1、農(nóng)村情況調(diào)研報(bào)告 （一）我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)歷程簡(jiǎn)要回顧 市委、市政府一直高度重視三農(nóng)工作，并把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，在全省乃至全國(guó)率先開展了探索。總體來(lái)說(shuō)，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)大體經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段： 一是形成工作思路階段（xx-xx年初）。xx年，在城市社區(qū)建設(shè)取得顯著實(shí)效、積累了豐富經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我市確定了鞏固提高、延伸拓展的社區(qū)建設(shè)工作新思路，適時(shí)提出了城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)化管理的概念；xx年1月，市委、市政府召開了全市城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了部署；xx年3月，市委、市政府發(fā)布xx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綱要，正式把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)列入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的六

2、大工程之一；xx年1月，市委、市政府下發(fā)了關(guān)于全面推進(jìn)現(xiàn)代化和諧社區(qū)建設(shè)的意見，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入了和諧社區(qū)建設(shè)的范疇，標(biāo)志著農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作正式啟動(dòng)。這一階段，在市級(jí)層面主要通過(guò)實(shí)地調(diào)研、召開研討會(huì)、開展學(xué)術(shù)研究等方式，對(duì)農(nóng)村開展社區(qū)建設(shè)的必要性、現(xiàn)實(shí)條件、內(nèi)涵、工作任務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行探討，確定了把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)定位為新農(nóng)村建設(shè)的重要部分和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體，把農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的突破口的工作思路，為下一階段的試點(diǎn)工作指明了工作方向。與此同時(shí)，在這個(gè)階段全市各地廣泛開展了撤并村、新農(nóng)村建設(shè)、百千工程、村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)等工作，為開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)性條件。

3、此外，xx年以xx縣區(qū)在宗漢街道廟山村開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)為起點(diǎn)，xx縣區(qū)、xx縣區(qū)等地相繼開展了試點(diǎn)工作，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，這些試點(diǎn)為在全市開展試點(diǎn)奠定了良好的工作基礎(chǔ)。 二是開展試點(diǎn)階段（xx初-2012年初）。xx年4月，xx縣區(qū)、xx縣區(qū)被民政部列為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)市（區(qū)），由此拉開了全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的序幕；2012年5月，市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)xx市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行），初步明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵和任務(wù)；2012年11月，市民政局在慈溪召開全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，全面 總結(jié)xx、2012年試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，并明確下一階段全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)；2012年12月，市委出臺(tái)關(guān)于深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見，對(duì)加快推進(jìn)新時(shí)期我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作又做出了重要部署。這一階段，市級(jí)共下?lián)?580萬(wàn)元福彩公益金資助全市158個(gè)村開展試點(diǎn)，加上各地相繼開展的縣（市、區(qū)）級(jí)試點(diǎn)，全市開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的村達(dá)到391個(gè)，占全市行政村總數(shù)的15%，通過(guò)在全市范圍內(nèi)大