政許可發放準予稅務行政許可決定書和延期申報預繳稅額核定表。（二）不予稅務行政許可發放不予稅務行政許可決定書。十五、結果送達作出行政許可決定后2個工作日內，通過電話方式通知或告知服務對象。通過現場領取方式將結果送達。十六、申請人權利和義務（一）依據中華人民共和國行政許可法等，申請人依法享有以下權利：1.符合法定條件、標準的，申請人有依法取得行政許可的平等權利，行政機關不得歧視。2.申請人對行政機關實施行政許可，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權益因行政機關違法實

22、施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。3.申請人發現違法從事行政許可事項的活動，有權向行政機關舉報，行政機關應當及時核實、處理。（二）依據中華人民共和國行政許可法等，申請人依法履行以下義務：1.不得涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉讓行政許可；2.不得超越行政許可范圍進行活動；3.應當如實提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。十七、咨詢途徑（一）窗口咨詢：部門名稱、地址、電話等。（二）電話咨詢：（×××）××××××××；12366納稅

23、服務熱線（三）網上咨詢：http:/等。（四）電子郵件咨詢：××××（五）信函咨詢：咨詢部門名稱、通訊地址、郵政編碼、聯系電話等。十八、監督和投訴渠道監督和投訴應由部門監督機構受理。（一）窗口投訴：監督部門名稱、地址等。（二）電話投訴：（×××）××××××××；12366納稅服務熱線（三）網上投訴：http:/（四）電子郵件投訴：××××（五）信函投訴：投訴受理部門名稱、通訊地址、郵政編碼等。十九、辦公地

24、址和時間（一）辦公地址：××市××區××路××號（二）辦公時間：××××（三）乘車路線：二十、公開查詢自受理之日起20個工作日內，可通過電話、網站http:/等方式查詢審批狀態和結果。3.對納稅人延期繳納稅款的核準一、適用范圍本指南適用于對納稅人延期繳納稅款的核準審批申請和辦理。二、項目信息項目編碼項目名稱子項審批類別24002對納稅人延期繳納稅款的核準無行政許可三、辦理依據1中華人民共和國稅收征收管理法第31條第2款：“納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經省、自治區、

25、直轄市國家稅務局、地方稅務局批準，可以延期繳納稅款，但是最長不得超過三個月。”2.中華人民共和國稅收征收管理法實施細則第41條：“計劃單列市國家稅務局、地方稅務局可以參照稅收征管法第三十一條第二款的批準權限，審批納稅人延期繳納稅款?！彼摹⑹芾頇C構由省、自治區、直轄市、計劃單列市國家稅務局、地方稅務局指定部門受理。五、決定機構省、自治區、直轄市、計劃單列市國家稅務局、地方稅務局。六、審批數量無數量限制。七、辦事條件（一）申請人條件1.因不可抗力，導致納稅人發生較大損失，正常生產經營活動受到較大影響的；2.當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會保險費后，不足以繳納稅款的。（二）具備或符合如下條件的，

26、準予批準：具備或符合上述申請條件之一，提交資料齊全且符合法定形式的，準予批準，但最長不得超過三個月。（三）有如下情形之一的，不予批準：不具備或不符合上述申請條件或提交資料不齊全、不符合法定形式的，不予批準。八、申請材料（一）申請材料清單序號提交材料名稱原件/復印件份數紙質/電子要求備注1稅務行政許可申請表原件1紙質/電子網上預申請，提交電子格式申請2延期繳納稅款申請審批表原件1紙質/電子網上預申請，提交電子格式申請3稅務登記證件原件及復印件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件原件查驗4經辦人身份證件原件及復印件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件原件查驗5證明材料復印件1紙質/電子網上預申請，提交

27、掃描件6代理委托書原件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件7代理人身份證件原件及復印件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件原件查驗8當期貨幣資金余額情況及所有銀行存款賬戶的對賬單原件及復印件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件原件查驗9應付職工工資和社會保險費等省稅務機關要求提供的支出預算。原件及復印件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件原件查驗10資產負債表原件及復印件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件原件查驗11因不可抗力，導致納稅人發生較大損失，正常生產經營活動受到較大影響的，應報送因不可抗力的災情報告或公安機關出具的事故證明原件及復印件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件原件查驗注：1復印件應注

