1、安全教育：事故回顧案例安全教育：事故回顧案例1;.2 2006 2006年年5 5月月1717日，西柏坡電廠三期日，西柏坡電廠三期2 2600MW600MW工程工程5 5號機試運工作正在有條不紊地進行著。號機試運工作正在有條不紊地進行著。2323點點5252分，操作人員按照試驗程序打開了吹管臨吹閥，就在高溫高壓蒸汽進入吹管的一剎那，分，操作人員按照試驗程序打開了吹管臨吹閥，就在高溫高壓蒸汽進入吹管的一剎那，消音器堵板的焊縫突然開裂，堵板失去了附著物，被高溫高壓蒸汽裹挾著，飛撞出去，直沖消音器堵板的焊縫突然開裂，堵板失去了附著物，被高溫高壓蒸汽裹挾著，飛撞出去，直沖進了正前方的化學水控制室。重達

2、進了正前方的化學水控制室。重達260260公斤的堵板竟飛出公斤的堵板竟飛出74.974.9米之遠，消音器堵板脫開后飛米之遠，消音器堵板脫開后飛落到化學控制室，災難在頃刻之間降臨！化學水控制室里的落到化學控制室，災難在頃刻之間降臨！化學水控制室里的1111名試運人員一定是還沒有弄清名試運人員一定是還沒有弄清楚發生了什么，但是他們已經受到了致命的傷害！楚發生了什么，但是他們已經受到了致命的傷害！ 雖然經過全力搶救，雖然經過全力搶救， 1111人中仍有人中仍有7 7人因傷勢過重，被死神無情地奪去了寶貴的生命。死人因傷勢過重，被死神無情地奪去了寶貴的生命。死亡的亡的7 7人當中，平均年齡只有人當中，平

3、均年齡只有2828歲！剛剛開始絢爛的生命之花，在那樣一個本該溫暖的春天歲！剛剛開始絢爛的生命之花，在那樣一個本該溫暖的春天的夜里嘎然而止！的夜里嘎然而止！ 案例案例1：鍋爐消音器飛落：鍋爐消音器飛落345事故的主要原因：事故的主要原因： 消音器堵板與內外筒體消音器堵板與內外筒體“角焊縫角焊縫”設計不合理、制造工藝不符合標準要求；設計不合理、制造工藝不符合標準要求；事故的重要原因：事故的重要原因： 消音器采購、入場及安裝檢查均未及時發現其存在的嚴重的、致命的缺陷跡象；消音器采購、入場及安裝檢查均未及時發現其存在的嚴重的、致命的缺陷跡象； 事故傷亡擴大的原因：事故傷亡擴大的原因： 5 5號機組蒸汽

4、吹管調試措施號機組蒸汽吹管調試措施中有關消音器的安全措施深度不夠，不具體、不完善，中有關消音器的安全措施深度不夠，不具體、不完善，缺乏應有的針對性。缺乏應有的針對性。6事故時間事故時間: 2006年11月3日下午17時17分事故地點事故地點:湖南省中方縣銅灣水電站閘壩下游消力池事故簡要經過：事故簡要經過： 2006 2006年年1111月月3 3日下午日下午1717時時1717分，水電九局銅灣施工局專業分包商郴州市水電建設公司分，水電九局銅灣施工局專業分包商郴州市水電建設公司（其資質為施工總承包貳級，橋梁工程專業承包貳級）在進行桅桿起重機移動作業過程中，（其資質為施工總承包貳級，橋梁工程專業承

5、包貳級）在進行桅桿起重機移動作業過程中，起重機倒塌，加固起重機的纜風繩擊中在現場施工的起重機倒塌，加固起重機的纜風繩擊中在現場施工的5 5名作業人員，其中名作業人員，其中3 3人當場死亡、人當場死亡、1 1人在送往醫院搶救途中死亡、人在送往醫院搶救途中死亡、1 1人輕傷；桅桿起重機基本報廢，其它損失在進一步調查中。人輕傷；桅桿起重機基本報廢，其它損失在進一步調查中。事故共造成事故共造成4 4人死亡，人死亡，1 1人輕傷。人輕傷。 案例案例2：起重機倒塌：起重機倒塌789直接原因：直接原因： 在起重機由4號閘墩向2號閘墩平移時，起重機底座向前移動過多，導致主桿后仰，起重機重心失穩，這是指揮操作不

