1、丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（20072025）簡(jiǎn)介丹霞山因“色如渥丹、燦若明霞”而得名，是世界丹霞地貌的命名地和杰出代表。1988年丹霞山被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。之后相繼獲得國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)、首批世界地質(zhì)公園等殊榮。目前正在參加“中國(guó)丹霞地貌”捆綁申報(bào)世界自然遺產(chǎn)。1989年丹霞山風(fēng)景區(qū)管理局委托北京大學(xué)編制了丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（1990-2005）。為了有效保護(hù)、合理利用與科學(xué)管理丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)，全面發(fā)揮風(fēng)景區(qū)的功能和作用，2007年韶關(guān)市人民政府啟動(dòng)了丹霞山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃的修編工作，委托廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和中山大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院共同研究編制丹霞山風(fēng)

2、景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2007-2020）。本規(guī)劃依據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2007年主席令第47號(hào)）、風(fēng)景名勝區(qū)條例（2006年國(guó)務(wù)院令第474號(hào)）、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（GB502981999）等國(guó)家和廣東省頒布的有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定。一、           規(guī)劃范圍、期限風(fēng)景區(qū)總面積292 km2，地理坐標(biāo)介于東經(jīng)113°3625 -113°4753，北緯24°5148 -25°0412之間。景觀環(huán)境保護(hù)帶擴(kuò)大到外圍公路，北部、西部基本沿S24

3、6省道（新線，在建）和新韶仁公路（規(guī)劃）為界，東北、東、東南基本沿106國(guó)道和323國(guó)道為界，面積為81 km2。整個(gè)風(fēng)景區(qū)控制總面積為373km2。公路外側(cè)視線可達(dá)的第一層山脊線范圍作為外圍環(huán)境背景控制地帶。規(guī)劃期限：20072025年。近期：20072015年；中期：20162020年；遠(yuǎn)期：20212025年。二、           規(guī)劃原則總原則：科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則、可持續(xù)發(fā)展原則、整體性原則、特色化原則三、   

4、0;       風(fēng)景區(qū)性質(zhì)推薦精選以世界罕見(jiàn)的壯年期峰林峰叢式丹霞地貌為主體景觀，兼有典型的亞熱帶常綠闊葉林和獨(dú)特的丹霞地貌生物群落，丹山碧水綠樹(shù)田園相輝映，宗教、史跡和鄉(xiāng)土文化特色濃郁，適于發(fā)展觀光、休閑、科教、考察、探險(xiǎn)旅游的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和世界級(jí)的自然遺產(chǎn)地。四、           規(guī)劃目標(biāo)將丹霞山發(fā)展成為山水風(fēng)光獨(dú)特、自然環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)村田園氣息濃郁、科學(xué)文化內(nèi)涵豐富、人與自然和諧相融，國(guó)內(nèi)頂級(jí)、國(guó)際一流的杰出的風(fēng)景名勝區(qū)，

5、爭(zhēng)取在近期內(nèi)成功列入世界遺產(chǎn)名錄；中遠(yuǎn)期將丹霞山培育成集觀光、科教、休閑、考察、探險(xiǎn)等多種功能于一體的世界知名的中國(guó)風(fēng)景名山品牌。五、  規(guī)劃分區(qū)與功能布局1、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃分區(qū)：兩帶、五區(qū)兩帶錦江觀光帶、湞江觀光帶五區(qū)丹霞山景區(qū)、巴寨景區(qū)、韶石山景區(qū)、飛花水景區(qū)、仙人跡景區(qū)2、風(fēng)景區(qū)分區(qū)功能1)         丹霞山景區(qū) 主要功能為觀光游覽，次要功能為科教旅游、宗教旅游。2)         韶石山景區(qū) 主要功能為科

6、教旅游，次要功能為考察探險(xiǎn)、宗教旅游。3)         巴寨景區(qū) 主要功能為考察探險(xiǎn)，次要功能為科教旅游、觀光旅游。4)         飛花水景區(qū) 主要功能為觀光旅游，次要功能為科教旅游、農(nóng)耕生產(chǎn)。5)         仙人跡景區(qū) 主要功能為科教旅游，次要功能為考察探險(xiǎn)、康體娛樂(lè)。6)     

7、0;   錦江風(fēng)光帶 主要功能為觀光游覽，次要功能為康體娛樂(lè)、農(nóng)耕生產(chǎn)。推薦精選7)         湞江風(fēng)光帶 主要功能為觀光游覽，次要功能為康體娛樂(lè)、農(nóng)耕生產(chǎn)。3、外圍景觀環(huán)境保護(hù)帶規(guī)劃東南部景觀環(huán)境保護(hù)帶 規(guī)劃該區(qū)開(kāi)發(fā)以農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑、觀光和度假旅游為主的休閑服務(wù)小區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的南大門(mén)選址位于該區(qū)。西部景觀環(huán)境保護(hù)帶 西部邊界基本沿韶仁新公路為界。主要功能是開(kāi)發(fā)休閑、度假、娛樂(lè)、會(huì)議項(xiàng)目。北部景觀環(huán)境保護(hù)帶 S246（新線，在建）以南向著丹霞山一側(cè)用地。嚴(yán)禁在該外圍景觀控制地帶建設(shè)工礦企

8、業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。六、           容量及人口預(yù)測(cè)游人容量：日控制容量8.34萬(wàn)人次；年控制容量3044萬(wàn)人次?？?cè)丝谌萘浚?8.44萬(wàn)人。近期末（2015年）風(fēng)景區(qū)平均保有人口規(guī)模為2.03萬(wàn)人；中期末（2020年）平均人口規(guī)模為2.45萬(wàn)人；遠(yuǎn)期末（2025年）平均保有人口規(guī)模為2.89萬(wàn)人。七、           分級(jí)保護(hù)與核心景區(qū)規(guī)劃1、 

9、0; 分級(jí)保護(hù)規(guī)劃特級(jí)保護(hù)區(qū)：金龜巖地質(zhì)地貌與自然生態(tài)核心保護(hù)區(qū)、大石山地質(zhì)地貌核心保護(hù)區(qū)和大湖坑自然生態(tài)核心保護(hù)區(qū)。該區(qū)嚴(yán)格禁止與資源環(huán)境保護(hù)無(wú)關(guān)的各種項(xiàng)目建設(shè)。一級(jí)保護(hù)區(qū)：核心區(qū)之外的典型丹霞地貌分布區(qū)。該區(qū)嚴(yán)格限制在區(qū)內(nèi)設(shè)立大型服務(wù)設(shè)施和總體規(guī)劃規(guī)定外的景區(qū)公路。二級(jí)保護(hù)區(qū)：一級(jí)保護(hù)區(qū)的外圍。該區(qū)可根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展和旅游活動(dòng)的需要開(kāi)筑景區(qū)公路、機(jī)耕路和馬路，以及結(jié)合游覽需要建設(shè)游船碼頭、公廁等小型游覽設(shè)施。 三級(jí)保護(hù)區(qū)：指風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)，以上各級(jí)保護(hù)區(qū)之外的區(qū)域。該區(qū)可在規(guī)劃許可范圍內(nèi)建設(shè)必要的旅游服務(wù)點(diǎn)。推薦精選2、   核心景區(qū)規(guī)劃核心景區(qū)范圍包括特級(jí)保護(hù)區(qū)和一級(jí)保護(hù)區(qū)

10、大部分范圍 ，總面積157平方公里。核心景區(qū)應(yīng)根據(jù)特級(jí)保護(hù)區(qū)和一級(jí)保護(hù)區(qū)的相應(yīng)保護(hù)措施實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)；應(yīng)該盡快在實(shí)地明確核心景區(qū)界線，劃界立樁；嚴(yán)格禁止與資源保護(hù)無(wú)關(guān)的各種工程建設(shè)。八、           景觀系統(tǒng)和風(fēng)景游賞規(guī)劃1、丹霞山景區(qū)：以典型而奇特的丹霞地貌風(fēng)光為景觀特色；以丹霞地貌、宗教名勝等自然和人文景觀為主要游賞內(nèi)容。游賞項(xiàng)目以登山攀巖、攬勝、尋幽訪古、科教、宗教禮儀為主。2、韶石山景區(qū)：以古石窟寺遺跡和眾多古山寨為景觀特色；人文景觀是其游賞一大亮點(diǎn)。游賞項(xiàng)目以訪古攬勝、尋幽寄情、

