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文檔簡介

1、Lw 2021-11-2OHSAS18001OHSAS18001:20072007職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系-要求要求培訓(xùn)課程培訓(xùn)課程Lw 2021-11-2術(shù)語定義術(shù)語定義職業(yè)健康安全管理體系要素職業(yè)健康安全管理體系要素Lw 2021-11-23.12 3.12 職業(yè)健康安全職業(yè)健康安全 影響或可能影響工作場所中員工、暫時(shí)性工作人員、承包商影響或可能影響工作場所中員工、暫時(shí)性工作人員、承包商人員、參觀者以及其他人員的健康和安全的條件與因素。人員、參觀者以及其他人員的健康和安全的條件與因素。注:組織可能有法律要求對(duì)直接工作場所以外人員的健康和安注:組織可能有法律要求對(duì)直接工作場所

2、以外人員的健康和安全,或接觸工作場所活動(dòng)的人員的健康和安全進(jìn)行管理。全,或接觸工作場所活動(dòng)的人員的健康和安全進(jìn)行管理。3.13 3.13 職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系 組織組織(3.17)(3.17)管理體系的一部分,用來制定和實(shí)施職業(yè)健康安管理體系的一部分,用來制定和實(shí)施職業(yè)健康安全方針全方針(3.16)(3.16)和管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)(3.22)(3.22)。 注注1 1:一個(gè)管理體系是用以建立方針與目標(biāo)并達(dá)成這些目標(biāo):一個(gè)管理體系是用以建立方針與目標(biāo)并達(dá)成這些目標(biāo)的相關(guān)要素的組合。的相關(guān)要素的組合。 注注2 2:一個(gè)管理體系包括組織機(jī)構(gòu)、策劃活動(dòng)(

3、如包括風(fēng)險(xiǎn):一個(gè)管理體系包括組織機(jī)構(gòu)、策劃活動(dòng)(如包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和設(shè)定目標(biāo))、職責(zé)、實(shí)務(wù)、程序評(píng)估和設(shè)定目標(biāo))、職責(zé)、實(shí)務(wù)、程序(3.19)(3.19)、過程和資源。、過程和資源。 注注3 3:摘自:摘自ISO14001:2004, 3.8ISO14001:2004, 3.8Lw 2021-11-23.6 3.6 危害因素危害因素 可能造成人員受傷或疾病可能造成人員受傷或疾病(3.8)(3.8)等傷害的根源、狀態(tài)或等傷害的根源、狀態(tài)或行為,或他們的組合。行為,或他們的組合。3.8 3.8 疾病疾病 由工作活動(dòng)和由工作活動(dòng)和/ /或工作相關(guān)的情況所引起和或工作相關(guān)的情況所引起和/ /或加劇其嚴(yán)或加

4、劇其嚴(yán)重性的可鑒別的、有害的身體或心理狀態(tài)。重性的可鑒別的、有害的身體或心理狀態(tài)。3.73.7危害因素識(shí)別危害因素識(shí)別 認(rèn)識(shí)存在的危害因素認(rèn)識(shí)存在的危害因素(3.6)(3.6)并確定其特征的過程。并確定其特征的過程。Lw 2021-11-23.22 3.22 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn) 危險(xiǎn)事件發(fā)生或暴露的可能性與由該事件或曝露導(dǎo)致的傷危險(xiǎn)事件發(fā)生或暴露的可能性與由該事件或曝露導(dǎo)致的傷害或疾病害或疾病(3.8)(3.8)的嚴(yán)重程度的組合。的嚴(yán)重程度的組合。3.13.1可接受的風(fēng)險(xiǎn)可接受的風(fēng)險(xiǎn) 其程度已降低到組織考慮其法律義務(wù)和其職業(yè)健康其程度已降低到組織考慮其法律義務(wù)和其職業(yè)健康安全安全 方針(方針(3.163

5、.16)后能容忍水平的風(fēng)險(xiǎn)。)后能容忍水平的風(fēng)險(xiǎn)。3.233.23風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 評(píng)估來自危害因素的風(fēng)險(xiǎn)、考慮現(xiàn)有控制的適當(dāng)性和決定評(píng)估來自危害因素的風(fēng)險(xiǎn)、考慮現(xiàn)有控制的適當(dāng)性和決定該風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的過程。該風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的過程。Lw 2021-11-23.16 3.16 職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針 最高管理者對(duì)組織最高管理者對(duì)組織(3.17) (3.17) 相關(guān)職業(yè)健康安全績效相關(guān)職業(yè)健康安全績效(3.15)(3.15)的總體意圖的總體意圖和方向所作的正式闡述。和方向所作的正式闡述。 注注1 1:職業(yè)健康安全:職業(yè)健康安全 方針為采取措施和設(shè)定職業(yè)健康安全方針為采取措施和設(shè)定職業(yè)健康

6、安全 目標(biāo)目標(biāo)(3.14)(3.14)提供了提供了一個(gè)框架。一個(gè)框架。 注注2 2:摘自:摘自ISO 14001:2004, 3.11ISO 14001:2004, 3.11。 3.14 3.14 職業(yè)健康安全目標(biāo)職業(yè)健康安全目標(biāo)在職業(yè)健康安全績效在職業(yè)健康安全績效(3.15)(3.15)方面組織方面組織(3.16)(3.16)設(shè)定的自己要達(dá)到的目的。設(shè)定的自己要達(dá)到的目的。 注注1 1:可能時(shí)目標(biāo)應(yīng)量化。:可能時(shí)目標(biāo)應(yīng)量化。 注注2 2:要素:要素4.3.34.3.3要求職業(yè)健康安全目標(biāo)與職業(yè)健康安全方針相一致。要求職業(yè)健康安全目標(biāo)與職業(yè)健康安全方針相一致。3.15 3.15 職業(yè)健康安全績

7、效職業(yè)健康安全績效 組織組織(3.17)(3.17)管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)(3.22)(3.22)而得到的可測量的結(jié)果。而得到的可測量的結(jié)果。 注注1 1:職業(yè)健康安全績效測量包括測量組織控制措施的有效性。:職業(yè)健康安全績效測量包括測量組織控制措施的有效性。 注注2 2:對(duì)職業(yè)健康安全管理體系:對(duì)職業(yè)健康安全管理體系(3.13)(3.13)而言,而言, 結(jié)果也可針對(duì)組織結(jié)果也可針對(duì)組織(3.17)(3.17)的職業(yè)的職業(yè)健康安全方針健康安全方針(3.11)(3.11)、職業(yè)健康安全目標(biāo)、職業(yè)健康安全目標(biāo)(3.14)(3.14)及其他職業(yè)健康安全績效要求及其他職業(yè)健康安全績

8、效要求測量而得。測量而得。Lw 2021-11-23.11 3.11 不符合不符合未滿足要求。未滿足要求。ISO 9000:2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15ISO 9000:2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15注:不符合可能是對(duì)下列要求的偏離:注:不符合可能是對(duì)下列要求的偏離:相關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)務(wù),程序,法規(guī)要求,等;相關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)務(wù),程序,法規(guī)要求,等;職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系(3.13)(3.13)要求。要求。3.9 事件事件 發(fā)生或可能發(fā)生傷害、疾病發(fā)生或可能發(fā)生傷害、疾病 ( (不論嚴(yán)重程度不論嚴(yán)重程度) )或死亡的與工作

