1、2018年淄博市加快推進(jìn)事業(yè)單位改革重點(diǎn)任務(wù)分解表序 號(hào)改革任務(wù)牽頭單位責(zé)任單位改革路徑主要成果及出臺(tái)時(shí)間1全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨的建設(shè)，完 善事業(yè)單位黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī) 制，強(qiáng)化黨組織在事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)地 位，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的 領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，確保黨的方針政 策和決策部署在事業(yè)單位中得到貫徹 落實(shí)。加強(qiáng)事業(yè)單位黨的基層組織建 設(shè)，及時(shí)調(diào)整改革涉及的事業(yè)單位黨 的組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系， 緊密結(jié)合事業(yè)單位改革發(fā)展實(shí)瞅開展 黨的活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘 作用。黨的建設(shè)工作與事業(yè)單位改革 發(fā)展緊密結(jié)合，搞好分類指導(dǎo)，做到 同步規(guī)劃、同步推進(jìn)，確保黨的工作 不間斷、黨組織作用/、

2、削弱。市委組織 部市直有關(guān) 部門（單 位）1、完善事業(yè)單位黨的領(lǐng)導(dǎo) 體制和工作機(jī)制，確保黨的方 針政策和決策部署在事業(yè)單位 中得到貫徹落實(shí)。2、加強(qiáng)事業(yè)單位黨的基層 組織建設(shè)，及時(shí)調(diào)整改革涉及 的事業(yè)單位黨的組織設(shè)置，理 順黨組織隸屬關(guān)系，緊密結(jié)合 事業(yè)單位改革發(fā)展實(shí)瞅開展黨 的活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗 堡壘作用。3、黨的建設(shè)工作與事業(yè)單 位改革發(fā)展緊密結(jié)合，搞好分 類指導(dǎo)，做到同步規(guī)劃、同步 推進(jìn)，確保黨的工作不間斷、 黨組織作用/、削弱。貫徹新時(shí)代黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要 求，切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位黨的建設(shè)。 （全年）序 號(hào)改革任務(wù)牽頭單位責(zé)任單位改革路徑主要成果及出臺(tái)時(shí)間2加強(qiáng)事業(yè)單位干部人才隊(duì)伍建設(shè)。

3、 貫徹落實(shí)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫 行規(guī)定以及宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè) 單位、高校、中小學(xué)、科研事業(yè)單位 和公立醫(yī)院5個(gè)行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人 員管理辦法，按照省出臺(tái)的市級(jí)以 卜事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法， 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、管 理監(jiān)督、激勵(lì)約束機(jī)制。結(jié)合事業(yè)單 位行業(yè)和專業(yè)技術(shù)特點(diǎn)，打造高素質(zhì) 技術(shù)人才隊(duì)伍。市委組織 部市委宣傳 部、市編 辦、市財(cái)政 局、市人力 資源社會(huì) 保障局、市 科技局、市 教育局（市 委教育工 委）、市義 ）新局、市 衛(wèi)生計(jì)生 委1、貫徹落實(shí)事業(yè)單位領(lǐng) 導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定以及宣 傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位、高 校、中小學(xué)、科研事業(yè)單位和 公立醫(yī)院5個(gè)行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng) 導(dǎo)

4、人員管理辦法。2、按照省出臺(tái)的市級(jí)以 卜事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行 辦法，完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員 選拔任用、管理監(jiān)督、激勵(lì)約 束機(jī)制。3、結(jié)合事業(yè)單位行業(yè)和專 業(yè)技術(shù)特點(diǎn)，打造高素質(zhì)技術(shù) 人才隊(duì)伍。1、貫徹落實(shí)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo) 人員管理暫行規(guī)定。（全年）2、貫徹落實(shí)宣傳思想文化 系統(tǒng)事業(yè)單位、高校、中小學(xué)、 科研事業(yè)單位和公立醫(yī)院5個(gè)行 業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法。 （全年）3、落實(shí)好省制定的市級(jí)以 卜事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦 法，完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔 任用、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束機(jī)制。（全年）4、結(jié)合事業(yè)單位行業(yè)和專業(yè) 技術(shù)特點(diǎn)，打造高素質(zhì)技術(shù)人才 隊(duì)伍。（全年）序 號(hào)改革任務(wù)牽頭單位責(zé)任單位改革

