1、龍崗區工業企業安全管理分級評定標準評估要素標準分評 估 標 準 內 容檢查評估與評分辦法企 業自 評得 分評估組評 估得 分不符合項 目評估人簽 字備注1、安全生產基礎管理（600分）1.1建立健全安全生產管理機構和責任體系1401企業主要負責人和安全管理人員按照國家規定經安全生產知識培訓，考核合格。其中，危險物品的生產、經營、儲存單位和非煤礦山單位主要負責人和安全生產管理人員應參加安監部門考核合格，取得安全資格證書。2、企業主要負責人履行安全生產第一責任人的責任，確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。3從業人員超過300人應當設置安全生產管理機構（安委會或安全領導小組）或者配備專職安

2、全生產管理人員。從業人員未達到300人的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托工程技術人員提供安全生產管理服務。（建立機構）4.企業的安全管理機構、專兼職安全管理人員應有明確的安全管理職責，并獲得企業主要負責人授權。（綜合安全管理職責）5.按照管生產必須管安全的原則明確各級管理人員及從業人員的安全職責。（部門安全管理職責）6.建立安全責任考核、獎懲機制。（獎懲機制）1.（30分）企業主要負責人持證為否決項，其他每人次不符合扣5分，扣完為止。2.（20分）第一責任人未履行職責酌情扣分；3.（30分）未按規定設置安全生產管理機構，扣15分；或未按要求配備專（兼）職安全生產管理人員，每缺

3、1人扣5分，最高扣15分。4（20分）無綜合安全管理職責文本扣20分，抽查綜合安全管理人員對安全職責的了解情況，每人次不符合扣2分，最高扣10分。5.（30分）無部門安全管理職責文本的，每缺一個部門扣4分，最高扣20分。抽查部門管理人員對安全職責的了解情況，每人次不符合扣2分，最高扣10分。6.（10分）無考核制度扣10分，有制度但無定期考核記錄扣5分，未實行獎懲并存檔扣5分。1.2安全生產教育培訓制度及落實情況1001建立安全生產教育培訓制度。2特種作業人員經專門的安全作業培訓，持證上崗，并按規定參加復審3對從業人員（1）新從業人員應進行三級安全教育培訓，有培訓大綱或標準課件（教材），教材內

4、容應如實告知員工企業的危險性狀況及其防范措施，培訓應有記錄，受訓人員應簽名。（2）進行廠、車間、班組日常安全教育培訓，并有記錄，沖剪壓切設備操作崗位、接觸危險化學品的崗位等危險性較大的崗位須按照有關規定經考核后持證上崗。4外來人員（1）在醒目位置設立告示，對外來進入生產經營場所參觀、學習人員進行有關安全規定及安全注意事項的安全交底或告知。（2）建立外包工程項目安全管理制度，對外來施工單位的作業人員進行入廠安全培訓教育或安全交底后發放入廠證。1.（20分）無教育培訓制度文本，扣20分。有培訓制度但沒有關于三級安全教育、日常安全教育等具體內容的，酌情扣分。2.（20分）抽查特種作業人員臺帳及資格證

5、書，每人次不符合扣5分，扣完為止。3.（40分）（1）無三級安全教育培訓大綱或標準課件、教材的，扣20分；有培訓大綱或教材，但其內容未如實告知本單位生產經營場所、設備的危險性和有害性及其防范措施的，扣10分；無三級安全培訓教育記錄的，每人扣2分，最高扣20分。（2）危險崗位未經考核持證上崗的，每發現1例扣2分，最高扣20分。總分不計負分。5.（20分）（1）未進行安全告知的每人次扣2分，最高扣10分。（2）未建立制度，扣5分。對外來施工人員未經培訓培訓教育或交底，沒有入廠證每人次扣2分，最高扣5分。生產經營單位可以根據本單位的規模大小、從業人員的數量等實際情況，將三級安全教育變為兩級或一級，但

6、必須保證新進員工享有對本單位危險有害因素的知情權。1.3安全檢查和隱患治理制度及落實情況1201按照安全生產事故隱患排查治理暫行規定有關規定，建立健全事故隱患排查、治理和建檔監控制度，明確從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任；2安全隱患排查制度結合實際，排查處理流程清晰，有可操作性，每次綜合性安全檢查有安全檢查表進行登記，明確檢查的具體內容。3隱患分析。由安全管理機構或專兼職安全管理人員對發現的事故隱患，從規章制度是否完善、各環節是否得到有效落實等方面分析，形成安全隱患排查統計分析表并按要求及時上報或歸檔備查。4隱患整改和治理。(1)對安全檢查所查出的隱患制定整改措施及時整改，對