9、相關(guān)或死亡的與工作相關(guān)的情況。的情況。注:注:事故是一種造成了傷害、疾病或死亡的事件。事故是一種造成了傷害、疾病或死亡的事件。沒有造成傷害、疾病或死亡的事件也被稱為沒有造成傷害、疾病或死亡的事件也被稱為near-missnear-miss虛驚事件虛驚事件 、near-hitnear-hit虛驚事件虛驚事件 、close callclose call差點(diǎn)出事差點(diǎn)出事 或或dangerous dangerous occurrenceoccurrence危險(xiǎn)事件危險(xiǎn)事件 。緊急情況緊急情況( (見見4.4.7)4.4.7)是一種特殊形式的事件。是一種特殊形式的事件。Lw 2021-11-23.4 3

10、.4 糾正措施糾正措施用以消除所發(fā)現(xiàn)的不符合(用以消除所發(fā)現(xiàn)的不符合(3.113.11)或其他不期望情況的)或其他不期望情況的原因所采取的措施。原因所采取的措施。ISO 9000:2005, 3.6.5注:注: 一個(gè)不符合可能存在一個(gè)以上的原因。一個(gè)不符合可能存在一個(gè)以上的原因。 采取糾正措施是為了防止再發(fā)生,而采取預(yù)防措施采取糾正措施是為了防止再發(fā)生,而采取預(yù)防措施(3.19)(3.19)是為了防止發(fā)生。是為了防止發(fā)生。3.19 3.19 預(yù)防措施預(yù)防措施 用以消除潛在的不符合(用以消除潛在的不符合(3.113.11)或其他不期望的潛)或其他不期望的潛在情況的原因所采取的措施。在情況的原因所

11、采取的措施。注注1 1:一個(gè)潛在不符合可能存在一個(gè)以上的原因。:一個(gè)潛在不符合可能存在一個(gè)以上的原因。注注2 2:采取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生,而采取糾正措施:采取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生,而采取糾正措施(3.4)(3.4)是為了防止再發(fā)生。是為了防止再發(fā)生。ISO 9000:2005, 3.6.4ISO 9000:2005, 3.6.4Lw 2021-11-23.2 3.2 審核審核用來獲取審核證據(jù)并對(duì)它做出客觀評(píng)估以確定用來獲取審核證據(jù)并對(duì)它做出客觀評(píng)估以確定審核準(zhǔn)則滿足程度的系統(tǒng)的、獨(dú)立的和文件化審核準(zhǔn)則滿足程度的系統(tǒng)的、獨(dú)立的和文件化的過程。的過程。ISO9000:2005, 3.9.1注

12、:獨(dú)立并不是指來自組織的外部。在許多情況下,注:獨(dú)立并不是指來自組織的外部。在許多情況下,特別在小型組織中,獨(dú)立性可用與被審核的活動(dòng)無責(zé)特別在小型組織中,獨(dú)立性可用與被審核的活動(dòng)無責(zé)任關(guān)系的方式展示任關(guān)系的方式展示。Lw 2021-11-23.53.5文件文件信息及其承載媒體。信息及其承載媒體。ISO 14001:2004, 3.4注:媒體可以是紙張,計(jì)算機(jī)磁盤或其他電子媒體,照注:媒體可以是紙張,計(jì)算機(jī)磁盤或其他電子媒體,照片或樣件,或他們的組合。片或樣件,或他們的組合。3.20 3.20 程序程序 為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過程所規(guī)定的途徑。為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過程所規(guī)定的途徑。注:程序可以形成文件,也

13、可以不形成文件。注:程序可以形成文件,也可以不形成文件。ISO ISO 9000:2005, 3.4.59000:2005, 3.4.53.21 3.21 記錄記錄闡明所取得的結(jié)果或提供活動(dòng)執(zhí)行證據(jù)的文件。闡明所取得的結(jié)果或提供活動(dòng)執(zhí)行證據(jù)的文件。ISO 14001:2004, 3.20ISO 14001:2004, 3.20Lw 2021-11-23.173.17組織組織有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)或社團(tuán),或是上述單位的部分或組合,無論其是否法人團(tuán)體、機(jī)關(guān)或社團(tuán),或是上述單位的部分或組合,無論其是

14、否法人團(tuán)體、公有或私營。公有或私營。 注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可把一個(gè)單獨(dú)運(yùn)行的注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可把一個(gè)單獨(dú)運(yùn)行的單位視為一個(gè)組織。單位視為一個(gè)組織。ISO 14001:2004, 3.16ISO 14001:2004, 3.163.10 3.10 相關(guān)方相關(guān)方 關(guān)注組織職業(yè)健康安全關(guān)注組織職業(yè)健康安全 績效績效(3.15)(3.15)或受其影響的工作場所或受其影響的工作場所(3.18)(3.18)之內(nèi)或之外的個(gè)人或團(tuán)體。之內(nèi)或之外的個(gè)人或團(tuán)體。3.183.18工作場所工作場所在組織的控制之下開展工作相關(guān)活動(dòng)的任何實(shí)際場所在組織的控制之下開展工作相關(guān)活動(dòng)的任何實(shí)

15、際場所。 注:在考慮工作場所的組成時(shí),組織注:在考慮工作場所的組成時(shí),組織(3.17) (3.17) 應(yīng)考慮對(duì)象在旅行應(yīng)考慮對(duì)象在旅行或運(yùn)輸或運(yùn)輸( (如開車、搭乘飛機(jī)、乘船或火車如開車、搭乘飛機(jī)、乘船或火車) )、在顧客或客戶的場地內(nèi)、在顧客或客戶的場地內(nèi)工作、或在家工作等人員的職業(yè)健康安全影響。工作、或在家工作等人員的職業(yè)健康安全影響。Lw 2021-11-23.33.3持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn) 遵循組織遵循組織(3.17)(3.17)的職業(yè)健康安全方針的職業(yè)健康安全方針(3.16)(3.16),強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系,強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系(3.13)(3.13)以以達(dá)到改善整體職業(yè)健康安全

16、達(dá)到改善整體職業(yè)健康安全 績效績效(3.15)(3.15)的循的循環(huán)過程。環(huán)過程。注:注: 該過程不需要在活動(dòng)的所有方面同時(shí)進(jìn)行。該過程不需要在活動(dòng)的所有方面同時(shí)進(jìn)行。 采用采用ISO 14001:2004 ISO 14001:2004 的定義的定義3.23.2。Lw 2021-11-24.1 4.1 總要求總要求 組織應(yīng)根據(jù)本組織應(yīng)根據(jù)本OHSAS OHSAS 標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持及持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系,施、保持及持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系,形成文件,并確定它將如何滿足這些要求。形成文件,并確定它將如何滿足這些要求。 組織應(yīng)確定其職業(yè)健康安全組織應(yīng)確定其職業(yè)

17、健康安全 管理體系覆蓋管理體系覆蓋的范圍并形成文件。的范圍并形成文件。Lw 2021-11-24.2 4.2 職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針 最高管理者應(yīng)確定并批準(zhǔn)組織的職業(yè)健康安全最高管理者應(yīng)確定并批準(zhǔn)組織的職業(yè)健康安全 方針,并確保在確方針,并確保在確定的職業(yè)健康安全管理體范圍內(nèi)該方針:定的職業(yè)健康安全管理體范圍內(nèi)該方針:a) a) 適合組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;適合組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;b) b) 包括預(yù)防傷害與疾病以及持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理和職業(yè)健康包括預(yù)防傷害與疾病以及持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理和職業(yè)健康安全績效的承諾;安全績效的承諾;c) c) 包括至少符合組

