1、內蒙古自治區房屋建筑和市政工程建設項目評標專家抽取、回避、請假、補抽暫行辦法第一章 總 則第一條 為進一步加強房屋建筑和市政工程建設項目招標投標活動的監督，規范房屋建筑和市政工程建設項目評標專家抽取、回避、請假、補抽活動，根據內蒙古自治區人民政府關于印發<內蒙古自治區公共資源交易平臺管理服務實施細則>的通知（內政發201760號）內蒙古自治區人民政府辦公廳關于印發<內蒙古自治區綜合評審專家庫和評審專家管理暫行辦法>的通知（內政辦發201775號）和相關法律法規，結合自治區實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于在自治區各級公共資源交易管理服務中心（以下簡稱中心）進行招標投

2、標的房屋建筑和市政工程建設項目（以下簡稱建設項目）評標專家的抽取、回避、請假、補抽及其監督、管理、服務等活動。第三條 各級住房和城鄉建設行政主管部門（以下簡稱監督部門）按照規定的職責分工，依法對建設項目評標專家的抽取、回避、請假、補抽及其相關管理、服務等活動實施監督。縣級以上地方人民政府對其所屬部門關于以上監督職責分工另有規定的，從其規定。監督部門應當在中心內設立辦公場所或者委派監督人員實施相關監督工作。第四條 監督部門未按照本辦法履行職責或者其監督人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，依法依規追究責任。第二章 抽 取第五條 招標人應當填寫房屋建筑和市政工程建設項目評標專家抽取表（見附件1），并在

3、抽取前24小時內提交監督人員。第六條 監督人員收到招標人提交的房屋建筑和市政工程建設項目評標專家抽取表后應當及時審核。審核通過的由監督人員簽字；審核未通過的由監督人員通知招標人再次填寫、提交，直至審核通過。第七條 招標人應當在開標當日，特殊情況可在評標開始之日前24小時內，由招標人授權委托抽取人（以下簡稱抽取人）持招標人抽取專家授權委托書（見附件2）到中心辦理評標專家抽取事宜。第八條 監督人員查驗招標人抽取專家授權委托書后，中心工作人員按照經監督人員審核通過的房屋建筑和市政工程建設項目評標專家抽取表相關內容協助招標人抽取專家。“需回避單位”項的內容不得錄入抽取系統。第九條 中心設置的評標專家抽

4、取終端計算機硬件和系統軟件應當分別設置密碼。計算機開機密碼由監督人員保管和使用，系統軟件密碼由中心工作人員保管和使用。任何單位和個人非經允許不得擅自使用評標專家抽取終端。第十條 抽取評標專家時抽取人、中心工作人員、監督人員（以下簡稱三方人員）必須同時在場，其他無關人員一律不得在場或者參與。監督人員輸入開機密碼開機，中心工作人員輸入系統軟件密碼進入抽取系統。抽取系統正常啟動后三方人員必須同時離開抽取現場。抽取系統運行期間，三方人員應當定時（一般時間間隔不宜超過20分鐘）共同查看評標專家是否抽取完畢。三方人員缺少任何一方都不允許到抽取現場。如果抽取現場同時有其他項目抽取評標專家，中心應當采取有效措

5、施確保互不影響。必要時，三方人員留在抽取現場，直至其他項目相關人員離開抽取現場或者本項目專家抽取完畢。第十一條 抽取專家的計算機開機后，如果抽取系統出現故障，必須在三方人員共同在場的情況下由中心工作人員及時處理，直至故障修復。以上情況要由中心工作人員寫出書面說明，三方人員共同簽字。如果抽取系統由第三方負責維修，第三方現場維修人員也應當在書面說明上簽字。第三章 回 避第十二條 評標專家全部到達指定評標區域后，由抽取人對照打印出的評標專家抽取記錄，核驗是否有房屋建筑和市政工程建設項目評標專家抽取表中“需回避單位”項中需要回避的評標專家。如果有，抽取人應當向該評標專家說明回避原因并請其回避（由此產生

6、的費用由招標人負責承擔）。以上活動應當在中心工作人員見證、監督人員監督下進行。第十三條 抽取人負責填寫評標專家回避情況記錄（見附件3），由需要回避的專家及三方人員共同簽字。需要回避的評標專家應當填寫承諾書（見附件4）。第四章 請 假第十四條 評標專家接到評標專家抽取系統發出的參加評標的語音和短信通知，并按要求確認參加評標而不能參加評標的，應當及時向招標人請假并說明理由。請假應當在接到語音和短信通知后1小時內進行。第十五條 請假的評標專家應當填寫評標專家請假說明（見附件5），并將請假說明和本人身份證復印件送達中心。本人因故不能到中心的，應當將填寫完整的評標專家請假說明和本人身份證復印件傳真至中心