5、路徑主要成果及出臺(tái)時(shí)間3省出臺(tái)規(guī)范事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管 理的意見后一個(gè)月內(nèi)，研究制定我市市編辦市委組織 部、市財(cái)政 局、市人力 資源社會(huì) 保障局1、省出臺(tái)規(guī)范事業(yè)單位領(lǐng) 導(dǎo)職數(shù)管理的意見后一個(gè)月 內(nèi)，研究制定我市貫徹落實(shí)意1、研究制定我市貫徹落實(shí)意 見，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位黨組織 和行政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理。（省出臺(tái)后 一個(gè)月內(nèi)）2、事業(yè)單位黨組織的建設(shè)調(diào) 整情況，按程序及時(shí)核定調(diào)整事 業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。（全年）貝做洛頭底見，世之桃也等*業(yè)中位 黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理。根據(jù)事 業(yè)單位黨組織的建設(shè)調(diào)整情況，按程 序及時(shí)核定調(diào)整事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo) 職數(shù)。見，世之桃也等*業(yè)中位兄組 織和行政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理。

6、2、根據(jù)事業(yè)單位黨組織的 建設(shè)調(diào)整情況，按程序及時(shí)核 定調(diào)整事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)職 數(shù)。4按照中央和省、市關(guān)于深化黨和 國(guó)家機(jī)構(gòu)改革紜t署安排，7月底 前對(duì)改革涉及的市直屬事業(yè)單位和部 門所屬事業(yè)單位全面系統(tǒng)梳理，統(tǒng)籌 研究制定事業(yè)單位調(diào)整整合方案，進(jìn) 一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，規(guī)范職能和編制 配置。對(duì)主要為機(jī)關(guān)提供支持保障的 事業(yè)單位，優(yōu)化職能和人員結(jié)構(gòu)，探 索同機(jī)關(guān)統(tǒng)籌管理。市編辦市委組織 部、市財(cái)政 局、市人力 資源社會(huì) 保障局，各 區(qū)縣政府1、7月底前對(duì)改革涉及的 市宜屬事業(yè)單位和部門所屬事 業(yè)單位全面系統(tǒng)梳理。2、統(tǒng)籌研究制定事業(yè)單位 調(diào)整整合方案，進(jìn)一步優(yōu)化布 局結(jié)構(gòu)，規(guī)范職能和編制配置。3

7、、為機(jī)關(guān)提供支持保障的 事業(yè)單位，優(yōu)化職能和人員結(jié) 構(gòu)，探索同機(jī)關(guān)統(tǒng)籌管理。1、7月底前對(duì)改革涉及的市 直屬事業(yè)單位和部門所屬事業(yè)單 位全面系統(tǒng)梳理。2、統(tǒng)籌研究制定事業(yè)單位調(diào) 整整合方案，進(jìn)一步優(yōu)化布局結(jié) 構(gòu)，規(guī)范職能和編制配置。（全年）3、為機(jī)關(guān)提供支持保障的事 業(yè)單位，優(yōu)化職能和人員結(jié)構(gòu)， 探索同機(jī)關(guān)統(tǒng)籌管理。序 號(hào)改革任務(wù)牽頭單位責(zé)任單位改革路徑主要成果及出臺(tái)時(shí)間5全面推開承擔(dān)行政職能事業(yè)單位 改革。學(xué)習(xí)泰安和肥城改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn) 做法，6月底前，對(duì)全市承擔(dān)行政職 能事業(yè)單位、人員進(jìn)行梳理摸底。根 據(jù)中央紜t署，根據(jù)省出臺(tái)的全 面推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革意 見后一個(gè)月內(nèi)，研究制定我市貫