7、整改情況進行驗收。(2)對本單位無力解決的重大事故隱患，除采取有效的臨時防范措施外，應立即當地有關政府部門報告。(3)對不具備整改條件的重大隱患，采取應急防范措施，并納入計劃，限期解決或停產。(4) 對政府安全監管部門下達的整改指令書，落實整改經費、責任人、整改實效，并組織驗收。5安全排查記錄、隱患統計分析表、安全隱患治理整改記錄等需全部歸檔備查。1.（30分）無安全隱患排查治理制度文本的，扣30分；有安全隱患排查治理制度文本，但沒有安全隱患排查流程和檢查內容、安全隱患統計分析、安全隱患整改和治理以及安全隱患排查治理歸檔等方面具體規定的，酌情扣分，最高扣分不超過20分。2.（30分）無安全隱患

8、排查記錄，扣30分。有記錄，但記錄不完整，或者沒有規范的安全檢查記錄表，沒有明確的安全檢查內容的，酌情扣分，最高扣分不超過20分。3.（20分）無安全隱患排查統計分析表，扣20分。有安全隱患排查統計分析表，但不完整或未從管理制度、管理環節落實情況等深層次原因進行分析的，酌情扣分，最高扣15分。4.（30分）（1）每項不符合扣2分，最高扣10分。（2）每項不符合扣2分，最高扣10分。(3)發現一項扣20分。該項為否決項。（4）每項不符合扣2分，最高扣10分。總分不計負分。5.（10分）無專門檔案資料存放地點的，扣20分。有檔案資料專門存放點，但存放點檔案資料不全的（如安全隱患排查記錄缺月份，沒有

9、責任人簽名等方面的瑕疵），酌情扣分，最高扣分不超過20分。1.4危險作業管理制度及落實情況50分1.針對本單位可能出現的高危作業，如高處作業、動火作業、有限密閉空間作業、施工動土、臨時用電等制定規章制度，實行票證審批管理，并規定明確的審批管理權限、職責和程序。2.對危險作業的安全措施要有明確規定，對安全措施的落實要有明確的責任人1.無制度文本的，扣50分。有總的高危作業管理制度文本，但納入危險作業管理的項目有缺項，每缺一項扣10分。2.對安全措施的規定有缺陷，對落實安全措施的責任人不明確的，酌情扣分。1.5具有較大危險因素的生產經營場所、設備和設施的安全維護保養管理制度及落實情況50分1.建立

10、重要設備設施（包括消防設施及安全防護設施）的定期安全維護保養制度；2.建立對重要設備設施故障的維修管理制度；3.有維護保養記錄，記錄有責任人簽名。4.特種設備定期檢驗，持證運行。1.無維護保養制度文本的，扣20分；2.無維修管理制度文本的，扣10分；3.無維修保養記錄的，扣20分。4.特種設備無證運行，每發現一處扣10分，最高扣20分。總分不計負分。1.6生產安全事故報告和處理制度及落實情況20分1.建立事故報告和處理制度；2.對每宗安全事故，按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則處理，有事故（或事件）的處理記錄。1.（10分）無制度文本扣10分；2.（10分）發生事故后上報

11、社保部門，但無處理記錄的，發現一宗扣5分，最高扣10分。1.7勞保用品管理制度及落實情況20分1.建立勞動保護用品采購、發放和使用各環節的管理制度；2.對勞動保護用品的使用進行監督，有檢查和處理記錄。1.（10分）無制度文本扣10分；2.（10分）發現崗位員工未使用或正確使用勞保用品的。每發現一例扣2分，最高扣10分。無檢查和處理記錄扣10分。1.8重要崗位安全操作規程的制定和完善及其落實情況60分1.對安全操作規程的制定、修改、審核和頒發執行有明確規定；2.重要操作崗位制定了安全操作規程并張貼于明顯處；3.員工了解安全操作規程的主要內容。1.（15分）無制度文本扣15分；2.（30分）無操作

12、規程的，每發現一例扣5分；有操作規程但未張貼在顯眼處，每發現一例扣2分。最高扣30分；3.（15分）現場詢問操作員工，發現一人次不了解安全操作規程主要事項扣2分。最高扣15分。1.9應急救援管理40分1.有依法制訂并正式公布實施的應急預案；2.應急預案針對重點要害部位及重大危險源，設想可能出現的重大安全事故，制訂合理的應急處置措施；3.對制訂的預案定期組織演練并不斷改進。1.無應急預案扣40分；2.有應急預案，但未針對具體情況設想可能出現的事故，制定具體的應急措施的，每缺一項扣10分；應急措施存在漏洞無法執行的，酌情扣分。3.無定期演練記錄（含視訊資料）扣10分。 2、安全生產現場管理（300

13、分）2.1機械設備安全501.機械設備使用必須符合法律、法規要求，不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。2.機械設備應裝設符合要求的安全防護裝置,其防護裝置可靠有效。機械設備其運動（轉動）部件、傳動（傳輸）裝置安裝有防護裝置，或采取了其他有效的防護措施。3.機械設備的附屬設施如金屬構架、平臺、腳手架、梯、防護欄桿、繩、網等應符合有關安全技術要求。4.危險設施、設備有明顯的安全警示和張貼安全操作規程。查閱資料、現場檢查。1.使用淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。2.凡發現一處沒有安全裝置扣20分，不符合要求扣10分。3.發現一臺特種設備無證運行的扣20分；到期未辦檢驗