6、當造成的。另外，起重機在C點的纜風繩布置欠合理，使起重機受力不均勻。間接原因：間接原因： 一個是大壩橋梁預制件制作和吊裝的專業分包單位，向施工單位提交的吊裝方案和桅桿起重機吊裝施工安全操作規程存在缺陷，其中沒有起重機移位的具體施工方案和安全操作規程；施工現場安全管理欠嚴格，起重機移位的安全措施不到位，安全檢查沒有落實，沒有能夠及時發現和排除電纜被砸斷等安全隱患，部分特種作業人員無特種作業操作證書就上崗作業。 二是施工單位對其分包單位提交的吊裝方案和相關安全操作規程存在的缺陷審查不細、把關不嚴；對施工現場安全監管不嚴格，對纜風繩覆蓋范圍內的其他施工人員存在的安全問題認識不足，且未及時發現和排除安

7、全隱患。 三是監理單位對施工單位提出的吊裝方案和相關安全操作規程存在的缺陷審查不細、工作有疏忽，施工現場安全監理監管力度不夠。10事故經過：事故經過： 2006年7月4日19時50分,位于湖南省婁底市境內的金竹山電廠，用于2600MW火電機組擴建施工的設備組合場上。由于操作人員在拆除用纜風繩正在布置、兩臺拆除用吊車未掛鉤的情況下，將門吊剛性腿螺絲全部拆除，沒有按照作業指導書的規定施工，違章作業。至使吊車突然向剛性腿側傾倒坍塌。在龍門吊上作業的16人全部墜落，造成當場死亡6人受傷10人,1重傷者經醫院搶救無效于次日死亡；直接經濟損失約為260萬元人民幣。案例3：吊車坍塌111213事故的直接原因

8、：事故的直接原因： 剛性腿與龍門吊主梁連接螺栓被拆除，導致受力失衡事故的主要原因：事故的主要原因： 施工中人員違規作業事故的重要原因：事故的重要原因： 拆除作業現場上安全、技術監管不到位，把關不嚴 事故傷亡擴大的原因：事故傷亡擴大的原因： 作業現場缺乏統一嚴格的管理，安全措施不落實 “7.4”重大事故是一起由于承擔拆除作業的施工人員，在拆除過程中違規操作，而現場統一指揮協調不到位，并缺乏嚴格的、務實的現場安全監管和技術監管而導致的重大責任事故。 14事故經過：事故經過： 2006年4月10日下午，滕州市建工集團使用挖掘機開始開挖雨水管道土方工程，開挖約1小時收工。4月11日上午繼續開挖。機械開

9、挖的同時，三名民工（女）在溝底進行人工清基工作。約11時45分左右，雨水溝北側土方出現塌方，將溝底3人其中1人掩埋，其他2人及時躲避并大聲呼救，附近現場4名施工人員跳入溝中進行救人，但馬上又出現塌方，將其中3人埋入坍塌的土方中。案例案例4 4：塌方事故：塌方事故1516根據現場情況分析認為，滕州市建工集團進行雨水溝開挖土方作業時不按照規范要求進行放坡，遇到疏松土層時沒有引起注意并采取相應措施，在開挖雨水溝北側違規堆土過近過高（雨水溝開挖深度達4米，寬度達3.2米，堆土已至雨水溝邊沿，高度達3米），是造成雨水溝邊坡失穩塌方致人死亡的直接原因。第一次塌方先造成一人被埋，有4人跳入溝中進行施救，沒有