18、織應(yīng)遵守的與職業(yè)健康安全危害因素相關(guān)的適用包括至少符合組織應(yīng)遵守的與職業(yè)健康安全危害因素相關(guān)的適用的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求的承諾;的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求的承諾;d) d) 提供建立和評(píng)審職業(yè)健康安全提供建立和評(píng)審職業(yè)健康安全 目標(biāo)的框架;目標(biāo)的框架;e) e) 形成文件、實(shí)施和保持;形成文件、實(shí)施和保持;f) f) 與組織控制之下工作的所有人員溝通以使他們認(rèn)識(shí)到各自的職業(yè)與組織控制之下工作的所有人員溝通以使他們認(rèn)識(shí)到各自的職業(yè)健康安全義務(wù);健康安全義務(wù);g) g) 可為相關(guān)方所獲取;可為相關(guān)方所獲取;h) h) 定期進(jìn)行評(píng)審,以確保其與組織保持貼切與適宜。定期進(jìn)行評(píng)審,以確保其與組織

19、保持貼切與適宜。Lw 2021-11-2 誰評(píng)審方針?誰評(píng)審方針? 何為與組織控制之下工作的所有人員?何為與組織控制之下工作的所有人員?Lw 2021-11-24.3.14.3.1危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定控制措施危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定控制措施 組織應(yīng)建立、實(shí)施及保持一個(gè)或多個(gè)程序,以持續(xù)進(jìn)行危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確組織應(yīng)建立、實(shí)施及保持一個(gè)或多個(gè)程序,以持續(xù)進(jìn)行危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定必要的控制措施。定必要的控制措施。 危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序應(yīng)考慮:危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序應(yīng)考慮:a)a)常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);b)b)所有進(jìn)入工作場所人員(包括承包商

20、和參觀者)的活動(dòng);所有進(jìn)入工作場所人員(包括承包商和參觀者)的活動(dòng);c)c)人的行為、能力和其他的人的因素;人的行為、能力和其他的人的因素;d)d)源于工作場所之外但對(duì)工作場所內(nèi)組織控制下的人員的健康與安全產(chǎn)生有害影響的已源于工作場所之外但對(duì)工作場所內(nèi)組織控制下的人員的健康與安全產(chǎn)生有害影響的已識(shí)別的危險(xiǎn);識(shí)別的危險(xiǎn);e)e)在工作場所附近,由組織控制下的工作相關(guān)的活動(dòng)所造成的危險(xiǎn);在工作場所附近,由組織控制下的工作相關(guān)的活動(dòng)所造成的危險(xiǎn);注注1 1:此類危害因素作為環(huán)境因素來評(píng)估可能更適當(dāng)。:此類危害因素作為環(huán)境因素來評(píng)估可能更適當(dāng)。f)f)工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料,無論是組織提供的還

21、是外部提供的;工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料,無論是組織提供的還是外部提供的;g)g)組織、組織的活動(dòng)或材料的變化或計(jì)劃的變化;組織、組織的活動(dòng)或材料的變化或計(jì)劃的變化;h)h)對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的修改,包括暫時(shí)的變化,以及他們對(duì)運(yùn)行、過程和活動(dòng)的對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的修改,包括暫時(shí)的變化,以及他們對(duì)運(yùn)行、過程和活動(dòng)的影響;影響;i)i)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)施必要的控制措施相關(guān)的適用的法律責(zé)任(也可參考與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)施必要的控制措施相關(guān)的適用的法律責(zé)任(也可參考3.123.12的注解);的注解);j)j)工作區(qū)域、過程、安裝、機(jī)械工作區(qū)域、過程、安裝、機(jī)械/ /設(shè)備、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),

22、包括使用他們適應(yīng)設(shè)備、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括使用他們適應(yīng)人的能力。人的能力。Lw 2021-11-24.3.1 4.3.1 組織用于危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng):組織用于危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng):a)a)依據(jù)其范圍、特性和時(shí)間安排加以確定,以保證該依據(jù)其范圍、特性和時(shí)間安排加以確定,以保證該方法具有主動(dòng)性而不是被動(dòng)性;方法具有主動(dòng)性而不是被動(dòng)性;b)b)提供風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、控制優(yōu)先順序和文件化;在適當(dāng)提供風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、控制優(yōu)先順序和文件化;在適當(dāng)時(shí)提供控制措施的應(yīng)用;時(shí)提供控制措施的應(yīng)用; 對(duì)于變更管理,組織應(yīng)在引進(jìn)組織、職業(yè)健康安全對(duì)于變更管理,組織應(yīng)在引進(jìn)組織、職業(yè)健康安全 管理

23、體系或其活動(dòng)的變更之前辨識(shí)與這些變更相關(guān)的管理體系或其活動(dòng)的變更之前辨識(shí)與這些變更相關(guān)的職業(yè)健康安全危害因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)健康安全危害因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。 組織應(yīng)確保在確定控制措施時(shí)考慮這些評(píng)估結(jié)果。組織應(yīng)確保在確定控制措施時(shí)考慮這些評(píng)估結(jié)果。Lw 2021-11-24.3.1 4.3.1 在確定控制措施時(shí)或考慮改變現(xiàn)有的控制措施時(shí),應(yīng)根在確定控制措施時(shí)或考慮改變現(xiàn)有的控制措施時(shí),應(yīng)根據(jù)下列順序考慮降低風(fēng)險(xiǎn):據(jù)下列順序考慮降低風(fēng)險(xiǎn):a)a)消除;消除;b)b)替代;替代;c)c)工程控制;工程控制;d)d)標(biāo)識(shí)標(biāo)識(shí)/ /警告和警告和/ /或行政控制;或行政控制;e)e)個(gè)人防護(hù)器

24、具。個(gè)人防護(hù)器具。組織應(yīng)將危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定的控制措施的組織應(yīng)將危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定的控制措施的結(jié)果形成文件并保持其更新。結(jié)果形成文件并保持其更新。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持其職業(yè)健康安全組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持其職業(yè)健康安全 管理管理體系時(shí)考慮職業(yè)健康安全體系時(shí)考慮職業(yè)健康安全 風(fēng)險(xiǎn)和確定的控制措施。風(fēng)險(xiǎn)和確定的控制措施。注注2 2:對(duì)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)控制措施更深了解,:對(duì)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)控制措施更深了解,參見參見OHSAS 18002OHSAS 18002。Lw 2021-11-2辯識(shí)辯識(shí)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)控制策劃控制策劃信息更新信息更新過去過去 現(xiàn)在

25、現(xiàn)在 將來將來正常正常 異常異常 緊急緊急七種類型七種類型 - -機(jī)械能機(jī)械能 - -電能電能 - -熱能熱能 - -化學(xué)能化學(xué)能 - -放射線放射線 - -生物能生物能 - -人機(jī)工程人機(jī)工程 所有人員所有人員所有設(shè)施所有設(shè)施定性定性 - -違反法律法規(guī)違反法律法規(guī) - -相關(guān)方合理要求相關(guān)方合理要求 - -發(fā)生過事故,無發(fā)生過事故,無 有效控制措施有效控制措施定量定量 LECLEC法法 矩陣法矩陣法 定期定期不定期不定期 - -生產(chǎn)范圍變化生產(chǎn)范圍變化 - -機(jī)構(gòu)重新分配機(jī)構(gòu)重新分配 - -工藝變化工藝變化 - -法律法規(guī)變化法律法規(guī)變化 - -事故事件事故事件 - -內(nèi)外審核內(nèi)外審核消除

