1、泓域咨詢 /昆明家用醫(yī)療器械項目資金申請報告目錄第一章 背景及必要性9一、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)9二、 家用醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概述11三、 項目實(shí)施的必要性15第二章 項目概述17一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)17二、 項目承辦單位17三、 項目定位及建設(shè)理由18四、 報告編制說明19五、 項目建設(shè)選址21六、 項目生產(chǎn)規(guī)模21七、 建筑物建設(shè)規(guī)模21八、 環(huán)境影響21九、 原輔材料及設(shè)備22十、 項目總投資及資金構(gòu)成22十一、 資金籌措方案23十二、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)23十三、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃23主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表24第三章 市場預(yù)測26一、 醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概述26二、 市場主要壁壘28

2、三、 家用醫(yī)療器械的行業(yè)技術(shù)水平和技術(shù)特點(diǎn)30第四章 建筑物技術(shù)方案32一、 項目工程設(shè)計總體要求32二、 建設(shè)方案33三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)34建筑工程投資一覽表34第五章 項目選址分析36一、 項目選址原則36二、 建設(shè)區(qū)基本情況36三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展43四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)44五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向45六、 項目選址綜合評價48第六章 產(chǎn)品方案分析49一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容49二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)49產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表49第七章 SWOT分析51一、 優(yōu)勢分析（S）51二、 劣勢分析（W）53三、 機(jī)會分析（O）53四、 威脅分析（T）54第八章 法人治理58一、 股東權(quán)利及

3、義務(wù)58二、 董事60三、 高級管理人員65四、 監(jiān)事67第九章 發(fā)展規(guī)劃69一、 公司發(fā)展規(guī)劃69二、 保障措施73第十章 勞動安全76一、 編制依據(jù)76二、 防范措施78三、 預(yù)期效果評價81第十一章 工藝技術(shù)分析82一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析82二、 項目技術(shù)工藝分析85三、 質(zhì)量管理86四、 項目技術(shù)流程87五、 設(shè)備選型方案87主要設(shè)備購置一覽表88第十二章 環(huán)保方案分析89一、 編制依據(jù)89二、 環(huán)境影響合理性分析90三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析90四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析91五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析91六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析92七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析93八、 營

4、運(yùn)期環(huán)境影響94九、 清潔生產(chǎn)95十、 環(huán)境管理分析96十一、 環(huán)境影響結(jié)論98十二、 環(huán)境影響建議98第十三章 原輔材料及成品分析100一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況100二、 項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理100第十四章 節(jié)能分析102一、 項目節(jié)能概述102二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析103能耗分析一覽表103三、 項目節(jié)能措施104四、 節(jié)能綜合評價105第十五章 投資估算106一、 投資估算的依據(jù)和說明106二、 建設(shè)投資估算107建設(shè)投資估算表109三、 建設(shè)期利息109建設(shè)期利息估算表109四、 流動資金110流動資金估算表111五、 總投資112總投資及構(gòu)成一覽表112六、

5、 資金籌措與投資計劃113項目投資計劃與資金籌措一覽表113第十六章 項目經(jīng)濟(jì)效益分析115一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費(fèi)用估算表116固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表117無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表118利潤及利潤分配表119二、 項目盈利能力分析120項目投資現(xiàn)金流量表122三、 償債能力分析123借款還本付息計劃表124第十七章 招標(biāo)方案126一、 項目招標(biāo)依據(jù)126二、 項目招標(biāo)范圍126三、 招標(biāo)要求127四、 招標(biāo)組織方式129五、 招標(biāo)信息發(fā)布129第十八章 項目綜合評價說明130第十九章 附表132建設(shè)投資估算表132建設(shè)期利息估算表13

6、2固定資產(chǎn)投資估算表133流動資金估算表134總投資及構(gòu)成一覽表135項目投資計劃與資金籌措一覽表136營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表137綜合總成本費(fèi)用估算表137固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表138無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表139利潤及利潤分配表139項目投資現(xiàn)金流量表140報告說明國內(nèi)外醫(yī)療器械市場的持續(xù)發(fā)展，為我國家用醫(yī)療器械制造企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。目前，我國家用醫(yī)療器械行業(yè)已經(jīng)初步建立了完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系，生產(chǎn)技術(shù)水平得到了長足的進(jìn)步。但我國家用醫(yī)療器械企業(yè)整體技術(shù)水平和研發(fā)創(chuàng)新能力與國際企業(yè)相比仍存在較大差距。國際先進(jìn)企業(yè)規(guī)模大、研發(fā)投入高、創(chuàng)新能力強(qiáng)，在開發(fā)新產(chǎn)品時注重對疾病的預(yù)

7、防和治療，并且加強(qiáng)了對上游和下游設(shè)備的開發(fā)，已形成比較完善的系統(tǒng)，在產(chǎn)品設(shè)計、性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性等方面均處于領(lǐng)先地位。而境內(nèi)企業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小，研發(fā)投入較低，創(chuàng)新能力不足。只有少數(shù)先進(jìn)企業(yè)，在部分產(chǎn)品領(lǐng)域具備與國際企業(yè)競爭的能力。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資22859.39萬元，其中：建設(shè)投資18209.76萬元，占項目總投資的79.66%；建設(shè)期利息195.58萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金4454.05萬元，占項目總投資的19.48%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入53300.00萬元，綜合總成本費(fèi)用44394.69萬元，凈利潤6511.67萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率21.67%，財務(wù)凈