11、攝影寫(xiě)生、觀測(cè)研究為主。3、巴寨景區(qū)：以大體量丹霞山塊為景觀特色；本區(qū)為針對(duì)自助游和探險(xiǎn)游游客的徒步探險(xiǎn)區(qū)。游賞項(xiàng)目以登山攀巖、探勝探險(xiǎn)、森林浴、攝影鑒賞、野餐露營(yíng)、考察研究為主。4、飛花水景區(qū)：以飛花溪峽谷、飛花瀑布和梁狀丹霞地貌山塊為景觀特色；本區(qū)以大型丹霞地貌和峽谷、瀑布觀光，鄉(xiāng)村休閑旅游為主。規(guī)劃對(duì)原有村落和田園進(jìn)行保留，并適量發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的旅游觀光業(yè)。游賞項(xiàng)目以登山觀光、勞作體驗(yàn)、民俗活動(dòng)、攝影、避暑度假為主。5、仙人跡景區(qū)：以梁狀丹霞地貌和大面積亞熱帶天然次生林為景觀特色；本區(qū)適宜發(fā)展丹霞地貌觀光和原始山野探險(xiǎn)考察活動(dòng)。游賞項(xiàng)目以探勝探險(xiǎn)、攝影鑒賞、考察研究為主。6、錦江觀光帶：以

12、山水田園風(fēng)光組合曲流峽谷為主體；本區(qū)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)沿江旅游帶，并實(shí)行有效的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化。游賞項(xiàng)目以水上觀光、漂流、攝影鑒賞、水上表演為主。7、湞江觀光帶：以低丘平原為景觀特色；本區(qū)開(kāi)發(fā)為城郊型休閑游賞區(qū)，結(jié)合康體、休閑、娛樂(lè)功能開(kāi)展森林游憩、鄉(xiāng)村風(fēng)情、休閑度假、水上觀光、游船、攝影、拓展運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)。推薦精選九、           游覽設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃將游覽設(shè)施分為四級(jí)：即服務(wù)基地、服務(wù)中心、服務(wù)村、服務(wù)點(diǎn)。1、服務(wù)基地：是輻射范圍較大，跨景區(qū)提供服務(wù)的綜合性基地，各種服務(wù)配套齊全，具有綜合服務(wù)功能

13、。北大門(mén)基地丹霞山對(duì)外的主要出入口，起著樹(shù)立丹霞山對(duì)外形象的作用。在目前丹霞山外山門(mén)服務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)上發(fā)展。南大門(mén)基地基于韶贛高速將來(lái)開(kāi)通后游客的需要、風(fēng)景區(qū)的發(fā)展以及韶關(guān)市區(qū)的需要這三方面的要求，選址水口為南門(mén)服務(wù)基地，在功能定位上與北山門(mén)互為補(bǔ)充。2、服務(wù)中心：對(duì)進(jìn)入風(fēng)景區(qū)的游客提供綜合服務(wù)，同時(shí)吸納輻射范圍內(nèi)需要遷出的農(nóng)民，形成服務(wù)社區(qū)。規(guī)劃設(shè)夏富、灣頭、古溪三個(gè)服務(wù)中心和周田旅游鎮(zhèn)。其中夏富是風(fēng)景區(qū)內(nèi)部最高級(jí)別的服務(wù)單元，古溪、灣頭和周田旅游鎮(zhèn)位于風(fēng)景區(qū)范圍以外。3、旅游服務(wù)村：相當(dāng)于景區(qū)級(jí)的服務(wù)區(qū)，具有一定的輻射力。規(guī)劃新建芙芷壩、白蓮、暖坑、水江、羅江、黃竹、長(zhǎng)壩、較坑、龍坑9個(gè)服務(wù)村

14、。4、旅游服務(wù)點(diǎn)：是主要景點(diǎn)附近的小型服務(wù)單元。規(guī)劃瑤塘、中旅、白水坑、車(chē)頭、嶺背、牛鼻、麻坑、陳屋、扁寨、白泥芬、上洞、矮寨、飛花水、亂石灘、九年坑等15個(gè)旅游服務(wù)點(diǎn)。十、           基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃1、 道路交通規(guī)劃1）風(fēng)景區(qū)車(chē)行道系統(tǒng)：風(fēng)景區(qū)內(nèi)部車(chē)行道路系統(tǒng)劃分為風(fēng)景區(qū)主通道、風(fēng)景區(qū)次級(jí)路、內(nèi)部鄉(xiāng)村道（兼旅游車(chē)道）。（1）主通道：在風(fēng)景區(qū)內(nèi)沿錦江河谷建設(shè)自北向南的人字型道路軸線。主通道一：仁化群樂(lè)車(chē)灣夏富瑤山芙芷壩水口；主通道二：芙芷壩黃竹灣頭五里亭（2）次級(jí)路：在原有的村道（機(jī)耕路

15、）基礎(chǔ)上改建，分布在外圍的丘陵區(qū)和農(nóng)耕區(qū)。（3）鄉(xiāng)村道路兼旅游道：在旅游區(qū)內(nèi)執(zhí)行一定的旅游道職能的鄉(xiāng)村道。推薦精選2）風(fēng)景區(qū)步行道路系統(tǒng)：分為觀光步道系統(tǒng)、科考步道系統(tǒng)、旅游馬路系統(tǒng)。觀光步道系統(tǒng)主要修建在特級(jí)保護(hù)區(qū)以外的風(fēng)景質(zhì)量高、景觀集中地帶，面向大眾旅游者。結(jié)合游賞單元規(guī)劃設(shè)立長(zhǎng)老峰、僧帽峰、坤元山、九龍溪、巴寨、觀音山、飛花水、仙人跡等18個(gè)主要觀光步道系統(tǒng)；沿錦江、湞江風(fēng)光帶設(shè)置沿江的步行游覽道系統(tǒng)?？瓶疾降老到y(tǒng)主要分布在特級(jí)保護(hù)區(qū)及其邊緣區(qū)不對(duì)普通旅游者開(kāi)放的區(qū)域。規(guī)劃設(shè)立韶石山特級(jí)保護(hù)區(qū)、大石山特級(jí)保護(hù)區(qū)和大湖坑特級(jí)保護(hù)區(qū)考察步道系統(tǒng)。旅游馬路系統(tǒng)在較長(zhǎng)距離內(nèi)沒(méi)有車(chē)行道或不適宜開(kāi)

16、辟車(chē)行道的地段，開(kāi)辟旅游馬道，兼具旅游步道的功能。開(kāi)辟韶石山東部一線馬路系統(tǒng)、芙芷壩水江馬路系統(tǒng)、沿湞江北岸馬路系統(tǒng)、大石山馬路系統(tǒng)、觀音山馬路系統(tǒng)。3）水上生態(tài)游覽系統(tǒng)：規(guī)劃錦江和湞江兩條水上生態(tài)游覽航線。錦江水上生態(tài)游覽航線上游起點(diǎn)為丹霞鎮(zhèn)黃屋村的獅頭巖，下游至錦江與湞江交匯處，全程33km，途中共設(shè)9個(gè)碼頭。湞江水上生態(tài)游覽航線 規(guī)劃在湞江水上游覽線上游起點(diǎn)為周田鎮(zhèn)的湞江大橋，下游至灣頭電站壩址，全程約30km，共設(shè)10個(gè)碼頭。2、 給水規(guī)劃1）水源規(guī)劃錦江風(fēng)光帶：規(guī)劃利用錦江豐富的水資源，并在錦江上游設(shè)置凈水一體化設(shè)備。湞江風(fēng)光帶：規(guī)劃利用湞江豐富的水資源，并在湞江上游設(shè)置凈水一體化設(shè)

17、備。丹霞山景區(qū)：接駁仁化縣市政供水管網(wǎng)，并沿國(guó)道106規(guī)劃新增一條DN200供水管至丹霞山管委會(huì)。韶石山景區(qū)：在湞江服務(wù)基地或服務(wù)村段上游地區(qū)規(guī)劃設(shè)置取水點(diǎn)，并設(shè)置凈水一體化設(shè)備。巴寨景區(qū)：規(guī)劃設(shè)置高位水池儲(chǔ)存山泉水，并設(shè)置凈水一體化設(shè)備。飛花水景區(qū)：規(guī)劃以飛花水作為取水點(diǎn)，并設(shè)置凈水一體化設(shè)備。推薦精選仙人跡景區(qū)：在湞江服務(wù)基地或服務(wù)村段上游地區(qū)規(guī)劃設(shè)置取水點(diǎn)，并設(shè)置凈水一體化設(shè)備。2）用水量預(yù)測(cè)：近期用水量為1.0萬(wàn)m3/d；遠(yuǎn)期用水量為1.2萬(wàn)m3/d，其中本地居民、服務(wù)人員和內(nèi)部人員的用水量為7500 m3/d，高峰期游人用水量為4500 m3/d。3、 排水規(guī)劃1) 