10、意識到仍有塌方危險，再次塌方又造成3人被埋，冒險施救是造成死亡人數擴大的直接原因。事故共造成4人死亡。 17暴露的問題暴露的問題 1、滕州市建工集團違章開工、違章施工達半天以上，沒有人知道其已開工，沒有人知道其違章施工，沒有人知道其越界施工。 2、開工報告描述開工范圍不明確，現場施工范圍是否超越開工報告界定范圍看不出來；有的單位工程實際包含多項分部分項工程，各分部分項工程何時開工、是否開工看不出來。開工報告簽審不嚴格。 3、各單位工程沒有明確承建單位，沒有注明哪些單位工程為危險性極大工程，沒有監督施工單位制定專項安全施工方案。 4、對長期（3個月以上）的外包隊伍沒有進行登記管理，沒有對二次分包

11、、非法轉包情況進行專門、全面的調查掌握，現場施工隊伍“資質掛靠”現象較為普遍。 5、電廠與各承包單位簽訂的安全管理協議，雖然各標段的工程特點各不相同，但安全協議內容千篇一律，沒有體現工程特點、安全要求和措施。 6、安全資質審查只有“承包單位安全資質自查報告”，沒有體現出發包方是否對安全資質各項內容進行了審查，以及審查結果，沒有體現出誰是審查人和批準人。181 1、企業詳細名稱：、企業詳細名稱：韶關發電廠2 2事故發生地點：事故發生地點：韶關發電廠10號機組除氧器層3 3事故經過：事故經過： 2006年8月16日22時45分，10號機組B級檢修后開機做試驗。18時0分鍋爐各安全門定砣工作結束，由

12、于凝結器真空較低（只有73千帕），廠部遂組織專業人員排班分組進行真空系統查漏。一名員工獨自趕去汽機房頂想參與檢查真空泵的排氣口排氣是否正常，當他走到輸煤皮帶6站處（標高33米）時，“抄近路”跨過窗臺，誤登除氧器層的遮雨棚棚頂。由于遮雨棚的強度不足以承受人的重量，林懷新就墜落至除氧器層混凝土樓板（標高為22米）。案例案例5 5：違章行走屋頂墜落：違章行走屋頂墜落1920案例6：臺灣和平電廠電擊傷墜落致死事故2005年11月14日，該廠雇傭承包商對一工作平臺進行組裝改造。高處照明燈具阻礙了工作平臺的組裝作業，在沒有得到允許的情況下承包商重新布設了照明燈具線槽。二天后，承包商員工進行燈具回裝，連接電

13、纜時，沒有進行斷電，沒有使用絕緣鉗子，且作業時，身體緊靠工作臺金屬欄桿。作業處在平臺爬梯開口處，但該員工沒有系安全帶。21原因簡析當承包商員工使用普通鉗子切斷并撥開絕緣電纜，遭受電擊，身體失去平衡，從3米高的工作臺上摔落至地面，經過緊急搶救無效死亡。從工作臺組裝作業到照明電纜的重新連接，工作性質已有了本質改變。對帶電設備進行作業。該員工在帶電低電壓設備上工作時，沒有使用絕緣工具以及恰當的PPE。 該員工非電氣專業人員，不具備電氣作業資質。該員工在高處作業時，沒有系安全帶。22經驗與教訓工作前，工作負責人應該向所有工作組成員進行安全技術措施交底，通報有關此項工作的所有危險。工作前，應采取相應的安全防范措施，如：使用絕緣工具和膠皮墊防止電擊。如果工作的內容及環境發生變化，應重新進行風險評估，采取更為恰當的安全防范措施。工作人員應遵守作業安全規程，并盡量停電作業。應該由有作業資質的人員來實施相關的作業。如果必須在帶電設備上工作，則應當使用恰當的工具。現場任何作業都必須得到相關許可與審批。加強承包商管理，承包商安全管理等同于發電公司員工。開展教育培訓，提高員工安全意識和自我防護能力。231993.4.26某電廠由于施工現場孔洞無安全設施，個人安全自我保護意識差，民工造成墜落死亡。24某