1、CMC.泓域咨詢 /婁底體外診斷試劑項目可行性研究報告婁底體外診斷試劑項目可行性研究報告xx有限公司報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資8571.05萬元，其中：建設投資6802.66萬元，占項目總投資的79.37%；建設期利息142.20萬元，占項目總投資的1.66%；流動資金1626.19萬元，占項目總投資的18.97%。項目正常運營每年營業收入16000.00萬元，綜合總成本費用12394.60萬元，凈利潤2640.59萬元，財務內部收益率23.48%，財務凈現值4024.49萬元，全部投資回收期5.70年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本報告為模板參

2、考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。全社會研發經費年均增長12%以上，每萬人高價值發明專利擁有量達到6件，數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重達到11%，國家級高新技術企業達到13000家，國家級創新載體數量超過150個，創新科研能力進入創新型省份前列，形成以企業為主體、高校院所高效協同的技術創新體系。在高端零部件、新一代信息技術、生物、綠色低碳等領域攻克一批關鍵核心技術，科技成果轉化效率不斷提高。目錄第一章 項目基本情況11一、 項目

3、名稱及項目單位11二、 項目建設地點11三、 可行性研究范圍11四、 編制依據和技術原則11五、 建設背景、規模13六、 設備及原輔材料14七、 項目建設進度14八、 環境影響14九、 建設投資估算14十、 項目主要技術經濟指標15主要經濟指標一覽表15十一、 主要結論及建議17第二章 市場預測18一、 瞄準技術制高點搶占先發優勢。18二、 發展目標19第三章 項目投資主體概況21一、 公司基本信息21二、 公司簡介21三、 公司競爭優勢22四、 公司主要財務數據24公司合并資產負債表主要數據24公司合并利潤表主要數據24五、 核心人員介紹25六、 經營宗旨27七、 公司發展規劃27第四章 項

4、目背景、必要性29一、 發展基礎29二、 瞄準產業制高點加速集群建設31三、 堅持擴大內需，在構建新發展格局中展現新作為33四、 發展形勢35五、 優化資金支持37六、 加強統籌規劃37第五章 項目選址可行性分析39一、 項目選址原則39二、 建設區基本情況39三、 加快對外開放44四、 在全省打造具有核心競爭力的科技創新高地中貢獻婁底力量45五、 在全省打造國家重要先進制造業高地中彰顯婁底擔當47第六章 產品規劃方案51一、 建設規模及主要建設內容51二、 產品規劃方案及生產綱領51產品規劃方案一覽表52三、 瞄準平臺制高點提升創新能力53四、 瞄準一流環境優化產業生態54五、 強化實施評估

5、56六、 深化“放管服”改革56第七章 建筑工程可行性分析58一、 項目工程設計總體要求58二、 建設方案59三、 建筑工程建設指標60建筑工程投資一覽表61第八章 原輔材料分析62一、 項目建設期原輔材料供應情況62二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理62第九章 工藝技術方案分析64一、 企業技術研發分析64二、 項目技術工藝分析66三、 質量管理67四、 設備選型方案68主要設備購置一覽表69第十章 勞動安全生產71一、 編制依據71二、 防范措施73三、 預期效果評價79第十一章 組織架構分析80一、 人力資源配置80勞動定員一覽表80二、 員工技能培訓80第十二章 進度規劃方案83一

6、、 項目進度安排83項目實施進度計劃一覽表83二、 項目實施保障措施84第十三章 環保分析85一、 編制依據85二、 環境影響合理性分析85三、 建設期大氣環境影響分析86四、 建設期水環境影響分析87五、 建設期固體廢棄物環境影響分析87六、 建設期聲環境影響分析87七、 環境管理分析88八、 結論及建議90第十四章 項目節能分析92一、 項目節能概述92二、 能源消費種類和數量分析93能耗分析一覽表93三、 項目節能措施94四、 節能綜合評價95第十五章 投資方案96一、 編制說明96二、 建設投資96建筑工程投資一覽表97主要設備購置一覽表98建設投資估算表99三、 建設期利息100建設