26、消除替代替代工程工程控制控制標(biāo)識(shí)標(biāo)識(shí)/ /警告警告和和/ /或或行政行政控制控制個(gè)人個(gè)人防護(hù)防護(hù)器具器具Lw 2021-11-24.3.2 4.3.2 法律與其他要求法律與其他要求 組織應(yīng)建立和保持一個(gè)或多個(gè)程序,以鑒別和取得組織應(yīng)建立和保持一個(gè)或多個(gè)程序,以鑒別和取得適用于組織的法律法規(guī)與其他職業(yè)健康安全的要求。適用于組織的法律法規(guī)與其他職業(yè)健康安全的要求。 組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持其職業(yè)健康安全管組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持其職業(yè)健康安全管理體系時(shí)考慮這些組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和其他理體系時(shí)考慮這些組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和其他要求。要求。 組織應(yīng)保持該信息的更新。組織應(yīng)保持該信

27、息的更新。 組織應(yīng)將法律法規(guī)與其他要求的相關(guān)信息傳達(dá)給組組織應(yīng)將法律法規(guī)與其他要求的相關(guān)信息傳達(dá)給組織控制之下工作的人員和其他有關(guān)的相關(guān)方。織控制之下工作的人員和其他有關(guān)的相關(guān)方。Lw 2021-11-2范圍范圍收集收集/途徑途徑識(shí)別識(shí)別傳達(dá)傳達(dá)更新更新國際公約國際公約國家國家/地方地方 -法律法規(guī)法律法規(guī)上級(jí)上級(jí)/內(nèi)部文件內(nèi)部文件國家國家/地方地方/行業(yè)行業(yè) -標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)政府機(jī)構(gòu)上級(jí)單位上級(jí)單位專業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)機(jī)構(gòu)媒體媒體與危害因與危害因素相關(guān)的素相關(guān)的相關(guān)人相關(guān)人員和相員和相關(guān)方關(guān)方法律法規(guī)變化法律法規(guī)變化產(chǎn)品活動(dòng)服務(wù)產(chǎn)品活動(dòng)服務(wù)變化變化該要素是要求組織應(yīng)遵守法律及其他要求嗎?該要素是要

28、求組織應(yīng)遵守法律及其他要求嗎?Lw 2021-11-24.3.3 4.3.3 目標(biāo)與方案目標(biāo)與方案 組織應(yīng)在其內(nèi)部相關(guān)職能和層次建立、實(shí)施和保持文件化的職業(yè)健康組織應(yīng)在其內(nèi)部相關(guān)職能和層次建立、實(shí)施和保持文件化的職業(yè)健康安全目標(biāo)。安全目標(biāo)。 目標(biāo)可行時(shí)應(yīng)可測量,并與職業(yè)健康安全目標(biāo)可行時(shí)應(yīng)可測量,并與職業(yè)健康安全 方針相一致,包括預(yù)防傷方針相一致,包括預(yù)防傷害和疾病的承諾、符合組織應(yīng)遵守的適用的法律法規(guī)和其他要求的承害和疾病的承諾、符合組織應(yīng)遵守的適用的法律法規(guī)和其他要求的承諾,以及持續(xù)改進(jìn)的承諾。諾,以及持續(xù)改進(jìn)的承諾。 在建立和評(píng)審其目標(biāo)時(shí),組織應(yīng)考慮組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和在建立和評(píng)

29、審其目標(biāo)時(shí),組織應(yīng)考慮組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和其他要求及自身的職業(yè)健康安全其他要求及自身的職業(yè)健康安全 風(fēng)險(xiǎn)。組織還應(yīng)考慮其可選擇的技風(fēng)險(xiǎn)。組織還應(yīng)考慮其可選擇的技術(shù)方案,其財(cái)務(wù)、運(yùn)行與經(jīng)營要求,以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。術(shù)方案,其財(cái)務(wù)、運(yùn)行與經(jīng)營要求,以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)方案以達(dá)到其目標(biāo)。方案至少應(yīng)組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)方案以達(dá)到其目標(biāo)。方案至少應(yīng)包括:包括:a) a) 組織相關(guān)職能與層次為達(dá)到目標(biāo)所規(guī)定的職責(zé)與權(quán)限;組織相關(guān)職能與層次為達(dá)到目標(biāo)所規(guī)定的職責(zé)與權(quán)限;b) b) 達(dá)到目標(biāo)的方法與時(shí)間表。達(dá)到目標(biāo)的方法與時(shí)間表。 應(yīng)定期和在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)

30、方案進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整,以應(yīng)定期和在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整,以確保達(dá)到目標(biāo)。確保達(dá)到目標(biāo)。Lw 2021-11-2應(yīng)!應(yīng)! -可測量、可達(dá)到、有期限、有職責(zé);可測量、可達(dá)到、有期限、有職責(zé);避免!避免! -冒進(jìn)、保守、避重就輕、含糊。冒進(jìn)、保守、避重就輕、含糊。 Lw 2021-11-2 目標(biāo)設(shè)定目標(biāo)設(shè)定 -考慮最佳可行方案考慮最佳可行方案 -考慮成本考慮成本VSVS效益效益 目標(biāo)的類型目標(biāo)的類型 -監(jiān)測型:由于技術(shù)、財(cái)務(wù)等因素限制,暫無法監(jiān)測型:由于技術(shù)、財(cái)務(wù)等因素限制,暫無法 改善,先進(jìn)行可行性調(diào)查分析以找出改善方法;改善,先進(jìn)行可行性調(diào)查分析以找出改善方法;

31、 問題尚不明確,需先進(jìn)行監(jiān)測分析以找出改善問題尚不明確,需先進(jìn)行監(jiān)測分析以找出改善 機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)。例:全面進(jìn)行過程安全評(píng)價(jià),增加檢查頻次例:全面進(jìn)行過程安全評(píng)價(jià),增加檢查頻次 Lw 2021-11-2 -管理型:風(fēng)險(xiǎn)已被控制,強(qiáng)化現(xiàn)行管理措施管理型:風(fēng)險(xiǎn)已被控制,強(qiáng)化現(xiàn)行管理措施 例:加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)例:加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn) -改進(jìn)型:改善職業(yè)健康安全績效改進(jìn)型:改善職業(yè)健康安全績效 例:例:1.1.改善消防設(shè)施以符合法規(guī)要求改善消防設(shè)施以符合法規(guī)要求 2.2.降低設(shè)備降低設(shè)備 故障率故障率5% 2%5% 2% 3. 3.降低車間降低車間 噪聲噪聲9090分貝分貝 8080分貝分貝Lw 2021-1