8、現(xiàn)值11171.91萬元，全部投資回收期5.53年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 背景及必要性一、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇（1）產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)快速發(fā)展醫(yī)療器械

9、行業(yè)關(guān)系到國民的生命健康安全，被國家列入戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見“健康中國2030”規(guī)劃綱要“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項規(guī)劃等政策相繼出臺，對于行業(yè)規(guī)范化發(fā)展具有積極的意義。國家對醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的扶持，對我國醫(yī)療器械行業(yè)提供綜合能力、加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)起到促進(jìn)作用，促使國內(nèi)涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。（2）居民生活水平提高促進(jìn)需求增長與發(fā)達(dá)國家相比，我國居民對于家用醫(yī)療器械尚未形成大規(guī)模的消費(fèi)習(xí)慣，重要原因是消費(fèi)水平和健康意識的差距。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國居民收入水平增長迅速。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2013年我國居民人均可支配收入為18,310.80元

10、，2018年增長到28,228.00元。收入的增長帶動了生活水平和醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)能力的持續(xù)提升，2013年我國居民人均衛(wèi)生費(fèi)用支出為2,327.37元，2018年增長到4,236.98元。居民生活水平的提高以及健康管理意識的提升，促使人們購買醫(yī)療器械產(chǎn)品的需求同步增長。（3）人口老齡化和失聰人口數(shù)量增長促進(jìn)需求增長人口老齡化是全球性趨勢，根據(jù)國際統(tǒng)計年鑒，2009年至2018年全球65歲及以上人口比例從7.5%上升至8.9%，聯(lián)合國世界人口展望報告2019預(yù)測2100年將繼續(xù)上升至22.6%。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒2019，我國人口老齡化的速度高于全球速度，2009年我國65歲及以上人口比例為8.5%

11、，2018年上升到11.9%。根據(jù)WHO統(tǒng)計，65歲以上老人中，三分之一具有聽力障礙。失聰人口數(shù)量的增長增大了助聽器產(chǎn)品的市場需求。（4）聽障人士佩戴助聽器的意識提升和助聽器使用滲透率逐步提高一方面，隨著助聽器產(chǎn)品逐步OTC化，我國及全球其他地區(qū)也將進(jìn)一步打破原有的線下驗配助聽器的固有商業(yè)模式，形成新的線上銷售渠道或線下直銷渠道，有利于聽障者更為便捷地獲取助聽器，并降低佩戴者的經(jīng)濟(jì)壓力；另一方面，熱衷于使用智能手機(jī)等電子產(chǎn)品的人群逐步老齡化，對于助聽器使用的認(rèn)知也逐步得到了改觀，聽力障礙人士佩戴助聽器逐漸成為一種被公眾接受的選擇，從聽力“被康復(fù)”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃印扒罂祻?fù)”。因此，助聽器使用滲透率逐步

12、提升，為助聽器市場釋放更多需求。2、行業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)（1）國際先進(jìn)企業(yè)的競爭目前，全球助聽器市場主要被全球五大聽力集團(tuán)WS聽力集團(tuán)、索諾瓦聽力集團(tuán)、W.D.H聽力集團(tuán)、瑞聲達(dá)聽力集團(tuán)、斯達(dá)克聽力集團(tuán)所占據(jù)，其主要品牌包括瑞聲達(dá)、鋒力、西嘉、奧迪康、唯聽、斯達(dá)克等。傳統(tǒng)的助聽器銷售渠道和中高端市場也主要由上述幾大國際巨頭把控。由于上述企業(yè)成立時間悠久，具備比較深厚的技術(shù)積淀和品牌影響力，給我國本土助聽器品牌帶來了較大的競爭壓力。（2）研發(fā)投入低，創(chuàng)新能力相對不足醫(yī)療器械行業(yè)對研發(fā)創(chuàng)新能力要求較高。根據(jù)EvaluateMedTech統(tǒng)計，2017年全球醫(yī)療器械研發(fā)投入為286.41億美元，占醫(yī)療器械

13、銷售收入的7.07%。但根據(jù)我國醫(yī)療器械上市公司資料，研發(fā)投入費(fèi)用平均占總營收的3%-5%，顯著低于全球平均水平。非上市的醫(yī)療器械企業(yè)，研發(fā)費(fèi)用投入比例更低。醫(yī)療器械行業(yè)研發(fā)投入嚴(yán)重不足，影響了我國醫(yī)療器械行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。二、 家用醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概述1、家用醫(yī)療器械的主要產(chǎn)品類型家用醫(yī)療器械不同于醫(yī)用醫(yī)療器械，具備操作簡單、體積小巧、攜帶方便等特征。根據(jù)用途，一般可分為治療、監(jiān)測、康復(fù)、保健、護(hù)理類家用醫(yī)療器械。2、家用醫(yī)療器械產(chǎn)品的特點(diǎn)（1）研發(fā)及工業(yè)設(shè)計要求高家用醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)變化較快，新功能、新設(shè)計層出不窮，消費(fèi)者對家用醫(yī)療器械產(chǎn)品的功能和外觀設(shè)計越來越重視，對產(chǎn)品的實(shí)用性、便捷性、

