1、教育學院畢業設計（論文）（ 2010 屆）題 目 淺析企業社會責任 學 院 國際工商管理學院 專 業 工商企業管理 學 號 姓 名 指導教師 完成日期 2010.4.28 教育學院畢業設計（論文）目錄一、畢業設計（論文）正文（113）二、畢業設計（論文）過程管理材料（1425）（一）畢業設計（論文）任務書 (1516)（二）畢業設計（論文）工作進度表17（三）畢業設計（論文）開題報告（1819）（四）畢業設計（論文）檢查指導情況記錄表20（五）畢業設計（論文）指導教師評語(2122)三、畢業設計（論文）答辯記錄（2326）（一）畢業設計（論文）答辯記錄24（二）畢業設計（論文）答辯成績評定表2

2、5（三）畢業設計（論文）評分標準26第一部分畢業設計(論文)正 文目 錄一、企業社會責任相關概念1（一） 企業社會責任的內涵1（二） 企業社會責任的內容2二、我國企業社會責任的現狀及存在的問題3（一）總體性分析3（二）地域性分析3（三）企業角度分析3三、原因分析4（一）企業視角4（二）利益相關者視角6（三）政府視角7四、加強中國企業社會責任建設對策8（一） 企業對策8（二） 政府對策10（三）社會對策11謝辭12 參考文獻12 淺析企業社會責任摘 要：企業社會責任是20世紀初以來凸現于西方國家、尤其是英美等國諸多學科領域的一個重要研究課題，亦是建構企業與社會和諧關系的一種基本思想。自二十世紀8

3、0年代開始，隨著我國改革開放不斷深入和社會主義市場經濟體制的建立和逐步完善，企業社會責任問題越來越引起社會的廣泛關注。本文對對企業社會責任的定義進行了歸納總結,分析了企業社會責任的具體內容。并從我國對企業社會責任的研究、企業對社會責任的認識及政府相關部門對企業社會責任的監督來闡述我國企業社會責任建設的現狀、及存在的問題，剖析了我國企業社會責任現存問題的原因，并針對原因提出了加強建設我國企業社會責任建設的對策。關鍵詞：企業社會責任,現狀,問題,對策前言 企業作為一個經濟實體，其“經紀人”的角色決定了它必須追求利潤，實現企業價值最大化。但是，企業的價值最大化并不等同于利潤最大化，而是在實現利潤最大

4、化的過程中，取得企業品牌、美譽度、社會形象等的最大化。這就需要企業主動承擔相應的社會責任，也即由“經紀人”向“社會人”轉變。所以，企業所扮演的角色既是一個“經紀人”，同時也是一個“社會人”。企業來自社會，也必須回饋社會，這是一種新形勢下的社企關系。企業效益不等于社會效益，局部利益不等于全局利益。而企業的生生死死，發展壯大或被淘汰出局，都要由社會來承接。更主要的是，企業是社會的細胞，離開社會資源，企業的發展就成了無源之水、無本之木，沒有一個好的環境，企業也難以生存。因此，企業與社會是共榮的關系，市場經濟下的企業與社會甚至有著更密切的關系。在我國，社會主義市場經濟取向得的改革，使中國經濟有了長足的

5、發展，然而隨之而來的是出現了一系些列新的問題，例如貧富差距拉大，資源浪費，環境污染，有的企業員工工作生活環境較差，員工待遇不好，還存在著使用童工的問題，甚至在國際貿易中也產生了一系列的摩擦。在這樣的背景下，社會期望我國的企業能夠承擔起更多的社會責任。通過與發達國家的企業的比較，我們應當辯證地、全面地看待我國企業的社會責任的狀況。發達國家只是當他發展到了一定程度以后，才更多地擔負起了自己的社會責任，而中國企業在經歷了較短的發展過程以后，就碰到了必須擔負起企業的社會責任的問題。相對于發達國家，中國企業明顯處于不平等的地位。當然，我們這樣討論問題，并不是說中國企業就不應當承擔社會責任。相反，由于形勢

6、所迫，中國企業必須承擔起自己的社會責任并進一步加強我國的企業社會責任建設 一、企業社會責任的內涵（一） 企業社會責任的內涵企業社會責任概念，最早于20世紀20年代由美國的謝爾頓在其所著管理的哲學一書中提出，但時至今日，學者們對企業社會責任的表述差異很大，如美國學者伯文將企業社會責任定義為：商人按照社會的目標和價值，向有關政策靠攏、作出相應決策、采取理想的具體行動的義務。韓國著名商法學者李哲松教授認為：公司因其合理的經營結構而積蓄了如今龐大的經理力量，超出了一界商人的地位， 成為重要的社會實體，因此可以讓它承擔部分帶有公共性質的責任。又由于公司對利潤的極端追求成為生產財富不均等種種病理現象的原因

7、，所以應該讓公司主動做出將積蓄的財富返還給社會等行為，為公益事業做出貢獻。這個就是社會責任的主要宗旨。1 韓李哲松,吳日煥譯.韓國公司法m. 中國政法大學出版社2000:49.總部設在美國的社會責任國際（sai）對企業社會責任的表述為：企業社會責任區別于商業責任，它是指企業除了對股東負責，即創造財富之外，還必須對全體社會承擔責任，一般包括遵守商業道德、保護勞動權利、保護環境、發展慈善事業、捐贈公益事業、保護弱勢群體等等。社會學家戴維斯說“放棄了自己對社會的責任和義務,就意味著放棄了自身在這個社會中更好生存的機會,放棄承擔責任和義務,或者蔑視自身的責任和義務,就等于在可以自由通行的路上自設障礙,