18、60;  污水規(guī)劃：風(fēng)景區(qū)內(nèi)新建區(qū)的排水體制采用雨污完全分流制；已建成區(qū)域近期保留現(xiàn)有排水狀況，并逐步改成截流式合流制，最終改造成雨污完全分流制。污水總量近期0.55萬(wàn)m3/d，遠(yuǎn)期0.66萬(wàn)m3/d。污水采用沼氣池、人工濕地、生態(tài)溝等技術(shù)處理。2)        雨水規(guī)劃：遵循高水高排、分散就近排放的原則，并以自排為主。雨水分區(qū)的劃分根據(jù)山脊線和雨水受納水體。雨水管渠盡可能結(jié)合地形，并沿規(guī)劃路順坡敷設(shè)，以減少埋深。4、   郵電通訊規(guī)劃 規(guī)劃將通訊架空線路改用地下電纜。拆除現(xiàn)有宏蜂窩，采用微蜂

19、窩，覆蓋整個(gè)風(fēng)景區(qū)。在飛花水景區(qū)、仙人跡景區(qū)、韶石山景區(qū)、巴寨景區(qū)各增加35個(gè)光節(jié)點(diǎn)，以改善有線電視網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的質(zhì)量。規(guī)劃在丹霞山景區(qū)、飛花景區(qū)、仙人跡景區(qū)、韶石山景區(qū)、巴寨景區(qū)規(guī)劃設(shè)置郵政網(wǎng)點(diǎn)各1個(gè)。網(wǎng)點(diǎn)采用附設(shè)式建設(shè)。5、   供電能源規(guī)劃 預(yù)測(cè)規(guī)劃區(qū)近期、中期、遠(yuǎn)期的電力負(fù)荷分別為5500、7500、11000kW。規(guī)劃利用風(fēng)景區(qū)周邊原有變電站改造后對(duì)風(fēng)景區(qū)進(jìn)行供電。規(guī)劃拆除35kV 瑤山-丹霞線、仁化丹霞線，并改為電纜沿電纜溝敷設(shè)。架空線、開(kāi)關(guān)站、開(kāi)關(guān)箱、配電室、箱式變壓器、分支室、分支箱的建設(shè)與改造應(yīng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。6、 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃：近期加強(qiáng)工業(yè)點(diǎn)

20、源污染的防治，推進(jìn)主要流域的綜合整治，強(qiáng)化主要河流生態(tài)景觀環(huán)境的建設(shè)，集中建設(shè)完成一批城鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)污水處理設(shè)施。遠(yuǎn)期規(guī)劃水體污染得到徹底治理，并進(jìn)一步提高污水處理的能力和深度，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境系統(tǒng)的良性生態(tài)循環(huán)和生態(tài)安全。推薦精選大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃：近期繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)點(diǎn)源污染的防治和減少各種交通運(yùn)輸車(chē)輛尾氣污染物的排放，使之排放的主要污染物符合國(guó)家、地方的排放標(biāo)準(zhǔn)和要求。遠(yuǎn)期規(guī)劃風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量好于一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到99%以上。聲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃：控制交通噪聲、工礦企業(yè)噪聲和社會(huì)生活噪音。固體廢棄物處置規(guī)劃：風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢必須送至粵北工業(yè)固體廢物處理中心做無(wú)害化處理，禁止有害

21、工業(yè)固廢與生活垃圾混合收集合并處理。醫(yī)療廢物必須送至韶關(guān)市醫(yī)療廢物處理中心做無(wú)害化處理。凡口鉛鋅礦尾礦庫(kù)綜合整治規(guī)劃：近期積極開(kāi)展尾礦庫(kù)的環(huán)境治理工作，優(yōu)先建設(shè)尾礦庫(kù)廢水處理設(shè)施，重點(diǎn)解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)，應(yīng)盡快停止向風(fēng)景區(qū)排放尾礦。遠(yuǎn)期充分利用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、技術(shù)等手段，實(shí)現(xiàn)尾礦庫(kù)的零排放，并還“清山、綠水”于丹霞山。7、 環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃近期，初步建立與景區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生管理體系和生產(chǎn)服務(wù)體系，垃圾糞便實(shí)現(xiàn)無(wú)害化、減量化、資源化。遠(yuǎn)期，建立完善的現(xiàn)代化環(huán)境衛(wèi)生管理體系和生產(chǎn)服務(wù)體系。 8、 綜合防災(zāi)規(guī)劃以保證居民、游客、工作人員的安全為主導(dǎo)，強(qiáng)化重要景觀資源的保護(hù)；以人為災(zāi)害和二次災(zāi)

22、害的防治作為防災(zāi)重點(diǎn)。1）地震災(zāi)害設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)：度；2）防洪標(biāo)準(zhǔn)：近期按20年一遇，中期按30年一遇，遠(yuǎn)期按50年一遇；3）排澇標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)區(qū)及菜地按“十年一遇24小時(shí)暴雨，1天排干”，農(nóng)田按“十年一遇24小時(shí)暴雨，3天排干”。4）森林防火應(yīng)以防為主，以救為輔。加強(qiáng)防火管理，合理規(guī)劃道路、森林分區(qū)及林木搭配，強(qiáng)化防火設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展防火教育，以降低火災(zāi)發(fā)生機(jī)率和火災(zāi)損失。十一、   居民社會(huì)調(diào)控推薦精選堅(jiān)持風(fēng)景區(qū)發(fā)展與鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，培育和美化鄉(xiāng)村田園環(huán)境，使田園風(fēng)光成為丹霞風(fēng)光的重要組成部分，使特色村寨成為旅游觀光的補(bǔ)充資源。實(shí)施旅游富民戰(zhàn)略，優(yōu)化風(fēng)景區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)

23、、扶持農(nóng)民向發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化。以風(fēng)景區(qū)生態(tài)與景觀資源保護(hù)要求為指引，對(duì)風(fēng)景區(qū)社會(huì)空間進(jìn)行整合與調(diào)控，引導(dǎo)鄉(xiāng)村向服務(wù)中心有效聚集，形成鄉(xiāng)村休閑社區(qū)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)景區(qū)與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。1、無(wú)居民區(qū)：規(guī)劃把特級(jí)保護(hù)區(qū)劃定為無(wú)居民區(qū)，一般僅允許科研人員、管理人員和必須的旅游管理服務(wù)人員進(jìn)入。2、居民衰減區(qū)：規(guī)劃將一級(jí)保護(hù)區(qū)區(qū)域或臨近相關(guān)區(qū)域劃為居民衰減區(qū)，其區(qū)域內(nèi)的村落劃定為縮小型居民點(diǎn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民外遷居住，但不應(yīng)采取強(qiáng)制搬遷的手段。規(guī)劃縮小型居民點(diǎn)6個(gè)，人口控制8950人，人均建設(shè)用地120平方米/人，總建設(shè)用地面積107.4公頃。3、居民控制區(qū)：規(guī)劃把風(fēng)景區(qū)內(nèi)的二級(jí)、三

24、級(jí)保護(hù)區(qū)等地域劃作居民控制區(qū)，其區(qū)域內(nèi)的村落劃定為控制型居民點(diǎn)。穩(wěn)定常住人口數(shù)量、適度控制外來(lái)人口居住。規(guī)劃控制型居民點(diǎn)3個(gè)，人口控制6900人，人均建設(shè)用地140平方米/人，總建設(shè)用地面積96.6公頃。4、居民聚居區(qū)：聚居型居民區(qū)處在風(fēng)景區(qū)以外或邊緣地區(qū)，是吸引上述居民點(diǎn)居民外遷的聚居地。規(guī)劃聚居型居民點(diǎn)12個(gè)，人口控制27900-31150人，人均建設(shè)用地140平方米/人，總建設(shè)用地面積435.8公頃。十二、   近期保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃1、   規(guī)劃目標(biāo)創(chuàng)造條件全力申報(bào)世界自然遺產(chǎn)，啟動(dòng)風(fēng)景名勝區(qū)和世界自然遺產(chǎn)地監(jiān)測(cè)和科學(xué)研究機(jī)制。整治旅游服務(wù)設(shè)施，調(diào)整