7、期利息估算表100固定資產投資估算表101四、 流動資金102流動資金估算表102五、 項目總投資103總投資及構成一覽表104六、 資金籌措與投資計劃104項目投資計劃與資金籌措一覽表105第十六章 經濟效益分析106一、 基本假設及基礎參數選取106二、 經濟評價財務測算106營業收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表108利潤及利潤分配表110三、 項目盈利能力分析110項目投資現金流量表112四、 財務生存能力分析113五、 償債能力分析113借款還本付息計劃表115六、 經濟評價結論115第十七章 項目風險防范分析116一、 項目風險分析116二、 項目風險對策11

8、8第十八章 招標及投資方案120一、 項目招標依據120二、 項目招標范圍120三、 招標要求121四、 招標組織方式121五、 招標信息發布124第十九章 項目總結分析125第二十章 附表附錄126營業收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費用估算表126固定資產折舊費估算表127無形資產和其他資產攤銷估算表128利潤及利潤分配表128項目投資現金流量表129借款還本付息計劃表131建設投資估算表131建設投資估算表132建設期利息估算表132固定資產投資估算表133流動資金估算表134總投資及構成一覽表135項目投資計劃與資金籌措一覽表136第一章 項目基本情況一、 項目名稱及項目

9、單位項目名稱：婁底體外診斷試劑項目項目單位：xx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx，占地面積約17.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環境保護、勞動安全衛生和節能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目

10、的研究工作結論。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家經濟和社會發展的長期規劃，部門與地區規劃，經濟建設的指導方針、任務、產業政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協議等；3、當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區和行業的工程技術、經濟方面的法令、法規、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規定；6、相關市場調研報告等。（二）技術原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩定、長周期、連續運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限

11、設備的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環境保護、勞動安全和工業衛生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環境保護、勞動安全的法規和要求，符合行業相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。五、 建設背景、規模（一）項目背景統籌考慮區域產業發展基礎和資源稟賦條件，突出產業發展重點，培育差異化的產業體系。促進優勢資源要素高效集聚，深入推進戰略性新興產業集群發展。圍繞產業

12、鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，以“五好”園區建設為引領，構建一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業增長引擎。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積11333.00（折合約17.00畝），預計場區規劃總建筑面積20385.14。其中：生產工程12813.48，倉儲工程4475.55，行政辦公及生活服務設施2100.61，公共工程995.50。項目建成后，形成年產xxx噸體外診斷試劑的生產能力。六、 設備及原輔材料（一）主要設備主要設備包括：xx、xx、xxx等。（二）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。七、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx

13、有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。八、 環境影響項目符合國家產業政策，符合城鄉規劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應的治理措施后，均能達到相應的國家標準要求，對外環境影響較小。因此，該項目在認真貫徹執行國家的環保法律、法規，認真落實污染防治措施的基礎上，從環保角度分析，該項目的實施是可行的。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資8571.05萬元，其中：建設投資

14、6802.66萬元，占項目總投資的79.37%；建設期利息142.20萬元，占項目總投資的1.66%；流動資金1626.19萬元，占項目總投資的18.97%。（二）建設投資構成本期項目建設投資6802.66萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用6075.36萬元，工程建設其他費用552.47萬元，預備費174.83萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入16000.00萬元，綜合總成本費用12394.60萬元，納稅總額1669.93萬元，凈利潤2640.59萬元，財務內部收益率23.48%，財務凈現值4024.49萬元，全

15、部投資回收期5.70年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積11333.00約17.00畝1.1總建筑面積20385.14容積率1.801.2基底面積6913.13建筑系數61.00%1.3投資強度萬元/畝395.522總投資萬元8571.052.1建設投資萬元6802.662.1.1工程費用萬元6075.362.1.2其他費用萬元552.472.1.3預備費萬元174.832.2建設期利息萬元142.202.3流動資金萬元1626.193資金籌措萬元8571.053.1自籌資金萬元5669.073.2銀行貸款萬元2901.984營業收入萬元16000.0