14、性能質(zhì)量也提出了更高的要求。這就要求企業(yè)及時跟進(jìn)市場需求，提升產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計能力以提升產(chǎn)品的市場競爭力。（2）產(chǎn)品種類豐富，質(zhì)量要求較高家用醫(yī)療器械的產(chǎn)品種類繁多，終端使用者為個人和家庭，除具備醫(yī)療器械功能外，還具備一定的消費(fèi)品屬性。根據(jù)消費(fèi)者的使用需求和習(xí)慣等的差異，對家用醫(yī)療器械產(chǎn)品的功能、型號、外觀等的需求也多種多樣。因此，企業(yè)需要具備較豐富的產(chǎn)品型號并能夠在不同產(chǎn)品及型號中完成切換，具備生產(chǎn)多品種和多型號的生產(chǎn)能力。另外，由于家用醫(yī)療器械直接關(guān)系使用者的健康，產(chǎn)品質(zhì)量要求較高，生產(chǎn)企業(yè)需要具備較強(qiáng)的產(chǎn)品質(zhì)量管控能力。（3）家用醫(yī)療器械市場空間廣闊我國人均醫(yī)療器械消費(fèi)水平遠(yuǎn)低于美國、日本

15、等發(fā)達(dá)國家。隨著我國人口老齡化加快、慢性病人口增加、社會消費(fèi)水平的提高、城鎮(zhèn)化以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級等多因素的驅(qū)動下，家用醫(yī)療器械的市場空間廣闊。（4）家用醫(yī)療器械企業(yè)生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)專業(yè)化分工由于家用醫(yī)療器械的終端用戶為個人消費(fèi)者，故家用醫(yī)療器械的終端銷售需要投入大量的資金進(jìn)行銷售渠道及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)。為提高資源的利用效率，家用醫(yī)療器械行業(yè)生產(chǎn)制造與終端銷售存在比較明顯的專業(yè)化分工現(xiàn)象，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)主要專注于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，將資源主要集中于產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品主要銷往從事銷售流通的企業(yè)（如：品牌運(yùn)營商、經(jīng)銷商等），較少直接銷售給終端個人客戶。品牌運(yùn)營商、經(jīng)銷商等從事商品流通的企業(yè)則主

16、要專注于終端銷售的渠道建設(shè)和售后服務(wù)，向生產(chǎn)企業(yè)采購產(chǎn)品后銷售給個人消費(fèi)者。3、家用醫(yī)療器械的市場情況家庭醫(yī)療在我國已經(jīng)得到了一定的發(fā)展，但目前還處于初步階段，我國居民對于家用醫(yī)療器械尚未形成大規(guī)模的消費(fèi)習(xí)慣。但隨著我國經(jīng)濟(jì)的增長、消費(fèi)水平的升級以及老齡化程度的加深，我國居民對于健康管理的重視度越來越高。近年來，我國家庭醫(yī)療市場實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展。據(jù)醫(yī)械研究院發(fā)布的中國醫(yī)療器械行業(yè)藍(lán)皮書（2019），2015年我國家用醫(yī)療設(shè)備市場規(guī)模為480億元，2018年增長到948億元，年復(fù)合增長率達(dá)到25.46%。4、家用醫(yī)療器械的市場發(fā)展前景與趨勢（1）人口老齡化加劇，家用醫(yī)療器械市場需求逐步提升人口老齡

17、化加劇是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，根據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的世界人口展望2019，2019年至2100年，全球人口總數(shù)將從77.13億增長至108.75億人。而65歲及以上人口將成為增長最快的年齡組，目前，全世界約9.1%的人口超過65歲，到2050年這一比例將達(dá)到15.90%，到2100年這一比例將達(dá)到22.60%。老年人的慢性病患病率和醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用需求顯著高于一般人群。根據(jù)我國衛(wèi)生部統(tǒng)計，65歲及以上人群慢性病患病率達(dá)到53.99%。另外，根據(jù)經(jīng)合組織（OECD）國家用于測算衛(wèi)生總費(fèi)用的計量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型，65歲以上人口人均醫(yī)療費(fèi)用大概是65歲以下人口醫(yī)療費(fèi)用的2-8倍。因此，未來全球老年人口的持續(xù)增長將極大

18、地增加醫(yī)療健康服務(wù)的需求，從而為家用醫(yī)療器械市場需求帶來巨大的增長空間。（2）公共醫(yī)療資源的缺乏和家庭健康管理理念的興起，促進(jìn)家用醫(yī)療器械普遍化國內(nèi)由于70%左右的公共衛(wèi)生資源分布在城市，且高新技術(shù)、優(yōu)秀醫(yī)務(wù)者更愿意留在大城市的大醫(yī)院，從而出現(xiàn)基層醫(yī)療資源的匱乏的情況。我國醫(yī)療資源緊缺的矛盾一直存在，醫(yī)院的數(shù)量和床位嚴(yán)重不足，相對緩慢的醫(yī)療資源增長難以滿足龐大數(shù)量的國民對健康衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的需求。家用醫(yī)療儀器在城市作為普及化的醫(yī)療保健器械，可以提供一定的預(yù)防、診斷和保健康復(fù)作用，在一定程度上減少優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源浪費(fèi)，為衛(wèi)生事業(yè)提供實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)。近年來，中國政府推出一系列的政策鼓勵健康管理發(fā)展。例如，中共