8、摔跤絆倒的也只能是自己。”從他的話中,可以引申為：一個企業也應該承擔一定的社會責任。布洛姆斯特朗認為“：社會責任是決策者在考慮自己利益的同時，也有義務采取措施以保護和改善社會福利”。 麥奎爾認為“社會責任的思想主張公司不僅有經濟和法律方面的義務,在這些義務之外,還承擔有其他社會責任”。由此可見,企業在追求利潤最大化的同時應對社會承擔相應的責任和義務。我國學術界對企業社會責任的研究論著雖然不多，但學者們也試圖給企業社會責任下一個比較確切的定義。劉俊海認為：“所謂公司（企業）社會責任，是指公司（企業）不能僅僅以最大限度地為股東們營利或賺錢作為自己的唯一存在目的，而應當最大限度地增進股東利益之外的其

9、他所有社會利益。這種社會利益包括雇員（職工）利益、消費者利益、債權人利益、中小競爭者利益、當地社區利益、環境利益、社會弱者利益及整個社會公共利益等內容，既包括自然人的人權（社會、經濟、文化權利），也包括自然人之外的法人和非法人組織的權利和利益。”2 劉俊海著.公司的社會責任m. 法律出版社1999:67.盧代富指出：“所謂企業社會責任，乃指企業在謀求股東利潤最大化之外所負有的維護和增進社會利益的義務。”3 盧代富企業社會責任經濟學與法學分析m. 法律出版社2000:96.可見，“企業社會責任”是一個含義模糊、范圍不很確定的概念。正是因為其內涵的不確定性，企業社會責任的倡導者們干脆直接羅列出一些

10、可視為是履行企業社會責任的行為，來勾畫其輪廓。如美國經濟開發委員會（the committee for economic development）在1971年發表的題為商事公司的社會責任的報告中，列舉了位數眾多的旨在促進社會進步的行為，并要求公司付諸實施。這些行為涉及：（1）經濟增長與效率；（2）教育；（3）用工與培訓；（4）公民權利與機會均等；（5）城市改建與開發；（6）污染防治；（7）資源保護與再生；（8）文化與藝術；（9）醫療服務；（10）對政府的支持。（二） 企業社會責任的內容企業社會責任在不同的國家、同一國家的不同時期有著不同的內容。比如說，早期的企業社會責任局限于企業的慈善性活動及

11、其他福利活動；隨著人們對生態環境、生存安全的關注，企業社會責任又增添了環境責任、資源責任等新的內容。由于本文是從利益相關者的角度界定企業社會責任的，企業社會責任的內容就體現在企業對其利益相關者所應承擔的責任，具體包括對股東、對員工、對消費者、對供應商、對社區、對政府、對環境資源的責任七個方面。1對股東的責任在市場經濟的條件下，人們通過投資股票、債券、基金、保險等成為股東，股東與企業的關系已演變為社會與企業的關系。因此，企業對股東的責任也是社會責任的組成部分主要包括：(l)保證股東的資金安全。(2)向股東提供真實的經營信息及財務信息。(3)尊重股東權益。2對員工的責任企業運營和員工的命運是休戚相

12、關的，對員工的責任是企業社會責任的主要內容。企業對員工負有的責任主要有：(l)依照勞動法的規定，保證員工就業和擇業權、勞動報酬權、休息休假權、勞動安全衛生權、職業技能培訓權、社會保險福利權等。(2)為員工提供民主參與企業管理的渠道和機會，重視員工的意見和要求。3對消費者的責任企業的業績很大程度上取決于消費者的選擇，企業對消費者的責任是企業社會責任的一項重要內容，主要體現在：（1）向消費者提供安全可靠的產品，滿足其物質和精神需要。（2）尊重消費者的知情權和自由選擇權。（3）提供優質的售后服務，及時為消費者解決問題。（4）抑制通貨膨脹和狂亂物價。4對供應商的責任供應商作為企業生產資料的提供者，是企

13、業重要的利益相關者。企業對供應商的責任包括：（1）遵守契約內容，合法、善意地交易。（2）公平交易，保證供應商的合理權益。企業與供應商雖然是以利益為紐帶的市場關系，但這種關系不能喪失公平交易的底線。5對環境資源的責任環境和資源是實現經濟可持續發展的關鍵。一方面企業要合理利用資源；一方面要遵守相關法律法規，履行環保義務，減少環境污染，對其造成的資源浪費和環境污染承擔治理責任。6對社區的責任企業所在社區為其提供基礎設施、治安服務等，其企業正常經營得以順利開展，企業應該承擔對社區的責任。具體說來，企業應積極參與社區建設和社區的公益活動，利用自身優勢吸收社區人員就業，扶持社區的教育事業，改善社區的經濟狀

14、況，保護社區環境等。7對政府的責任企業對政府的責任主要體現在：企業必須按照法律、法規的規定，照章納稅和承擔政府規定的其他責任義務，接受政府的干預和監督，不得偷稅、漏稅、逃稅和非法避稅。二、我國企業社會責任的現狀及存在的問題（一）總體性分析當前我國企業社會責任現實狀況中，最主要的、最突出的問題是企業違反勞動、環保和食品安全法規，它所導致的后果也是相當嚴重的。侵犯勞動者權益、破壞生態環境、制售假冒偽劣產品、損害社會公眾利益等問題頻頻發生。根據中國企業聯合會、中國企業家協會的統計數據，深圳市2003年上半年勞動仲裁案件共798宗，其中，勞動合同類案件380宗，占立案總數的47.62%，與2002年同