16、0正常運營年份5總成本費用萬元12394.60""6利潤總額萬元3520.79""7凈利潤萬元2640.59""8所得稅萬元880.20""9增值稅萬元705.12""10稅金及附加萬元84.61""11納稅總額萬元1669.93""12工業增加值萬元5585.05""13盈虧平衡點萬元5490.45產值14回收期年5.7015內部收益率23.48%所得稅后16財務凈現值萬元4024.49所得稅后十一、 主要結論及建議項目建設符合國家產

17、業政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。第二章 市場預測一、 瞄準技術制高點搶占先發優勢。（一）夯實基礎研究能力堅持需求導向、問題導向、目標導向和任務導向，聚焦戰略性新興產業強基礎、高平臺、前沿方向，鼓勵引導高校、科研院所和企業共同開展基礎性科技能力建設，提升基礎研究和應用基礎研究能力。鼓勵支持從0到1的重大突破性創新，積極對接國家在人工智能、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿

18、領域布局，加大各類科技計劃與重大項目承接力度，強化創新成果源頭供給和合理配置。選擇一批研究基礎好、對我省創新能力帶動作用強的重大科學問題開展研究，在材料、信息、生物、大氣、光學、航空航天等方向培育形成若干高水平原創成果，爭當新一輪科技革命和產業變革的引領者。（二）加強核心技術攻關圍繞產業鏈部署創新鏈，制定重點產業領域關鍵核心技術短板清單，結合湖南基礎和優勢，制定核心技術攻關路線圖。構建新型攻關機制，積極銜接國家科技計劃，參與國家“揭榜掛帥”等制度，“一技一策”集中攻克高端裝備、關鍵核心材料、基礎軟件等領域關鍵核心技術。面向高端工程機械、先進軌道交通裝備、智能制造裝備、新能源、材料、信息安全、生

19、物農業、精準醫療、航空航天等重點領域關鍵共性需求，啟動國產重大裝備和關鍵零部件扶持計劃。支持企業參與和主導國際標準、國家標準、行業標準的制訂修訂，加強高價值知識產權創造和前瞻性戰略性布局。（三）加快技術成果轉移轉化加快構建高效協同、產權保護完善、市場化配置資源為主體的重大技術成果轉移轉化體系。加強瀟湘科技要素大市場體系建設，優化技術市場布局，探索在長株潭、環洞庭湖、湘中南、大湘西建設各具特色的區域技術轉移中心，建立科技成果信息共享平臺，推進重大科技成果示范推廣。健全企業主導的產學研協同轉化應用體系，鼓勵企業面向社會開展技術難題競標。大力發展科技成果轉化第三方服務機構，培育職業化科技成果轉化人才

20、隊伍。暢通科技成果信息收集和共享渠道，大力開展精準對接服務，促進更多技術成果在湘落地轉化。二、 發展目標（一）產業規模持續壯大力爭到2025年全省戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重達到18%，總額突破萬億元，成為支撐全省經濟發展的新動能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術、生物、節能環保、新能源及智能網聯汽車、新興服務業和未來產業等領域形成一批新增長點。（二）創新能力顯著增強全社會研發經費年均增長12%以上，每萬人高價值發明專利擁有量達到6件，數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重達到11%，國家級高新技術企業達到13000家，國家級創新載體數量超過150個，創新科研能力進入創

21、新型省份前列，形成以企業為主體、高校院所高效協同的技術創新體系。在高端零部件、新一代信息技術、生物、綠色低碳等領域攻克一批關鍵核心技術，科技成果轉化效率不斷提高。（三）集群發展成效明顯核心區域發展功能不斷拓展，形成一批產業鏈條完備、產業特色鮮明、領先優勢突出的優勢產業集群，提升參與國際分工的層次。打造一批具備國際競爭力的戰略性新興產業集群，引導和儲備一批各具特色的戰略性新興產業生態。培育一批具備國際競爭力的優質龍頭企業、創新創業企業以及未來產業企業。（四）發展環境持續優化新興產業發展重點領域和關鍵環節的改革取得顯著突破，在科技創新、市場準入、場景搭建、標準建設、人才激勵、知識產權保護等方面開展

22、更深層次的體制機制改革，充分釋放創新主體活力。第三章 項目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、法定代表人：蔣xx3、注冊資本：1150萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2010-11-157、營業期限：2010-11-15至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事體外診斷試劑相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社

