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文檔簡介

1、論文寫作不是一朝一夕,更不能胡編亂造。需要切身研究、調(diào)查.分析與歸納,需要大量的數(shù)據(jù)處理與查閱資料。本論文不求帶給你多大的幫助,只愿做您腳下之石。該文檔為word格式,方便復(fù)制修改打印,寫論文就是這么簡單以下是正文試論把底價規(guī)則引入招投標領(lǐng)域論文關(guān)鍵詞】招投標底價規(guī)則嘗試【論文摘要】招投標制度的設(shè)立無疑促進我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,但由于種種原因目前在招投標領(lǐng)域里還存在著一 些不正?,F(xiàn)象和問題,如何遏止這些現(xiàn)象和問題,引入拍賣領(lǐng)域中的底 價規(guī)則,應(yīng)當是一種有益的嘗試。招投標在國外已有xxxx年的 歷史,在我國也有了 20多 年的歷史。招投標的目的是通過引入競爭機制,使招標方在公開、公 平、公

2、正的基礎(chǔ)上選擇最恰當?shù)耐稑朔?,也就是選擇“質(zhì)優(yōu)價廉”的供 方。但是,是否能夠真正實現(xiàn)其目的呢?在現(xiàn)實的生活環(huán)境中是有難 度的,具體到個別例子,有可能是失敗的。因為,在招標領(lǐng)域里存在著壓 低價格或者抬高價格的現(xiàn)象,存在著泄露標底的現(xiàn)象,存在著投標方與 投標方串通的現(xiàn)象,存在著投標方與評委串通的現(xiàn)象等等。這些現(xiàn)象 不利于招投標的正常進行,有損招標方和投標方的長遠利益,有礙于社 會經(jīng)濟的健康發(fā)展。如何遏止招投標領(lǐng)域里的不正?,F(xiàn)象呢?如何杜絕招投標 領(lǐng)域里的暗箱操作呢?不妨把拍賣領(lǐng)域中的底價規(guī)則引入到招投標 領(lǐng)域中來。在拍賣領(lǐng)域里,底價又稱作保留價,它是委托人為自己的拍 品設(shè)定的價格底線,是拍賣師必須

3、遵守的最低拍賣價格。底價規(guī)則是 指委托人可以就拍賣標的物確定一個最低價格,競買人的應(yīng)價結(jié)束時, 其最高應(yīng)價仍低于此價的,拍賣師應(yīng)宣布不成交。委托人可以自主決 定是否采用底價拍賣方式。設(shè)有底價的,底價可以公開,也可以不公開。底價規(guī)則在招投標領(lǐng)域里完全可以適用,但又不完全拘泥 于拍賣領(lǐng)域里的底價規(guī)則。招投標領(lǐng)域里的底價可以也應(yīng)當設(shè)定兩個 底價,一個最低價格,一個最高價格。最低價格是成本價,低于最低價格 的投標報價即是低于成本價,應(yīng)作廢標對待,不參與評標;最高價格是 成本價加上一定的利潤,是投標報價的最高限價,高于最高價格的投標 報價也作廢標對待,不參與評標。招投標領(lǐng)域里的底價可以表述為:招 標方為

4、自己的招標項目(包括貨物、服務(wù)、工程等)設(shè)定的價格界限, 是投標方必須遵守的報價范圍。底價規(guī)則表述為:是指招標方可以就 其招標的項目確定一個價格范圍,投標方的投標報價在此范圍之外的, 其投標作廢標對待,不參與評標。招投標領(lǐng)域里的底價可以公開,也可 以不公開,但是無論是否公開,都要在招標文件里寫明有底價,并說明 在底價之外的投標報價作廢標對待,如果公開底價,在招標文件里一并 公開。但是,招投標領(lǐng)域里的底價確定方式與拍賣領(lǐng)域中的底價 確定方式應(yīng)有很大不同。在拍賣領(lǐng)域里,底價確定完全依據(jù)委托人對 拍賣品價值的自認,具有很大的主觀性,雖然有時委托人在確定底價時 也 參考 評估師或拍賣師的意見,但決定權(quán)