15、期相比，上升31.77個百分比。有些企業老板為了逃避員工職業病造成的法律責任，他們采取三個月換一批員工，這樣以來，當員工的職業病或職業中毒發作的時候，他們已經離開了原來的企業，又沒有任何憑據，給職業病和中毒事件的認定造成了很大的難度。還有企業習慣于追求短期經濟利益的快速增長，缺乏履行社會責任的意識，對企業與社會關系的定位認識不清，漠視企業社會責任等。當然，現實中也有自覺履行企業社會責任的優秀企業，比如寶鋼股份公司。2006年2月22日，在中國新聞周刊雜志社主辦的2005年度“最具責任感企業”頒獎典禮上，由17位環保、慈善、消費者、勞工等研究領域的專家組成的專業指導委員會評價，寶鋼股份公司以在“

16、行業領先、誠信守法、人本精神、綠色環保、回饋社會”等五個方面的突出表現，榮登2005年度“最具責任感企業”獎項（二）地域性分析從分布上看，企業社會責任問題影響最大的集中地主要是珠江三角洲、長江三角洲。以廣東為例，廣東以外向型經濟為主，加工貿易占有很大的比例。多年來廣東進出口額占全國三分之一，出口額略超過全國三分之一。廣東目前有加工貿易企業7.1萬家，2003年加工貿易進出口總額達1991.6億美元，占全省進出口貿易總額的70.2%，占全國進出口總值近五成，其中出口占全國加工貿易出口總值的48.9%。廣東從事加工貿易的主要有外商投資企業、港澳臺投資企業、國有企業和私營企業。2003年1-11月，

17、外商投資企業出口844.1億美元，占全省出口總額的61.97%。2003年全年，參與外貿進出口的私營企業有6490家，進出口總值達223.9億美元。從廣東外貿出口市場來看，近幾年歐美市場出口已經超過40%，僅次于亞洲市場，而歐美市場正是積極推行企業社會責任的主要地區，所以，廣東就成為歐美發達國家關注企業社會責任的焦點。盡管在我國東南沿海省份已經有越來越多的企業介入企業社會責任運動，但從我國企業社會責任的實施效果來看，雖然通過勞工標準檢查，使得勞工標準和勞工權益保護在企業和社會的范圍內，獲得了更加廣泛和深入的社會認知程度，特別是對于提高勞動者和雇主雙方的權利意識都有積極的意義。但這一運動在實踐當

18、中對于提高勞工標準和保護勞工權益的作用是有限的。（三）企業角度分析處于全球供應鏈中的中國外向型企業，首先遭遇發達國家跨國公司企業社會責任標準的“發難”。目前，由于企業社會責任主要是由跨國公司在其生產供應鏈上推行，所以，企業社會責任問題影響最大的是對外加工貿易企業和出口企業，特別是港澳臺投資企業和私營企業，涉及到電子、紡織、服裝、制鞋、玩具、工藝品這六大行業。因為這些企業主要是以勞動力密集型為主，在生產條件、生產安全、員工的職業健康和權益保障方面問題比較突出，許多生產安全事故、職業中毒、員工權益受侵害的事件都發生在這些企業。據報道，2002年廣東省非公小企業發生安全事故數和死亡人數分別占全省工礦

19、企業事故總數和死亡人數的75%和68%。根據廣東省總工會的統計，僅2003年投訴的，全省工傷、職業病148件，大多都發生在勞動力密集型企業。從企業規模來看，知名的大企業在政府的引導下和對自身利益的考慮，大企業明顯在企業公民的意識、理念以及到參與建設的深度和廣度等方面強于中小企業，走在企業社會責任運動浪潮的前方。我國企業對于社會責任的認識，尚處于認識的感性認識階段，小企業甚至沒有企業社會責任概念。從企業履行企業社會責任的歷程來看，目前我國企業對企業社會責任的承擔方面上，還處于初期階段。根據國外的實踐和理論研究，企業對于社會責任的態度可以分為四個階段。第一個階段是抗拒階段，企業認為社會責任是一種包

20、袱，不應該承擔；第二個階段是規避階段，企業明白履行企業社會責任的必要性，比如知道環境法規、勞工法規是必須遵守的，只能最大限度地規避責任；第三個階段是積極應對，企業意識到企業自覺履行企業社會責任的益處，于是積極投身到企業社會責任的浪潮中，尋找新的商業機會；第四個階段是可持續發展階段，此時的股東和利益相關者的利益已經達成有機的統一。根據這個劃分標準，當前我國的大多數企業對企業社會責任的踐行方面上，還處于從抗拒階段過渡到規避階段的初期。三、原因分析通過相關資料的分析，針對我國企業社會責任的現狀和有關問題，得出問題的原因是由我國企業尚處于資本積累的發展階段、我國企業沒有完全理解企業社會責任及其意義、企

21、業利益相關者缺乏法律知識和維權意識以及我國企業社會責任評價和監督體系滯后等原因造成的。（一）企業視角1、企業尚處于資本積累的發展階段企業自身所處的生存狀況，在一定程度上影響企業履行企業社會責任的行動。由于歷史原因，在我國真正做強做大的知名企業并不多，主要是一些中小企業，中小企已經成為我國國民經濟和社會發展中的重要力量。在世界各國，中小企一般占企業總數的95%以上，而在我國卻占到總數的99%，其創造的工業總產值占總數的60%以上。我國有關企業生存周期尚無明確統計，但據科學投資采訪調查和研究顯示，中國中小企業平均壽命約在3-4年之間，每年有近100萬家中小企業倒閉，約為美國的10倍。4 中小企業平