19、中央、國務(wù)院2016年發(fā)布的“健康中國2030”規(guī)劃綱要中提出“到2030年，實(shí)現(xiàn)全人群、全生命周期的慢性病健康管理”等發(fā)展目標(biāo)；2017年國務(wù)院發(fā)布的中國防治慢性病中長期規(guī)劃（20172025年）進(jìn)一步提出“以健康促進(jìn)和健康管理為手段，提升全民健康素質(zhì)，降低高危人群發(fā)病風(fēng)險”等指導(dǎo)思想，以及“科學(xué)指導(dǎo)大眾開展自我健康管理”“明確政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和家庭、個人等各方在健康管理方面的責(zé)任，完善健康管理服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)流程”等措施。家庭健康管理理念在中國也在逐步普及和推廣。家用醫(yī)療器械作為家庭健康管理的重要參與者，隨著家庭健康管理理念的成熟發(fā)展和普及，家用醫(yī)療器械也將更加普遍化。三、 項目實(shí)施的必要

20、性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實(shí)支持，提高公司核心競爭力。第二章 項目概述一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱昆明家用醫(yī)療器械項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx（集團(tuán)）有限公司（二）項目聯(lián)系人杜xx（三）項目建設(shè)單位概況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則

21、，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，

22、綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。三、 項目定位及建設(shè)理由低值醫(yī)用耗材是指醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)過程中經(jīng)常使用的一次性衛(wèi)生材料，包括一次性注射器、輸液器、輸血器、引流袋、引流管、留置針、無菌手套、手術(shù)縫線、手術(shù)縫針、手術(shù)刀片等。把開放作為加快發(fā)展的必由之路，以擴(kuò)大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進(jìn)發(fā)展，主動服務(wù)和融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，找準(zhǔn)昆明在國家開放和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的定位，把昆明的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，著力打通對

23、外開放通道、建好橋梁紐帶、搭建合作平臺，深化國際國內(nèi)區(qū)域合作，提升統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場、利用兩種資源的能力和水平，全面增強(qiáng)城市綜合競爭力和區(qū)域輻射帶動力。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）報告編制原則本項目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)

24、，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使

25、得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。（二） 報告主要內(nèi)容1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評價。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約66.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，

26、形成年產(chǎn)xx套家用醫(yī)療器械的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積71056.70，其中：生產(chǎn)工程51514.32，倉儲工程6354.92，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7009.86，公共工程6177.60。八、 環(huán)境影響本項目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，該項目建成后落實(shí)本評價要求的污染防治措施，認(rèn)真履行“三同時”制度后，各項污染物均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，且不會降低評價區(qū)域原有環(huán)境質(zhì)量功能級別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項目是可行的。九、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括8000。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：8000。十、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期

27、項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資22859.39萬元，其中：建設(shè)投資18209.76萬元，占項目總投資的79.66%；建設(shè)期利息195.58萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金4454.05萬元，占項目總投資的19.48%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資18209.76萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用15446.31萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2299.04萬元，預(yù)備費(fèi)464.41萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資22859.39萬元，其中申請銀行長期貸款7982.84萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效

28、益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：53300.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：44394.69萬元。3、凈利潤（NP）：6511.67萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.53年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：21.67%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：11171.91萬元。十三、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。主要

29、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積44000.00約66.00畝1.1總建筑面積71056.701.2基底面積28600.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝262.182總投資萬元22859.392.1建設(shè)投資萬元18209.762.1.1工程費(fèi)用萬元15446.312.1.2其他費(fèi)用萬元2299.042.1.3預(yù)備費(fèi)萬元464.412.2建設(shè)期利息萬元195.582.3流動資金萬元4454.053資金籌措萬元22859.393.1自籌資金萬元14876.553.2銀行貸款萬元7982.844營業(yè)收入萬元53300.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元44394.696利潤總額萬元8682.23

30、7凈利潤萬元6511.678所得稅萬元2170.569增值稅萬元1858.9810稅金及附加萬元223.0811納稅總額萬元4252.6212工業(yè)增加值萬元14456.9613盈虧平衡點(diǎn)萬元20447.77產(chǎn)值14回收期年5.5315內(nèi)部收益率21.67%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元11171.91所得稅后第三章 市場預(yù)測一、 醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概述1、醫(yī)療器械簡介醫(yī)療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品，包括所需要的計算機(jī)軟件；其效用主要通過物理等方式獲得，不是通過藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式獲得，或者雖然有這些方式參與但是只起輔助