25、內(nèi)部設(shè)施布局和規(guī)模，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)游、區(qū)外?。恢攸c(diǎn)建設(shè)風(fēng)景區(qū)內(nèi)部的主要基礎(chǔ)設(shè)施，以及新建、改建、完善丹霞山景區(qū)、巴寨景區(qū)東部、韶石山景區(qū)東部、錦江觀光帶、湞江觀光帶、飛花水游賞點(diǎn)等風(fēng)景環(huán)境和游覽設(shè)施系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)丹霞山風(fēng)景區(qū)與韶關(guān)市旅游經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展。建立完善的環(huán)境管理系統(tǒng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格管理監(jiān)控，對(duì)現(xiàn)狀景區(qū)環(huán)境進(jìn)行整治。通過(guò)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)風(fēng)景區(qū)居民生產(chǎn)生活方式與習(xí)慣的轉(zhuǎn)變；積極發(fā)展科教旅游，啟動(dòng)世界丹霞地貌研究基地建設(shè)。推薦精選2、   保護(hù)與發(fā)展重點(diǎn)1）勘界立樁，界定風(fēng)景區(qū)范圍2）風(fēng)景游賞系統(tǒng)完善：修建完善丹霞山老景區(qū)的主要觀光道和配套游覽設(shè)施，拆除老景區(qū)內(nèi)違章建筑，新

26、增僧帽峰游覽線和黃沙坑游覽線；利用瑤塘平原建設(shè)世界丹霞地貌博物苑。新建設(shè)巴寨景區(qū)東部，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)巴寨景點(diǎn)和姐妹峰觀音山游覽線。分段建設(shè)錦江和湞江水上游線，包括兩江水上觀光和沿江步行觀光，并相應(yīng)完善兩江觀光帶景觀建設(shè)和相應(yīng)配套游覽設(shè)施建設(shè)。結(jié)合東部周田鎮(zhèn)的發(fā)展，開(kāi)發(fā)韶石山東部地段。開(kāi)發(fā)飛花水景區(qū)的飛花溪游線，將瀑布觀光、溯溪和深山中略帶神秘的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光和生活結(jié)合。3）宗教點(diǎn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)：綜合整治開(kāi)發(fā)旅游的宗教點(diǎn)，調(diào)查和評(píng)價(jià)，登記造冊(cè)大量未保護(hù)利用的宗教遺跡，并完成保護(hù)和維護(hù)規(guī)劃。 4）游覽設(shè)施建設(shè)： 新建南大門(mén)及服務(wù)基地； 建設(shè)夏富、灣頭、周田服務(wù)中心； 建設(shè)服務(wù)村及服務(wù)點(diǎn)；建設(shè)外圍休閑度假區(qū)

27、； 注重標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和解說(shuō)系統(tǒng)的完善和建立。5）相關(guān)基礎(chǔ)工程設(shè)施的配套建設(shè) 6）生態(tài)環(huán)境保育：特級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)劃采取永久性全封閉式保護(hù)；在緩沖地帶，對(duì)一些封閉性山谷準(zhǔn)南亞熱帶季雨林和崖頂植被實(shí)行片狀保護(hù)；按照生態(tài)保護(hù)和景觀保護(hù)的要求，組織對(duì)景區(qū)內(nèi)各項(xiàng)違法建設(shè)項(xiàng)目和嚴(yán)重干擾和破壞景觀的項(xiàng)目進(jìn)行清查，限定時(shí)間進(jìn)行整改；簡(jiǎn)單改造現(xiàn)有山路，使其成為特級(jí)保護(hù)區(qū)登山科考步道。7）村莊建設(shè)：對(duì)劃定的基本農(nóng)田進(jìn)行有效保護(hù)；結(jié)合服務(wù)中心和服務(wù)村的建設(shè)發(fā)展鄉(xiāng)村休閑和鄉(xiāng)村服務(wù)，逐步推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；條件合適的鄉(xiāng)村可以結(jié)合風(fēng)景區(qū)的發(fā)展需要開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游。推薦精選推薦精選廬山風(fēng)景區(qū)游覽體驗(yàn) 主講人：沈科時(shí)間：2004-12-

28、1關(guān)鍵字：廬山 規(guī)劃 保護(hù)推薦精選廬山位于江西省九江市，緊臨鄱陽(yáng)湖和長(zhǎng)江，海拔1474米，山體面積280平方公里，以雄、奇、險(xiǎn)、秀聞名。廬山雄奇秀拔，云霧繚繞，山中多飛泉瀑布和奇洞怪石，名勝古跡遍布，夏天氣候涼爽宜人，是我國(guó)著名的旅游風(fēng)景區(qū)和避暑療養(yǎng)勝地。廬山溪澗縱橫，植物茂盛（植物種類(lèi)多達(dá)三千四百余種），氣候清涼，夏季最高日平均氣溫22.6ºC，年平均降雨量1838mm，年平均霧天119天。風(fēng)景資源豐富，全區(qū)風(fēng)景點(diǎn)37處，景觀景物230個(gè)。其特色首推瀑布，最著名的有李白贊為“飛流直下三千尺，疑是銀河落九天”的秀峰開(kāi)先瀑布。名泉名峰數(shù)不勝數(shù)。牯嶺鎮(zhèn)是廬山上一座奇特的山城，也是廬山風(fēng)景

29、名勝區(qū)的游覽中心。其主要風(fēng)景點(diǎn)有蘆林湖、仙人洞、險(xiǎn)峰、花徑、如琴湖、三寶樹(shù)、三疊泉、美廬等等。旅游景點(diǎn)最有名的可能要算“仙人洞”了，它是絕壁上的一個(gè)天然石洞，傳說(shuō)為呂洞賓“修仙”處，洞內(nèi)有呂洞賓石像，一棵勁松挺立在洞外的“蟾蜍石”上，石壁上有“縱覽云飛”四個(gè)摩崖大字，毛主席的“暮色蒼?？磩潘?，亂云飛渡仍從容。天生一個(gè)仙人洞，無(wú)限風(fēng)光在險(xiǎn)峰”就是描寫(xiě)仙人洞的。被譽(yù)為“廬山第一奇觀”的三疊泉也非常壯觀，它由大月山、五老峰的澗水匯合，從大月山流出，經(jīng)過(guò)五老峰背，由北崖懸口注入大盤(pán)石上，又飛瀉到二級(jí)大盤(pán)石，再噴灑至三級(jí)盤(pán)石，形成三疊；古人稱(chēng)“匡廬瀑布，首推三疊”，其勢(shì)如奔馬，聲若洪鐘，總落差155米。

30、此外，廬山的別墅也很著名。以“美廬”為首，原為英國(guó)人赫利太太于1922年所建歐式別墅，1934年赫將別墅連同院落贈(zèng)給宋美齡，蔣介石將其命名為“美廬”。盛夏季節(jié)，這里常為“總統(tǒng)官邸”。解放后，毛澤東曾多次住在這里。廬山風(fēng)景區(qū)目前已經(jīng)成為在全國(guó)名山中設(shè)施最完善，接待能力最強(qiáng)，但同時(shí)也是情況最復(fù)雜，管理難度最大的風(fēng)景區(qū)之一。廬山按景點(diǎn)自然地理分布狀況，采取區(qū)、點(diǎn)相結(jié)合的游覽組織方式，形成“四區(qū)三點(diǎn)”的結(jié)構(gòu)體系。四區(qū)為牯嶺景區(qū)、山南景區(qū)、沙河景區(qū)、九江市景區(qū)；三點(diǎn)即石鐘山、龍宮洞、鞋山。旅游設(shè)施配置可分大中小型三種，以賓館、飯店、影劇院等為主的大型設(shè)施主要座落在九江市景區(qū)、牯嶺景區(qū)。以賓館、餐館、商場(chǎng)

