1、12-1Lecturer: Lecturer: Room: XNA109Room: XNA109Phone: Phone: Email: guo_Email: guo_1-212-3會計規范體系會計規范體系 1會計法會計法 2企業財務會計報告條例企業財務會計報告條例3企業會計準則企業會計準則4內部會計控制規范內部會計控制規范 5會計基礎工作規范會計基礎工作規范 612-4中華人民共和國會計法中華人民共和國會計法 企業財務會計報告條例企業財務會計報告條例 企業會計準則、事業單企業會計準則、事業單位會計準則、上市公司位會計準則、上市公司信息披露管理辦法、公信息披露管理辦法、公開發行證券的公司信息開

2、發行證券的公司信息披露編報規則等披露編報規則等 單位內部會計制度單位內部會計制度 公司法、證券法、注冊會計師公司法、證券法、注冊會計師法、審計法、稅法等相關法律法、審計法、稅法等相關法律 綜合性會計法規、地方政府行政綜合性會計法規、地方政府行政法規、行業性會計規范等法規、行業性會計規范等 全國人民全國人民代表大會代表大會國務院國務院財政部及財政部及 中國證監會中國證監會企業等企業等 經濟組織經濟組織12-5p我國會計法的制定與完善我國會計法的制定與完善t誕生誕生1985年年1月，第六屆全國人大常委會第九次會議審議通月，第六屆全國人大常委會第九次會議審議通過過中華人民共和國會計法中華人民共和國會

3、計法t第一次修訂第一次修訂1993年年12月，第八屆全國人大常委會第五次會議通過月，第八屆全國人大常委會第五次會議通過了經修改的了經修改的中華人民共和國會計法中華人民共和國會計法t第二次修訂第二次修訂1999年年10月，第九屆全國人大常委會第十二次會議通月，第九屆全國人大常委會第十二次會議通過了經全面修訂的過了經全面修訂的中華人民共和國會計法中華人民共和國會計法12-6章節章節內容內容第一章：總則第一章：總則關于立法宗旨、適用范圍、會計工作管理體制等的規定關于立法宗旨、適用范圍、會計工作管理體制等的規定第二章：會計核算第二章：會計核算關于會計核算內容、會計年度、記賬本位幣、會計憑證關于會計核算

4、內容、會計年度、記賬本位幣、會計憑證的填制、會計賬簿的登記與核對、財務會計報告的編制、的填制、會計賬簿的登記與核對、財務會計報告的編制、會計檔案的管理等問題的原則性規定會計檔案的管理等問題的原則性規定 第三章：公司、企業第三章：公司、企業會計核算的特別規定會計核算的特別規定關于公司、企業的會計核算等問題的原則性規定關于公司、企業的會計核算等問題的原則性規定 第四章：會計監督第四章：會計監督關于單位內部會計監督制度的規定關于單位內部會計監督制度的規定 第五章：會計機構和第五章：會計機構和會計人員會計人員關于會計機構的設置、會計人員的配備、會計人員的從關于會計機構的設置、會計人員的配備、會計人員的

5、從業資格與任職條件、稽核制度、會計工作交接等問題的業資格與任職條件、稽核制度、會計工作交接等問題的規定規定 第六章：法律責任第六章：法律責任具體界定了會計違法行為的類別，并對應承擔的行政責具體界定了會計違法行為的類別，并對應承擔的行政責任和刑事責任做出了詳細規定任和刑事責任做出了詳細規定第七章：附則第七章：附則主要對主要對會計法會計法中相關用語進行界定，并規定了中相關用語進行界定，并規定了會會計法計法的施行日期的施行日期 12-7p企業財務會計報告條例的頒布與實施企業財務會計報告條例的頒布與實施t我國我國企業財務會計報告條例企業財務會計報告條例于于2000年年6月月21日日以國務院令的形式頒布

6、，以國務院令的形式頒布，2001年年1月月1日正式實施日正式實施 p企業財務會計報告條例的目的企業財務會計報告條例的目的t規范企業財務會計報告的編制與提供，確保財務規范企業財務會計報告的編制與提供，確保財務會計報告信息真實、完整會計報告信息真實、完整p企業財務會計報告條例的特征企業財務會計報告條例的特征t從法律效率來看，具有權威性和強制性從法律效率來看，具有權威性和強制性t從規范的內容來看，主要對企業財務會計報告的從規范的內容來看，主要對企業財務會計報告的內容、編制與對外提供等進行規定內容、編制與對外提供等進行規定 12-8章節章節內容內容第一章：總則第一章：總則主要對主要對條例條例的目的、適