31、作用。2、醫(yī)療器械的分類醫(yī)療器械產(chǎn)品種類繁多，產(chǎn)品之間差異較大，可根據(jù)產(chǎn)品特性、應(yīng)用領(lǐng)域、功能和應(yīng)用的疾病類型進(jìn)行分類。（1）按照產(chǎn)品特性分類醫(yī)療器械可以分為高值醫(yī)用耗材、低值醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備、體外診斷（InVitroDiagnosis，IVD）四個大類，其中醫(yī)療設(shè)備又可以依據(jù)設(shè)備用途細(xì)分為檢測設(shè)備、診斷設(shè)備、康復(fù)設(shè)備、治療設(shè)備和輔助設(shè)備類。高值醫(yī)用耗材，一般指對安全至關(guān)重要、生產(chǎn)使用必須嚴(yán)格控制、限于某些專科使用且價格相對較高的消耗性醫(yī)療器械。高值醫(yī)用耗材主要是相對低值醫(yī)用耗材而言的，主要是屬于醫(yī)用專科治療用材料，如心臟介入、外周血管介入、人工關(guān)節(jié)、其他臟器介入替代等醫(yī)用材料。低值醫(yī)用耗材

32、是指醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)過程中經(jīng)常使用的一次性衛(wèi)生材料，包括一次性注射器、輸液器、輸血器、引流袋、引流管、留置針、無菌手套、手術(shù)縫線、手術(shù)縫針、手術(shù)刀片等。醫(yī)療設(shè)備是指單獨(dú)或者組合使用于人體的儀器、設(shè)備、器具或者其他物品，也包括所需要的軟件。醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)療、科研、教學(xué)、機(jī)構(gòu)、臨床學(xué)科工作最基本要素，既包括醫(yī)用醫(yī)療設(shè)備，也包括家用醫(yī)療設(shè)備。其中，康復(fù)醫(yī)療設(shè)備是指在康復(fù)醫(yī)療中用于評測、訓(xùn)練與治療，能夠幫助患者評估并提高身體機(jī)能、恢復(fù)身體力量、彌補(bǔ)功能缺陷的醫(yī)療器具。康復(fù)醫(yī)療與預(yù)防醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)和保健醫(yī)學(xué)一并被世界衛(wèi)生組織稱為“四大醫(yī)學(xué)”，作為現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的重要組成部分，康復(fù)醫(yī)療服務(wù)與康復(fù)醫(yī)療設(shè)備能夠幫助

33、患者加快身體機(jī)能恢復(fù)、降低復(fù)發(fā)率、減少并發(fā)癥，并可節(jié)約總體治療費(fèi)用，在醫(yī)療體系中發(fā)揮了越來越重要的醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)和社會價值。IVD從廣義上講，是指在人體之外，通過對人體樣本（各種體液、細(xì)胞、組織樣本等）進(jìn)行檢測而獲取臨床診斷信息，進(jìn)而判斷疾病或機(jī)體功能的產(chǎn)品和服務(wù)。從狹義上講，體外診斷產(chǎn)業(yè)主要指體外診斷相關(guān)產(chǎn)品，包括體外診斷試劑及體外診斷儀器設(shè)備。（2）根據(jù)應(yīng)用場景分類根據(jù)應(yīng)用場景的不同，醫(yī)療器械可以分為醫(yī)用醫(yī)療器械和家用醫(yī)療器械兩類。醫(yī)用醫(yī)療器械是指適合醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的醫(yī)療器械。醫(yī)用醫(yī)療器械由專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員操作或使用，通常具有專業(yè)性強(qiáng)、精確度高的特點(diǎn)。家用醫(yī)療器械則是指適合家庭或個人使用的醫(yī)療器械

34、。家用醫(yī)療器械的使用者主要為普通個人，通常不具備較高的醫(yī)療專業(yè)知識。因此家用醫(yī)療器械需要具備專業(yè)性要求低、操作簡單的特點(diǎn)，未受過專業(yè)醫(yī)學(xué)培訓(xùn)的普通人也可以輕松學(xué)會操作，并且不需要特殊的安裝和使用條件。（3）根據(jù)功能及應(yīng)用的疾病類型分類根據(jù)功能及應(yīng)用的疾病類型的不同，醫(yī)療器械可分為體外診斷類、影像類、心血管類、骨科類、眼科類、整形類、內(nèi)鏡類、藥物傳輸類、牙科類、創(chuàng)傷護(hù)理類、糖尿病類、腎病類、耳鼻喉科類、神經(jīng)外科類等類別。二、 市場主要壁壘1、資質(zhì)壁壘醫(yī)療器械行業(yè)因涉及到人的健康和生命安全，屬于受到國家重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)，實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理體系，在生產(chǎn)準(zhǔn)入、產(chǎn)品準(zhǔn)入、經(jīng)營準(zhǔn)入三個層面都設(shè)置了較高的門檻

35、，建立了系統(tǒng)的管理體系。企業(yè)只有在滿足生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備配置、人員素質(zhì)等多方面要求的條件下才能從事生產(chǎn)活動，醫(yī)療器械產(chǎn)品從開發(fā)階段到產(chǎn)品上市的過程，需要經(jīng)過多個階段的嚴(yán)格審核，且產(chǎn)品注冊審批時間較長，出口的產(chǎn)品也需要符合進(jìn)口國的相關(guān)資質(zhì)要求，對于新進(jìn)入的企業(yè)而言存在較大的障礙。2、技術(shù)和人才壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是一個多學(xué)科交叉、知識密集型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，涉及到理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科的相互滲透，對產(chǎn)品的安全性、有效性、準(zhǔn)確性、長期可靠性有較高的要求，相關(guān)專業(yè)技術(shù)的積累、人才的培養(yǎng)是一個長期的過程，一般企業(yè)在短時間內(nèi)難以迅速達(dá)成。此外，產(chǎn)品的制造工藝和制造設(shè)備也有較高的要求，在用戶使用過程中，企業(yè)還需要對產(chǎn)

