1、    對美國高校入學要求委員會報告的考察    摘要：美國高校的入學要求差異很大，美國學界一直對中學的職能是為了學生的升學，還是為了就業問題存在爭議。因此，美國的全國教育協會于1895年7月13日在加利福尼亞州洛杉磯市成立高校入學要求委員會，旨在制定標準化的中學課程，為學生升入大學做準備。高校入學要求委員會1899年發布高校入學要求委員會報告，該報告通過基于學生是否成功完成一定數量的標準化的中學課程單元達到高校入學要求。其主要內容為：對英語、外語和文學、歷史、公民和經濟、數學、科學等科目提出具體的改革建議；針對美國高校當時的入學要求存在的問題，提出了應

2、該承認中學擁有更多的選擇課程的權利；技工學校的入學要求應該提高，其難度應與大學入學的要求相一致；中學教師應該是大學畢業生，或擁有相當于大學的學歷；在7年級開始的時候，傾向于實施一個統一的6年中學課程等14條解決方案。其意義為：明確了高校入學要求；規定了一周4或5課時的上課時間；促使了大學入學考試理事會的成立；提倡中學開設選修課，建立選修課制度；支持6-6學制；強調了加強中學教師隊伍建設的重要性；為天才學生提供了更多的發展機會等。高校入學要求委員會報告對美國中等教育的發展影響較大，雖然也產生了一些負面的影響，但是總體來說，其正面影響大于負面影響。關鍵詞：美國高校入學要求委員會報告，美國中學課程，

3、中學教師隊伍建設，天才學生基金項目：全國教育科學“十三五”規劃2017年度教育部重點課題“通往卓越化的歷程：1980-2010年美國科學教育的發展與變革”（doa170288）1888年哈佛大學第21任校長查爾斯·威廉·埃利奧特（charles william eliot）在全國教育協會督學部（department of superintendence of the national education association）宣讀了名為學校課程安排可以縮減嗎的論文，1892年他又向全國教育協會提交了名為縮減文法學校的課程的論文。這兩篇論文的發表開啟了美國教育界關于公共初等

4、學校、中學和學院在教育系統中不同目標和定位問題的討論。該討論帶來的另一個結果是，全國教育協會認命了三大委員會，分別為：1891年的中等教育十人委員會，于1893年提交報告；1893年的初等教學十五人委員會，于1895年提交報告；1895年的高校入學要求委員會，于1899年提交報告。每個委員會提交的報告都被廣泛傳閱，并從根本上影響了后來的教育思想1。與前兩個委員會報告相比，中國學者對高校入學要求委員會報告的研究甚少，該報告的內容、意義和影響鮮為人知。迄今為止，中國還沒有專門研究高校入學要求委員會報告的文章問世，只有一些專著和教材在部分章節涉及其內容。現有的一些研究，由于占有的史料不足，學界對高校

5、入學要求委員會報告的認識和評價仍存在一些不足乃至誤區。這些不足和誤區可以概括為兩個主要方面：第一，關于高校入學要求委員會報告的內容國內研究的史實有誤或不夠全面。例如，有研究者認為：1899年高校入學要求委員會提出報告，建議大學入學必具條件的必修學分數為：外語4學分，數學2學分，英語2學分，歷史1學分，科學1學分。這個修業計劃應由若干可接受的選修課補充。選修課的范圍限于十人委員會建議的主要學科2484。事實上，應該為：在高校入學要求委員會報告建議的新制度下，如果學生成功完成外語4學分，英語2學分，數學2學分，科學1學分，歷史1學分和一門被認可的選修課程的1學分，學生將有資格升入大學3。有學者認為

6、：“1899年，高校入學要求委員會進一步發展了十人委員會的報告，建議6年小學，6年中學，并在中學中允許學生選修科目，高等學校的入學要求以中學完成的學科學業單位為基礎。”4事實上，美國的中學都已經開設有選修課程，只是高校入學要求委員會報告進一步承認了中學擁有更多的選擇課程的權利，建議中學開設更多的選修課程。第二，夸大了高校入學要求委員會報告的歷史作用，或者對該報告的歷史影響所做的結論存在一些偏差。例如，有學者認為：1899年高校入學要求委員會報告建議，設立與六年制小學相銜接的六年制中學；允許學生選修各類學科。以學生取得的中學學科總學分，作為學院的入學條件。這些建議確立了美國中學實行學分制和選修課

