1、    對教育信息化發(fā)展狀況的調(diào)查        1000億元，這是我國開始實施教育信息化建設以來的投入總額。據(jù)統(tǒng)計，截至2003年底，全國已經(jīng)有超過70%的高等院校建立了不同層次、規(guī)模的校園網(wǎng)。全國中小學建成的校園網(wǎng)已經(jīng)達到3.5萬多個。目前中小學的學生/計算機比例為271，全國中小學師機比為111。 這些數(shù)據(jù)說明，我國教育信息化的基礎設施建設已有長足進展。但基礎建設僅僅是教育信息化的第一個階段，如此巨額的經(jīng)費投入之后，這些信息技術(shù)設備在教學中應用情況究竟如何？教師在課程教學過程中運用信息技術(shù)的實際情況如何？學校管理信息化

2、建設發(fā)展到了何種水平？目前學校信息化建設存在哪些亟待解決的問題？ 為此，教育部教育管理信息中心與北京大學教育學院教育技術(shù)系前不久共同實施了一次全國性的教育信息化調(diào)查，調(diào)查對象包括普通中小學和大專院校，調(diào)查對象分布27個省、自治區(qū)和直轄市，問卷回收數(shù)量近2萬份，其中有效問卷17411份。 調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果為我們大致描繪出一個我國教育信息化目前的模樣。 先來看看中小學教育信息化的發(fā)展狀況。 1.學校、教師和學生對校園信息化建設的態(tài)度越來越積極，信息化建設初見成效。 隨著信息化建設的逐步深入，學校從管理人員、教師到學生對信息技術(shù)應用于教學普遍呈積極態(tài)度。人們已不再質(zhì)疑是否應該在教學中應用信息技術(shù)，而是關(guān)

3、注如何利用信息技術(shù)來達到更高的目標，這說明校園信息化建設已逐漸成為我國中小學教育改革與發(fā)展的一個重要組成部分。 調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，73.1%的學校有專門的學校領(lǐng)導負責信息化建設；76.3%的學校設立專門的部門負責信息化建設；86%的教師能夠使用信息技術(shù)；認為教學中使用信息技術(shù)對學習很有幫助的學生超過了58%。上述數(shù)據(jù)說明，學校、教師和學生這三個信息化進程中的關(guān)鍵角色都對信息化抱有積極的態(tài)度，并且從信息化中獲益。 2.校園信息化基礎設施建設水平逐步提高，但經(jīng)費短缺現(xiàn)象仍然存在。 隨著政府對各行業(yè)信息化建設的重視，我國教育信息化的發(fā)展步伐也在不斷加快，越來越多的學校把信息化建設作為促進本校實現(xiàn)跨越式發(fā)

4、展的重要手段和戰(zhàn)略選擇。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，絕大多數(shù)學校對信息技術(shù)課程的教學、對本校的硬件配置、網(wǎng)絡建設等都給予了充分的重視，多數(shù)學校的信息化經(jīng)費預算都占到了年度總經(jīng)費的10%左右。但與此同時，經(jīng)費短缺和信息技術(shù)硬件設備跟不上教師的需求仍然是客觀存在的一個重要問題。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，認為經(jīng)費短缺的學校占總數(shù)的67.4%。另外，“缺乏足夠的信息技術(shù)設備”(70%)也被認為是學校教學信息化發(fā)展中最大的障礙之一。生機比(學生/計算機)依然不理想，每10名學生擁有1臺計算機的百分比僅為37.3%。 3.信息技術(shù)在教學中的應用逐漸普及，有效整合和資源建設仍然有待加強。 調(diào)查結(jié)果顯示，教師每周使用計算機在2小時以上的