23、會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責

24、任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業務模式的創新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。三、 公司競爭優勢（一）工藝技術優勢公司一直注重技術進步和工藝創新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優勢。公司根據客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數，以滿足客戶需求，已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和工藝研發，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二

25、）節能環保和清潔生產優勢公司圍繞清潔生產、綠色環保的生產理念，依托科技創新，注重從產品結構和工藝技術的優化來減少三廢排放，實現污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環境績效。經過持續加大環保投入，公司已在節能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優勢。（三）智能生產優勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統和自動輸送系統，將企業的決策管理層、生產執行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現代化生產平臺，智能系統的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品交付期，提

26、高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區位優勢公司地處產業集聚區，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經驗，能源配套優勢明顯。產業集群效應和配套資源優勢使公司在市場拓展、技術創新以及環保治理等方面具有獨特的競爭優勢。（五）經營管理優勢公司擁有一支敬業務實的經營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業，對行業具有深刻的洞察和理解，對行業的發展動態有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的

27、理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整，為公司穩健、快速發展提供了有力保障。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額3628.842903.072721.63負債總額1377.171101.741032.88股東權益合計2251.671801.341688.75公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入9163.697330.956872.77營業利潤2025.221620.181518.91利潤總額1716.881373.501287.66凈利潤1287.661004.379

28、27.12歸屬于母公司所有者的凈利潤1287.661004.37927.12五、 核心人員介紹1、蔣xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。2、陸xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經

29、理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。3、田xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、鄭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。5、錢xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。6、袁xx，1957

30、年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、曹xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、蔡xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。六、 經營宗旨憑

31、借專業化、集約化的經營策略，發揮公司各方面的優勢，創造良好的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。七、 公司發展規劃（一）戰略目標與發展規劃公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻，同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作，為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品和商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度融合，建立創新引領、合作共贏的模式，再造行

32、業新格局。（三）未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念，充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業的研發、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發展機遇，利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創新型企業。第四章 項目背景、必要性一、 發展基礎“十三五”期間，我省認真貫徹落實黨中央、國務

33、院的決策部署，將發展戰略性新興產業作為構建現代化經濟體系、促進經濟高質量發展的重要舉措，戰略性新興產業發展取得了積極成效。（一）產業規模穩步壯大2020年全省實現戰略性新興產業增加值4190.73億元，“十三五”期間，年均增速為9.9%，高于規模以上工業增速3個百分點，占GDP比重達到10.0%。長株潭城市群戰略性新興產業發展增長極作用進一步凸顯。岳陽市、常德市、衡陽市、婁底市等地戰略性新興產業發展各具特色。岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創產業園、郴州國家可持續發展議程創新示范區等重大戰略平臺先后獲批建設，多點支撐格局逐步形成。高新技術企業達到8621家，獲評國家制造業單項冠軍企業和產品2

34、2個，一批千億企業、世界級裝備制造企業、行業骨干企業迅速成長。（二）產業體系日益完善戰略性新興產業結構不斷優化，核心產業優勢顯著，特色產業不斷壯大，新興動能加快培育。工程機械和軌道交通裝備產業規模穩居全國第一，其中工程機械主營業務收入占全國1/4以上，電力機車市場份額世界第一。新材料總量規模居中部第一、全國前列，先進儲能材料產業市場占有率、硬質合金產量位居全國第一。具備全國唯一的中小型航空發動機研制基地。信創產業構建“兩芯一生態”的發展格局，移動互聯網連續多年保持高速發展態勢。特色中成藥、中藥飲片、生物農業等實現特色生物資源深度開發帶動產業快速增長，“湘藥”初具特色優勢。跨領域、跨行業、多種經

35、濟形式并存的節能環保產業體系初步形成。數字創意、新能源汽車等領域具備良好發展基礎，潛力巨大。（三）創新能力持續提升在“創新引領，開放崛起”的戰略引領下，各級持續加大科技投入，推動產業創新發展，陸續出臺實施科技成果轉化、高新技術企業獎勵、科研人員股權和分紅激勵等文件，產業支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點項目加快推進，“五個100”工程累計實施237個重大產業建設項目，176個重大科技創新項目，201個重大產品創新項目，在湘世界“500強”增至179家；實施戰略性新興產業技術攻關項目340個；岳麓山實驗室、生物種業創新中心、先進軌道交通裝備創新中心等重大科技創新項目穩步推進。2020年末，