22、均壽命3-4年中國民企死亡全書m. 科學投資，2003，（11）：2我國的眾多企業所處的生存狀態，決定了企業盡量進行資本積累以求得存亡，也決定了企業必然首先考慮生存而后關注企業社會責任。企業的生存狀況也會影響企業對組織環境的關注程度。企業的發展，與現實的企業環境及未來的環境變化有著密切的關系。因此，對企業來說，把握住環境的現狀和將來的變化趨向，利用有利于企業發展的機會，避開威脅因素，是謀求生存和發展的重要問題。企業的經營行為必須順應環境的要求。在現代經營環境快速變化的情況下，能夠“長壽”的企業不一定是能力最強的企業，而是最能適應環境變化的企業。因此,企業作為一個組織機構最重要的就是能夠適應市場

23、，并通過及時的調整面對市場的動態變化。所謂組織環境是指,存在于組織邊界之外的并對組織整體或者某一部分具有潛在影響的因素。5 李維安等譯.達夫特:組織理論與設計精要m. 北京：機械工業出版社，2003:57.組織環境對企業組織分工、企業組織規范化程度以及企業組織計劃都有重要的影響，它主要由主體環境、一般環境和地域環境構成。其中企業的主體環境是指與企業的經營成果有利害關系的個人和集團，如股東、顧客、金融機構、交易關系單位、競爭企業、外部機關團體等，它對組織實現其目標具有直接影響。當今企業的組織環境已經從傳統的投資生產銷售賺取利潤的單向循環環境改變為受企業利益相關者影響的多元環境。簡單地說，企業的利

24、益相關者政府、投資者、商業伙伴、企業員工、消費者、社區和民間社團等，都在影響著企業的發展。事實上，任何一個求生存、發展的企業，沒有一天不在和這些利益相關者發生關系，協調好這些關系，企業就會發展，反之，企業便會陷入困境。但是，國內部分企業尚未完全意識到企業所處的組織環境的變化，一味因循守舊、故步自封、夜郎自大，任意托欠工人工資，不主動改善員工的工作環境和福利待遇、不樹立誠信服務理念、任意排放污染物等，企業最終會為自身不負責的行為而付出代價。隨著人們價值觀念和消費觀念的轉變，現在的消費者，越來越關心他們所購買的商品的制作是否符合基本的人權標準和環保標準，更多地從對社會負責的供應商和生產者處購買產品

25、。據歐盟委員會雇傭及社會事務所總部支持的“公司社會責任網”進行的消費者態度調查表明，12162名接受訪問的消費者中，44%的人回答他們愿意為社會責任和環保產品多付一些錢。隨著國人法律意識和維權意識的增強，也會組成一個強有力的團體以約束企業不負社會責任的行為。7 馬力、齊善鴻:“西方企業社會責任實踐”j. 載企業管理2005,22、沒有完全理解企業社會責任及其意義我國的部分企業對企業社會責任概念的狹隘理解,以及沒有意識到企業履行企業社會責任會給企業帶來效益,甚至有一些企業完全沒有企業社會責任概念,在一定程度上影響著企業的社會責任行為。對事物本身的理解有失偏頗，勢必會影響行為活動。現實中，企業界往

26、往是比較狹隘地理解企業社會責任，從一些企業自我宣傳的網站上可以看出，比如一談到企業社會責任，一些企業往往列出企業的捐款、資助、慈善活動，當然我們不能說這不是企業社會責任行為，事實上它還屬于企業社會責任的高級層次，但它不是企業社會責任全部或本身。也有企業認為企業在照章納稅之后，就算完成了企業對社會的責任，就沒有必要再去承攬其它社會義務，如果再增加對社會的責任，例如增加工人的福利和環保的投資，就必然增加企業的成本，從而減少企業的盈利，增加了企業的負擔。對企業社會責任的誤解，從側面上反映了企業還未發現企業自覺履行企業社會責任給企業帶來的益處，沒有意識到企業有目的、有計劃地主動承擔對員工、對消費者、對

27、環境和對社區的社會責任，能實現企業利益和社會發展的雙贏。企業沒有認識到企業承擔企業社會責任可以提升企業社會形象，沒有認識到企業善待員工、建立和諧的勞資關系，可以提高工作效率，更沒認識到企業社會責任是企業進入國際市場的通行證、企業社會責任和企業績效之間存在正相關關系，企業完全可以將企業社會責任轉化為實實在在的競爭力。企業投入成本履行自己的社會責任，更多的時候是在利益和社會責任之間找出平衡點來進行的。平衡點的確立，事實上是企業在短期利益與長期盈利關系、當前投資與潛在收益關系以及“近視”優勢與可持續發展關系博弈的結果。表面看來，獲取利潤與承擔社會責任是存在矛盾的，但內在看來卻是相輔相成的，不履行社會

28、責任就失去了創造利潤的源泉和活力。只有注重企業社會責任的企業，才能在長遠的發展中樹立起自身的品牌，一個有良好社會形象和工作環境的企業，才能有效地吸引人才并發揮出較高的績效，同時改善企業與公眾、企業與政府及民間組織的關系，從而為企業的長期盈利創造條件。企業履行社會責任可以說是人社會生態環境的一個良性循環，同時也是投入產出的循環。關鍵是看企業如何把握這幾對博弈關系，以及企業的博弈能力。3、存在片面甚至錯誤認識很多企業認為企業的第一目的就是降低成本，獲取利潤,而履行社會責任會增加企業成本。中國企業家調查系統2007年4月發布了2007·中國企業經營者成長與發展專題調查報告。在對4 586位