8、徹 落實(shí)意見，納入全市深化機(jī)構(gòu)改革方 案統(tǒng)籌推進(jìn)。市編辦市委組織 部、市財(cái)政 局、市人力 資源社會(huì) 保障局、市 法制辦，各 區(qū)縣政府1、學(xué)習(xí)泰安和肥城改革試 點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，6月底前，對(duì)全 市承擔(dān)行政職能事業(yè)單位、人 員進(jìn)行梳理摸底。2、根據(jù)中央h部署，根 據(jù)省出臺(tái)的全面推進(jìn)承擔(dān)行 政職能事業(yè)單位改革意見后 一個(gè)月內(nèi)，研究制定我市貫徹 落實(shí)意見。1、3月份，學(xué)習(xí)泰安和肥城改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法。2、6月底前，對(duì)全市承擔(dān)行 政職能事業(yè)單位、人員進(jìn)行梳理 摸底。3、根據(jù)省制定的全面推進(jìn) 承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革意 見后一個(gè)月內(nèi)，研究制定我市 貫徹落實(shí)意見。序 號(hào)改革任務(wù)牽頭單位責(zé)任單位改革路徑主要成果及出臺(tái)

9、時(shí)間6積極推動(dòng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理 法定化。根據(jù)黨的十九屆三中全會(huì)關(guān) 于機(jī)構(gòu)編制法定化要求，進(jìn)一步貫徹 落實(shí)山東省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理 規(guī)定（省政府第305號(hào)令），實(shí)現(xiàn)依 法管理，推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、職能、 權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。規(guī)范實(shí)名 制管理，根據(jù)省制定出臺(tái)關(guān)于省屬 實(shí)行人員控制總量備案管理事業(yè)單位 實(shí)名制管理肩關(guān)問(wèn)題的通知，適時(shí)研 究制定關(guān)于市屬實(shí)行人員控制總量 備案管理事業(yè)單位實(shí)名制管理肩關(guān)問(wèn) 題的通知。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)制定， 年底前出臺(tái)市縣公共就業(yè)和人才服務(wù) 等領(lǐng)域事業(yè)單位編制標(biāo)準(zhǔn)。市編辦市委組織 部、市財(cái)政 局、市人力 資源社會(huì) 保障局、市 法制辦1、根據(jù)省制定出臺(tái)關(guān)于 省屬實(shí)行人

10、員控制總量備案管 理事業(yè)單位實(shí)名制管理有關(guān)問(wèn) 題的通知，適時(shí)研究制定關(guān) 于市屬實(shí)行人員控制總量備案 管理事業(yè)單位實(shí)名制管理肩關(guān) 問(wèn)題的通知。2、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)制 定，年底前出臺(tái)市縣公共就業(yè) 和人才服務(wù)等領(lǐng)域事業(yè)單位編 制標(biāo)準(zhǔn)。1、適時(shí)研究制定關(guān)于市屬 實(shí)行人員控制總量備案管理事業(yè) 單位實(shí)名制管理肩關(guān)問(wèn)題的通 知。2、年底前出臺(tái)市縣公共就業(yè)和 人才服務(wù)等領(lǐng)域事業(yè)單位編制標(biāo) 準(zhǔn)。（12月）5序 號(hào)改革任務(wù)牽頭單位責(zé)任單位改革路徑主要成果及出臺(tái)時(shí)間7穩(wěn)妥推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè) 單位改革。積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步完 善政策，推進(jìn)有發(fā)展?jié)摿Α⑥D(zhuǎn)制后能 正常經(jīng)營(yíng)的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單 位轉(zhuǎn)企改制，3月底