32、1-24.4.1 4.4.1 資源、角色、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限資源、角色、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限 最高管理者應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全最高管理者應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全 及職業(yè)健康安全及職業(yè)健康安全 管理體系承擔(dān)根本的管理體系承擔(dān)根本的責(zé)任。責(zé)任。 最高管理者應(yīng)通過下列方式展示其承諾:最高管理者應(yīng)通過下列方式展示其承諾:確保可獲得建立、實(shí)施、保持和改善職業(yè)健康安全確保可獲得建立、實(shí)施、保持和改善職業(yè)健康安全 管理體系所管理體系所需要的資源;需要的資源;注注1 1:資源包括人力資源和專門技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)與:資源包括人力資源和專門技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)與財(cái)務(wù)資源。財(cái)務(wù)資源。b) b) 確定角色、分配職責(zé)與責(zé)任和

33、授予權(quán)限以促進(jìn)有效的職業(yè)健康安確定角色、分配職責(zé)與責(zé)任和授予權(quán)限以促進(jìn)有效的職業(yè)健康安全全 管理。角色、職責(zé)、責(zé)任及權(quán)限應(yīng)形成文件并予以溝通管理。角色、職責(zé)、責(zé)任及權(quán)限應(yīng)形成文件并予以溝通。Lw 2021-11-24.4.1 4.4.1 組織應(yīng)指定最高管理層的一名成員承擔(dān)特定的職業(yè)健康安全職責(zé),組織應(yīng)指定最高管理層的一名成員承擔(dān)特定的職業(yè)健康安全職責(zé),無論該成員在其他方面的職責(zé)如何,應(yīng)具有以下方面的角色和權(quán)限:無論該成員在其他方面的職責(zé)如何,應(yīng)具有以下方面的角色和權(quán)限:a) a) 確保職業(yè)健康安全管理體系根據(jù)確保職業(yè)健康安全管理體系根據(jù)OHSASOHSAS標(biāo)準(zhǔn)要求得以建立、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)要求得以建立

34、、實(shí)施和保持;和保持;b) b) 確保職業(yè)健康安全管理體系的績效報(bào)告提交給最高管理層進(jìn)行評(píng)確保職業(yè)健康安全管理體系的績效報(bào)告提交給最高管理層進(jìn)行評(píng)審,并作為職業(yè)健康安全管理體系改善的基礎(chǔ);審,并作為職業(yè)健康安全管理體系改善的基礎(chǔ);注注2 2:被最高管理者指派的人員(例如,在大的組織中,一名董事會(huì):被最高管理者指派的人員(例如,在大的組織中,一名董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員)可以委任部份職務(wù)給從屬的管理代表,但仍保留或執(zhí)委會(huì)成員)可以委任部份職務(wù)給從屬的管理代表,但仍保留其責(zé)任。其責(zé)任。Lw 2021-11-24.4.1 4.4.1 被最高管理者指派的人員的身份,應(yīng)向所有在組織控制被最高管理者指派的人員的

35、身份,應(yīng)向所有在組織控制之下工作的人員公開。之下工作的人員公開。 所有具有管理職責(zé)的人員都應(yīng)展示他們持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健所有具有管理職責(zé)的人員都應(yīng)展示他們持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾。康安全績效的承諾。 組織應(yīng)確保工作場所的人員負(fù)責(zé)其控制的職業(yè)健康安全組織應(yīng)確保工作場所的人員負(fù)責(zé)其控制的職業(yè)健康安全因素,包括遵守組織適用的職業(yè)健康安全要求。因素,包括遵守組織適用的職業(yè)健康安全要求。Lw 2021-11-2 領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是關(guān)鍵 安全工作是本職工作之一安全工作是本職工作之一 職責(zé)與權(quán)力相匹配職責(zé)與權(quán)力相匹配 劃分明確,避免沖突劃分明確,避免沖突 任務(wù)可以分配,責(zé)任不能分擔(dān)任務(wù)

36、可以分配,責(zé)任不能分擔(dān)組織任命的管理者是指誰?組織任命的管理者是指誰?Lw 2021-11-24.4.2 4.4.2 能力、培訓(xùn)與意識(shí)能力、培訓(xùn)與意識(shí) 組織應(yīng)確保在其控制下執(zhí)行可能影響職業(yè)健康安全組織應(yīng)確保在其控制下執(zhí)行可能影響職業(yè)健康安全 工作的工作的任何人員具備能力,能力應(yīng)以適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)或經(jīng)驗(yàn)為任何人員具備能力,能力應(yīng)以適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)或經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ);組織應(yīng)保留相關(guān)的記錄。基礎(chǔ);組織應(yīng)保留相關(guān)的記錄。 組織應(yīng)識(shí)別與其職業(yè)健康安全組織應(yīng)識(shí)別與其職業(yè)健康安全 風(fēng)險(xiǎn)及其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及其職業(yè)健康安全 管管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求。組織應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他措施理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求。組織應(yīng)提供培訓(xùn)或

37、采取其他措施以滿足這些需求,評(píng)估培訓(xùn)或所采取措施的有效性,并保以滿足這些需求,評(píng)估培訓(xùn)或所采取措施的有效性,并保留相關(guān)記錄。留相關(guān)記錄。Lw 2021-11-2 4.4.2 4.4.2 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序以使在組織控制組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序以使在組織控制之下工作的人員意識(shí)到:之下工作的人員意識(shí)到:a)a)他們的工作活動(dòng)、他們的行為造成的實(shí)際或潛在的職業(yè)他們的工作活動(dòng)、他們的行為造成的實(shí)際或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及提升個(gè)人績效帶來的職業(yè)健康安全健康安全后果,以及提升個(gè)人績效帶來的職業(yè)健康安全好處。好處。b)b)為符合職業(yè)健康安全方針和程序以及職業(yè)健康安全管理為

38、符合職業(yè)健康安全方針和程序以及職業(yè)健康安全管理體系的要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的要求,他們的角色體系的要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的要求,他們的角色和職責(zé);和職責(zé);c)c)偏離規(guī)定的程序的潛在后果。偏離規(guī)定的程序的潛在后果。 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的:培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的:a)a)職責(zé)、能力、語言能力和文化程度;和職責(zé)、能力、語言能力和文化程度;和b)b)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)。Lw 2021-11-2能力要求能力要求培訓(xùn)需求培訓(xùn)需求計(jì)劃計(jì)劃實(shí)施實(shí)施效果評(píng)估效果評(píng)估確定:確定:-管理者管理者-特殊作業(yè)人員特殊作業(yè)人員-普通人員普通人員-相關(guān)方相關(guān)方-應(yīng)具備的能力應(yīng)具備的能力 根據(jù)現(xiàn)有的能根據(jù)現(xiàn)有的能力確定差

39、距力確定差距課程課程培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式師資師資時(shí)間時(shí)間經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)-培訓(xùn)有效性和最終的培訓(xùn)有效性和最終的技能水平進(jìn)行評(píng)估技能水平進(jìn)行評(píng)估-現(xiàn)場檢查現(xiàn)場檢查-考試考試-評(píng)估評(píng)估Lw 2021-11-24.4.3 4.4.3 溝通、參與和協(xié)商溝通、參與和協(xié)商4.4.3.1 4.4.3.1 溝通溝通 針對(duì)職業(yè)健康安全危害因素和職業(yè)健康安全管理體系,組織應(yīng)建立、實(shí)針對(duì)職業(yè)健康安全危害因素和職業(yè)健康安全管理體系,組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序施和保持一個(gè)或多個(gè)程序 以便:以便:a) a) 組織內(nèi)各層次與職能之間的內(nèi)部溝通;組織內(nèi)各層次與職能之間的內(nèi)部溝通;b)b)與承包商和工作場所其他參觀者進(jìn)行溝通;與