29、企業經營者的問卷調查中，69.7%的企業認為“履行企業社會責任會增加企業的成本”。如果理解了社會責任與企業戰略的關系,就不會認為履行社會責任會增加企業的負擔和成本。從長遠看,履行社會責任可以增強企業的競爭力,改善企業的生存環境,使企業的經濟目標和社會目標有機地統一起來；有些企業認為創造就業、照章納稅、慈善捐款就是履行社會責任；社會責任是大企業的事,小企業還沒有實力承擔社會責任。其實創造就業、照章納稅僅僅是企業社會責任的一部分,而慈善捐款是企業回報社會的一種形式。這兩者都不能完全代表企業是否履行了企業社會責任。8 張穎.“企業社會責任的實踐及展望”j. 載中國質量2005,1國外的學者對企業社會

30、表現與企業經濟效果之間的關系進行了大量的實證分析與研究,研究表明兩者之間呈明顯的正相關關系。而且可以增加品牌價值和企業形象,因此從自身的長遠發展來考慮的話企業也要履行社會責任； 將企業履行社會責任看成是計劃時代的“企業辦社會”現象的重演。“企業辦社會”是通過政府指令,由企業承擔了一些不該由企業承擔的社會職責，實際上是政府和企業在功能上的一種錯位;然而經濟全球化時代的社會責任是受政府、社會公眾、公司職工等的委托,對消費者、職工、社區居民等所承擔的義務,而且這種義務不僅需要從法律上強制,更需要企業道德水平和社會意識的加強。（二）利益相關者視角企業利益相關者缺乏法律知識和維權意識，或有法律意識但受自

31、身經濟條件限制而對不公平待遇忍氣吞聲，也是企業不履行基本社會責任的原因。國內的企業，尤其是一些小企業，看到當前嚴峻的就業形式，變本加厲地對待企業員工，但是企業員工特別是進城務工人員缺乏法律知識，或苦于沒有一技之長而只好忍受現狀，這又進一步加劇了一些企業不尊重員工、不提供或提供簡陋的工作環境、拖欠工人工資等企業社會責任缺失的發生。企業的利益相關者，比如消費者，消費商品遇到假貨感覺上當受騙時，雖然有一些人不甘受騙，走上維權之路，但是多數人苦于維權程序煩瑣、維權成本比較高，出于無奈，他們只能大事化小，小事化了，還是選擇自認倒霉。企業員工尤其是大多數外來打工者缺乏基本的自我保護意識，更不了解職業中毒和

32、職業病的識別與危害，所以，很多員工都是在超過了投訴時間期限的范圍才報案，有些甚至在一兩年之后才意識到自己中毒或得了職業病，造成嚴重后果。提出投訴或申請勞動仲裁的外來工缺少基本的法律知識，不了解法律程序，缺乏證據，致使許多案件難以立案。據共青團北京市昌平區委員會2003年11月面向全區進京創業青年群體開展的調查表明，大多人員剛剛從農村來到城市的外來務工者，文化程度不高，一般以初、高中（中專）為主。他們打工的目的就是為了賺錢，只要能夠賺錢，不管怎么辛苦，他們都能夠忍受。在這樣的心態下，他們大多數都愿意多加班、多賺錢，但是，他們并不清楚自己應得的利益和權利。調查結果表明，由于受學歷等自身條件所限，有

33、55.5%的青年是從事苦、臟、累、險的普通工種，進京創業青年勞動保護條件差，一個月休息4天以下的占了27.5%，其中沒有休息日的比例高達16.5%，13%的單位會經常扣押員工工資，進京創業青年在勞動就業和健康安全等諸多方面迫切需要得到法律保護。而在收入調查一項中，他們的月收入在800元以下的占40%，有69%的被訪者認為目前的收入僅“可以維持個人生活，但剩余不多”，而有14.5%的青年則認為目前的收入“難于維持個人生活或根本無法維持個人生活”。進京創業青年群體的勞動收入相對于北京市的整體情況而言是偏低的。調查中還發現，有為數不少的進京創業青年沒有與用人單位簽訂勞動合同。這一方面是進京創業青年缺

34、少勞動合同意識，另一方面是很多企業以工人流動性大為由，不簽訂勞動合同。所以，他們總是處在任由老板擺布的地位。（三）政府視角1、評價和監督體系落后有效的評價和監督體系，在一定程度上促進企業自覺履行企業社會責任。23 仲大軍.當前中國企業的社會責任，經濟與社會觀察m. 2002:6比如安全評價作為搞好安全生產工作重要技術手段，在為企業安全管理提供科學依據的同時，也為政府部門安全生產監督管理提供了決策依據。安全評價質量如何，直接或間接地影響到企業安全生產。但是，國內企業社會責任評價、監督效能評估還剛剛起步，還沒有形成系統機制，給部分追求短期利益的企業有機可乘，造成了企業社會責任的缺失。確切地說，國內

35、還沒有諸如會計師事務所、律師事務所等權威的機構對企業社會責任進行評估，非政府組織對企業社會責任的評價、監督也尚未成為主流力量，政府出于自身經濟考慮或迫于某種壓力而造成政府缺位，種種原因導致了當前企業社會責任評價監督體系滯后現象。但就中國法律體系來說，許多企業社會責任并不完全是無法可依，有的是有法可依，比如我國的公司法、勞動法、生產安全法和社會保障法等都十分具體地涉及了企業社會責任的不同內容，但是有很多企業做不到，這不得不讓我們對企業社會責任的評價、監督體系進行反思。政府作為企業履行企業社會責任的重要裁判，但是根據廣東企業社會責任與公益事業研究中心副主任趙瓊女士與經濟日報記者的談話中談到，很多地