11、前制定2018年 工作臺(tái)賬，年底前基本完成改革任務(wù)。 對(duì)人員、資產(chǎn)規(guī)模較小或無(wú)固定資產(chǎn)、 轉(zhuǎn)制后難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 活動(dòng)事業(yè)單位，撤銷事業(yè)單位建制， 接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，妥善分流安置人 員。對(duì)已實(shí)行扎口管理的從事生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位，依法依規(guī)處理債權(quán) 債務(wù)，穩(wěn)妥解決歷史遺留問(wèn)題，逐步 退出事業(yè)單位序列。市委辦公廳、市 政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)從事生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革的通知（廳 發(fā)201725號(hào)）要求，各相關(guān)部 門耍各司具職，各盡具責(zé)，人力資源 社會(huì)保障、財(cái)政部門要盡快研究制定 轉(zhuǎn)企改制肩關(guān)具體社會(huì)保障政策，扎 實(shí)做好政策銜接，加大改革力度。市編辦、 市財(cái)政 局、市人 力資源社 會(huì)保

12、障局市國(guó)土資 源局、市國(guó) 資辦、市國(guó) 稅局、市地 稅局、巾工 商局、市機(jī) 關(guān)事務(wù)局、 轉(zhuǎn)企改制 單位主管 部門（單 位），各區(qū) 縣政府1、完善政策,推進(jìn) 有發(fā)展?jié)摿Α⑥D(zhuǎn)制后能正常經(jīng) 營(yíng)的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單 位轉(zhuǎn)企改制，3月底前制定 2018年工作臺(tái)賬，年底前基本 完成改革任務(wù)。2、對(duì)人員、資產(chǎn)規(guī)模較小 或無(wú)固定資產(chǎn)、轉(zhuǎn)制后難以正 常運(yùn)轉(zhuǎn)的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事 業(yè)單位，撤銷事業(yè)單位建制， 接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，妥善分流 安置人員。3、對(duì)已實(shí)行扎口管理的從 事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位，依 法依規(guī)處理債權(quán)債務(wù)，穩(wěn)妥解 決歷史遺留問(wèn)題，逐步退出事 業(yè)單位序列。1、3月底前制定2018年工 作臺(tái)賬，年底前基本

13、完成改革任 務(wù)。（全年）2、對(duì)人員、資產(chǎn)規(guī)模較小或 無(wú)固定資產(chǎn)、轉(zhuǎn)制后難以正常運(yùn) 轉(zhuǎn)的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單 位，撤銷事業(yè)單位建制，接續(xù)社 會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，妥善分流安置人員。（全年）序 號(hào)改革任務(wù)牽頭單位責(zé)任單位改革路徑主要成果及出臺(tái)時(shí)間8扎實(shí)開展事業(yè)單位清理規(guī)范“回 頭看”。按照制定的全省事業(yè)單位清 理規(guī)范“回頭看”工作方案，在原有 工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)清理整合任務(wù)不 飽滿、偏離公益服務(wù)目標(biāo)的事業(yè)單位， 大力整合同類同質(zhì)事業(yè)單位，對(duì)空編 較多的按照f(shuō)比例收回編制，年底 前基本完成清理任務(wù)。統(tǒng)籌政務(wù)數(shù)據(jù) 資源，根據(jù)全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共 學(xué)要求，加快巾直部門機(jī)房遷移、系 統(tǒng)上云和信息化建設(shè)管理職能調(diào)