36、國家和省級工程研究中心（工程實驗室）分別達到16個和286個，國家級和省級重點實驗室分別達到19個和338個，國家和省級工程技術研究中心分別達到14個和453個，全省國家和省級雙創示范基地分別達到7家和107家。通過大力實施芙蓉人才行動計劃，引進各類人才60余萬人，“十三五”期間，引育高水平創新團隊70余個、高層次專家1100多名，目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121名。（四）集聚發展態勢明顯一批優勢集群逐步占領全國高地，工程機械、先進軌道交通裝備、航空動力等三大世界級產業集群基本成形，長沙智能制造裝備、湘潭智能制造裝備、岳陽新型功能材料和婁底先進結構材料等4個產業集群列入國家第一批戰略性新

37、興產業集群發展工程，長沙工程機械、株洲軌道交通裝備產業集群入圍第一批國家先進制造業集群名單。郴州金屬新材料、益陽電子信息等集群發展各具特色。二、 瞄準產業制高點加速集群建設（一）打造多元優勢產業集群統籌考慮各地產業基礎、功能定位和資源稟賦條件，基于比較優勢打造多元化高質量新興產業集群。構建多層次產業集群發展格局，圍繞工程機械、軌道交通、航空動力三大優勢產業，不斷推動技術和產品迭代創新，提高全球競爭力，努力形成世界級產業集群；深入推進國家戰略性新興產業集群發展工程，健全產業集群組織管理和專業化推進機制，建設創新和公共服務綜合體，聚焦生物醫藥、自主可控計算機及信息安全、新型顯示器件、5G應用等領域

38、，培育一批產業集聚度高、創新能力強、輻射帶動作用顯著的產業集群，爭取納入國家戰略性新興產業集群范圍。瞄準半導體與集成電路、區塊鏈與量子信息、新能源等具有重大引領帶動作用、具備爆發式增長潛力的新興產業領域，構建一批產業發展新引擎。引導產業園區科學確定主導產業和特色產業，壯大一批產業配套能力強、集聚程度高、創業環境好的戰略性新興產業特色基地。（二）提升產業鏈供應鏈水平開展產業鏈供應鏈補短板鍛長板行動，研究分析重點產業集群產業鏈缺失、薄弱和關鍵環節，引導以社會資源為主體開展協同攻關，推動加大重點領域產業鏈關鍵環節引進投入力度，開展對內對外技術合作。發揮重點領域龍頭企業在“補鏈延鏈強鏈”方面的主導地位

39、和引領作用，構建政府、企業、高校及科研院所等聯合參與的產業集群創新聯盟，提升集群內產業鏈協同創新能力。探索建立促進省內新興產業集群的創新要素高效自由流動機制，推動重點領域創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈融合發展。（三）完善集群發展生態環境推動戰略性新興產業集群建設與城市群建設有機融合，加快形成以產促城、以城興產、產城融合的發展態勢。推進全省數字化改革，培育數據要素市場，建設數字新湖南。支持具備條件的產業集群率先應用5G、工業互聯網、大數據中心等新型基礎設施，推動傳統基礎設施數字化改造。支持產業集群內龍頭企業聯合研發機構、高校院所、上下游企業、金融機構組建創新聯合體，申報或承擔國家重大科技

40、項目，提升產業集群創新發展能力。搭建支持產品研發、成果轉化及創新應用的公共服務平臺，壯大集群內中介服務機構。積極引導各類金融機構參與產業集群建設工作，提供配套創新金融服務。加強對產業生態主導型企業的扶持力度，帶動產業鏈配套企業協同創新發展。三、 堅持擴大內需，在構建新發展格局中展現新作為堅持把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，推動需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，努力實現經濟循環流轉和產業關聯暢通，積極構建暢通高效的市場體系、流通體系。（一）全面融入新發展格局依托強大國內市場，找準婁底定位，明確婁底任務，打通阻礙內循環的“堵點”，在生產、流通、分配、消費等環節全面