36、品進(jìn)行不斷的優(yōu)化和改進(jìn)，缺乏技術(shù)經(jīng)驗和穩(wěn)定研發(fā)團(tuán)隊的企業(yè)難以持續(xù)優(yōu)化和改進(jìn)產(chǎn)品，在新產(chǎn)品研發(fā)方面也將面臨較大的挑戰(zhàn)。3、品牌壁壘醫(yī)療器械的使用與人的生命健康相關(guān)，因此下游客戶在購買醫(yī)療器械產(chǎn)品時非常注重產(chǎn)品的質(zhì)量水平及質(zhì)量穩(wěn)定性。為了保證產(chǎn)品的安全可靠性，降低產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險，客戶在購買醫(yī)療器械產(chǎn)品時，通常傾向于購買市場聲譽(yù)好的知名品牌，從而形成了較高的品牌壁壘。4、資金壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是資金密集行業(yè)，產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備升級、自有品牌推廣、營銷渠道建設(shè)等均需要投入較多的資金，沒有一定的資金實(shí)力或融資能力的企業(yè)難以保障技術(shù)不斷的升級所需的資金投入，在市場競爭中將難以持續(xù)發(fā)展。三、 家用醫(yī)療器械的行業(yè)

37、技術(shù)水平和技術(shù)特點(diǎn)國內(nèi)外醫(yī)療器械市場的持續(xù)發(fā)展，為我國家用醫(yī)療器械制造企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。目前，我國家用醫(yī)療器械行業(yè)已經(jīng)初步建立了完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系，生產(chǎn)技術(shù)水平得到了長足的進(jìn)步。但我國家用醫(yī)療器械企業(yè)整體技術(shù)水平和研發(fā)創(chuàng)新能力與國際企業(yè)相比仍存在較大差距。國際先進(jìn)企業(yè)規(guī)模大、研發(fā)投入高、創(chuàng)新能力強(qiáng)，在開發(fā)新產(chǎn)品時注重對疾病的預(yù)防和治療，并且加強(qiáng)了對上游和下游設(shè)備的開發(fā)，已形成比較完善的系統(tǒng)，在產(chǎn)品設(shè)計、性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性等方面均處于領(lǐng)先地位。而境內(nèi)企業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小，研發(fā)投入較低，創(chuàng)新能力不足。只有少數(shù)先進(jìn)企業(yè)，在部分產(chǎn)品領(lǐng)域具備與國際企業(yè)競爭的能力。第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項目

38、工程設(shè)計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計，嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建設(shè)計要盡量做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計要簡捷緊湊，組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)計要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并

39、因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)。1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2、公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)3、綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)4、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程5、建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)6、建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)7、民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范8、民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地

40、梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點(diǎn)把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積71056.70，其中：生產(chǎn)工程51514.32，倉儲工程6354.92，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7009.86，公共工程6177.60。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程16302.

41、0051514.326334.611.11#生產(chǎn)車間4890.6015454.301900.381.22#生產(chǎn)車間4075.5012878.581583.651.33#生產(chǎn)車間3912.4812363.441520.311.44#生產(chǎn)車間3423.4210818.011330.272倉儲工程6292.006354.92716.592.11#倉庫1887.601906.48214.982.22#倉庫1573.001588.73179.152.33#倉庫1510.081525.18171.982.44#倉庫1321.321334.53150.483辦公生活配套1475.767009.861013.

42、533.1行政辦公樓959.244556.41658.793.2宿舍及食堂516.522453.45354.744公共工程4576.006177.60599.55輔助用房等5綠化工程5438.40103.42綠化率12.36%6其他工程9961.6022.747合計44000.0071056.708790.44第五章 項目選址分析一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設(shè)區(qū)基本情況昆明，別稱春城，是云南省省會、滇中城市群中心城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中

43、國西部地區(qū)重要的中心城市之一。截至2018年，全市下轄7個區(qū)、3個縣、代管1個縣級市和3個自治縣，總面積21473平方千米，建成區(qū)面積435.81平方千米，常住人口685.0萬人，城鎮(zhèn)人口499.02萬人，城鎮(zhèn)化率72.85%。昆明地處中國西南地區(qū)、云貴高原中部，具有東連黔桂通沿海，北經(jīng)川渝進(jìn)中原，南下越老達(dá)泰柬，西接緬甸連印巴的獨(dú)特區(qū)位，處在南北國際大通道和以深圳為起點(diǎn)的第三座東西向亞歐大陸橋的交匯點(diǎn)，是中國面向東南亞、南亞開放的門戶城市，位于東盟10+1自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)圈、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作圈、泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作圈的交匯點(diǎn)。昆明是國家歷史文化名城，早在三萬年前就有人類在滇池周圍生息繁衍