31、等為主的中型設(shè)施主要在沙河景區(qū)一等。而小型設(shè)施一般設(shè)在龍宮洞附近；此外，像飲食、茶室等供應(yīng)點(diǎn)零星地散落在各風(fēng)景點(diǎn)。山上以發(fā)展旅游事業(yè)為主，兼顧休養(yǎng)，限制療養(yǎng)。遵循“加強(qiáng)保護(hù)，統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分期開(kāi)發(fā)”的原則。風(fēng)景點(diǎn)的建設(shè)以利用自然景觀為主，保護(hù)自然風(fēng)貌；必要時(shí)輔以少量人工點(diǎn)綴；要注意保持和體現(xiàn)各景區(qū)（點(diǎn)）不同的風(fēng)格和特色；旅游服務(wù)設(shè)施的配置采取“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，分級(jí)配置，配套建設(shè)”的原則。根據(jù)風(fēng)景區(qū)保護(hù)和區(qū)內(nèi)居民生產(chǎn)、生活實(shí)際需要，在全面綠化荒山的基礎(chǔ)上，因地制宜地合理劃分林業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)，開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)。各景區(qū)、景點(diǎn)根據(jù)游賞要求，逐步調(diào)整林相，分層分片培育常綠與闊葉復(fù)層混交林及觀賞林木，以改

32、善植物景觀。建筑物在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，必須有園林設(shè)計(jì)內(nèi)容，全面考慮環(huán)境效果。 推薦精選推薦精選青島嶗山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃       風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃重新修編昨通過(guò)評(píng)審，巨峰景區(qū)新增6條游覽路線，北九水景區(qū)將延伸到黑風(fēng)口；王哥莊將作為嶗山外圍的“旅游城”，規(guī)劃建設(shè)港東半島、小蓬萊半島兩處旅游勝地，而沙子口、惜福、夏莊等5個(gè)“旅游鎮(zhèn)”則間接為風(fēng)景區(qū)服務(wù)；華樓、北九水、仰口和大河?xùn)|內(nèi)的村莊則規(guī)劃成為旅游村。     嶗山風(fēng)景區(qū)為應(yīng)對(duì)青島城市化進(jìn)程對(duì)風(fēng)景區(qū)的影響，結(jié)合嶗山風(fēng)景區(qū)近年來(lái)發(fā)展，對(duì)1993年經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)的總體規(guī)劃首次進(jìn)行了重新修

33、編。12月19日上午，青島嶗山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃通過(guò)國(guó)家、省、市有關(guān)專(zhuān)家評(píng)審，總面積為 47225平方公里的“新嶗山”框架浮出水面。 面積47225平方公里     這次規(guī)劃修編，嶗山風(fēng)景區(qū)性質(zhì)被重新確定為：以山海奇觀、千古名勝、灘灣浴場(chǎng)、海天山城協(xié)調(diào)融合，供游賞觀光、休閑、開(kāi)展山?？刁w和科學(xué)文化活動(dòng)的國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。     重新修編后的規(guī)劃范圍增加了標(biāo)山、錐子崮等山嶺保護(hù)區(qū)，以及局部的海岸岬角和嶗山水庫(kù)匯水范圍、南九水山谷地帶，規(guī)劃總面積47225平方公里，比1993年認(rèn)定的446平方公里面積多出2625平方公里。 景區(qū)首次明確分級(jí)  

34、   隨著島城城市化進(jìn)程，不少樓盤(pán)、別墅已逐漸向風(fēng)景區(qū)“靠攏”，此次通過(guò)評(píng)審的總體規(guī)劃首次強(qiáng)化了嶗山風(fēng)景區(qū)的“邊界線”控制，在風(fēng)景區(qū)內(nèi)劃分出明確的核心保護(hù)景區(qū)和二、三、四級(jí)保護(hù)景區(qū)，并在風(fēng)景區(qū)范圍外，但屬于嶗山余脈區(qū)域，為協(xié)調(diào)風(fēng)景區(qū)與周邊城鎮(zhèn)的景觀環(huán)境而劃出外圍保護(hù)帶。     根據(jù)規(guī)劃，核心保護(hù)區(qū)將參照國(guó)家、省針對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)的相關(guān)規(guī)定，在保護(hù)區(qū)內(nèi)除了必需的風(fēng)景保護(hù)和旅游相關(guān)設(shè)施建筑外，嚴(yán)格限制建設(shè)各類(lèi)其他建筑、構(gòu)筑物，嚴(yán)格禁止破壞風(fēng)景環(huán)境的各種工程建設(shè)與生產(chǎn)活動(dòng)。凡核心保護(hù)區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃、未經(jīng)批準(zhǔn)以及破壞景觀環(huán)境的各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物，也應(yīng)當(dāng)結(jié)合詳細(xì)規(guī)劃，提出逐步

35、搬遷、拆除的處理方案。另外，核心保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊的人口規(guī)模和建筑規(guī)模也將嚴(yán)格控制，各種重大工程建設(shè)、村莊建設(shè)和旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)都將納入統(tǒng)一管理。     除了核心保護(hù)區(qū)，嶗山二、三、四級(jí)保護(hù)區(qū)也將分別根據(jù)不同的保護(hù)規(guī)定，以恢復(fù)植被為主，或根據(jù)用地條件發(fā)展觀光果園，或保持現(xiàn)有田園風(fēng)光，控制村莊布局、規(guī)模和建筑高度等。     另外，對(duì)于此次首次劃分的外圍保護(hù)帶，總體規(guī)劃也明確提出，保護(hù)地帶將以山體綠化為主，對(duì)現(xiàn)有林木進(jìn)行撫育管理，外圍保護(hù)地帶內(nèi)不得開(kāi)山采石破壞山體，對(duì)已經(jīng)破壞地山體也應(yīng)采取措施進(jìn)行恢復(fù)。 村鎮(zhèn)將設(shè)服務(wù)基地     作為風(fēng)景名

36、勝區(qū)，此次嶗山總體規(guī)劃也首次規(guī)劃出了結(jié)合青島市及王哥莊、沙子口等地的“旅游市旅游城旅游鎮(zhèn)旅游村旅游點(diǎn)服務(wù)站”的旅游服務(wù)系統(tǒng)。     根據(jù)規(guī)劃，王哥莊將作為嶗山外圍的“旅游城”，規(guī)劃建設(shè)港東半島、小蓬萊半島等兩處旅游勝地，建成具有國(guó)際水準(zhǔn)的旅游度假和會(huì)議接待區(qū)；而沙子口、惜福、夏莊等5個(gè)“旅游鎮(zhèn)”則間接為風(fēng)景區(qū)服務(wù)，利用其城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，安排有一定規(guī)模的服務(wù)設(shè)施；嶗山風(fēng)景區(qū)華樓、北九水、仰口和大河?xùn)|內(nèi)的村莊則規(guī)劃成為旅游村，分別設(shè)立4個(gè)服務(wù)中心，為游客提供一定規(guī)模的食、宿、購(gòu)物服務(wù)。 老景點(diǎn)有新路線     根據(jù)規(guī)劃，巨峰、太清、北九水等游覽區(qū)除了原有游覽

37、路線外，結(jié)合景區(qū)資源特色和山體結(jié)構(gòu)特征，此次又重新規(guī)劃多條特色各異的游覽路線。     其中，巨峰景區(qū)除了現(xiàn)有的游覽路線外，又規(guī)劃出 6條以突出自然景觀為主的游覽路線，分別是從自柳樹(shù)石方向而來(lái)的公路登山領(lǐng)略上十八盤(pán)景點(diǎn)；自流清河方向登巨峰欣賞巨型奇石自然碑；自仰口經(jīng)滑溜口登巨峰；自內(nèi)九水經(jīng)黑風(fēng)口登巨峰；自石屋澗經(jīng)黑風(fēng)口登巨峰；保留目前從大河?xùn)|上嶗頂?shù)能?chē)行線等。而包括大小福島、登瀛村等的登瀛景區(qū)開(kāi)辟自登瀛水庫(kù)開(kāi)始，也將開(kāi)辟 3條全新游覽線路，分別是經(jīng)涼水河上迷魂澗，遙望大海；上石屋澗、茶澗到達(dá)黃花頂、美女峰；上石門(mén)澗游覽嶗山峰巖景觀精華。     另外，市