7、制的基礎5。有學者認為：1899年，美國全國教育協會的“十三人委員會”發表的關于學院入學條件的報告又進一步加強了中等學校課程偏重于升學準備的趨勢6256。有學者認為：繼十人委員會之后，美國全國教育協會于1895年組織的高校入學要求委員會，于1899年提出報告，同樣規定了大學新生在中學應修習的學分。這兩項報告的基本精神相同，在骨子里都是要求中等學校的教學根據高等院校的需要決定。這就是說，中學的目的是為升學準備7366。過去因為研究資料的缺乏，研究者對高校入學要求委員會報告關注的側重點不同，高校入學要求委員會報告的內容復雜，產生的影響廣泛等因素導致人們在認識上存在一些誤區，這是可以理解的。但是，隨

8、著史料的不斷發現，有必要對高校入學要求委員會報告進行再考察，從而厘清一些錯誤的史實，對其產生的影響和價值進行合理的、客觀的評價。一、高校入學要求委員會報告頒布的背景高校入學要求委員會報告頒布的背景是：美國學界一直對中學的職能是為了學生的升學，還是為了就業問題存在爭議；美國高校的入學要求差異很大。（一）美國學界關于中學職能的爭議關于中學的職能是為了學生的升學，還是為了就業問題，一直困擾著美國各類中學，導致中學既不能使追求職業目標的人遂意，也未能使追求文化修養的人滿意。1821年美國的第一所公立中學在波士頓創立以后，這個問題更加凸顯。經過20年撲朔迷離的發展，人們開始認清：如果中學要成為美國成功的

9、教育機構，它的職能亟待澄清；中學要能吸引大量美國青年，必須放松嚴格的古典修業計劃。19世紀末，美國的中學已經是公立占主體，并將繼續擴充的時候，這個問題的解決已經急不可待了2484。在19世紀90年代，美國中學的課程范圍十分廣泛，中學畢業的背景各種各樣，這使得大學難以對他們進行大學入學評估。隨著越來越多的中學建立，更多的學生進入中學學習，職能問題變得更加尖銳。中學開設的課程差別很大，各個學校，各個地區都不盡相同。“多數注冊上了中學的學生并不打算上大學，因此，不學習傳統的預備課程。甚至更重要的是，他們中的多數人在上到12年級之前輟學正如哈佛大學第21任校長埃利奧特所提出的那樣，在美國初等學校與大學

10、之間的教育階梯有著一個很大的差距。期間，大學，通過一大堆錯綜復雜的嚴格的入學要求，正在給公立中學施加不斷增大的壓力以維持課程中訓練類的科目”8。（二）美國高校的入學要求差異很大美國早期的高校入學要求主要是古典課程，例如，希臘語和拉丁語。在18世紀，一些大學的入學要求增加了算術課程。但是在19世紀早期，古典課程越來越讓位于現代學科，大學要求中學畢業生精通三門新的學科：地理、歷史和英語（最初是英語語法和寫作，后來變成文學）。美國內戰后，高校入學要求又增加了現代外語和科學9。但是，各個大學的入學要求差異很大。例如，有一段時間耶魯大學的入學要求包括植物學，哥倫比亞大學的入學要求包括物理和化學，而普林斯

11、頓大學的入學要求沒有包括科學課程。即使一些大學的入學要求是同一門課程，不同的大學對學習這門課程的時間要求也不一樣。這樣導致美國的中學不知道如何準備高校入學考試，來滿足各所大學的要求。為了在高校入學要求上達到一致性，解決教育系統內的無序、混亂狀況，高校試圖通過改進管理方式，特別是制定入學標準來解決問題。1885年來自新英格蘭地區的51名中學和大學代表組建成了“新英格蘭學院和中學協會”試圖解決入學考試標準不統一的問題，加強大學和中學的聯系，推進通識教育的發展。但是并沒有取得比較大的成功10。在很長時間內，公立中學與大學是相互脫節的，正如埃利奧特所說，中學成為小學和大學之間的巨大缺口。大學一直指責公

12、立中學質量低下，而中學則抱怨大學的入學要求繁瑣、雜亂。1891年，一位中學校長不無調侃地說，大學的入學要求從初級算術、閱讀、寫作一直到高深的數學、希臘語、道德哲學和藝術史，大學的入學要求包括了所有國家和所有時代的歷史，一所大學選擇從巴比倫到亞述的歷史，另一所大學選擇波斯歷史，還有的大學則選擇德克薩斯和北加利福尼亞的歷史11。1893年的十人委員會報告的主要目的是建立一個標準化的中學課程，推薦了一個以大學為導向的中學課程，也對當時高校入學要求的問題進行了討論。“關于大學入學考試問題的討論，也是十人委員會報告的重要內容之一。事實上，四種課程方案的建議及其教學時間的要求就是大學決定是否錄取學生的重要