28、明“此復印件與原件內容一致”。2申請表下載地址：http:/.（二）申請材料提交申請人可通過窗口報送、網上提交等方式提交材料。九、申請接收（一）接收方式1.窗口接收：各辦稅服務廳具體名稱、具體地址2.網上接收：http:/（二）辦公時間：窗口報送時間按各辦稅服務廳具體辦公時間，網上預申請無時間限制。十、辦理基本流程申請人現場提出書面申請，并提交材料網上申請，并提交電子材料申請人補正材料 網上預審材料不齊全或不符合法定形式當場一次性告知申請人補正全部資料窗口接收不屬于本機關職權受理范圍現場提交申請材料不予受理決定，告知申請人向有關行政機關提出申請 屬于本機關職權范圍，材料齊全，符合法定形式不需要

29、取得行政許可的即時告知申請人不受理 受理申請并告知申請人相關職能部門審查，必要時實地核查。決定并制作決定文書送達決定文書十一、辦理方式（一）一般程序。1.申請申請人在網上或者現場提出申請并提交相關資料。2.受理受理部門接受申請人提交的申請材料，核對資料是否符合法定形式、填寫內容是否完整，符合的即時受理。申請材料存在問題可以當場更正的，應當一次性告知申請人更正。申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當當場制作補正稅務行政許可材料告知書，一次性告知申請人需要補正的材料。申請材料齊全、符合法定形式，應當制作稅務行政許可受理通知書送達申請人。3.審查與決定決定部門應對受理部門移交的延期繳納稅款申請材料的

30、合法性、完整性進行審核。對申請人符合延期繳納稅款條件的，決定部門在辦理時限內完成審查制作準予稅務行政許可決定書。不符合條件的，制作不予稅務行政許可決定書，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。4.送達對辦理限期前審批完成的許可事項，通知申請人領取。申請人應憑稅務行政許可受理通知書領取準予稅務行政許可決定書或不予稅務行政許可決定書。對不予許可的事項，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。5.結果公開在作出行政許可決定之日起7個工作日內公開準予行政許可結果。（二）特殊程序。符合國家規定和設立特殊程序（綠色通道）的優先、特殊事項，應按優先辦理、

31、特事特辦、主動服務和專人負責的原則，做到快速流轉、限時催辦、疑難會商、壓縮時限等。十二、審批時限在20個工作日內辦結。對20個工作日內無法作出決定的，經決定機關負責人批準可以延長10個工作日。十三、審批收費依據及標準不收取任何費用。十四、審批結果（一）準予稅務行政許可發放準予稅務行政許可決定書。（二）不予稅務行政許可發放不予稅務行政許可決定書。十五、結果送達作出行政許可決定后2個工作日內，通過電話方式通知或告知服務對象。通過現場領取方式將結果送達。十六、申請人權利和義務（一）依據中華人民共和國行政許可法等，申請人依法享有以下權利：1.符合法定條件、標準的，申請人有依法取得行政許可的平等權利，行

32、政機關不得歧視。2.申請人對行政機關實施行政許可，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。3.申請人發現違法從事行政許可事項的活動，有權向行政機關舉報，行政機關應當及時核實、處理。（二）依據中華人民共和國行政許可法等，申請人依法履行以下義務：1.不得涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉讓行政許可；2.不得超越行政許可范圍進行活動；3.應當如實提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。十七、咨詢途徑（一）窗口咨詢：部門名稱、地址、電話等。（二）電話咨詢：（×&#

33、215;×）××××××××；12366納稅服務熱線（三）網上咨詢：http:/等。（四）電子郵件咨詢：××××（五）信函咨詢：咨詢部門名稱、通訊地址、郵政編碼、聯系電話等。十八、監督和投訴渠道監督和投訴應由部門監督機構受理。（一）窗口投訴：監督部門名稱、地址等。（二）電話投訴：（×××）××××××××；12366納稅服務熱線（三）網上投訴：http:/（

34、四）電子郵件投訴：××××（五）信函投訴：投訴受理部門名稱、通訊地址、郵政編碼等。十九、辦公地址和時間（一）辦公地址：××市××區××路××號（二）辦公時間：××××（三）乘車路線：二十、公開查詢自受理之日起20個工作日內，可通過電話、網站http:/等方式查詢審批狀態和結果。4.對納稅人變更納稅定額的核準一、適用范圍本指南適用于對納稅人變更納稅定額的核準的審批申請和辦理。二、項目信息項目編碼項目名稱子項審批類別24004對納稅人變更納