38、民和游客熟悉的太清景區(qū)此次規(guī)劃出太清宮建筑群、八仙墩斷崖等34個(gè)景點(diǎn)，開(kāi)辟太清宮到釣魚(yú)石、八仙墩、曬錢(qián)石等處的海上游路線；開(kāi)辟明霞洞經(jīng)桑石屋、白石頭窯登天茶頂以及利用明霞洞至蟠桃峪路線到上清景區(qū)的游覽路線。     而北九水風(fēng)景區(qū)也將修整并延長(zhǎng)內(nèi)九水的游覽路線，經(jīng)清涼河延伸到黑風(fēng)口，與嶗頂公路相通，游客自北九水登巨峰游覽嶗頂后，可乘游覽車(chē)經(jīng)黑風(fēng)口返回，從九水游覽到一水。 海上區(qū)域首次納入     此次納入嶗山整體規(guī)劃的除了整個(gè)嶗山，還出現(xiàn)了嶗山附近的海域和海島，如規(guī)劃將長(zhǎng)門(mén)巖辟為欣賞耐冬和開(kāi)展科研、科普活動(dòng)的外圍景點(diǎn)，大管島、馬兒島、兔兒島、獅子島、老公

39、島、大福島等作為海島游覽景點(diǎn)。     利用海上游船游覽嶗山的線路正式出現(xiàn)在總體規(guī)劃中，既能讓游客從海上欣賞到嶗山的雄姿，又部分緩解了嶗山南線的交通壓力。在游船航線中，沙子口、峰山灣將設(shè)深水旅游碼頭，其中沙子口碼頭與大港客運(yùn)站相通，在流清灣、太清宮灣、試金灣、青山灣和泉心灣設(shè)立小型旅游碼頭作為?？奎c(diǎn)。                             規(guī)劃意義 “國(guó)內(nèi)著名”力爭(zhēng)邁向“世界知名

40、”     根據(jù)此次規(guī)劃提出的要求，嶗山風(fēng)景區(qū)將通過(guò)此次規(guī)劃，嚴(yán)格“保育”自然遺產(chǎn)的原生性、保護(hù)特殊的花崗巖地貌景觀，努力提高森林覆蓋率（山區(qū)森林覆蓋率將達(dá)到 80以上），逐步改善現(xiàn)有植被，豐富生物多樣性，促使其向地帶性植被群落演替。     對(duì)人文勝跡嶗山風(fēng)景區(qū)也將通過(guò)維護(hù)勝跡保持其原真性。今后，風(fēng)景區(qū)內(nèi)所有修復(fù)和改建性工程都要與原勝跡的規(guī)模、風(fēng)格相協(xié)調(diào)，新建工程項(xiàng)目不得損傷原有勝跡，維護(hù)嶗山千古名勝的世代傳承。     在游客容量和環(huán)境承載力的限度內(nèi)，嶗山風(fēng)景區(qū)也將因地制宜發(fā)揮資源潛能，增強(qiáng)嶗山風(fēng)景區(qū)的自生、自控和發(fā)展能力。統(tǒng)籌風(fēng)

41、景游覽、旅游社和居民社會(huì)等三者協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升嶗山風(fēng)景區(qū)天人和諧、風(fēng)景美的文明水平，使嶗山由國(guó)內(nèi)著名逐步邁向世界知名的世界自然遺產(chǎn)地和風(fēng)景勝地?；葜菸骱L(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2006-2020）公示 發(fā)表時(shí)間:2006-07-20 11:43:56  來(lái)源:推薦精選     前 言     惠州西湖是全國(guó)三大著名西湖之一，2002年被評(píng)為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。我局于2004年6月委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院結(jié)合正在編制的惠州市城市總體規(guī)劃對(duì)惠州西湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行修編。該規(guī)劃于今年6

42、月16日通過(guò)了由省建設(shè)廳和市政府聯(lián)合組織的專(zhuān)家評(píng)審。為征求廣大市民意見(jiàn),進(jìn)一步對(duì)規(guī)劃修改完善，現(xiàn)將該規(guī)劃主要內(nèi)容予以公示（注：如想了解規(guī)劃詳細(xì)情況，請(qǐng)登陸惠州市規(guī)劃建設(shè)局網(wǎng)站查詢），如有意見(jiàn)或建議,請(qǐng)來(lái)函來(lái)電至惠州市規(guī)劃建設(shè)局城市規(guī)劃編制研究中心。聯(lián)系人：巫惠斌，電話傳真郵箱：byzx211。    惠州市規(guī)劃建設(shè)局      一、風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)與規(guī)劃指導(dǎo)思想    風(fēng)景名勝區(qū)范圍：東起環(huán)城西路，至下角東路交叉口處向北至東江

43、堤、從惠州大橋向西南沿慈云路、含現(xiàn)中醫(yī)院用地，沿菱湖二路及三路外側(cè)25米，含太保山東麓；西以城市西三環(huán)和鐵路為界，繞古榕山、紫薇山、小鱷湖；沿新聯(lián)路、含高榜山、石芽山等紅花湖外圍山體、繞螺山至花島；沿鵝嶺北路、鵝嶺東路、南湖橫路，含市一中第二操場(chǎng)至南湖路、環(huán)城西路。    西湖風(fēng)景區(qū)總面積22.86平方公里。    外圍保護(hù)地帶：東起濱江廣場(chǎng)、數(shù)碼街，至東江南岸；北部以規(guī)劃的梅湖、杜田、游塘森林公園及其相關(guān)山體為界，西部以火車(chē)站西區(qū)西側(cè)主干道為界；南部與風(fēng)景區(qū)范圍線重合；東部以規(guī)劃的南山、托盆山、古塘坳、紅旗森林公園為界。 

44、推薦精選    外圍保護(hù)地帶總面積38.04平方公里。    風(fēng)景名勝區(qū)性質(zhì)：惠州西湖風(fēng)景名勝區(qū)位于市區(qū)內(nèi)，是以素雅幽深的山水為特征、以歷史文化為底蘊(yùn)，以休閑和觀光為主要功能的國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。    規(guī)劃指導(dǎo)思想：規(guī)劃指導(dǎo)思想遵循建設(shè)部關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)的十六字方針：嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用。同時(shí)，風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃必須與惠州城市總體規(guī)劃及其它相關(guān)規(guī)劃相銜接。    規(guī)劃重點(diǎn)：綜合考慮西湖風(fēng)景區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與特色、存在的問(wèn)題與制約因素，確定本次總體規(guī)劃的重點(diǎn)

45、為：整理用地，明確界域；挖掘歷史，重整舊跡；養(yǎng)山理水，恢復(fù)生態(tài)。    二、西湖風(fēng)景區(qū)的保護(hù)    規(guī)劃以分類(lèi)保護(hù)、分級(jí)保護(hù)和劃定核心景區(qū)等三種方法進(jìn)行保護(hù)區(qū)劃，以達(dá)到風(fēng)景區(qū)合理保護(hù)、適度利用的目的，從而使人們的游覽活動(dòng)、生產(chǎn)和生活活動(dòng)、景區(qū)的自然環(huán)境、文化氛圍更加協(xié)調(diào)。    1、分類(lèi)保護(hù)    分類(lèi)保護(hù)側(cè)重于保護(hù)的重心和內(nèi)容，西湖風(fēng)景保護(hù)的分類(lèi)包括生態(tài)保護(hù)區(qū)、史跡保護(hù)區(qū)、風(fēng)景恢復(fù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)和發(fā)展控制區(qū)。   生態(tài)保護(hù)區(qū)：規(guī)劃對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的大部分水域和

46、有保護(hù)保存價(jià)值的生物種群及其環(huán)境劃出一定的范圍與空間作為生態(tài)保護(hù)區(qū)。主要包括野生鷺鳥(niǎo)的棲息地。     史跡保護(hù)區(qū)：規(guī)劃劃定風(fēng)景區(qū)內(nèi)文物保護(hù)單位和有價(jià)值的歷代史跡遺址周?chē)囊欢ǚ秶鳛槭粉E保護(hù)區(qū)。劃入史跡保護(hù)區(qū)的有：孤山東坡文化保護(hù)區(qū)、西山佛教文化保護(hù)區(qū)、元妙觀道教文化保護(hù)區(qū)、點(diǎn)翠洲史跡保護(hù)區(qū)、落霞榭史跡保護(hù)區(qū)、拱北橋東征陣亡烈士紀(jì)念碑保護(hù)區(qū)、飛鵝嶺東征文化保護(hù)區(qū)、豐山東江文化保護(hù)區(qū)、紫薇山名人墓葬保護(hù)區(qū)、永福寺遺址保護(hù)區(qū)。推薦精選    風(fēng)景恢復(fù)區(qū)：規(guī)劃對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)需要重點(diǎn)恢復(fù)、培育、撫育、涵養(yǎng)、保持的對(duì)象與地區(qū)劃出一定的范