5、占85%，而每周使用6小時以上的占50%。從使用的方式看，前三項分別是“在網(wǎng)上檢索各種電子教學資源”、“利用計算機演示文檔”和“自己制作課件”。從中我們可以發(fā)現(xiàn)，教師已經(jīng)能夠較好地利用信息技術(shù)所提供的功能來促進教學，能夠利用網(wǎng)絡提供的各種資源來支持教學。但是目前教師使用信息技術(shù)主要的方式仍然是檢索資源、制作課件(主要是演示類)，對于“利用信息技術(shù)組織學生進行研究性學習”等綜合性利用仍然比較少。 另外，教學資源的建設仍然是信息技術(shù)應用中的一個主要障礙。調(diào)查結(jié)果顯示，14.7%的學校沒有任何形式的光盤出版物。教師們普遍認為，缺乏資源是將信息技術(shù)應用于教學的一個最主要的障礙。 4.教師的培訓需求高，

6、信息技術(shù)培訓的內(nèi)容和方式有待改進。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然目前學校和教師都進行信息技術(shù)培訓，但是，對培訓的需求依然很強烈，因為目前的培訓效果并不是非常理想。在問卷開放題中，許多教師談到了培訓問題，例如，“需上級部門組織培訓班，進一步提升信息技術(shù)人員水平”，“希望有關(guān)部門多舉行有關(guān)信息化建設和管理的專門培訓”，“上級部門定期培訓信息技術(shù)人員”。 同樣，大部分學校也要求上級部門加強培訓。許多學校認為，在完成了最基本的信息技術(shù)技能的培訓后，需要進行高層次的信息技術(shù)培訓。這里包括兩個方面，一是信息技術(shù)本身的發(fā)展，產(chǎn)生了更先進的技術(shù)需要掌握；二是將信息技術(shù)融入到教師的日常教學活動中，即信息技術(shù)與課程的有效整合。

7、而這種高層次的培訓，學校自身往往是無法提供的。 5.城鄉(xiāng)學校信息化建設差距依然存在，需要更多關(guān)注。 調(diào)查結(jié)果顯示，城鄉(xiāng)學校之間的校園信息化發(fā)展差距仍然很大。例如，城市學校的校園網(wǎng)建成率最高，達到86.2%，而農(nóng)村學校的校園網(wǎng)建成率不到城市學校的一半(41.8%)；77.8%的城市學校已建成了網(wǎng)站，而農(nóng)村學校只有51.0%；在擁有光盤數(shù)量方面，城鄉(xiāng)學校之間同樣也存在較大差別，農(nóng)村學校沒有或僅有10套光盤的百分比為55.0%，遠高于城市學校13.3%的百分比；從教師使用計算機等信息技術(shù)的時間看，城市教師使用計算機時間長的比率略高于農(nóng)村教師，城市教師每周平均使用計算機的時間大約在10小時左右，農(nóng)村教

8、師則低于7小時。這些情況都說明了城鄉(xiāng)學校在信息化建設方面的差距。一般來說，教育發(fā)展水平較高的地區(qū)，教育信息化的水平也較高。 其次看看高校教育信息化的發(fā)展狀況。 第一，在被調(diào)查高校中，校園信息化發(fā)展都比較快，硬件基礎設施建設都已達到了一定水平。 調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在被調(diào)查高校中，教師辦公室聯(lián)網(wǎng)率已達到76.6%，學生宿舍聯(lián)網(wǎng)率已達到49.4%，教室聯(lián)網(wǎng)率達到48.2%，安裝有固定投影設備教室的平均比例也達到31.2%。同時，調(diào)查結(jié)果也顯示，目前已經(jīng)有13.7%的高校建成了無線局域網(wǎng)(wirelesslan)。在師生計算機裝備方面，教師每人擁有1臺計算機的平均比例已達到35.4%，25人擁有1臺的平均

9、比例則達到48.5%；在學生中，平均25人擁有1臺計算機的比例為34.4%，610人擁有1臺的比例為35.9%。上述這些情況說明，在被調(diào)查高校中，已經(jīng)基本上具備了在教學、科研和管理等方面運用信息技術(shù)的基本條件。 第二，校園管理信息化發(fā)展速度快于教學信息化。 調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有41.7%的高校目前已開始使用網(wǎng)絡教學系統(tǒng)，但同時平均已有58.3%的被調(diào)查高校已使用校園管理信息系統(tǒng)，計劃在今后2-3年內(nèi)使用的高校平均比例也達到37.4%。另外，從被調(diào)查高校網(wǎng)站所提供的服務項目來看，絕大多數(shù)都是關(guān)于校務、行政和管理方面的信息，而教學、科研類的信息服務項目相對較少。同時，已經(jīng)設立主管全校信息化建設與規(guī)劃專