41、發力，推動上下游、產供銷有效銜接。加強對外溝通銜接，積極參與國內市場建設，主動服務國家開放戰略，更加有效地利用國際國內兩個市場。加快構建現代物流體系，完善綜合交通和物流網絡，培育壯大一批現代流通企業，充分發揮高效流通在國民經濟循環體系中的重要牽引力作用。（二）大力促進消費升級順應居民消費升級趨勢，提升傳統消費，培育新型消費，適當增加公共消費，增強消費對經濟發展的基礎性作用。以質量品牌為重點，促進消費向綠色、健康、安全發展，推動餐飲住宿、文化體育、健康養老、旅游休閑、家政服務等消費提質擴容。大力發展電子商務，完善“互聯網+消費”生態體系，發展無接觸交易服務，拓展定制消費、信息消費、智能消費。擴大

42、電商進農村覆蓋面，提升工業品下鄉和農產品進城雙向流通效率。推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變。落實帶薪休假制度，擴大節假日消費。完善促進消費政策，規范發展消費金融，釋放消費潛力。實施湖南知名品牌培育宣介行動和放心消費工程，改善消費環境，保護消費者權益。（三）持續擴大有效投資優化投資結構，保持投資較快增長，推動供需兩端受益。加快補齊基礎設施、市政工程、農業農村、公共安全、生態環保、公共衛生、物資儲備、防災減災、民生保障等領域短板，推動企業設備更新和技術改造，擴大戰略性新興產業投資。完善和落實鼓勵民間投資的政策措施，擴大民間投資，形成市場主導的投資內生增長機制。加強投資項目論證和監管，規范政

43、府投資行為，提高投資效益。堅持項目帶動，狠抓大項目、好項目，建立和健全以“兩圖”“兩庫”“兩池”“兩報告”為主要內容的推進和保障機制，形成謀劃一批、儲備一批、在建一批、投產一批的梯次滾動發展格局。四、 發展形勢從國際看，全球發展形勢錯綜復雜，新興產業發展機遇與挑戰并存。當前世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革正處在實現重大突破的歷史關口，全球科技創新進入空前密集活躍期，前沿技術呈現集中突破態勢，全面涌現的鏈式發展局面正在形成。與此同時，世界政治經濟格局面臨深刻變化，國際分工體系全面調整將導致關鍵環節的國際競爭壁壘進一步加劇，新冠肺炎疫情的持續緊張將加速產業鏈供應鏈深度重構重組。

44、我省在迎來新一輪產業布局“窗口期”的同時，將直面日趨激烈的國際競爭。從國內看，經濟社會步入高質量發展階段將催生新興增長動能，提升自主創新能級刻不容緩。我國已開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，“把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推進高質量發展”的要求將充分激發新動力。我國明確提出的“碳達峰、碳中和”目標，為推動先進環保、先進儲能等綠色低碳新技術的不斷成熟，打造我省綠色低碳領域的競爭優勢提供了新空間。我國新興產業與國際產業間技術代差的不斷縮小、關鍵核心技術的受制于人，對我省探索形成新興產業領域特色自主創新模式、擔當科技自立自強重任提出了新要求。從省內看，“三高四新”戰略定位賦予了

45、新時期我省新興產業發展新使命。習近平總書記對湖南提出的“三高四新”戰略定位，為湖南發展注入了強勁動力。發展戰略性新興產業，是打造“三個高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過提升高端裝備、新材料等制造業發展質量，打造一批具有國際競爭力的制造業品牌和產業集群，為打造國家重要先進制造業高地奠定基礎；通過完善創新體系，突破新興產業發展的關鍵核心技術，為打造具有核心競爭力的科技創新高地夯實支撐；通過體制機制改革，積極釋放新業態新模式活力，推進全方位多元化的創新合作，為打造內陸地區改革開放高地提供湖南范式。同時，我省戰略性新興產業發展也面臨一系列突出問題。原創性技術成果較為欠缺，部分關鍵技術、核心零部件