47、圍與空間作為風(fēng)景恢復(fù)區(qū)：孤山西子湖風(fēng)景恢復(fù)區(qū)、桃園日暖風(fēng)景恢復(fù)區(qū)、荔浦風(fēng)清風(fēng)景恢復(fù)區(qū)、花島風(fēng)景恢復(fù)區(qū)、螺山風(fēng)景恢復(fù)區(qū)、橫槎源風(fēng)景恢復(fù)區(qū)、太保山風(fēng)景恢復(fù)區(qū)。    風(fēng)景游覽區(qū)：規(guī)劃對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的景物、景點(diǎn)、景群、景區(qū)等各級(jí)風(fēng)景結(jié)構(gòu)單元和風(fēng)景游賞對(duì)象集中地劃出一定的范圍與空間作為風(fēng)景游覽區(qū)。    發(fā)展控制區(qū)：在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)，除了上述四類(lèi)保護(hù)保育區(qū)以外的用地和水面以及其他各項(xiàng)用地，均劃為發(fā)展控制區(qū)。在發(fā)展控制區(qū)內(nèi)，應(yīng)合理調(diào)整原有土地的利用方式和形態(tài)，合理配置同風(fēng)景區(qū)性質(zhì)和容量相一致的各項(xiàng)游覽服務(wù)設(shè)施，適當(dāng)設(shè)置與風(fēng)景區(qū)游覽相關(guān)的經(jīng)營(yíng)

48、服務(wù)、管理設(shè)施，并合理控制各項(xiàng)設(shè)施的規(guī)模。     2、分級(jí)保護(hù)    分級(jí)保護(hù)側(cè)重于保護(hù)的力度。風(fēng)景保護(hù)的分級(jí)包括特級(jí)保護(hù)區(qū)、一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和三級(jí)保護(hù)區(qū)等四級(jí)內(nèi)容。    各級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)共同遵循以下的保護(hù)措施和要求：    保護(hù)西湖、紅花湖水域和水源，嚴(yán)禁污水的任意排放。    污水、煙塵和有害氣體排放，不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。    保護(hù)風(fēng)景區(qū)內(nèi)山林植被和動(dòng)植物資源，嚴(yán)禁在風(fēng)景區(qū)內(nèi)開(kāi)山采石、取土、

49、攀折砍伐花木、毀壞草坪、植被，保護(hù)風(fēng)景區(qū)水域內(nèi)的水生動(dòng)植物，禁止擅自捕釣和采摘。推薦精選    在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)禁止放牧、狩獵、打鳥(niǎo)等活動(dòng)；禁止毀林墾荒、毀林種果。    在風(fēng)景區(qū)內(nèi)不得新建、擴(kuò)建與風(fēng)景名勝無(wú)關(guān)的建筑物，與風(fēng)景名勝及游覽無(wú)關(guān)的單位和工廠要逐項(xiàng)清理，限期搬遷。    景點(diǎn)的建設(shè)應(yīng)符合規(guī)劃要求并與西湖風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境相諧調(diào)，新建建筑只能點(diǎn)綴湖山，從屬于湖山，密度宜疏不宜密，體量宜小不宜大。除風(fēng)景園林中塔、閣等建筑外，建筑物的高度不超過(guò)三層，檐口高度不超過(guò)12米，造型要與景觀相協(xié)調(diào)，以坡屋頂為宜，色

50、彩宜淡雅。    在以上保護(hù)措施和要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)西湖風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)，對(duì)于特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)保護(hù)區(qū)以及在風(fēng)景區(qū)范圍外的外圍保護(hù)地帶分別制定保護(hù)措施和要求。    3、核心景區(qū)    為了貫徹落實(shí)建設(shè)部等九部委關(guān)于貫徹落實(shí)（國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知）的通知（建規(guī)2002204號(hào)）的要求，切實(shí)做好國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)工作，特劃定核心景區(qū)范圍。國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)是指風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)自然景物、人文景物最集中的、最具觀賞價(jià)值、最需要嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。包括分類(lèi)保護(hù)

51、中確定的生態(tài)保護(hù)區(qū)和史跡保護(hù)區(qū)。核心景區(qū)范圍內(nèi)面積共4.2平方公里。并對(duì)核心景區(qū)提出如下保護(hù)措施和要求：    核心景區(qū)內(nèi)要嚴(yán)格禁止與資源保護(hù)無(wú)關(guān)的工程建設(shè)。嚴(yán)格限制建設(shè)各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物；符合規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)批；手續(xù)不全的，不得組織實(shí)施。    推薦精選核心景區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有的住戶和居民要限時(shí)搬遷。    加強(qiáng)西湖和紅花湖水質(zhì)的保護(hù)，定期疏浚西湖，控制沿湖地區(qū)面源污染。    禁止向西湖、紅花湖水域排放污水，應(yīng)將污水的排放納入城市污水管網(wǎng)，山區(qū)污水

52、應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。    對(duì)于現(xiàn)存文物應(yīng)按照中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法、中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則的法律法規(guī)文件嚴(yán)格執(zhí)行。    景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)切實(shí)注意文物保護(hù)與修繕，對(duì)文物古跡必須遵循“不改變文物原狀”的規(guī)定進(jìn)行整修，以維持“真實(shí)性”和“完整性”為原則，嚴(yán)格保護(hù)其原貌和格局。    三、文物古跡保護(hù)與利用規(guī)劃    保護(hù)利用指導(dǎo)原則：景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)切實(shí)注意文物保護(hù)與修繕，對(duì)文物古跡必須遵循“不改變文物原狀”的規(guī)定，不能以景觀、游覽的需要而對(duì)其進(jìn)行改造。保證文物

53、古跡的保存質(zhì)量，充分挖掘文化內(nèi)涵，為文物古跡創(chuàng)造良好的保護(hù)、展示和管理環(huán)境。    文物保護(hù)與利用：按照現(xiàn)存文物古跡所處的區(qū)位和特征，可分別形成孤山西山景群、飛鵝嶺景群、元妙觀景群、北門(mén)景群、豐湖書(shū)院景群、豐山景群、紫薇山景群。以文物為核心景點(diǎn)，開(kāi)辟和利用周邊緩沖空間，組織景觀游賞。    四、西湖風(fēng)景游賞規(guī)劃    惠州西湖最主要的特征體現(xiàn)在其和諧的山水尺度、湖城的親切關(guān)系、秀美的自然景觀和燦爛的歷史文化。    西湖風(fēng)景名勝區(qū)中共有主要景點(diǎn)101處。其中一級(jí)景點(diǎn)

54、21處，二級(jí)景點(diǎn)27處，三級(jí)景點(diǎn)36處，四級(jí)景點(diǎn)17處。規(guī)劃依據(jù)西湖風(fēng)景名勝區(qū)的景觀特征，確定在風(fēng)景區(qū)中向游人展示的典型景觀是山水景觀和文化景觀。對(duì)劃定的六個(gè)景區(qū)（平湖、豐湖、南湖、菱湖、鱷湖、高榜山-紅花湖景區(qū)）分別提出風(fēng)景游賞規(guī)劃要求。推薦精選     五、建筑景觀規(guī)劃    景區(qū)內(nèi)的建筑應(yīng)順應(yīng)惠州西湖幽深秀邃的總體特征，體現(xiàn)古、雅、秀、靈的建筑特色。“古”是指建筑應(yīng)沿用傳統(tǒng)建筑式樣，取材也應(yīng)盡量采用自然材料如木、竹、石等，體現(xiàn)古樸自然的特點(diǎn)?！把拧笔侵附ㄖ纳蕬?yīng)淡雅，并與自然環(huán)境協(xié)調(diào)融合?！靶恪笔侵附ㄖ捏w量宜小巧秀