40、承包商和工作場所其他參觀者進(jìn)行溝通;c)c)接受、形成文件及回復(fù)來自外部相關(guān)方的相關(guān)信息。接受、形成文件及回復(fù)來自外部相關(guān)方的相關(guān)信息。4.4.3.2 4.4.3.2 參與和協(xié)商參與和協(xié)商 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序,以便:組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序,以便:a) a) 工作人員參與下列事項(xiàng):工作人員參與下列事項(xiàng): - - 適當(dāng)參與危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定控制措施;適當(dāng)參與危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定控制措施; - - 適當(dāng)參與事件的調(diào)查;適當(dāng)參與事件的調(diào)查; - - 參與職業(yè)健康安全方針與目標(biāo)的制定與評(píng)審;參與職業(yè)健康安全方針與目標(biāo)的制定與評(píng)審; - - 協(xié)商影響他們的

41、職業(yè)健康安全的任何變更;協(xié)商影響他們的職業(yè)健康安全的任何變更; - - 有代表管理職業(yè)健康安全事務(wù)。有代表管理職業(yè)健康安全事務(wù)。 工作人員應(yīng)被告知有關(guān)參與的安排,包括誰是他們職業(yè)健康安全事務(wù)的代表。工作人員應(yīng)被告知有關(guān)參與的安排,包括誰是他們職業(yè)健康安全事務(wù)的代表。b)b)與承包商協(xié)商影響他們的職業(yè)健康安全的任何變更。與承包商協(xié)商影響他們的職業(yè)健康安全的任何變更。 適當(dāng)時(shí),組織應(yīng)確保與外部相關(guān)方協(xié)商與之相關(guān)的職業(yè)健康安全問題。適當(dāng)時(shí),組織應(yīng)確保與外部相關(guān)方協(xié)商與之相關(guān)的職業(yè)健康安全問題。Lw 2021-11-24.4.4 4.4.4 文件文件 管理體系文件應(yīng)包括:管理體系文件應(yīng)包括:a)a)職

42、業(yè)健康安全方針與目標(biāo);職業(yè)健康安全方針與目標(biāo);b)b)職業(yè)健康安全管理體系范圍的描述;職業(yè)健康安全管理體系范圍的描述;c)c)對(duì)職業(yè)健康安全管理體系主要要素及其相互關(guān)系以及對(duì)職業(yè)健康安全管理體系主要要素及其相互關(guān)系以及參考相關(guān)文件的描述;參考相關(guān)文件的描述;d)d)本本OHSASOHSAS標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件,包括記錄;和標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件,包括記錄;和e)e)組織為確保對(duì)與其職業(yè)健康安全組織為確保對(duì)與其職業(yè)健康安全 風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的過風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的過程進(jìn)行有效的策劃、運(yùn)行和控制所需的文件,包括記程進(jìn)行有效的策劃、運(yùn)行和控制所需的文件,包括記錄。錄。注:重要的是文件要與復(fù)雜程度、所關(guān)注的危害因素與注:

43、重要的是文件要與復(fù)雜程度、所關(guān)注的危害因素與風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng),并在保證有效性和效率的前提下保持最少。風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng),并在保證有效性和效率的前提下保持最少。Lw 2021-11-2手冊(cè)手冊(cè)程序文件程序文件作業(yè)性文件作業(yè)性文件資料、報(bào)告、記錄資料、報(bào)告、記錄文件結(jié)構(gòu)文件結(jié)構(gòu)體系基本要求及框架體系基本要求及框架過程、方法、任務(wù)、職責(zé)過程、方法、任務(wù)、職責(zé)具體作業(yè)的操作指示具體作業(yè)的操作指示支持性資料文件支持性資料文件Lw 2021-11-24.4.54.4.5文件控制文件控制 應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全 管理體系和本管理體系和本OHSAS OHSAS 標(biāo)準(zhǔn)所要求的文標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件進(jìn)行控制。記錄是特殊形

44、式的文件,應(yīng)根據(jù)件進(jìn)行控制。記錄是特殊形式的文件,應(yīng)根據(jù)4.5.4 4.5.4 的要的要求進(jìn)行控制。求進(jìn)行控制。 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序以便:組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序以便:a)a)在文件發(fā)布前得到批準(zhǔn),以確保其適宜性;在文件發(fā)布前得到批準(zhǔn),以確保其適宜性;b)b)文件得到評(píng)審且必要時(shí)進(jìn)行修改并再次得到批準(zhǔn);文件得到評(píng)審且必要時(shí)進(jìn)行修改并再次得到批準(zhǔn);c)c)確保識(shí)別文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài);確保識(shí)別文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài);d)d)確保在使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本;確保在使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本;e)e)確保文件保持清晰和易于識(shí)別;確保文件保持清晰和易于識(shí)別

45、;f)f)確保對(duì)策劃和實(shí)施職業(yè)健康安全確保對(duì)策劃和實(shí)施職業(yè)健康安全 管理體系所需的來自管理體系所需的來自外部的文件得到識(shí)別和控制其分發(fā),并外部的文件得到識(shí)別和控制其分發(fā),并g)g)防止作廢文件的誤用,若因任何原因而保留作廢文件時(shí),防止作廢文件的誤用,若因任何原因而保留作廢文件時(shí),對(duì)這些文件加以適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。對(duì)這些文件加以適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。Lw 2021-11-24.4.64.4.6運(yùn)行控制運(yùn)行控制 組織應(yīng)確定與已辨識(shí)的危害因素相關(guān)的需采取控制措施的運(yùn)組織應(yīng)確定與已辨識(shí)的危害因素相關(guān)的需采取控制措施的運(yùn)行與活動(dòng)以管理職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。這應(yīng)包括變更管理行與活動(dòng)以管理職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。這應(yīng)包括變更管理( (

46、見見4.3.1)4.3.1)。 對(duì)這些運(yùn)行與活動(dòng),組織應(yīng)實(shí)施和保持:對(duì)這些運(yùn)行與活動(dòng),組織應(yīng)實(shí)施和保持:a)a)適合于組織及其活動(dòng)的運(yùn)行控制;組織應(yīng)將這些運(yùn)行控適合于組織及其活動(dòng)的運(yùn)行控制;組織應(yīng)將這些運(yùn)行控制納入其總體的職業(yè)健康安全管理體系;制納入其總體的職業(yè)健康安全管理體系;b)b)對(duì)采購的物品、設(shè)備和服務(wù)的控制;對(duì)采購的物品、設(shè)備和服務(wù)的控制;c)c)對(duì)承包商和工作場所參觀者的控制;對(duì)承包商和工作場所參觀者的控制;d)d)文件化的程序,以涵蓋如缺少他們時(shí)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)文件化的程序,以涵蓋如缺少他們時(shí)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的情況;健康安全方針和目標(biāo)的情況;e)e)在缺少運(yùn)行準(zhǔn)