7、（中心應當及時公告相關電話）。禁止通過電話方式請假。第十六條 中心接到評標專家請假說明后，應當及時轉交抽取人。三方人員應當在評標專家請假說明上共同簽字。第五章 補 抽第十七條 評標專家回避程序或者請假程序履行完畢，或者在語音和短信通知要求到達評標地點1小時后評標專家仍未到場，招標人應當更換該評標專家并補抽相同專業的其他評標專家。第十八條 補抽評標專家按照以下程序進行：（一）抽取人向監督人員提交更換未到場評標專家說明（見附件6）；（二）三方人員共同在說明上簽字。（三）簽字后，三方人員共同在場查看評標專家抽取記錄，確認未到場評標專家（包括已履行請假程序和未履行請假程序）的姓名、專業等信息。（四）抽

8、取人填寫房屋建筑和市政工程建設項目評標專家補充抽取表（見附件7）并提交監督人員。（五）監督人員收到抽取人提交的房屋建筑和市政工程建設項目評標專家補充抽取表后應當及時審核。審核通過的由三方人員共同簽字；審核未通過的抽取人員再次填寫、提交，直至審核通過。（六）簽字后，三方人員應當按照本辦法第十條的規定履行補抽程序。第六章 附 則第十九條 評標結束后，房屋建筑和市政工程建設項目評標專家抽取表招標人抽取專家授權委托書專家回避情況記錄承諾書評標專家請假說明更換未到場評標專家說明房屋建筑和市政工程建設項目評標專家補充抽取表等資料應當按照相關規定存檔備查。第二十條 本辦法自2017年#月#日起施行。附件:1

9、.房屋建筑和市政工程建設項目評標專家抽取表2.招標人抽取專家授權委托書3.評標專家回避情況記錄4.承諾書5.評標專家請假說明6.更換未到場評標專家說明7.房屋建筑和市政工程建設項目評標專家補充抽取表 內蒙古自治區住房和城鄉建設廳 2017年8月*日印發 附件1：房屋建筑和市政工程建設項目評標專家抽取表填表時間：年 月 日項目名稱招標編號招標人聯系人招標代理機構聯系人授權抽取人聯系電話身份證號評標時間預計評標 天評標委員會成員的確定方式從 內相關專業的專家名單中以隨機抽取方式確定(注：橫線上填寫專家庫名稱)評標委員會人數抽取專家人數抽取專家專業類別及人數需回避單位回避單位名稱回避原因招標人（公章

10、）： 監督人員（簽字）： 年 月 日年 月 日注：此表在抽取專家前一天報監督部門。附件2招標人抽取專家授權委托書本人（姓名） ，系 （招標單位名稱）的法定代表人，現授權委托（姓名） 以我單位名義辦理 項目評標專家抽取事宜。我單位對被授權委托人的抽取行為及結果負全部責任。委托單位（蓋章）：委托單位法定代表人（簽字）：被授權委托人（簽字）： 職務：被授權委托人身份證號碼： 年 月 日（被授權委托人身份證正反面復印件）附件3評標專家回避情況記錄經核查， （專家姓名）符合第 項回避情形,按照有關規定，該專家應當回避。 1.招標人的工作人員（除招標人代表外）； 2.投標人的在職工作人員或者過去三年內與投

11、標人有工作關系的人員； 3.投標人或者投標人主要負責人的近親屬； 4.招標項目主管部門或者行政監督部門的人員； 5.與投標人有經濟利益關系，可能影響公正評審的人員； 6.法律、法規、規章規定的其他情形。需要回避的專家（簽字）：招標人授權抽取人（簽字）：中心工作人員（簽字）：監督人員（簽字）：年 月 日注：招標人授權抽取人應當根據實際情況填寫本表，符合回避情形的在相應的內打。附件4承 諾 書按照有關規定，本人需要回避 （項目名稱）評標活動。現作如下承諾：本人將嚴格遵守法律法規相關規定，不透露與本項目評標活動有關的任何需要保密的內容和事項。如有違反，本人愿意承擔相應的法律責任。承諾人（簽名）： 年

12、 月 日附件5：評標專家請假說明姓名性別工作單位聯系方式接收短信 通知時間要求到場時 間請假事由： 本人簽字： 日期：招標人授權抽取人（簽字）：年 月 日中心工作人員（簽字）：年 月 日監督人員（簽字）：年 月 日注：請假的評標專家要提供本人身份證復印件。附件6：更換未到場評標專家說明本人 ，系 （項目名稱）招標人授權抽取人。我方于 年 月 日 時 分依法抽取上述項目的評標專家 人，要求評標專家于 年 月 日 時 分到達評標地點。目前已經超過了我方要求評標專家到達時間 小時 分，已有 名評標專家到達評標地點，仍有 名評標專家未到達評標地點。我方決定更換仍未到場的 名評標專家。特此說明。 招標人授權抽取人（簽字