35、稅定額的核準無行政許可三、辦理依據中華人民共和國稅收征收管理法實施細則第47條：“納稅人對稅務機關采取本條規定的方法核定的應納稅額有異議的，應當提供相關證據，經稅務機關認定后，調整應納稅額.”四、受理機構主管稅務機關。五、決定機構主管稅務機關。六、審批數量無數量限制。七、辦事條件（一）申請人條件申請人對稅務機關采取以下方法核定的應納稅額有異議的，應當提供相關證據，經稅務機關認定后，調整應納稅額：參照當地同類行業或者類似行業中經營規模和收入水平相近的納稅人的稅負水平核定；按照營業收入或者成本加合理的費用和利潤的方法核定；按照耗用的原材料、燃料、動力等推算或者測算核定；按照其他合理的方法核定。（二

36、）具備或符合如下條件的，準予批準：申請人提供證據材料符合調整條件的，進行相應調整。（三）有如下情形的，不予批準：申請人提供證據材料不符合調整條件的，不予調整。八、申請材料（一）申請材料清單序號提交材料名稱原件/復印件份數紙質/電子要求備注1稅務行政許可申請表原件1紙質/電子網上預申請，提交電子格式申請2稅務登記證件原件及復印件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件原件查驗3經辦人身份證件原件及復印件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件原件查驗4證明材料復印件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件5代理委托書原件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件6代理人身份證件原件及復印件1紙質/電子網上預申請，提交掃描

37、件原件查驗注：1復印件應注明“此復印件與原件內容一致”。2申請表下載地址：http:/.（二）申請材料提交申請人可通過窗口報送、網上提交等方式提交材料。九、申請接收（一）接收方式1.窗口接收：各辦稅服務廳具體名稱、具體地址2.網上接收：http:/（二）辦公時間：窗口報送時間按各辦稅服務廳具體辦公時間，網上預申請無時間限制。十、辦理基本流程申請人現場提出書面申請，并提交材料網上申請，并提交電子材料申請人補正材料 網上預審材料不齊全或不符合法定形式當場一次性告知申請人補正全部資料窗口接收不屬于本機關職權受理范圍現場提交申請材料不予受理決定，告知申請人向有關行政機關提出申請 屬于本機關職權范圍，材

38、料齊全，符合法定形式不需要取得行政許可的即時告知申請人不受理 受理申請并告知申請人相關職能部門審查、決定并制作決定書送達決定文書十一、辦理方式（一）一般程序。1.申請申請人在網上或者現場提出申請并提交相關資料。2.受理受理部門接受申請人提交的申請材料，核對資料是否符合法定形式、填寫內容是否完整，符合的即時受理。申請材料存在問題可以當場更正的，應當一次性告知申請人更正。申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當當場制作補正稅務行政許可材料告知書，一次性告知申請人需要補正的材料。申請材料齊全、符合法定形式，應當制作稅務行政許可受理通知書送達申請人。3.審查與決定決定部門應對受理部門移交的納稅人變更定額

39、申請材料的合法性、完整性進行審核。審查時發現許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯，稅務機關應當聽取申請人、利害關系人的意見。對該項稅務行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，審查人員應當提出聽證提議。（聽證時間，不包含在行政許可辦理時限之內。）對申請人符合納稅人變更定額條件的，決定部門應在辦理時限內完成審查制作準予稅務行政許可決定書。不符合的，制作不予稅務行政許可決定書，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。4.送達受理部門應當對辦理限期前審批完成的許可事項，通知申請人領取。申請人應憑稅務行政許可受理通知書領

40、取準予稅務行政許可決定書或不予稅務行政許可決定書。對不予許可的事項，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。5.結果公開在作出行政許可決定之日起7個工作日內公開準予行政許可結果。（二）特殊程序。符合國家規定和設立特殊程序（綠色通道）的優先、特殊事項，應按優先辦理、特事特辦、主動服務和專人負責的原則，做到快速流轉、限時催辦、疑難會商、壓縮時限等。十二、審批時限在20個工作日內辦結。對20個工作日內無法作出決定的，經決定機構負責人批準可以延長10個工作日，并制作稅務行政許可延期決定告知書送達申請人。十三、審批收費依據及標準不收取任何費用。十四、審批結果（一）準予稅務行政