47、則可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)在缺少運(yùn)行準(zhǔn)則可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)時(shí)規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則。時(shí)規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則。Lw 2021-11-2運(yùn)行控制運(yùn)行控制-舉例舉例 采購控制采購控制-物品、設(shè)備及服務(wù)物品、設(shè)備及服務(wù) 供應(yīng)商、承包商評(píng)估與控制供應(yīng)商、承包商評(píng)估與控制 工作工作/ /準(zhǔn)入許可準(zhǔn)入許可 預(yù)防維護(hù)保養(yǎng)預(yù)防維護(hù)保養(yǎng) 安全設(shè)備與個(gè)人防護(hù)用具安全設(shè)備與個(gè)人防護(hù)用具 工業(yè)衛(wèi)生及健康控制工業(yè)衛(wèi)生及健康控制 過程變更管理過程變更管理 安全標(biāo)志、安全色安全標(biāo)志、安全色 物品搬運(yùn)與儲(chǔ)存物品搬運(yùn)與儲(chǔ)存 運(yùn)輸安全運(yùn)輸安全 Lw 2021-11-2控制項(xiàng)控制項(xiàng)目確定目確定制定控制定控制文件制文件實(shí)施

48、實(shí)施檢查糾正檢查糾正需要控需要控制風(fēng)險(xiǎn)制風(fēng)險(xiǎn)及相對(duì)及相對(duì)應(yīng)的活應(yīng)的活動(dòng)動(dòng)慣例、慣例、法律法法律法規(guī)及其規(guī)及其他要求他要求管理層管理層管理人管理人員員員工按員工按文件的文件的要求執(zhí)要求執(zhí)行行Lw 2021-11-24.4.7 4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)4.4.7 4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序:組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序:a) a) 鑒別可能的緊急狀態(tài);鑒別可能的緊急狀態(tài);b) b) 對(duì)這樣的緊急狀態(tài)做出反應(yīng)。對(duì)這樣的緊急狀態(tài)做出反應(yīng)。 組織應(yīng)對(duì)實(shí)際的緊急狀態(tài)做出反應(yīng)并預(yù)防或減輕相關(guān)有害的職業(yè)健組織應(yīng)對(duì)實(shí)際的緊急狀態(tài)做出反應(yīng)

49、并預(yù)防或減輕相關(guān)有害的職業(yè)健康安全康安全 后果。后果。 在策劃其應(yīng)急響應(yīng)時(shí),組織應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方的需求,例如應(yīng)急服在策劃其應(yīng)急響應(yīng)時(shí),組織應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方的需求,例如應(yīng)急服務(wù)和鄰居。務(wù)和鄰居。 如實(shí)際可行,組織還應(yīng)定期測試其緊急狀態(tài)響應(yīng)程序,并適當(dāng)時(shí)包如實(shí)際可行,組織還應(yīng)定期測試其緊急狀態(tài)響應(yīng)程序,并適當(dāng)時(shí)包括有關(guān)的相關(guān)方。括有關(guān)的相關(guān)方。 組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序,必要時(shí)進(jìn)行修訂,組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序,必要時(shí)進(jìn)行修訂, 特別是特別是在定期測試后和緊急狀態(tài)發(fā)生之后在定期測試后和緊急狀態(tài)發(fā)生之后( (見見 4.5.3)4.5.3)。 定期測試是什么意思?定期測試是什么意思

50、?Lw 2021-11-2確定狀態(tài)確定狀態(tài)應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急準(zhǔn)備響應(yīng)響應(yīng)/演習(xí)演習(xí)評(píng)審評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)急設(shè)備應(yīng)急設(shè)備計(jì)劃計(jì)劃程序程序演習(xí)演習(xí)4.4.7 4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)Lw 2021-11-2計(jì)劃應(yīng)概述具體的情況發(fā)生時(shí)所采取的措施:計(jì)劃應(yīng)概述具體的情況發(fā)生時(shí)所采取的措施: -確定應(yīng)急期間的負(fù)責(zé)人確定應(yīng)急期間的負(fù)責(zé)人 -所有人員在應(yīng)急期間的職責(zé)所有人員在應(yīng)急期間的職責(zé) -特殊人員的職責(zé)、權(quán)限、義務(wù)特殊人員的職責(zé)、權(quán)限、義務(wù) -疏散程序疏散程序 -與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系 -MSDSMSDS、裝置布置圖、作業(yè)說明書、電話號(hào)碼等、裝

51、置布置圖、作業(yè)說明書、電話號(hào)碼等應(yīng)急設(shè)備應(yīng)急設(shè)備 -報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警系統(tǒng) -應(yīng)急照明和動(dòng)力應(yīng)急照明和動(dòng)力-逃生工具逃生工具 -安全壁難場所安全壁難場所 -安全隔離閥、開關(guān)、切斷閥安全隔離閥、開關(guān)、切斷閥 -消防設(shè)備消防設(shè)備 -急救設(shè)備急救設(shè)備 -通訊設(shè)備通訊設(shè)備演習(xí)演習(xí) -實(shí)況模擬實(shí)況模擬4.4.7 4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)Lw 2021-11-24.5.1 4.5.1 績效測量與監(jiān)測績效測量與監(jiān)測 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序以有規(guī)律地監(jiān)測和測量職業(yè)組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序以有規(guī)律地監(jiān)測和測量職業(yè)健康安全績效。這些程序應(yīng)提供健康安全績效。這些程序應(yīng)提供: :a

52、)a)適合于組織需要的定性和定量測量;適合于組織需要的定性和定量測量;b)b)對(duì)組織職業(yè)健康安全目標(biāo)達(dá)成程度的監(jiān)測;對(duì)組織職業(yè)健康安全目標(biāo)達(dá)成程度的監(jiān)測;c)c)對(duì)控制措施(健康與安全)有效性的監(jiān)測;對(duì)控制措施(健康與安全)有效性的監(jiān)測;d)d)主動(dòng)性的績效測量,以監(jiān)測是否符合職業(yè)健康安全主動(dòng)性的績效測量,以監(jiān)測是否符合職業(yè)健康安全 方案、控制措方案、控制措施和運(yùn)行準(zhǔn)則;施和運(yùn)行準(zhǔn)則;e)e)被動(dòng)性績效測量,以監(jiān)測疾病、事件(包括事故、虛驚事件,等)被動(dòng)性績效測量,以監(jiān)測疾病、事件(包括事故、虛驚事件,等)和不良職業(yè)健康安全績和不良職業(yè)健康安全績 效的其他歷史證據(jù);效的其他歷史證據(jù);f)f)記

53、錄充分的監(jiān)測和測量數(shù)據(jù)與結(jié)果,以便對(duì)隨后的糾正與預(yù)防措記錄充分的監(jiān)測和測量數(shù)據(jù)與結(jié)果,以便對(duì)隨后的糾正與預(yù)防措施進(jìn)行分析。施進(jìn)行分析。 績效測量與監(jiān)測需要監(jiān)測設(shè)備時(shí),組織應(yīng)建立和保持程序,對(duì)這些設(shè)績效測量與監(jiān)測需要監(jiān)測設(shè)備時(shí),組織應(yīng)建立和保持程序,對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)。校驗(yàn)和維護(hù)活動(dòng)與結(jié)果的記錄應(yīng)加以保存。備進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)。校驗(yàn)和維護(hù)活動(dòng)與結(jié)果的記錄應(yīng)加以保存。4.5.1 4.5.1 績效測量與監(jiān)測績效測量與監(jiān)測Lw 2021-11-24.5.24.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)合規(guī)性評(píng)價(jià) 4.5.2.14.5.2.1為與遵守法規(guī)的承諾相一致為與遵守法規(guī)的承諾相一致( (見見4.2c)4.2c),組織應(yīng)