13、標準之一。因此，課程方案的建議在一定意義上也就是為大學入學標準提出的建議。”129但是十人委員會報告并沒有解決各個大學和學院的入學要求不一致，以及所要求的課程五花八門的問題。在這樣的情況下，大學和學院被要求在高校入學要求方面對中學開設的課程的內容和范圍達成共識。鑒于此，美國全國教育協會的中等教育部（department of secondary education）在1895年于丹佛市召開會議，加州大學伯克利分校法學教授威廉·凱里·瓊斯（william carey jones）在會議上宣讀了一篇題名為大學和中學應該采取什么樣的行動來促進十人委員會建議的項目的推進（what

14、action ought to be taken by universities and secondary schools to promote the introduction of the programs recommended by the committee of ten）的文章，然后與會人員對這篇文章展開了激烈討論。與會人員都認為：美國的高等教育當前最迫切需要做的事情是大學、學院和中學更全面理解大學的入學要求。解決的辦法是中等教育部成立一個五人委員會，中等教育部的主席必須是其中一員，高等教育部也要成立一個相同的委員會，兩個部門的委員會構成高校入學要求委員會，共同解決高校入學要求的

15、問題。美國全國教育協會1895年7月13日在加利福尼亞州洛杉磯市成立了高校入學要求委員會（committee on college entrance requirements），旨在制定標準化的中學課程，為學生升入大學做準備。高校入學要求委員會的主席為芝加哥市中學督學南丁格爾（a. f. nightingale）、秘書為科羅拉多州丹佛市第一區中學校長威廉·斯邁利（william h. smiley）、高校入學要求委員會的成員包括明尼蘇達州明尼阿波利斯市州中學巡視員（state inspector of high schools）喬治·艾頓（george b. aiton）、

16、俄亥俄州辛辛那提市沃納特山中學（walnut hills school）校長雷姆森·畢曉普（j. remsen bishop）、紐約州紐約市男生中學（boys' high school）校長約翰·布坎南（john t. buchanan）、馬薩諸塞州坎布里奇市（cambridge）英語中學校長拉伊·格林·胡林（ray greene huling）、普林斯頓大學數學教授亨利·范恩（henry b. fine）、哈佛大學科學和藝術教育學（science and art of education）教授保羅·漢斯（paul h. ha

17、nus）、密歇根大學科學和藝術教育學教授伯克·欣斯代爾（burke a. hinsdale）、芝加哥大學公共管理學教授埃德蒙·詹姆斯（edmund j. james）、加州大學伯克利分校法學教授威廉·凱里·瓊斯、哥倫比亞大學師范學院院長詹姆斯·羅素（james e. russell）、芝加哥大學教育學教授查爾斯·瑟伯（charles h. thurber）。可以看出，高校入學要求委員會的構成為：6名來自于中學（大多為中學校長），7名來自于大學，人員構成較為合理。全國教育協會中等教育部在1896年召開的年會上也做出一項決議：美國高等教育

18、當前最迫切需要的是中學和高校在高校入學要求方面有一個更全面的理解。這項決議獲得一致通過。高校入學要求委員會在1899年發布高校入學要求委員會報告（report of the on committee college entrance requirements），該報告通過基于學生是否成功完成一定數量的中學課程單元來標準化高校入學要求。同時，每一所大學都可以基于自身對學生的一系列學術要求，自己制定入學考試。這樣的入學要求在各所大學之間差別很大。只有少數學生能夠準備好超過一個或兩個這樣的考試。二、高校入學要求委員會報告的主要內容（一）英語高校入學要求委員會提出的第一個建議是有關英語學習的，即認為英語在所有的課程中是最重要的。英語課程應該包括兩個部分：英語文學的學習，培養學生的表達藝術；確保學生都能獨自地、共鳴地、全面地欣賞偉大思想家的作品，并能夠以清楚的、邏輯嚴密的、具有信服力的、適合的方式使用語言。為了完成這兩個目標，英語學習應該包括閱讀大量的經過仔細選擇的文學作品，學習寫作的原則和文學形式，在創作方面大量的實踐，在愉快地閱讀優秀作品的靈感激發中學習寫作應遵循的原則。英語課程中選擇的主題應該是高尚的、催人向上的，來源于學生實際的生活，但是高于生活的內容。委員會完全贊同以下兩個原則：（1）在中學中關于英語的常規課程和為升入大學做準備的課程應該沒有區別；（2）大學