41、許可發放準予稅務行政許可決定書。（二）不予稅務行政許可發放不予稅務行政許可決定書。十五、結果送達作出行政許可決定后2個工作日內，通過電話方式通知或告知服務對象。通過現場領取方式將結果送達。十六、申請人權利和義務（一）依據中華人民共和國行政許可法等，申請人依法享有以下權利：1.符合法定條件、標準的，申請人有依法取得行政許可的平等權利，行政機關不得歧視。2.申請人對行政機關實施行政許可，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。3.申請人發現違法從事行政許可事項的活動，有權向行政機關舉報，行政機關應當及時核實、處理。

42、（二）依據中華人民共和國行政許可法等，申請人依法履行以下義務：1.不得涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉讓行政許可的；2.不得超越行政許可范圍進行活動的；3.應當如實提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。十七、咨詢途徑（一）窗口咨詢：部門名稱、地址、電話等。（二）電話咨詢：（×××）××××××××；12366納稅服務熱線（三）網上咨詢：http:/等。（四）電子郵件咨詢：××××（五）信函咨詢：咨

43、詢部門名稱、通訊地址、郵政編碼、聯系電話等。十八、監督和投訴渠道監督和投訴應由部門監督機構受理。（一）窗口投訴：監督部門名稱、地址等。（二）電話投訴：（×××）××××××××；12366納稅服務熱線（三）網上投訴：http:/（四）電子郵件投訴：××××（五）信函投訴：投訴受理部門名稱、通訊地址、郵政編碼等。十九、辦公地址和時間（一）辦公地址：××市××區××路××

44、號（二）辦公時間：××××（三）乘車路線：二十、公開查詢自受理之日起20個工作日內，可通過電話、網站http:/等方式查詢審批狀態和結果。5.增值稅專用發票（增值稅稅控系統）最高開票限額審批一、適用范圍本指南適用于增值稅專用發票（增值稅稅控系統）最高開票限額審批事項的申請和辦理。二、項目信息項目編碼項目名稱子項審批類別24005增值稅專用發票（增值稅稅控系統）最高開票限額審批無行政許可三、辦理依據國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定（國務院令第412號）附件第236項：增值稅防偽稅控系統最高開票限額審批。國家稅務總局關于在全國開展營業稅改征增

45、值稅試點有關征收管理問題的公告（國家稅務總局公告201339號）第三條：“增值稅專用發票（增值稅稅控系統）實行最高開票限額管理。最高開票限額，是指單份專用發票或貨運專票開具的銷售額合計數不得達到的上限額度。最高開票限額由一般納稅人申請，區縣稅務機關依法審批。一般納稅人申請最高開票限額時，需填報增值稅專用發票最高開票限額申請單。主管稅務機關受理納稅人申請以后，根據需要進行實地查驗。實地查驗的范圍和方法由各省國稅機關確定。稅務機關應根據納稅人實際生產經營和銷售情況進行審批，保證納稅人生產經營的正常需要?！彼摹⑹芾頇C構主管稅務機關。五、決定機構主管稅務機關。六、審批數量無數量限制。七、辦事條件（一）

46、申請人條件：已納入增值稅稅控系統管理的增值稅一般納稅人。（二）具備或符合如下條件的，準予批準：納稅人申請的增值稅專用發票最高開票限額與其實際生產經營和銷售所需開具專票的情況相符。（三）有如下情形的，不予批準：納稅人申請的增值稅專用發票最高開票限額與其實際生產經營和銷售所需開具專票的情況不符。八、申請材料（一）申請材料清單序號提交材料名稱原件/復印件份數紙質/電子要求備注1稅務行政許可申請表原件1紙質/電子網上預申請，提交電子格式2增值稅專用發票最高開票限額申請單原件2紙質/電子網上預申請，提交電子格式3代理委托書原件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件適用于委托提出申請的情況4代理人身份證件原件