14、整, 積極推進(jìn)巾直部門所屬信息機(jī)構(gòu)、人 員調(diào)整整合。市編辦市委組織 部、巾政府 辦公廳、市 財(cái)政局、市 人力資源 社會(huì)保障 局等市直 有關(guān)部門（單位）， 各區(qū)縣政 府1、按照制定的全省事業(yè)單 位清理規(guī)范“回頭看”工作方 案，在原啟工作的基礎(chǔ)上，繼 續(xù)清理整合任務(wù)不飽滿、偏離 公益服務(wù)目標(biāo)的事業(yè)單位，大 力整合同類同質(zhì)事業(yè)單位，對(duì) 空編較多的按照 f 比例收回 編制，年底前基本完成清理任 務(wù)。2、統(tǒng)籌政務(wù)數(shù)據(jù)資源，根 據(jù)全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享 要求，加快巾直部門機(jī)房遷移、 系統(tǒng)上云和信息化建設(shè)管理職 能調(diào)整，積極推進(jìn)巾直部門所 屬信息機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整整合。1、開展市屬事業(yè)單位清理規(guī) 范“回頭看”

15、。（全年）2、根據(jù)全省政務(wù)信息系統(tǒng)整 合共學(xué)要求，加快巾直部門機(jī)房 遷移、系統(tǒng)上云和信息化建設(shè)管 理職能調(diào)整，積極推進(jìn)巾直部門 所屬信息機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整整合。序 號(hào)改革任務(wù)牽頭單位責(zé)任單位改革路徑主要成果及出臺(tái)時(shí)間9積極打造公益服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)。 大力推廣醫(yī)聯(lián)體、教育集團(tuán)、文創(chuàng)聯(lián) 盟等，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公益服務(wù)資源覆蓋面， 推動(dòng)共建共享。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、 云計(jì)算、人工智能等，打造公益服務(wù) 網(wǎng)上平臺(tái)，推進(jìn)線上線下服務(wù)一體化， 提升公益服務(wù)優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)。創(chuàng)新公益服 務(wù)提供方式，積極推動(dòng)衛(wèi)生、教育、 文化、體育、健康、養(yǎng)老等公共服務(wù) 提供主體多元化、提供方式多樣化。市教育 局、市文 ）新局、 巾衛(wèi)生計(jì) 生委、

16、市 體育局市委宣傳 部、市編 辦、市經(jīng)濟(jì) 和信息化 委、市科技 局、市財(cái)政 局、市人力 資源社會(huì) 保障局，各 區(qū)縣政府1、大力推廣醫(yī)聯(lián)體、教育 集團(tuán)、文創(chuàng)聯(lián)盟等，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì) 公益服務(wù)資源覆蓋面，推動(dòng)共 建共享。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、 云計(jì)算、人工智能等，打造公 益服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)，推進(jìn)線上線 下服務(wù)一體化，提升公益服務(wù) 優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)。2、創(chuàng)新公益服務(wù)提供方 式，積極推動(dòng)衛(wèi)生、教育、文 化、體育、健康、養(yǎng)老等公共 服務(wù)提供主體多元化、提供方 式多樣化。1、利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云 計(jì)算、人工智能等，打造公益服 務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)，推進(jìn)線上線下服務(wù) 一體化，提升公益服務(wù)優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)。2、創(chuàng)新公益服務(wù)提供方式， 積極推動(dòng)衛(wèi)生

17、、教育、文化、體 育、健康、養(yǎng)老等公共服務(wù)提供 主體多元化、提供方式多樣化。7序 號(hào)改革任務(wù)牽頭單位責(zé)任單位改革路徑主要成果及出臺(tái)時(shí)間10積極探索統(tǒng)籌使用各類編制資 源。積極探索統(tǒng)籌使用各類編制資源 的思路辦法，研究跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、 跨層級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整使用編制的辦法，建 立事業(yè)編制市域內(nèi)統(tǒng)籌周轉(zhuǎn)調(diào)劑使用 制度，重點(diǎn)保障基層一線和民生需要。 深化高校、公立醫(yī)院人員控制總量管 理制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍，8 月底前，在公益一類技師學(xué)院、中職 學(xué)校和建立法人治理結(jié)構(gòu)的公益二類 科研院所實(shí)行人員控制總量備案管 理。市編辦市委組織 部、市財(cái)政 局、市人力 資源社會(huì) 保障局，各 區(qū)縣政府1、積極探索統(tǒng)籌使