36、方政府官員對企業社會責任問題了解甚少，或者根本沒有概念，對它的利害也沒有清醒的認識，對企業里存在的很多情況也不了解。政府管理部門只注重企業的利潤和稅收，而對企業守法行為的監督力度不夠。即使有些地方政府了解情況，也并沒有從整體上積極推進。在生產安全方面，地方政府抓得比以前嚴了，但是，職業健康和員工權益保障的問題仍然很多。地方政府之所以這樣，是與地方政府的gdp目標和目前所倡導的服務型政府的定位有關。因為企業是發展地方經濟的主體，也是地方政府服務的主要對象，也就是說，地方政府與企業是利益共同體。地方政府僅僅是看到了與企業目前經濟利益的關系，而沒有看到企業發展與地方經濟長期發展的關系，所以，對企業有

37、些放任，甚至任由企業提出條件。一些企業向地方政府要求更為寬松的條件，甚至提出，如果政府管得太嚴，他們就搬走工廠。地方政府從發展地方經濟的利益出發，也就睜一只眼，閉一只眼，以致一些惡性事件的出現才去治理。2、政府相關部門監督不力北京數字100調查公司進行的一項“企業社會責任公眾評價調查”的結果顯示,公眾認為造成企業缺乏社會責任感的第一責任人是政府部門,企業只是第二責任人。由于企業承擔社會責任的根本原因在于調節企業和社會的關系,政府擔當著社會公眾利益代表和公共管理結構的角色。因此,政府應該約束和監督企業履行社會責任。雖然國家出臺了各種強制性的政策法規,但不簽訂勞動合同、不繳納養老保險、超時勞動、惡

38、意破壞環境的現象屢見不鮮,這無疑反映了政府在該方面的監管不利。同時,我國還未成立正式的企業社會責任組織,沒有頒布國際上承認的社會責任標準,我國外貿出口企業不得不接受跨國公司要求的社會責任標準的審核,交納高昂的審核費用甚至中斷正常的生產經營活動。四、加強中國企業社會責任建設對策（一） 企業對策1承擔明禮誠信，確保產品貨真價實的責任由于種種原因造成的誠信缺失正在破壞著社會主義市場經濟的正常運營，由于企業的不守信，造成假冒商品隨時可見，消費者因此而造成的福利損失每年在25002700億元，占gdp比重的3-3.5%。很多企業因商品造假的干擾和打假難度過大，導致企業難以為繼，岌岌可危。為了維護市場的秩

39、序，保障人民群眾的利益，企業必須承擔起明禮誠信確保產品貨真價實的社會責任。2承擔科學發展與交納稅款的責任企業的任務是發展和贏利，并擔負著增加稅收和國家發展的使命。企業必須承擔起發展的責任，搞好經濟發展，要以發展為中心，以發展為前提，不斷擴大企業規模，擴大納稅份額，完成納稅任務，為國家發展做出大貢獻。但是這個發展觀必須是科學的，任何企業都不能只顧眼前，不顧長遠，也不能只顧局部，不顧全局，更不能只顧自身，而不顧友鄰。所以無論哪個企業，都要高度重視在“五個統籌”的科學發展觀指導下的發展。3承擔可持續發展與節約資源的責任中國是一個人均資源特別緊缺的國家，企業的發展一定要與節約資源相適應。企業不能顧此失

40、彼，不顧全局。作為企業家，一定要站在全局立場上，堅持可持續發展，高度關注節約資源。并要下決心改變經濟增長方式，發展循環經濟、調整產業結構。尤其要響應中央號召，實施“走出去”的戰略，用好兩種資源和兩個市場，以保證經濟的運行安全。這樣，我們的發展才能持續，再翻兩番的目標才能實現。4承擔保護環境和維護自然和諧的責任隨著全球和我國的經濟發展，環境日益惡化，特別是大氣、水、海洋的污染日益嚴重。野生動植物的生存面臨危機，森林與礦產過度開采，給人類的生存和發展帶來了很大威脅，環境問題成了經濟發展的瓶頸。為了人類的生存和經濟持續發展，企業一定要擔當起保護環境維護自然和諧的重任。5承擔公共產品與文化建設的責任醫

41、療衛生，公共教育與文化建設，對一個國家的發展極為重要。特別是公共教育，對一個國家的脫除貧困、走向富強就更具有不可低估的作用。醫療衛生工作不僅影響全民族的身體健康，也影響社會勞力資源的供應保障。文化建設則可以通過休閑娛樂，陶冶人的情操，提高人的素質。我們的國家，由于前一個時期對這些方面投入較少，欠債較多、存在問題比較嚴重。而公共產品和文化事業的發固然是國家的責任，但在國家對這些方面的扶植困難、財力不足的情況下，企業應當分出一些財力和精力擔當起發展醫療衛生、教育和文化建設的責任。6承擔扶貧濟困和發展慈善事業的責任雖然我們的經濟取得了巨大發展，但是作為一個有13億人口的大國還存在很多困難。特別是農村

42、的困難就更為繁重，更有一些窮人需要扶貧濟困。這些責任固然需要政府去努力，但也需要企業為國分憂，參于社會的扶貧濟困。為了社會的發展，也是為企業自身的發展，我們的廣大企業，更應該重視扶貧濟困，更好承擔起扶貧濟困的責任。7承擔保護職工健康和確保職工待遇的責任人力資源是社會的寶貴財富，也是企業發展的支撐力量。保障企業職工的生命，健康和確保職工的工作與收入待遇，這不僅關系到企業的持續健康發展，而且也關系到社會的發展與穩定。為了應對國際上對企業社會責任標準的要求，也為了使中央關于“以人為本”和構建和諧社會的目標落到實處，我們的企業必須承擔起保護職工生命、健康和確保護工待遇的責任。作為企業要堅決作好尊紀守法