47、及復印件1紙質/電子網上預申請，提交掃描件注：1復印件應注明“此復印件與原件內容一致”。2申請表下載地址：http:/（二）申請材料提交申請人可通過窗口報送、網上提交等方式提交材料。九、申請接收（一）接收方式1.窗口接收：各辦稅服務廳名稱、具體地址2.網上接收：http:/（二）辦理時間1.窗口報送：按各辦稅服務廳具體辦公時間2.網上預申請：無時間限制十、辦理基本流程申請人現場提出書面申請，并提交材料網上申請，并提交電子材料申請人補正材料 網上預審當場一次性告知申請人補正全部資料材料不齊全或不符合法定形式窗口接收不屬于本機關職權受理范圍現場提交申請材料不予受理決定，告知申請人向有關行政機關提出

48、申請 屬于本機關職權范圍，材料齊全，符合法定形式不需要取得行政許可的即時告知申請人不受理 受理申請并告知申請人相關職能部門審查、決定并制作決定文書送達決定文書十一、辦理方式（一）一般程序。1.申請申請人在網上或者現場提出申請并提交相關資料。2.受理受理部門接受申請人提交的申請材料，核對資料是否符合法定形式、填寫內容是否完整，符合的即時受理。申請材料存在可以當場更正的，應當一次性告知申請人更正。申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當當場制作補正稅務行政許可材料告知書，一次性告知申請人需要補正的材料。申請材料齊全、符合法定形式，應當制作稅務行政許可受理通知書送達申請人。3.審查與決定決定部門應對受

49、理部門移交的申請材料的合法性、完整性進行審核。對申請人符合申請條件的，決定部門應在辦理時限內完成審查，制作準予稅務行政許可決定書。不符合的，制作不予稅務行政許可決定書，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。4.送達對辦理限期前審批完成的許可事項，通知申請人提前領取。申請人應憑稅務行政許可受理通知書領取準予稅務行政許可決定書或不予稅務行政許可決定書。對不予行政許可的，應說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利，5.結果公開在作出行政許可決定之日起7個工作日內公開準予行政許可結果。（二）特殊程序。符合國家規定和設立特殊程序（綠色通道）的優先、特殊事項

50、，應按優先辦理、特事特辦、主動服務和專人負責的原則，做到快速流轉、限時催辦、疑難會商、壓縮時限等。十二、審批時限在20個工作日內辦結。對20個工作日內無法作出決定的，經決定機構負責人批準可以延長10個工作日，并制作稅務行政許可延期決定告知書送達申請人。十三、審批收費依據及標準不收取任何費用。十四、審批結果（一）準予稅務行政許可發放準予稅務行政許可決定書。（二）不準予稅務行政許可發放不予稅務行政許可決定書。十五、結果送達作出行政許可決定后2個工作日內，通過電話等方式通知或告知服務對象?，F場領取方式將結果送達。十六、申請人權利和義務（一）依據中華人民共和國行政許可法等，申請人依法享有以下權利：1.

51、符合法定條件、標準的，申請人有依法取得行政許可的平等權利，行政機關不得歧視。2.申請人對行政機關實施行政許可，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。3.申請人發現違法從事行政許可事項的活動，有權向行政機關舉報，行政機關應當及時核實、處理。（二）依據中華人民共和國行政許可法等，申請人依法履行以下義務：1.不得涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉讓行政許可的；2.不得超越行政許可范圍進行活動的；3.應當如實提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。十七、咨詢途徑（一）窗口

52、咨詢：部門名稱、地址、電話等。（二）電話咨詢：（010）××××××××；12366納稅服務熱線（三）網上咨詢：http:/等。（四）電子郵件咨詢：××××（五）信函咨詢：咨詢部門名稱、通訊地址、郵政編碼、聯系電話等。十八、監督和投訴渠道監督和投訴應由部門監督機構受理。（一）窗口投訴：監督部門名稱、地址等。（二）電話投訴：（×××）××××××××；12366納稅服務

53、熱線（三）網上投訴：http:/（四）電子郵件投訴：××××（五）信函投訴：投訴受理部門名稱、通訊地址、郵政編碼等。十九、辦公地址和時間（一）辦公地址：××市××區××路××號（二）辦公時間：××××（三）乘車路線：二十、公開查詢自受理之日起20個工作日內，可通過電話、網站http:/等方式查詢審批狀態和結果。6.對采取實際利潤額預繳以外的其他企業所得稅預繳方式的核定一、適用范圍本指南適用于對采取實際利潤額預繳以外的其他企業所得稅預繳方式的核定審批事項的申請和辦理。二、項目信息項目編碼項目名稱子項審批類別24006對