54、建立、,組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序以定期評(píng)價(jià)適用法律法規(guī)要求實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序以定期評(píng)價(jià)適用法律法規(guī)要求( (見見 4.3.2) 4.3.2)的符合性。的符合性。 組織應(yīng)保留定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。組織應(yīng)保留定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 注:定期評(píng)價(jià)的頻次隨不同的法律法規(guī)要求而變化。注:定期評(píng)價(jià)的頻次隨不同的法律法規(guī)要求而變化。4.5.2.24.5.2.2組織應(yīng)評(píng)價(jià)其適用的其它要求組織應(yīng)評(píng)價(jià)其適用的其它要求( (見見 4.3.2) 4.3.2)的符合性,的符合性,組織可以與上述組織可以與上述4.5.2.1 4.5.2.1 條款的法規(guī)符合性評(píng)價(jià)結(jié)合在一條款的法規(guī)符合性評(píng)價(jià)結(jié)合在一起評(píng)價(jià),也可

55、以為此建立單獨(dú)的程序。起評(píng)價(jià),也可以為此建立單獨(dú)的程序。 組織應(yīng)保留定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。組織應(yīng)保留定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 注:定期評(píng)價(jià)的頻次隨組織應(yīng)遵守的其他要求的不同而變注:定期評(píng)價(jià)的頻次隨組織應(yīng)遵守的其他要求的不同而變化。化。4.5.2 4.5.2 合規(guī)性評(píng)價(jià)合規(guī)性評(píng)價(jià)Lw 2021-11-24.5.3 4.5.3 事件調(diào)查,不符合,糾正措施和預(yù)防措施事件調(diào)查,不符合,糾正措施和預(yù)防措施4.5.3.1 4.5.3.1 事件調(diào)查事件調(diào)查 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序來記錄、調(diào)查組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序來記錄、調(diào)查與分析事件以便:與分析事件以便:a)a)確定可能造成或引發(fā)事件

56、的潛在職業(yè)健康安全缺陷和確定可能造成或引發(fā)事件的潛在職業(yè)健康安全缺陷和其他因素。其他因素。b)b)鑒別出采取糾正措施的需求;鑒別出采取糾正措施的需求;c)c)鑒別采取預(yù)防措施的機(jī)會(huì);鑒別采取預(yù)防措施的機(jī)會(huì);d)d)鑒別持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會(huì);鑒別持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會(huì);e)e)溝通調(diào)查的結(jié)果。溝通調(diào)查的結(jié)果。調(diào)查應(yīng)及時(shí)進(jìn)行。調(diào)查應(yīng)及時(shí)進(jìn)行。任何鑒別出的糾正措施需求或預(yù)防措施的機(jī)會(huì),應(yīng)依照任何鑒別出的糾正措施需求或預(yù)防措施的機(jī)會(huì),應(yīng)依照4.5.3.2 4.5.3.2 相關(guān)部份來處理。相關(guān)部份來處理。事件調(diào)查的結(jié)果應(yīng)形成文件并加以保存。事件調(diào)查的結(jié)果應(yīng)形成文件并加以保存。4.5.3 4.5.3 事件不符合事件不符

57、合Lw 2021-11-24.5.3 4.5.3 4.5.3.2 4.5.3.2 不符合,糾正措施與預(yù)防措施不符合,糾正措施與預(yù)防措施組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序來處理實(shí)際的與潛組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序來處理實(shí)際的與潛在的不符合,并采取糾正措施與預(yù)防措施。程序應(yīng)明確相在的不符合,并采取糾正措施與預(yù)防措施。程序應(yīng)明確相關(guān)要求以:關(guān)要求以:a)a)識(shí)別并糾正不符合,并采取措施減輕其職業(yè)健康安全識(shí)別并糾正不符合,并采取措施減輕其職業(yè)健康安全 后果;后果;b)b)調(diào)查不符合,確定其原因并采取措施以避免其再發(fā)生;調(diào)查不符合,確定其原因并采取措施以避免其再發(fā)生;c)c)評(píng)估預(yù)防不符合的

58、措施的需求,并采取適當(dāng)?shù)拇胧┍茉u(píng)估預(yù)防不符合的措施的需求,并采取適當(dāng)?shù)拇胧┍苊馄浒l(fā)生;免其發(fā)生;d)d)記錄和溝通所采取糾正措施與預(yù)防措施的結(jié)果,并記錄和溝通所采取糾正措施與預(yù)防措施的結(jié)果,并e)e)評(píng)審所采取糾正措施與預(yù)防措施的有效性。評(píng)審所采取糾正措施與預(yù)防措施的有效性。4.5.3 4.5.3 事件不符合事件不符合Lw 2021-11-24.5.3 4.5.3 在糾正措施或預(yù)防措施鑒別出新的或是改變了的危害因在糾正措施或預(yù)防措施鑒別出新的或是改變了的危害因素或新的或是改變了的控制措施時(shí),程序應(yīng)要求在實(shí)施之素或新的或是改變了的控制措施時(shí),程序應(yīng)要求在實(shí)施之前對(duì)計(jì)劃的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。前對(duì)計(jì)劃

59、的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 用于消除造成實(shí)際或潛在不符合根本原因的任何糾正用于消除造成實(shí)際或潛在不符合根本原因的任何糾正措施或預(yù)防措施應(yīng)與該問題的嚴(yán)重性和伴隨的職業(yè)健康安措施或預(yù)防措施應(yīng)與該問題的嚴(yán)重性和伴隨的職業(yè)健康安全全 風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。 組織應(yīng)確保完成由糾正措施和預(yù)防措施引起的對(duì)于職業(yè)組織應(yīng)確保完成由糾正措施和預(yù)防措施引起的對(duì)于職業(yè)健康安全管理體系文件任何必要的變更。健康安全管理體系文件任何必要的變更。 4.5.3 4.5.3 事件不符合事件不符合Lw 2021-11-2發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)處理措施處理措施糾正預(yù)防糾正預(yù)防途徑:途徑:日常信息日常信息日常監(jiān)測日常監(jiān)測合規(guī)性評(píng)價(jià)合規(guī)性評(píng)價(jià)內(nèi)外審核內(nèi)外

60、審核管理評(píng)審管理評(píng)審處理:處理:應(yīng)急行動(dòng)應(yīng)急行動(dòng)事故上報(bào)事故上報(bào)消除現(xiàn)象消除現(xiàn)象原因調(diào)查分析原因調(diào)查分析事件處理事件處理行動(dòng)計(jì)劃行動(dòng)計(jì)劃 . .風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) . .力度力度VSVS嚴(yán)重性嚴(yán)重性采取行動(dòng)采取行動(dòng) . .消除原因消除原因 . .杜絕類似情況杜絕類似情況 . .消除潛在消除潛在文件的修訂文件的修訂效果驗(yàn)證效果驗(yàn)證 . .驗(yàn)證有效性驗(yàn)證有效性必要時(shí)必要時(shí) . .再次整改再次整改驗(yàn)證驗(yàn)證體現(xiàn)體現(xiàn)“四不放過四不放過”原則原則! !4.5.3 4.5.3 事件不符合事件不符合Lw 2021-11-24.5.4 4.5.4 記錄控制記錄控制 組織應(yīng)建立并保持適當(dāng)?shù)挠涗洠宰C明其對(duì)職業(yè)健康安

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