44、；公元前278年滇國建立，定都于此；765年南詔國筑拓東城，為昆明建城之始；明末時期，南明永歷政權(quán)在昆明建都。昆明屬北亞熱帶低緯高原山地季風(fēng)氣候，為山原地貌，三面環(huán)山，南瀕滇池，沿湖風(fēng)光綺麗，由于地處低緯高原而形成四季如春的氣候，享有春城的美譽(yù)。中國昆明進(jìn)出口商品交易會、中國國際旅游交易會、中國昆明國際旅游節(jié)使昆明成為中國主要的會展城市之一。2018中國大陸最佳商業(yè)城市排名第23名，并重新確認(rèn)國家衛(wèi)生城市（區(qū)）。2019年12月，國家民委命名昆明市為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，昆明經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)取得

45、新成績。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)6475.9億元、增長6.5%（按可比價格計算），一般公共預(yù)算收入達(dá)630億元、增長5.8%，固定資產(chǎn)投資增長2.8%，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)3056.6億元、增長9.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)46289元和16356元，分別增長7.7%和9.8%。“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略在昆明交匯疊加，昆明的戰(zhàn)略樞紐地位更加凸顯，正從交通末梢轉(zhuǎn)變?yōu)榻煌屑~、從市場邊緣轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋行摹拈_放末端轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放前沿。受國際疫情形勢影響，跨境電商有望成為外貿(mào)突圍的關(guān)鍵，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)、中國（昆明）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)等平臺將發(fā)揮更大的作用

46、，有利于我市在更大空間和更廣領(lǐng)域加快發(fā)展。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增速與全省基本持平，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，一般公共預(yù)算收入增長2.5%，固定資產(chǎn)投資增長10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。“十三五”時期，我市仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但也面臨諸多矛盾交錯疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。和平、發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇。我國發(fā)展條件深刻變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，長期向好的基本面沒有改變，市場需求和發(fā)展空間依然巨大。隨著國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，云南省在國家發(fā)展和開

47、放大局中的地位進(jìn)一步得到提升，發(fā)展的條件更加有利。總的來看，“十三五”時期，昆明加快發(fā)展既面臨難得機(jī)遇，也面臨困難挑戰(zhàn)，但優(yōu)勢大于困難，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，著力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，走出一條內(nèi)涵式集約發(fā)展的新路子。（一）發(fā)展機(jī)遇國家戰(zhàn)略實(shí)施為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了新的歷史機(jī)遇。隨著國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施，昆明作為“一帶一路”前沿樞紐、面向南亞東南亞重要門戶的優(yōu)勢更加凸顯，北上可連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南下可連接海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，東向可連接長江經(jīng)濟(jì)帶，為我市進(jìn)一步融入全國大的發(fā)展格局，充分利用兩種資源、兩個市場，充分發(fā)揮

48、國際化優(yōu)勢，深度參與國際合作與競爭，在更大空間和更廣領(lǐng)域加快發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇。政策紅利的釋放為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了新條件。隨著新一輪西部大開發(fā)和主體功能區(qū)戰(zhàn)略深入實(shí)施，國家進(jìn)一步加大對西部地區(qū)農(nóng)田水利、鐵路、公路、能源、通信、保障性安居工程、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域投資的傾斜，并出臺了定向降準(zhǔn)、棚戶區(qū)改造、穩(wěn)定外貿(mào)以及鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列“微刺激”政策措施。這些政策的效應(yīng)將在“十三五”期間逐步顯現(xiàn)，將為我市跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的政策支持和外部動力。“四化”深度融合發(fā)展和改革創(chuàng)新的全面推進(jìn)為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了新動力。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”深度融合、協(xié)同推

49、進(jìn)，將為我市產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)、拉動投資、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提質(zhì)增效升級提供強(qiáng)大引擎。隨著全面深化改革的深入推進(jìn)，將進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力，對穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，增強(qiáng)發(fā)展信心，釋放改革紅利具有重要意義。隨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實(shí)施，將進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，形成可持續(xù)發(fā)展的新格局。滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化建設(shè)為我市提升輻射帶動能力拓展了新空間。省委、省政府下發(fā)了滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展總體規(guī)劃、關(guān)于加快滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的意見等文件，全力加快推進(jìn)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化。滇中新區(qū)獲批成為國家級新區(qū)。昆明作為帶動滇中城

50、市經(jīng)濟(jì)圈的火車頭，在滇中和全省發(fā)展大局中地位特殊、舉足輕重。隨著滇中地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場體系、基本公共服務(wù)和社會管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保六個一體化建設(shè)的加快推進(jìn)，昆明獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、便利的交通條件、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣闊的市場空間，對發(fā)展性資源的吸引能力和聚集能力更加突顯，從而進(jìn)一步擴(kuò)大對周邊區(qū)域影響，提升輻射帶動能力。得天獨(dú)厚的資源和環(huán)境為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了新優(yōu)勢。昆明氣候宜人，空氣良好，是中國乃至世界氣候和空氣環(huán)境條件最好的城市之一。生物資源豐富，是“中國最重要的生物資源庫”，森林覆蓋率位于全國省會城市第四。歷史文化底蘊(yùn)深厚，民族文化多元，是全國首批歷史文化名城，也是云南多民族文