14、手續的，每臺扣10分。4.附屬設施不符合要求的，每一項扣10分。5.缺第4項扣10分。2.2電氣安全1001.低壓配電系統接地形式：TN系統。 必須將TN-C系統改造為TN-C-S、TN-S系統；TT系統。TT系統的電氣線路或電氣設備必須裝設剩余電流動作保護裝置作為防電擊事故的保護措施。2.下列設備和場所必須安裝剩余電流動作保護裝置（末端保護）：屬于類的移動式電氣設備及手持式電動工具；生產用的電氣設備；安裝在戶外的電氣設備；臨時用電的電氣設備；安裝在水中的供電線路和設備除壁掛式空調電源插座外的其他電源插座或插座回路。3.安裝剩余電流動作保護裝置應根據配電線路的具體情況，采用兩級或三級保護，并符

15、合下列要求：各級剩余電流動作保護裝置的動作電流值與動作時間應協調配合；電源端的剩余電流動作保護裝置應滿足防接地故障引起電氣火災的要求。4. 在用電設備和電氣線路的周圍留有足夠的安全通道和工作空間。電氣設備、開關、插座不得安裝在可燃材料上，電線下放不得堆放可燃物資。5.移動使用的用電產品，應采用完整的銅芯橡皮套軟電纜作電源線,同時裝設了漏電保護器6.保護接地線應采用焊接、壓接、螺栓連接，嚴禁纏繞或鉤掛。電纜(線)中的綠/黃雙色線在任何情況下只能用作保護接地線。7.插頭與插座應按規定正確接線，插座的保護接地極在任何情況下都應單獨與保護接地線可靠連接。8防雷裝置和接地裝置應定期檢測（每年不得少于一次

16、），阻值應符合相關規定。9.局部照明行燈、機床設備工作燈以及潮濕狹窄場所、金屬容器內照明應使用安全（特低）電壓。10配電室建筑（位置、室內空間、門窗、孔洞）及設施配置應符合要求，電纜溝應采取防水、排水措施。現場檢查，一項不合格扣10分。第1項為否決項。2.3防火防爆1001.易燃易爆場所的電氣設備和線路，必須按危險場所的等級選型，正確敷設安裝。 2.凡因產生靜電而容易發生危險的場所應采取靜電接地等安全防范措施。3.在爆炸危險環境的電氣設備的金屬外殼、金屬構架、金屬配線管及其配件、電纜保護管、電纜的金屬護套等非帶電的裸露金屬部分，均應接地或接零。4.有可燃氣體和粉塵泄露的封閉作業場所必須設計良好

17、的通風系統，保證作業場所中的危險物質的濃度不超過有關規定，并設計必要的檢測和自動報警裝置。5.堆放、貯存、加工易燃易爆物品的區域、庫房、車間或工作場所應該嚴禁煙火，并有醒目警示標志；6.廠房內設置丙類倉庫時，必須采用防火墻和耐火極限不低于1.50h 的樓板與廠房隔開，設置丁、戊類倉庫時，必須采用耐火極限不低于2.50h 的不燃燒體隔墻和1.00h 的樓板與廠房隔開。7.消防設施、器材和工具應按規定設置，并按要求定期檢查和更換。8.危險化學品應按其危險特性進行分類、分區、分庫貯存；庫房符合安全標準的要求；消防設施齊全；通道暢通庫內有隔熱、降溫、通風等措施電氣設施；應采用相應等級的防爆性電器；按危

18、險化學品的特性處理廢棄物品或包裝容器。現場檢查，第8項不合格扣60分，其他項不合格扣15分。總分不計負分。2.4廠區環境及作業環境501.廠區道路、人行道、車行道平坦暢通，有足夠的照明；道路和軌道交叉處必須有明顯的警告標志、信號裝置或者落桿。2.生產區域要有合格的安全通道，原材料、成品、半成品和廢料的堆放，應該不妨礙通行和裝卸。3.為生產需要所設的坑、壕、溝、池應有圍欄或蓋板。4.生產區域的危險處所應設置醒目的安全標志，并安裝技防設施。5.梯口、通道口、升降口、漏斗口等處應裝設防護設施。6.作業場所設置與建筑結構應符合國家規定標準。7.生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通出口。8.建筑四周不得搭建違章建筑，不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業場地，不得設置影響消防撲救或遮擋排煙窗（口）的架空管線、廣告牌等障礙物。9.生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內，并應當與居住場所保持安全距離。生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的，應當符合國家工程建設消防技術標準。 現場檢查，一處不合格扣5分。2、生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內