18、用各類 編制資源的思路辦法，研究跨 領(lǐng)域、跨區(qū)域、跨層級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào) 整使用編制的辦法，建立事業(yè) 編制市域內(nèi)統(tǒng)籌周轉(zhuǎn)調(diào)劑使用 制度，重點(diǎn)保障基層一線和民 生莊亞 上rm幺。2、深化高校、公立醫(yī)院人 員控制總量管理制度改革，進(jìn) 擴(kuò)大實(shí)施范圍。1、積極探索統(tǒng)籌使用各類編 制資源。建立事業(yè)編制市域內(nèi)統(tǒng) 籌周轉(zhuǎn)調(diào)劑使用制度，重點(diǎn)保障 基層一線和民生需要。2、深化高校、公立醫(yī)院人員 控制總量管理制度改革，進(jìn)一步 擴(kuò)大實(shí)施范圍。序 號(hào)改革任務(wù)牽頭單位責(zé)任單位改革路徑主要成果及出臺(tái)時(shí)間11積極推進(jìn)事業(yè)單位管辦分離和去 行政化。完善醫(yī)管會(huì)和醫(yī)管辦運(yùn)行機(jī) 制，在實(shí)現(xiàn)醫(yī)約衛(wèi)生行業(yè)管理和政府 辦醫(yī)職責(zé)相分離的基礎(chǔ)上，進(jìn)一

19、步優(yōu) 化公立醫(yī)院管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形 式。深化公立醫(yī)院、科研院所、中小 學(xué)取消行政級(jí)別改革，進(jìn)一步擴(kuò)大高 校二級(jí)學(xué)院取消行政級(jí)別試點(diǎn)范圍， 完善相關(guān)配套政策，落實(shí)人事管理、 經(jīng)費(fèi)使用、業(yè)務(wù)運(yùn)行等事業(yè)單位自主 權(quán)。市編辦、 市科技 局、巾衛(wèi) 生計(jì)生 委、巾教 育局（市 委教育工 委）市委組織 部、市財(cái)政 局、市人力 資源社會(huì) 保障局，各 區(qū)縣政府1、完善醫(yī)管會(huì)和醫(yī)管辦運(yùn) 行機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)醫(yī)約衛(wèi)生行業(yè) 管理和政府辦醫(yī)職責(zé)相分離的 基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化公立醫(yī)院 管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形式。2、深化公立醫(yī)院、科研院 所、中小學(xué)取消行政級(jí)別改革， 進(jìn)一步擴(kuò)大高校二級(jí)學(xué)院取消 行政級(jí)別試點(diǎn)范圍，完善相關(guān) 配套政策

20、，落實(shí)人事管理、經(jīng) 費(fèi)使用、業(yè)務(wù)運(yùn)行等事業(yè)單位 自主權(quán)。1、進(jìn)一步優(yōu)化公立醫(yī)院管辦 分離的有效實(shí)現(xiàn)形式。2、深化公立醫(yī)院、科研院所、 中小學(xué)取消行政級(jí)別改革。序 號(hào)改革任務(wù)牽頭單位責(zé)任單位改革路徑主要成果及出臺(tái)時(shí)間12深化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建 設(shè)。完善法人治理結(jié)構(gòu)相關(guān)配套制度， 加強(qiáng)事業(yè)單位外部理事和外部監(jiān)事管 理，加強(qiáng)對(duì)人事薪酬等方面政策的研 究制定。推進(jìn)管辦分離、政事分開， 進(jìn)一步落實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán)。6月底前，開展公立醫(yī)院、科研院所法 人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況， 進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制， 激發(fā)事業(yè)單位內(nèi)生動(dòng)型口發(fā)展活力。市編辦、 市科技 局、巾衛(wèi) 生計(jì)生 委、市義 新