51、化特色表現(xiàn)最集中、最典型的地區(qū)。隨著人們對生活環(huán)境和自身健康的關(guān)注度不斷提高，對生態(tài)環(huán)境和生活品質(zhì)的要求也日益提高，更加有利于昆明將獨(dú)特的資源環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌陌l(fā)展優(yōu)勢，更好地聚集人才、資金等各類要素資源，促進(jìn)昆明加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。重大項目建設(shè)為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了新支撐。隨著路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)的“五大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的全面提速和泛亞鐵路、泛亞公路、火車新南站、中緬油氣管道、滇中引水、烏東德電站等重大項目的加快推進(jìn)，昆明的基礎(chǔ)設(shè)施將更加完善，作為我國西部重要綜合交通樞紐的地位和作用更加突顯，將極大改善我市的發(fā)展條件和投資環(huán)境。隨著石油煉化、信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料

52、等一批重大產(chǎn)業(yè)項目的相繼投產(chǎn)，將進(jìn)一步增強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)實(shí)力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供新的有力支撐。（二）面臨挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)較快增長壓力增大。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，全球科技和產(chǎn)業(yè)變革步伐加快，地緣政治導(dǎo)致周邊環(huán)境更加復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速。從全省看，經(jīng)濟(jì)增速呈逐年下降趨勢，2014年從兩位數(shù)下降到個位數(shù)增長。從全市看，傳統(tǒng)的發(fā)展路徑、體制機(jī)制、思想觀念短時期內(nèi)難以轉(zhuǎn)變，新的經(jīng)濟(jì)增長動力尚未培育形成。“十三五”時期我市保持經(jīng)濟(jì)快速增長的壓力增大。社會和諧穩(wěn)定壓力增大。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，利益格局深刻調(diào)整，社會結(jié)構(gòu)深刻變化，各種矛盾相互交

53、織，群眾訴求日益多樣，社會治理面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。土地征用、房屋拆遷、城中村改造、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛及社會保障等方面問題不同程度存在，金融風(fēng)險防范、安全生產(chǎn)存在不少隱患，人民群眾對環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面的關(guān)注和期待日益提高，利益矛盾主體呈現(xiàn)多元性、復(fù)雜性和對抗性特征。隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的深入推進(jìn)，一些矛盾沖突和不滿情緒容易被放大，成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題，為政府處置應(yīng)對帶來了新的挑戰(zhàn)。另外，昆明市作為邊疆省會城市，人口眾多且流動性強(qiáng)，城市管理難度增大，反恐斗爭和社會維穩(wěn)任務(wù)艱巨。資源環(huán)境約束壓力增大。“十三五”時期，我市處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展關(guān)鍵時期，保持經(jīng)濟(jì)較快增長與環(huán)境承載

54、能力之間的矛盾更加突出。從資源約束來看，全市水資源缺乏，滇池流域水資源占有量為271m3/年人，僅為全國人均八分之一左右；土地資源緊缺，全市土地利用率已達(dá)82.55%，可開發(fā)利用的土地資源不足。從環(huán)境保護(hù)看，我市高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)比重過高，在短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn)；滇池流域水污染防治、水源地保護(hù)、石漠化治理等任務(wù)繁重。隨著國家提出更加嚴(yán)格的資源消耗控制和環(huán)境改善指標(biāo)，對各地能源消費(fèi)、單位能耗、主要污染物和二氧化碳排放強(qiáng)度指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制，我市要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，節(jié)能減排的壓力將會更加突出，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。保持區(qū)域競爭優(yōu)勢的壓力增大。在市場化和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，周邊省會城市為

55、提升本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，正利用各自的發(fā)展優(yōu)勢，在諸多領(lǐng)域開展全方位的角逐，區(qū)域之間資金、人才等要素的競爭更趨激烈。另外，隨著我省多極均衡發(fā)展和沿邊開放戰(zhàn)略的實(shí)施，各州市正加快發(fā)展、趕超跨越，省內(nèi)城市之間的競爭日趨加劇。“十三五”時期，我市保持區(qū)域競爭優(yōu)勢的壓力增大。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展按照“省級決策領(lǐng)導(dǎo)、新區(qū)獨(dú)立建制、市區(qū)融合發(fā)展”的原則，協(xié)同推進(jìn)滇中新區(qū)開發(fā)建設(shè)。依托我市現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)體系，為新區(qū)加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)保障。全力支持滇中新區(qū)依托安寧工業(yè)園區(qū)、楊林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代生物、高端裝備制造、電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和金融、商貿(mào)、物流、康體休閑、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升新區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合承載能力，構(gòu)建特色鮮明、具有較強(qiáng)國際競爭力和影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)聚人、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合一體發(fā)展，到2020年，新區(qū)城市框架和較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得重大突破，對我市乃至全省的支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，建設(shè)成為我國面向南亞東南亞輻射中心的重要支點(diǎn)、云南橋頭堡建設(shè)重要增長極、西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)綜合實(shí)驗區(qū)和改革創(chuàng)新先行區(qū)。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)保