43、，愛護企業的員工，搞好勞動保護，不斷提高工人工資水平和保證按時發放。企業要多與員工溝通，多為員工著想。8承擔發展科技和創自主知識產權的責任當前，就總的情況看，我國企業的經濟效益是較差的，資源投入產出率也十分低。為解決效益低下問題，必須要重視科技創新。通過科技創新，降低煤、電、油、運的消耗，進一步提高企業效益。改革開放以來，我國為了盡快改變技術落后狀況，實行了拿來主義，使經濟發展走了捷徑。但時至今日，我們的引進風依然越刮越大，越刮越嚴重，很多工廠幾乎都成了外國生產線的博覽會，而對引進技術的消化吸收確沒有引起注意。因此，企業要高度重視引進技術的的消化吸收和科技研發，加大資金與人員的投入，努力做到創

44、新以企業為主體。（二） 政府對策在當前我國所處的發展階段，政府在企業社會責任運動中引導、協調作用非常重要，來自宏觀層面的重視對我國企業社會責任運動可以起到推波助瀾的作用，尤其是解決現目前出口加工行業受到sa8000標準制約問題。24 陳留彬.我國企業社會責任的治理及實踐，五岳論叢m.2006:1.政府想真正的發展經濟，就既不能把本當屬于政府職能范圍內的事情推向企業，更要引導社會，不能把發展好的企業當作唐僧肉，最終吃跨了企業。如果真是這樣，那就是政府和社會的不負責任。1政府應引導企業履行企業社會責任，切實提高其軟競爭力由于低勞動力成本是我國重要的比較優勢，勞動密集型產品在我國出口商品結構中比例很

45、大，尤其是珠江三角洲地區的貿易企業中勞動密集型產品出口居多，企業社會責任缺失成為我國對外貿易中面臨的又一障礙。近年來盛行的sa8000并非是一個國際標準，我國國內也沒有被國際機構認可的認證機構，行業內存在認證費用高額和欺騙性認證的情況。筆者不支持接受sa8000來暫時抵御發達國家挑起的貿易摩擦，認為我國政府應從長遠利益著手，制定可持續發展戰略。這就要求我國不僅要追求出口增長的數量，還要追求出口增長的質量與生態環境保護、勞動條件和整個社會的共同協調發展。同時加快建立可持續發展評估指標體系，樹立部分在出口持續發展，尤其是勞工管理方面表現優秀的企業為典型。應對sa8000關鍵在于企業軟競爭力，提高產

46、品的技術含量和檔次，加強環境、勞動和職業安全管理，樹立可持續發展理念，從綜合能力上縮短與發達國際企業的差距。倘若sa8000要求的內容成為我國企業勞工管理的基本條件，那么發達國家以此來制造貿易摩擦的土壤就會消失了。2政府推動貿易組織、勞工組織、行業協會的倡導與游說消費者等軟約束力作用貿易組織、勞工組織、行業協會和非政府組織是企業的主要社會利益相關者，他們的促進作用在某種程度上能夠推動有關“企業社會責任”立法的進程，行業協會的宣傳也能在輿論上迫使企業履行社會責任。行業協會還可以團結全行業通過堅決反對把我國貿易與勞工標準掛鉤來解決這一瓶頸問題，以及從中國經濟和社會發展狀況出發，與國際經濟接軌，積極

47、參與國際勞動組織關于貿易保護主義、勞動標準和經濟全球化等主題的討論，為我國國內行業全面履行企業社會責任指明方向，幫助企業從企業社會責任缺失中走出來。在社會條款問題上，貿易組織、勞工組織和行業協會也應主動與進口國有關實行社會條款的非政府組織建立起對話聯系，與其溝通，增進相互了解，盡可能減少這些條款對我國產品出口的影響。最為重要的是行業協會還要聯合企業對付進口商的無理增加要求和防止進口商對生產鏈的控制，杜絕其要求加工貿易企業必須通過sa8000。3建立并推行符合中國國情的企業社會責任認證體系認證是證明企業所生產的終端產品及生產管理符合某種法規和標準的評定程序，在國際貿易中的地位越來越重要，管理體系

48、認證、產品質量認證、環境認證都是企業通向國際市場的一盞綠燈。很多企業產品就是因為缺少認證而被國際市場拒之門外，所以有必要針對我國的特殊國情制定企業社會責任認證體系。但是不要將國外有關企業社會責任標準照搬照抄，而是應當研究建設符合我國國情、統一、規范的企業社會責任認證體系，并確保認證機構的公正性和權威性，以及與國際標準的兼容性。堅決取締違法的認證機構，鼓勵國內認證機構發展壯大并積極與國外知名認證機構建立合作關系，建立與國際權威機構認證的相互認可機制。4加強政府的監督作用加強政府對企業承擔社會責任狀況的監督，利用政府的行政干預和經濟調控手段協調企業利益與社會利益，從而完善政府對企業社會責任的監督機

49、制。（1）發揮政府的監督職能。在我國，政府應從維護社會公眾利益和保護社會生態環境的需要出發，充當社會公眾的監護人和協調企業利益與社會利益的仲裁人，針對我國社會經濟存在的重點問題（如因進口國以我國出口產品企業社會責任缺失為由而拒之于國門外、國內重大礦難事故頻繁、環境污染嚴重等現象），以行政干預和經濟協調為手段糾正或懲處企業逃避履行企業社會責任行為，以保證企業對強制型社會責任和關聯型社會責任的有效履行。對于拒絕履行企業社會責任的企業應予以嚴厲查處，并在各監督部門、行業內和媒體通報、備案，作為重點對象整改。（2）有關行政部門聯合起來監督企業履行社會責任。重視發揮紀檢、監察、審計等職能部門以及工商、財