21、局市委組織 部、巾委宣 傳部、市財(cái) 政局、市人 力資源社 會(huì)保障局， 各區(qū)縣政 府1、完善法人治理結(jié)構(gòu)相關(guān) 配套制度，加強(qiáng)事業(yè)單位外部 理事和外部監(jiān)事管理，加強(qiáng)對(duì) 人事薪酬等方面政策的研究制 定。推進(jìn)管辦分離、政事分開， 進(jìn)一步落實(shí)事業(yè)單位法人自主 權(quán)。2、6月底前，開展公立醫(yī) 院、科研院所法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn) 行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況， 步完善法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行機(jī) 制，激發(fā)事業(yè)單位內(nèi)生動(dòng)力和 發(fā)展活力。1、完善法人治理結(jié)構(gòu)相關(guān)配 套制度，加強(qiáng)事業(yè)單位外部理事 和外部監(jiān)事管理，加強(qiáng)對(duì)人事薪 酬等方面政策的研究制定。推進(jìn) 管辦分離、政事分開，進(jìn)一步落 實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán)。2、6月底前，開展公立醫(yī)院、 科研

22、院所法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行評(píng) 估。（全年）序 號(hào)改革任務(wù)牽頭單位責(zé)任單位改革路徑主要成果及出臺(tái)時(shí)間13強(qiáng)化公益屬性，拓展事業(yè)單位業(yè) 務(wù)范圍清單化管理，完成事業(yè)單位業(yè) 務(wù)范圍清單化管理推廣推介，結(jié)合事 業(yè)單位改革和機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整，動(dòng) 態(tài)完善事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單。年底 前，根據(jù)省屬事業(yè)單位績(jī)效考核辦法 修訂我巾事業(yè)單位考核辦法，逐步實(shí) 現(xiàn)公益服務(wù)事業(yè)單位績(jī)效考核全覆 蓋，定期開展事業(yè)單位雙隨機(jī)抽查， 加強(qiáng)信用監(jiān)管。市編辦市委組織 部、巾委宣 傳部、市財(cái) 政局、市人 力資源社 會(huì)保障局、 市審計(jì)局、 市統(tǒng)計(jì)局 等市直有 關(guān)部門（單 位），各區(qū) 縣政府1、完成事業(yè)單位業(yè)務(wù)范 圍清單化管理推廣推介，結(jié)合 事

23、業(yè)單位改革和機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng) 調(diào)整，動(dòng)態(tài)完善事業(yè)單位業(yè)務(wù) 范圍清單。2、年底前，根據(jù)省屬事業(yè) 單位績(jī)效考核辦法修訂我巾事 業(yè)單位考核辦法，逐步實(shí)現(xiàn)公 益服務(wù)事業(yè)單位績(jī)效考核全覆 蓋，定期開展事業(yè)單位雙隨機(jī) 抽查，加強(qiáng)信用監(jiān)管。1、強(qiáng)化公益屬性，拓展事業(yè) 單位業(yè)務(wù)范圍清單化管理，完成 事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單化管理推 廣推介。2、年底前，根據(jù)省屬事業(yè)單 位績(jī)效考核辦法修訂我巾事業(yè)單 位考核辦法，逐步實(shí)現(xiàn)公益服務(wù) 事業(yè)單位績(jī)效考核全覆蓋。序 號(hào)改革任務(wù)牽頭單位責(zé)任單位改革路徑主要成果及出臺(tái)時(shí)間14加強(qiáng)事業(yè)單位改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室的改革規(guī)劃和督促作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任