10、門部門的學校平均比例已經(jīng)達到82.1%，而同時只有65.2%的高校專門設立了“教育技術(shù)中心”或“電教中心”等機構(gòu)，只有46.8%的學校制訂了將信息技術(shù)與課程融合的正式計劃，44.6%的高校建立了供教師在教學中使用的教學資源庫。此外，在網(wǎng)絡教學方面，目前僅有16.7%的被調(diào)查高校為全日制學生(包括本科生和研究生)提供計算學分的在線課程；只有8%的高校制訂了關(guān)于承認本校學生通過internet在國內(nèi)外高校所獲得的學分政策。上述這種情況說明，高校的教學信息化工作有待于進一步加強。 第三，在信息技術(shù)應用方面，教師的應用情況要落后于學生。 調(diào)查數(shù)據(jù)表明，目前在課堂教學中，教師經(jīng)常使用ppt的比例最高(9

11、6.8%)，其次為計算機課件(69.0%)，電子郵件(65.5%)和使用網(wǎng)絡資源(55.1%)；比例較低的有網(wǎng)絡教學(30.5%)和bbs討論(19.7%)。這說明，教師使用信息技術(shù)目前仍處于初期階段，未能充分發(fā)揮出信息技術(shù)的教學效能。而調(diào)查同時顯示，目前高達73%的大學生經(jīng)常利用網(wǎng)絡搜索引擎查找各種學習資料；32.8%的學生經(jīng)常利用在bbs上發(fā)帖的方式來向其他同學請教疑難問題；19.5%的學生經(jīng)常利用電子郵件向教師或同學請教和進行交流；還有4.8%的學生在學習過程中遇到一些重大難題時會通過電子郵件向校外的專家進行請教。 第四，校園信息化經(jīng)費預算總體呈增長趨勢，但硬件投資比例仍然過高。 調(diào)查結(jié)

12、果顯示，在各類高校信息化經(jīng)費預算中，硬件經(jīng)費預算是37.5%，其次為軟件經(jīng)費預算(18.0%)，網(wǎng)絡服務和技術(shù)維護經(jīng)費預算(13.3%)，人員類經(jīng)費預算(11.0%)；校園網(wǎng)用戶支持經(jīng)費預算(8.9%)。這種情況說明，“重硬件輕軟件，重技術(shù)輕應用”的現(xiàn)象仍然存在。例如，74.8%的高校認為，在教學中應用信息技術(shù)所面臨的主要障礙之一是“缺乏足夠的教學資源”；64.7%的高校認為，技術(shù)支持和服務人員不足，導致教師無法有效在教學中應用信息技術(shù)。針對大學生的調(diào)查也說明，學生對目前校園網(wǎng)服務意見比較多。例如，76.4%的學生指出，網(wǎng)絡連接不穩(wěn)定，經(jīng)常出現(xiàn)網(wǎng)絡中斷現(xiàn)象；52.1%的學生指出，校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)絡安全措施不完善，嚴重地影響了網(wǎng)絡在教學、科研中的正常使用。這種情況也說明高校對技術(shù)維護和用戶支持方面的重視程度不夠。 第五，學校在校園信息化相關(guān)管理政策和規(guī)章制度方面有待進一步完善。 調(diào)查結(jié)果顯示，只有12.9%的被調(diào)查高校制訂了針對教師開發(fā)的電子課程資源的知識產(chǎn)權(quán)保護政策，只有8.6%的高校設置了專人或部門來負責解決師生在使用電子資源時所遇到的知識產(chǎn)權(quán)保護問題。另外，對大學生調(diào)查的結(jié)果顯示，只有30.1%的學生知道學校有關(guān)校園網(wǎng)內(nèi)禁止商業(yè)音像資源的下載及傳播的規(guī)定；52.1%的大學生了解校內(nèi)各種版權(quán)資料的合理使用規(guī)定。另有24.0%的學生則根本不知道學校在上述方面是否有明確