1、一、土地報批的概念土地報批就是通過一些手續，流程，讓土地性質改變，主要有集體土地變為國有土地，農用地變為建設用地。二、土地報批分類1、城市分批次建設用地在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內，為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的，由市、縣國土資源部門按照土地利用年度計劃分批次擬定農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案，編制建設用地呈報說明書，經同級政府審核同意后，逐級上報有批準權的機關批準。主要指城市建設項目用地、工業建設項目用地等。2、單獨選址項目用地是指在土地利用總體規劃確定的城市和村鎮建設用地區以外選址的能源、交通、水利、采礦、軍事設施等建設項目用地，由建設單位向

2、當地土地行政部門提出用地申請，并由土地行政主管部門擬定農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案，編制建設用地呈報書，經同級政府審查同意后，逐級上報有批準權的機關審批。交通部門實施的公路工程用地大都屬于這個類型。根據土地管理法實施條例第21條的規定，這類項目需要使用土地的，建設單位應當根據建設項目的總體設計一次申請，辦理建設用地審批手續；分期建設的項目，可以根據可行性研究報告確定的方案分期申請建設用地、分期辦理建設用地有關審批手續。三、土地報批流程城市批次建設用地流程可以總結性地分為以下幾個階段（組卷、報批、征收、出讓）1、組卷階段（1）用地單位提交用地申請及相關項目材料，申請辦理規

3、劃設計條件通知單。（2）市局相關業務部門組織進行測量定界、地類分析、擬定一書三方案（建設用地呈報說明書、土地征收方案、農用地轉用方案、補充耕地方案），組織會審并簽發征地告知書。（3）進行告知、聽證、確認（下發征地告知書、組織進行聽證、最后無意見確認）。2、報批階段（1）市局用地編制批次報市政府審核并簽發。（2）省廳組織會審，出具意見主管廳長、廳長簽批報省政府。（3）省政府五處受理、審查、報秘書長簽批后下文至省廳（其中報國務院的經省廳匯總后一次性上報）。3、征收階段（兩方案公告一登記）（1）第一次公告（10個工作日）省政府對市政府下發方案批復，被征用土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征用土地方

4、案批準文件之日起10個工作日內進行“征用土地公告”，該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實。征用土地公告應當包括下列內容：a、征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途；b、被征用土地的所有權人、位置、地類和面積；c、征地補償標準和農業人員安置途徑；d、辦理征地補償登記的期限、地點。（2）進行登記被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人應當在征用土地公告規定的期限內持土地權屬證書到指定地點辦理征地補償登記手續。（3）第二次公告（10個工作日）有關市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關部門根據批準的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日內以被征用土地的所有權人為單位擬訂征地補償、安置

5、方案并予以公告。征地補償安置、方案公告應當包括下列內容：a、本集體經濟組織被征用土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數量，需要安置的農業人口的數量；b、土地補償費的標準、數額、支付對象和支付方式；c、安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式；d、地上附著物和青苗的補償標準和支付方式；e、農業人員的具體安置途徑；f、其他有關征地補償、安置的具體措施。（4）完成征收完成征收協議簽訂，補償票據的提供等資料，實施土地征收完成。4、出讓階段（預登記、定界、評估、組織招拍掛）（1）市局地籍處進行國有土地預登記。（2）根據城市規劃成果委托測繪隊測量定界、提供擬出讓范文定界圖。（3）儲備中心委托評估機構做出讓評估、房管局出具出讓前置條件。（4）組織出讓