50、稅等經濟部門的監督作用，建立相應的聯席會議制度，定期溝通、了解情況，對于充分履行企業社會責任的企業可以相應給予優惠政策和資金獎勵，或者授予顯示其特征的榮譽稱號，以榜樣的作用帶動我國整體企業社會責任水平的提高。（3）加強和完善相關法規、加大執法力度、以法律手段促進企業履行社會責任。企業生產經營造成的環境污染不僅給自身和社會造成巨大的經濟損失，而且制約經濟和社會的持續性發展、危害人體健康和影響人民生活、嚴重影響社會的穩定，為了保護和改善生態環境，保障人民的身體健康，我國政府應通過法律、法規將企業的各種行為規范化。我國正處于企業社會責任由依靠法律手段強制執行向自覺履行過渡的階段，政府強化企業社會責任

51、實際上是強化企業的守法行為，使企業在生產經營的過程中嚴格遵守勞動法、生產安全法和環境保護法等法律法規，在遵守國家各項法律的前提下創造利潤。從立法方面推進企業社會責任法制化、規范化，需要我國政府繼續抓緊修訂已不完全適應現實需要的自然資源法律法規和環境保護法律法規。制定空缺的法律法規，加強綜合性環境與資源法律法規的制定和研究，擴大環境與資源保護法的調整范圍，加大其調整力度。從司法方面要加強資源環境法律法規的實施工作，使執法程序明確具體。創造比較健全的法律環境，充分發揮法律的利導性，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，使企業通過服從法律規范來承擔企業社會責任。（三）社會對策1加強教育培訓,促

52、成社會責任意識的形成責任意識是一種自律意識,需要滲透到主體意志中起作用的。因此,必須加強企業家的企業倫理的教育,使社會責任意識深入人心,不僅要有企業倫理這種專門的理論培訓與實踐交流活動,而且還應該在不同類型、不同級別的培訓活動中加入相關社會責任內容,如在mba或中小企業主、企業員工等培訓中開設企業倫理課程。我國臺灣學者認為,企業倫理教育已成為時代趨勢,主要原因在于這種教育對學習者產生效益,這些效益包括價值觀的轉變與倫理認知的增強。在我國高等院校的mba培訓中心,很多高校都開設了獨立的企業倫理學課程,但涉及的人數并不多,不能滿足社會對整個企業界的倫理道德要求。因此,在舉辦各種培訓中,強調企業倫理

53、道德教育非常重要,通過教育,使人們形成道德觀念,養成道德習慣,培養道德意志,落實道德行為。2在全社會范圍內樹立良好的道德環境和氛圍,建立社會主義企業榮辱觀企業是社會中一種組織,是構成社會的主體之一,它除了自身對社會的影響外,還肩負著對社會其他成員的道德導向和價值判斷模范的責任。一方面,企業對企業、企業對自然人、企業對其他社會組織團體等產生遵守法律、履行社會責任的榜樣作用；另一方面,社會其他成員的道德水平、道德觀念、道德行為等,也在不同層面、不同程度上影響企業道德行為,或放任,或約束。因此,使企業和全社會樹立正確的社會主義榮辱觀,對構建和諧社會具有倫理上的價值。通過各種手段,如輿論宣傳、法律規范

54、、制度約束等手段,引導企業以破壞環境、侵害人們為恥,以促進社會和諧、遵紀守法為榮。應在社會中樹立良好的企業形象,提高承擔社會責任,強化企業自律精神,不逃避社會責任并盡可能多地承擔社會責任。充分發揮輿論媒介和消費者協會、工會等社會群團組織的作用,形成多層次、多渠道的監督體系,以促成企業承擔社會責任的社會環境。制定并遵守一系列合理的、統一的社會規則,促使各社會成員普遍認同和自覺遵守,將有利于強化企業的價值取向與道德追求,形成和諧健康的氛圍。謝 辭這次畢業設計得到了很多老師、同學和同事的幫助，其中我的導師老師對我的關心和支持尤為重要，每次遇到難題，我最先做的就是向徐老師尋求幫助，而徐老師每次不管忙或

55、閑，總會抽空來找我面談，然后一起商量解決的辦法。感謝在整個畢業設計期間和我密切合作的同學，和曾經在各個方面給予過我幫助的伙伴們，正是因為有了你們的幫助，才讓我不僅學到了本次課題所涉及的新知識，更讓我感覺到了知識以外的東西，那就是團結的力量。參考文獻11韓李哲松,吳日煥譯.韓國公司法m. 中國政法大學出版社2000:49.12 劉俊海著.公司的社會責任m. 法律出版社1999:67.13 盧代富企業社會責任經濟學與法學分析m. 法律出版社2000:96.14 中小企業平均壽命3-4年中國民企死亡全書m. 科學投資，2003，（11）：215 李維安等譯.達夫特:組織理論與設計精要m. 北京：機械工業出版社，2003:57.16 朱慶偉、殷格非.企業社會責任的含義和歷史背景，wto經濟導刊j.2004，（1）：90-9117 馬力、齊善鴻:“西方企業社會責任實踐”j. 載企業管理2005,218 張穎.“企業社會責任的實踐及展望”j. 載中國質量2005,119 殷秀清.淺析企業社會責任，商場現代化m. 2006, 2.20 常凱:經濟全球化與企業社會責任運動，工會理論與實踐m. 2