24、擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新工作機(jī)制， 5月底前明確2018年事業(yè)單位改革 各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間表、路線圖，確保改 革推進(jìn)有抓手、有載體、有成效，順 利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門 單位研究改革共性、難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng) 制約改革進(jìn)度的配套措施抓緊出臺(tái)。加強(qiáng)督促檢查，完善定期調(diào)度通報(bào)制 度和工作臺(tái)賬，適時(shí)開展專項(xiàng)督查， 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)督促各項(xiàng)改革任 務(wù)的落實(shí)。市事業(yè)單 位改革領(lǐng) 導(dǎo)小組辦 公室市事業(yè)單 位改革領(lǐng) 導(dǎo)小組成 員單位，各 區(qū)縣政府1、加強(qiáng)事業(yè)單位改革的 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮事業(yè)單位 改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的改革規(guī) 劃和督促作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)， 強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新工作機(jī)制， 順利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2、加強(qiáng)督促檢查

25、，完善定 期調(diào)度通報(bào)制度和工作臺(tái)賬， 適時(shí)開展專項(xiàng)督查，嚴(yán)格落實(shí) 責(zé)任，推動(dòng)督促各項(xiàng)改革任務(wù) 的落實(shí)。5月底前明確2018年事業(yè) 單位改革各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間表、路 線圖，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)督促 各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。13序 號(hào)改革任務(wù)牽頭單位責(zé)任單位改革路徑主要成果及出臺(tái)時(shí)間15深化事業(yè)單位人事制度改革。積 極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)， 根據(jù)中央、省紜t署，研究制定事 業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉和w度， 開展縣以卜事業(yè)單位管理崗位職員等 級(jí)晉市w度改革試點(diǎn)。完善事業(yè)單位 崗位管理、聘用合同、公開招聘、考 核獎(jiǎng)懲等制度，提高管理的科學(xué)化、 規(guī)范化水平。創(chuàng)新事業(yè)單位人才引進(jìn) 模式，推進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建

26、設(shè)。完 善事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法。強(qiáng)化 人才激勵(lì)政策，健全事業(yè)單位高層次 人才分配激勵(lì)機(jī)制，探索年薪制、項(xiàng) 目工資、協(xié)議工資等分配形式，鼓勵(lì) 人才創(chuàng)新創(chuàng)造。市人力資 源社會(huì)保 障局市委組織 部、市編 辦、市財(cái)政 局1、積極推進(jìn)事業(yè)單位人事 制度改革試點(diǎn)，根據(jù)中央、省 紜勺署，研究制定事業(yè)單位 管理崗位職員等級(jí)晉和w度， 開展縣以卜事業(yè)單位管理崗位 職員等級(jí)晉和w度改革試點(diǎn)。 完善事業(yè)單位崗位管理、聘用 合同、公開招聘、考核獎(jiǎng)懲等 制度，提高管理的科學(xué)化、規(guī) 范化水平。2、強(qiáng)化人才激勵(lì)政策，健 全事業(yè)單位高層次人才分配激 勵(lì)機(jī)制，探索年薪制、項(xiàng)目工 資、協(xié)議工資等分配形式，鼓 勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造。

27、1、研究制定事業(yè)單位管理崗 位職員等級(jí)晉和w度，開展縣以 卜事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉 升制度改革試點(diǎn)。2、創(chuàng)新事業(yè)單位人才引進(jìn)模 式，推進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。序 號(hào)改革任務(wù)牽頭單位責(zé)任單位改革路徑主要成果及出臺(tái)時(shí)間16深化事業(yè)單位財(cái)政制度改革。完 善不同類型事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制， 加強(qiáng)對(duì)教育、公共就業(yè)、基本醫(yī)療、 公立醫(yī)院、公共文化等領(lǐng)域事業(yè)單位 的投入，提高財(cái)政資金使用效益，保 障和改善民生。完善政策措施，繼續(xù) 深化政府購(gòu)買服務(wù)改革。加強(qiáng)事業(yè)單 位國(guó)有資產(chǎn)管理，做好事業(yè)單位改革 涉及的資產(chǎn)管理工作。結(jié)合事業(yè)單位 績(jī)效考核，研究完善科研機(jī)構(gòu)績(jī)效撥 款制度。市財(cái)政局市編辦、市 人力資源 社會(huì)保障