1、中華人民共和國交通部令20xx 年第 1 號公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 已于20xx年1月25日經(jīng)第2次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自 20xx 年 3 月 1 日起施行。部 長 李盛霖二O xx年二月十四 日公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法第一章 總 則第一條 為加強公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作， 保障人身及財產(chǎn)安 全，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 、安 全生產(chǎn)許可證條例，制定本辦法。第二條 公路水運工程建設(shè)活動的安全生產(chǎn)行為及對其實施監(jiān)督管理， 應(yīng) 當(dāng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱公路水運工程， 是指列入國家和地方基本建設(shè)計劃的 公路、水運基礎(chǔ)設(shè)施新建、改

2、建、擴建以及拆除、加固等建設(shè)項目。本辦法所稱從業(yè)單位，是指從事公路水運工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施 工、檢驗檢測、安全評價等工作的單位。第四條 公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、 綜合治理的方針。第五條公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行統(tǒng)一監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)。交通部負(fù)責(zé)全國公路水運工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，但長江干流航道工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作由交通部設(shè)在 長江干流的航務(wù)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。交通部和縣級以上地方人民政府交通主管部門， 可以委托其設(shè)置的安全監(jiān)督 機構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作，法律、行政法規(guī)規(guī)定不

3、能委托的事項除外。依照本條規(guī)定承擔(dān)公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門或者機構(gòu)，統(tǒng)稱為公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第六條公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的主要職責(zé)：（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，按照法定權(quán)限制定公路水運工程安全生產(chǎn)管理規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）依法對公路水運工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件實施監(jiān)督管理，組織施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的考核管理工作；（三）建立公路水運工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制，制定重大生產(chǎn)安全事故應(yīng) 急預(yù)案；（四）建立公路水運工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)信用體系， 作為交通行業(yè)信用體 系建設(shè)的一部分，對從業(yè)單位和人員實施安全生產(chǎn)動

4、態(tài)管理；（五）受理公路水運工程安全生產(chǎn)方面的舉報和投訴， 依法對公路水運工程 安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查和相應(yīng)的行政處罰；（六）依法組織或者參與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故，按照職責(zé)權(quán)限對公路水運 工程生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計分析，發(fā)布公路水運工程安全生產(chǎn)動態(tài)信息。省級交 通主管部門負(fù)責(zé)向交通部和國務(wù)院其他有關(guān)部門報送事故信息；（七）指導(dǎo)下級交通主管部門開展公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；（八）組織公路水運工程安全生產(chǎn)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用；（九）開展公路水運工程安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流，普及安全生產(chǎn)知識;（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第二章安全生產(chǎn)條件第七條從業(yè)單位從事公路水運工程建設(shè)活動， 應(yīng)當(dāng)具備法律、行

5、政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項 目負(fù)責(zé)人、專項安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱安全生產(chǎn)三類人員） 必須取得考核 合格證書，方可參加公路水運工程投標(biāo)及施工。施工單位主要負(fù)責(zé)人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面 負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù) 責(zé)人等。項目負(fù)責(zé)人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)公路水運工程項目施工管理 的負(fù)責(zé)人。包括項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理和項目總工。專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員， 包 括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。第九條交通部負(fù)責(zé)組織公路水運工程一級及以上資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作。省級交通主管部門負(fù)責(zé)組織公路水運工程二級及以下資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作。第十條施工單位安全生產(chǎn)三類人員考核分為安全生產(chǎn)知識考試和安全管理能力考核兩部分。考核合格的，由交通部或省級