46、受制于人，優勢領域產業鏈配套水平有待增強，新興產業人才供給存在結構性短缺。綜合判斷，“十四五”期間，我省戰略性新興產業發展仍將處于重要戰略機遇期，同時要辯證認識和把握發展大勢，增強機遇意識和風險意識，進一步夯實產業發展基礎，穩步推動戰略性新興產業發展。五、 優化資金支持強化政府資金引導示范，積極爭取中央預算內投資支持戰略性新興產業項目建設，引導壯大新興產業投資基金，集中、持續、協同支持戰略性新興產業重點項目建設，強化對戰略性新興產業重大工程項目的投資牽引作用。健全投資約束機制和責任追究機制，創新實施關鍵核心技術攻關“揭榜掛帥”“賽馬式”“中期評估式”等資助方案，引導理性投資，提升各類資金使用績

47、效。引導產業資本、金融資本、社會資本共同支持產業發展。強化財政金融聯動，發揮政府性融資擔保機構作用，完善財政信貸風險補償機制，大力發展直接融資，提升企業融資可獲得性，降低企業融資成本。進一步提高金融服務發展質效，加快構建多層次、多品種的金融機構和金融產品體系，推動形成全方位、廣覆蓋的科技金融服務體系。六、 加強統籌規劃進一步完善省市協同的戰略性新興產業發展推進機制，加強宏觀引導和統籌協調，切實推動戰略性新興產業領域關鍵技術突破、產業鏈培育完善、重大項目布局、創新制度探索等重點工作。優化產業發展結構，構建完整產業鏈條，實現各環節協調發展。統籌規劃空間布局，突出區域現實條件和潛在優勢進行錯位發展，

48、避免同質化、無序競爭的低水平重復建設。完善戰略性新興產業統計方法，加強產業發展統計監測和形勢分析，及時研究解決重大問題，確保規劃任務落到實處。第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況婁底市，湖南省轄地級市，別稱星城，據傳天上二十八星宿中的“婁星”和“氐星”在這里交相輝映，故而得名。境內

49、地勢西高東低，呈階梯狀傾斜；西部山峰雄偉，地勢險峻，海拔較高；東部地勢逐步降低，地形起伏平緩，海拔較低。地處中亞熱帶季風濕潤氣候區，既具季風性，又兼具大陸性。總面積8117平方千米，轄1區、2市、2縣。根據第七次人口普查數據，婁底市常住人口為3826996人。婁底是被后世尊為“戰神”的中華民族三大始祖之一蚩尤的故里，是湖湘文化的主要發源地之一。境內有梅山龍宮、曾國藩故居、紫鵲界梯田、三聯峒景區四個國家AAAA級旅游景區，有大熊山、龍山兩個國家級森林公園和湄江、波月洞等精品旅游景點70多處。區位優越，交通便捷，地處湖南幾何中心，湘黔鐵路和滬昆高鐵橫穿東西，洛湛鐵路縱貫南北，40條鐵路專用線溝通全

50、市主要廠礦，形成了“米字型”鐵路網。婁新高速全面貫通，新溆、安邵、婁益、婁衡、婁長高速同時規劃建設，國省干道改造完成。2020年2月12日，被民政部和財政部共同確定為第五批中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點地區。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，也是我市發展進程中極不平凡的五年。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務，特別是面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊，市委團結帶領全市廣大黨員干部群眾，推動全市經濟社會發展取得重大成就。經濟實力躍上新臺階，人均GDP由3萬元跨入4萬元，地方一般公共預算收入總量在全省實現趕超進位，去產能調結構促轉型成效突出，鋼鐵新材產業鏈產值邁過千億大關