5、仍在委托人內(nèi)心的確信。 在招標領(lǐng)域里則不同,招標方確定其招標項目的底價時,必須遵守國家 的相關(guān) 法律 法規(guī),遵循國家的估算定額,遵守市場 規(guī)律,并經(jīng)過專 業(yè)人士科學(xué) 合理地測算才能確定底價,否則,一旦因底價確定不合理 而導(dǎo)致招標失敗,對于招標方來說在人力、物力、財力及工期上都會 帶來損失,同時也會浪費投標方的時間、精力和財力。招標方確定其招標項目的底價并不難,招標方在進行項目 投資前都會編制投資概算或預(yù)算,在這一階段自然就會進行資金分 析,這樣就能計算出招標項目所需花費的成本,應(yīng)給投標方留出多大 的利潤空間,讓各投標方根據(jù)自己 企業(yè)的綜合實力和市場行情,在這 個利潤空間范圍內(nèi)選擇其利潤率,報岀

6、合理的價格。綜合分析這一市場競爭機制,在招投標領(lǐng)域引入底價規(guī)則 具有以下優(yōu)點。第一,引入底價規(guī)則有利于維護公平的競爭平臺。招標投標 這一方式為投標方提供了一個競爭的平臺,但是,大企業(yè)往往利用招投 標這一合法手段或者方式,集中資金優(yōu)勢,報出低于成本的投標報價, 排擠中小企業(yè),威脅中小企業(yè)的發(fā)展。底價規(guī)則的引入使得無論大企 業(yè)還是中小企業(yè)都在底價這一共同底線上參與競爭,可以有效制止招 投標領(lǐng)域里的惡意競爭,維護公平的競爭秩序,保證競爭平臺的平穩(wěn), 促進經(jīng)濟的發(fā)展。第二,引入底價規(guī)則有利于維護招標方的利益。在招投標領(lǐng)域 里,投標方有時為了占領(lǐng)市場,不惜以低于成本的價格投標報價,在中 標之后履行合同時

7、,則偷工減料、粗制濫造、以次充好,來降低成本、 挽回損失,或者中途以停工相要挾,向招標方提出漲價,這些行為都嚴 重損害了招標方的利益。引入底價規(guī)則之后,低于成本的投標報價被 拒之門外,投標方可以在一個合理的利潤范圍內(nèi)選擇其投標報價,保證 了一定的利潤,這就大大降低了偷工減料、粗制濫造、以次充好現(xiàn)象 發(fā)生的可能性,招標方利益受到損失的可能性也大大降低。在招投標 領(lǐng)域里,投標方串通投標,抬高投標報價的情況也時有發(fā)生,有了底價 規(guī)則之后,招標方明確地給出了 一個高價限制,使得任何有效投標報價 都不能高于這一限制,使得投標方串通投標抬高報價成為不必要,從而 有效地打擊了串通投標抬高報價的現(xiàn)象,維護了招

8、標方的利益。第三、引入底價規(guī)則有利于維護投標方的利益。在進行招 投標時,每一個投標方進行投標都想中標。為了中標,投標方有時會使 用各種手段,競相降低報價,自相殘殺,雖中標而兩敗俱傷。引入底價規(guī) 則之后,杜絕了低于成本報價的可能性或機會,投標方會極力把自己的 報價控制在底價所確定的低價和高價之間,一旦中標,就會保證獲得一 定的利潤,這就維護了投標方的利益。第四、引入底價規(guī)則,有利于鼓勵更多的需求 企業(yè) 選擇招投標這一方式進行交易,選擇供方。在市場 經(jīng)濟 條件下,企業(yè)作為自 負盈虧的民事主體,在日常的經(jīng)營活動中要與其他企業(yè)進行大量的業(yè)務(wù)往來,在進行業(yè)務(wù)洽談時,討價還價,你來我往,進行拉鋸式的談判是常有的事,有的業(yè)務(wù)經(jīng)過十幾次的談判,歷經(jīng)幾個月的時間也確定不下 來,浪費了雙方大量的時間和精力。底價規(guī)則的引入使招投標制度更 加完善,降低了招投標雙方利益受損的風(fēng)險和機會,減少了單獨洽談這 一方式的時間和精力的投入,有利于招標方更快地確定適當?shù)墓┓?,?進市場的良性交易。這樣,大量的需求企業(yè)在選擇供方時自

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