7、用范圍、財務會計報告概念的目的、適用范圍、財務會計報告概念的含義、企業財務會計報告的責任人等進行了界定的含義、企業財務會計報告的責任人等進行了界定第二章：財務會計報第二章：財務會計報告的構成告的構成主要規定了財務會計報告體系結構及其基本內容主要規定了財務會計報告體系結構及其基本內容第三章：財務會計報第三章：財務會計報告的編制告的編制主要對財務會計報告編制的準備工作、編制要求等進行主要對財務會計報告編制的準備工作、編制要求等進行了規定了規定第四章：財務會計報第四章：財務會計報告的對外提供告的對外提供主要規定了企業財務會計報告對外報送的對象、時間及主要規定了企業財務會計報告對外報送的對象、時間及其

8、相關要求其相關要求第五章：法律責任第五章：法律責任主要規定了違反本主要規定了違反本條例條例的行為內容及其相應的法律的行為內容及其相應的法律責任責任第六章：附則第六章：附則主要說明主要說明條例條例的實施時間和其他注意事項的實施時間和其他注意事項12-94.1 會計準則及其產生與發展會計準則及其產生與發展 4.2 我國會計準則與會計制度的發展歷程我國會計準則與會計制度的發展歷程 4.3 我國企業會計準則體系結構我國企業會計準則體系結構 12-10p會計準則的含義會計準則的含義t會計準則是企業確認和計量經濟交易與事項、編會計準則是企業確認和計量經濟交易與事項、編報財務報表以提供會計信息所應當遵循的標

9、準和報財務報表以提供會計信息所應當遵循的標準和規則規則p會計準則的產生會計準則的產生t以會計準則作為企業會計信息處理的標準和依據，以會計準則作為企業會計信息處理的標準和依據，始于始于20世紀世紀30年代年代p影響全球的兩套會計準則影響全球的兩套會計準則t一般公認會計原則（一般公認會計原則（GAAP）t國際財務報告準則（國際財務報告準則（IAS & IFRS）12-11p產生背景產生背景t20世紀世紀30年代的社會經濟環境所造就的結果年代的社會經濟環境所造就的結果 p制定與發展制定與發展t會計程序委員會階段（會計程序委員會階段（CAP） （1938-1958年）年）51份份會計研究公報（會計研究

10、公報（ARB） t會計原則委員會階段（會計原則委員會階段（APB） （1959-1972年）年）31份份會計原則委員會意見書（會計原則委員會意見書（APB Opinions）和和4份份“說明（說明（Statements）” t財務會計準則委員會（財務會計準則委員會（FASB） （1973年以來）年以來）7份份“財務會計概念公告（財務會計概念公告（SFAC）” （截止（截止2000年）年） 159份份“財務會計準則公告（財務會計準則公告（SFAS）” （截止（截止2007年年6月）月） 12-12p 國際會計準則委員會介紹國際會計準則委員會介紹t 成立成立在經濟全球化趨勢不斷加強的背景下，為實現

11、會計準則的國際協調，在經濟全球化趨勢不斷加強的背景下，為實現會計準則的國際協調，1973年年6月，由澳、加、法、德、日、墨、荷、英、美等月，由澳、加、法、德、日、墨、荷、英、美等9個國家的個國家的16個會計職個會計職業團體在英國倫敦聯合發起成立了國際會計準則委員會（業團體在英國倫敦聯合發起成立了國際會計準則委員會（IASC） t 發展發展至至2000年底，其會員已經擴大至年底，其會員已經擴大至112個國家或地區的個國家或地區的153個會計職業團體個會計職業團體 t 改組改組2001年初，國際會計準則委員會改組完畢，新的國際會計準則委員會名稱年初，國際會計準則委員會改組完畢，新的國際會計準則委員

12、會名稱為為IASBp 國際會計準則委員會所發布的會計準則國際會計準則委員會所發布的會計準則t 41項國際會計準則（項國際會計準則（IAS）t 8份國際財務報告準則（份國際財務報告準則（IFRS）12-13p 20世紀世紀80年代開始會計準則的借鑒與理論探討階段年代開始會計準則的借鑒與理論探討階段p 20世紀世紀80年代后期，中國會計學會、財政部會計司成立正式年代后期，中國會計學會、財政部會計司成立正式機構研究會計準則機構研究會計準則p 1998年成立財政部中國會計準則委員會年成立財政部中國會計準則委員會p 1992年年底，正式頒布年年底，正式頒布企業會計準則企業會計準則（基本）（基本）p 19