51、，工程機械及配套產業發展實現新突破，先進制造業“雙引擎”初步形成，戰略性新興產業蓬勃發展，高質量發展邁出堅實步伐。三大攻堅戰取得新成就，3個貧困縣全部摘帽、498個貧困村全部出列、43.42萬名貧困人口全部脫貧，2次被評為全省脫貧攻堅先進市；污染防治攻堅戰取得重大進展，生態環境明顯改善；政府債務、民間融資等領域風險化解取得顯著成效。基礎設施建設取得新進步。“米”字形鐵路網初顯雛形，“四縱兩橫”高速公路骨架基本成型，能源網保供有力，水利網不斷完善，信息網擴容升級，物流網持續優化，新基建有效推進。改革開放形成新局面，供給側結構性改革取得重大成果，九大重點領域改革全面發力，多項改革經驗在全國、全省推

52、介；“婁商返婁”成效顯著，“湘博會”成果豐碩，開放型經濟格局加快構建。民生保障得到新改善，居民收入較快增長，社會保障體系更加健全，教育衛生體育事業穩步發展，社會治理扎實推進，網格化管理服務體系不斷健全，城鄉基礎設施、環境面貌大為改善，成功創建全國文明城市，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果。全面從嚴治黨成效顯著，民主政治建設有力推進，宣傳思想文化工作不斷加強，社會保持和諧穩定。經過艱苦不懈努力，“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，和平與發展仍然是時代

53、主題，人類命運共同體理念深入人心，同時，新冠肺炎疫情催化了大局演變，不穩定性不確定性明顯增加，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。從全國看，我國已轉向高質量發展階段，具有全球最完整、規模最大的工業體系，有超大規模內需市場，制度優勢顯著，經濟潛力足、發展韌性強、回旋空間大、社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件。從全省看，長江經濟帶發展、中部崛起等國家戰略提供區域發展新機遇，共建“一帶一路”、自貿試驗區建設等引領開放新格局，特別是圍繞打造“三個高地”、踐行“四新”使命布局實施系列重大工程、重大計劃、重大行動，蘊含巨大發展潛能。從婁底看，產業基礎較好，鋼鐵新材和工程機械集群發展，戰略性新興

54、產業日益壯大，實體經濟前景看好；基礎設施日趨完善，“水陸空”綜合交通樞紐帶動效應將日益彰顯，新型基礎設施加快布局；區位優勢明顯，“一帶一路”、長江經濟帶發展、中部崛起、湖南自貿區等國省戰略提供區域發展新機遇；廣大黨員干部在大戰大考中錘煉了作風，干事創業的精氣神不斷增強。但也要看到，我市發展不平衡不充分問題仍然突出，經濟總量不大，縣域經濟不強，生態環保、民生保障、風險防控等方面一些歷史遺留問題尚未根本解決，科技創新對產業發展的引領作用不強，高質量發展能力有待進一步提升。綜合判斷，“十四五”時期，我市發展仍處于重要戰略機遇期，全市上下要胸懷“兩個大局”，增強機遇意識和風險意識，遵循發展規律，發揚斗

55、爭精神，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，為全面建設社會主義現代化開好局、起好步。到二三五年，基本建成先進制造業強市、產教融合城市、綜合交通樞紐城市、文明幸福城市，基本實現社會主義現代化。經濟、科技實力大幅提升，經濟總量和城鄉居民人均收入再邁上新的大臺階，人均地區生產總值達到中等發達國家水平，“三個高地”建設成效顯著，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系，形成對外開放新格局。人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治婁底、法治政府、法治社會，基本實現治理體系和治理能力現代化。國民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力、影

56、響力明顯增強。生態環境根本好轉，綠色生產生活方式廣泛形成，人與自然和諧共生。中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，平安婁底建設達到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。對標中央、省委要求，結合婁底發展實際，今后五年經濟社會發展要努力實現以下主要目標。經濟發展全面提質。在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮，經濟增速快于全省平均水平，經濟結構更加優化，實體經濟和先進制造業加快發展，產業邁向中高端水平，農業基礎更加穩固，城鄉區域發展協調性明顯增強，國家重要先進制造業高地建設取得重大進展。創新能力顯著增強。創新平臺體系不斷完善，創新制度機制更加健全，創新人才加快聚集，創新生態更加優化，研發投入大幅增加，創新主體不斷壯大，自主創新能力顯著提升，一批關鍵核心技術取得突破，創新成果加速轉化，具有核心競爭力的科技創新高地建設取得重大進展。改革開放不斷深化。社會主義