55、麗，盡量采用亭、軒、榭等通透的建筑形式，少建樓閣?！办`”是指建筑的布局應(yīng)充分考慮西湖景觀需要，在重要的景觀點(diǎn)、景觀面靈活布局，按照“觀賞與被觀賞”功能的不同，因地制宜地采取不同建筑形式，使人文建筑對(duì)自然風(fēng)景起到“點(diǎn)睛提神”的作用。    規(guī)劃對(duì)于文物建筑、宗教建筑、風(fēng)景園林建筑等分別提出了建筑景觀要求，并對(duì)現(xiàn)存賓館建筑、服務(wù)建筑以及位于規(guī)劃區(qū)外、但屬于西湖重要景觀面上的建筑提出了遮蔽、整治的要求。    六、植物景觀與風(fēng)景林改造規(guī)劃    植物景觀與風(fēng)景林改造原則：  

56、60; 林分改造樹(shù)種選擇應(yīng)遵循“適地適樹(shù)”的原則，充分利用現(xiàn)有鄉(xiāng)土樹(shù)種。    改造后的林分應(yīng)有合理的結(jié)構(gòu)，可以發(fā)揮最大的生態(tài)效益。    要遵循景觀美學(xué)的原理，使改造后的林分具有最佳景觀效果。    綠化景觀規(guī)劃：推薦精選    對(duì)于水庫(kù)涵養(yǎng)林、郊野公園、臨近城市的游覽公園等不同山體如高榜山、紅花嶂、太保山、古榕山、紫薇山、白鶴山、螺山、飛鵝嶺、紅花湖水庫(kù)周邊山體等分別提出生態(tài)風(fēng)景林的改造要求。  

57、60; 結(jié)合各景點(diǎn)建設(shè)分別提出植物配置風(fēng)格要求。    針對(duì)古樹(shù)名木提出必要的保護(hù)措施，以更好地發(fā)揮其景觀價(jià)值、人文價(jià)值和科學(xué)價(jià)值。    七、水環(huán)境保護(hù)    規(guī)劃目標(biāo)：改善西湖水環(huán)境質(zhì)量,提高水體透明度,降低湖水中的污染物含量,控制水體富營(yíng)養(yǎng)化,使水質(zhì)達(dá)到景觀娛樂(lè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)B類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),建成具有活力、具有特色、生態(tài)良性循環(huán)、健康發(fā)展的新西湖。    引水：在菱湖增加補(bǔ)水入口，強(qiáng)化水體的交換范圍、交換能力和交換效果，另外也適當(dāng)分散引水的沖刷動(dòng)力，避免造成湖泊底泥的過(guò)

58、量懸浮，影響透明度和視覺(jué)效果；優(yōu)化西湖引水和排水的時(shí)間分配，發(fā)揮引水工程對(duì)西湖水量、水質(zhì)的調(diào)控作用。豐水期清水儲(chǔ)蓄在紅花湖水庫(kù)，枯水期引清水入湖；以恢復(fù)水源功能為目標(biāo)，完成紅花湖匯水區(qū)內(nèi)種植水源涵養(yǎng)林、水土流失治理等任務(wù)。    截污：景區(qū)內(nèi)除部分山區(qū)外，全部實(shí)行管網(wǎng)配水排水；污水必須納管排放,不能直接向西湖排放。山區(qū)無(wú)條件敷設(shè)排污管道時(shí)，應(yīng)配備小型污水處理設(shè)施，處理達(dá)標(biāo)后方可排放。    疏浚：定期疏浚西湖,去除沉積的富營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),避免對(duì)湖體產(chǎn)生的污染。    縮減人口,凈化環(huán)境：縮減景區(qū)內(nèi)的常住人口,完

59、善景區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,景區(qū)所產(chǎn)生的各類(lèi)垃圾除部分就地生態(tài)處理外,應(yīng)全部外運(yùn)處理。推薦精選    控制面源污染：規(guī)劃加強(qiáng)濱湖地區(qū)的地表綠化,并建議進(jìn)一步改善西湖周邊道路的綠化,控制外圍保護(hù)地帶的建筑密度,提高綠地率,提高環(huán)境衛(wèi)生整體水平：    在西湖風(fēng)景區(qū)規(guī)劃控制區(qū)域進(jìn)一步提高沿湖地區(qū)的地表面綠化覆蓋率，并改善西湖周邊道路的綠化，控制外圍保護(hù)地帶的建筑密度，提高環(huán)境衛(wèi)生整體水平。    西湖景區(qū)沿岸采用喬灌草的立體復(fù)層種植，覆蓋裸露的地面，減少水土流失，進(jìn)而減輕西湖的湖水污染。  

60、;  采用水土保持能力較強(qiáng)的植物進(jìn)行湖岸綠化。草本植物適應(yīng)性廣，生長(zhǎng)迅速，莖葉繁茂，貼地覆蓋效果好，莖葉吸水率高，可有效減輕雨水對(duì)地表的濺蝕作用，攔蓄地表徑流。    八、市政工程規(guī)劃    本次總體規(guī)劃對(duì)于西湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)的給水工程、排水工程、電力工程、通信工程、燃?xì)夤こ痰确謩e制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。保障未來(lái)西湖風(fēng)景區(qū)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。五大連池風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃作者： 時(shí)間：2009-5-8 15:59:00 點(diǎn)擊：3035 等級(jí)：背景：一五大連池風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃      五大連池風(fēng)

61、景名勝區(qū)總體規(guī)劃（20022020）于1985年開(kāi)始由上海同濟(jì)大學(xué)著手制作，1985年討論稿成形，1986年7月修改稿成形。1994年7月4日通過(guò)中華人民共和國(guó)建設(shè)部審, 于2003年10月完成制作。      編制單位：上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院                    同濟(jì)大學(xué)風(fēng)景旅游系二黑龍江省五大連池火山地質(zhì)遺跡國(guó)家級(jí)自然保護(hù)

62、區(qū)總體規(guī)劃于1996年6月-2003年5月間制作完成, 于2005年12月30 日通過(guò)國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境局審批。      編制單位：黑龍江省國(guó)土資源廳                    黑龍江省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)           &#

63、160;        黑龍江省水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院                    黑龍江省五大連池風(fēng)景名勝自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)               &

64、#160;    黑龍江省五大連池市地質(zhì)礦產(chǎn)局三、五大連池風(fēng)景名勝區(qū)旅游總體規(guī)劃（20022020）于2003年10月制作完成。四、五大連池鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃（20072020）于2005年9月制作完成，已經(jīng)國(guó)家驗(yàn)證局驗(yàn)證。      編制單位:黑龍江省城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院。五、五大連池風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃（下簡(jiǎn)稱(chēng)詳規(guī)）于2002年11月完成。      編制單位：上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院      

65、0;             同濟(jì)大學(xué)風(fēng)景旅游系                    黑龍江省五大連池風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)推薦精選  第一章 總則1.1 為了確保五大連池風(fēng)景名勝區(qū)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)穩(wěn)定且可持續(xù)地發(fā)展，以風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展，

66、使五大連池風(fēng)景名勝區(qū)成為集科普教育、游覽觀光、康復(fù)保健、休閑度假為一體的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃通過(guò)后，將成為五大連池風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)與發(fā)展的指導(dǎo)性文件。1.2 本規(guī)劃區(qū)域范圍為五大連池風(fēng)景名勝區(qū)的現(xiàn)狀行政區(qū)劃，占地面積為1060Km²。1.3 本規(guī)劃年限為19年，分三期實(shí)施。近期2002-2005年；中期2006-2015年；遠(yuǎn)期2015-2020年。1.4 規(guī)劃依據(jù)：      推薦精選1.4.1中華人民共和國(guó)土地管理法      1.4.2中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法&#

67、160;     1.4.3中華人民共和國(guó)森林法      1.4.4中華人民共和國(guó)水法      1.4.5國(guó)務(wù)院風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例      1.4.6國(guó)務(wù)院中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例      1.4.7建設(shè)部風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（GB50298-1999）      1.4.8 黑龍江省、黑河市與

68、五大連池風(fēng)景名勝區(qū)有關(guān)規(guī)定和文件      1.4.9黑龍江省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃      1.4.10 黑龍江省水功能區(qū)劃      1.4.11 中華人民共和國(guó)水土保持法      1.4.12 五大連池風(fēng)景區(qū)自然保護(hù)區(qū)土地利用總體規(guī)劃      1.4.13 五大連池自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃1.5 本規(guī)劃在執(zhí)行中應(yīng)與五大連池自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、五大連池市旅游發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及其它有關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。1.6 本次規(guī)劃是在1985年編制的五大連池風(fēng)景