13、93年年7月月1日日,正式實施正式實施企業會計準則企業會計準則和新的和新的13大行業統大行業統一會計制度一會計制度p 1997年，發布第一份具體準則年，發布第一份具體準則關聯方關系及其交易的披露關聯方關系及其交易的披露p 2001年，年，企業會計制度（企業會計制度（2001）出臺出臺p 2006年，頒布年，頒布企業會計準則企業會計準則基本準則基本準則、38項具體準項具體準則和企業會計準則則和企業會計準則“應用指南應用指南”12-14具體會計準則具體會計準則會計準則應用指南會計準則應用指南基本會計準則基本會計準則確認確認計量計量報告報告記錄記錄企企業業會會計計實實務務理論框架，具理論框架，具體會

14、計準則的體會計準則的依據依據確認、計量和報告所確認、計量和報告所作的具體規定作的具體規定對具體會計準則的進對具體會計準則的進一步說明一步說明12-15p內部會計控制規范的含義內部會計控制規范的含義t為了提高會計信息質量、保護資產安全與完整、確保有關為了提高會計信息質量、保護資產安全與完整、確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行而制定和實施的一系列控法律法規和規章制度的貫徹執行而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序制方法、措施和程序 p我國內部會計控制規范的發展與現狀我國內部會計控制規范的發展與現狀t財政部于財政部于2001年年6月月22日正式發布了日正式發布了內部會計控制規內部會計控制規范范基

15、本規范（試行）基本規范（試行），同時還發布了，同時還發布了內部會計控內部會計控制規范制規范貨幣資金（試行）貨幣資金（試行），并要求自發布之日起開，并要求自發布之日起開始實施始實施t其后，財政部又相繼發布了其后，財政部又相繼發布了“銷售與收款銷售與收款”（2002年）、年）、“采購與付款采購與付款”（2002年）、年）、“工程項目工程項目”（2003年）等年）等內部會計控制規范內部會計控制規范 12-16章節章節內容內容第一章：總則第一章：總則主要就內部會計控制規范的制定目的、制定依據、適用范圍主要就內部會計控制規范的制定目的、制定依據、適用范圍以及內部會計控制的定義、內部會計控制建立健全的責任

16、主以及內部會計控制的定義、內部會計控制建立健全的責任主體做出了相關規定體做出了相關規定第二章：內部會計第二章：內部會計控制的目標和原則控制的目標和原則明確了內部會計控制應該達到三項基本目標明確了內部會計控制應該達到三項基本目標第三章：內部會計第三章：內部會計控制的內容控制的內容主要對貨幣資金、實物資產、對外投資、工程項目、采購與主要對貨幣資金、實物資產、對外投資、工程項目、采購與付款、籌資、銷售與收款、成本費用、擔保等經濟活動應該付款、籌資、銷售與收款、成本費用、擔保等經濟活動應該加強內部會計控制的關鍵環節，做出了原則性規定加強內部會計控制的關鍵環節，做出了原則性規定第四章：內部會計第四章：內

17、部會計控制的方法控制的方法主要明確了內部會計控制的基本方法，包括不相容職務相互主要明確了內部會計控制的基本方法，包括不相容職務相互分離控制、授權批準控制、會計系統控制、預算控制、財產分離控制、授權批準控制、會計系統控制、預算控制、財產保全控制、風險控制、內部報告控制、電子信息技術控制等保全控制、風險控制、內部報告控制、電子信息技術控制等第五章：內部會計第五章：內部會計控制的檢查控制的檢查主要對監督檢查內部會計控制執行情況的責任主體和職責權主要對監督檢查內部會計控制執行情況的責任主體和職責權限做出了規定限做出了規定第六章：附則第六章：附則主要就主要就基本規范基本規范的解釋權限和實施日期作了規定的解釋權限和實施日期作了規定12-17p會計基礎工作的含義會計基礎工作的含義t會計基礎工作是企業等經濟組織或單位會計信息會計基礎工作是企業等經濟組織或單位會計信息系統運行的制度基礎與環境條件系統運行的制度基礎與環境條件p會計基礎工作規范會計基礎工作規范t財政部于財政部于1996年年6月月17日頒布了日頒布了會計基礎工作規會計基礎工作規范范，該規范對會計基礎工作的管理、會計機構，該規范對會計基礎工作的管理、會計機構和會計人員、會計人員職