1、技術(shù)創(chuàng)新和專利保護(hù) 我國即將加入wto組織，但是我們的技術(shù)創(chuàng)新成果和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識還很淡薄。基于此，闡述了我國施行專利法的成績和不足。分析專利保護(hù)應(yīng)貫穿于技術(shù)創(chuàng)新的全過程，指出只有不斷提高技術(shù)創(chuàng)新能力，加大專利保護(hù)，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。前言當(dāng)今世界，各國綜合國力的競爭，其核心是知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。而創(chuàng)新成果只有得到法律保護(hù)才能發(fā)揮它的競爭優(yōu)勢，因此知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新競爭的熱點(diǎn)又集中到了知識產(chǎn)權(quán)的競爭。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題已成為國際技術(shù)合作、產(chǎn)品貿(mào)易和外交往來的前提和基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國家?guī)装倌陮＠贫鹊臍v史和我國實(shí)行專利制度十幾年的實(shí)踐證明，專利制度作為知識產(chǎn)權(quán)制度的重要

2、組成部分，是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)公平有序競爭，推動和保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新的有力法律制度和有效機(jī)制。因而專利的擁有量也反映一個(gè)國家、一個(gè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平。事實(shí)上，世界上一些經(jīng)濟(jì)大國和科技大國，同時(shí)也是專利大國。如日本每年的發(fā)明專利申請達(dá)40多萬件，美國20多萬件，德國15萬余件。再如ibm公司、杜邦公司、日立公司、飛利浦公司等國際知名的大公司，目前擁有的專利有數(shù)萬件，每年的發(fā)明專利申請就有數(shù)千件，有的高達(dá)1萬多件。可見發(fā)達(dá)國家的企業(yè)是十分重視利用專利來保護(hù)他們的創(chuàng)新成果的。1我國施行專利法的現(xiàn)狀我國自1984年頒布施行專利法，經(jīng)過15a的努力，已形成一個(gè)比較完善的專利法律保護(hù)體系，專利申

3、請與審批量大幅度增長，到1999年，年專利申請量已達(dá)13萬余件，我國在短短十幾年的時(shí)間內(nèi)，在專利立法、審查、體系建設(shè)等方面，走完了發(fā)達(dá)國家?guī)资昴酥辽习倌晁哌^的道路，成績斐然，舉世矚目。但是，我們的專利保護(hù)水平與發(fā)達(dá)國家相比，差距還相當(dāng)大。從專利申請量來看，據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)，自1984年4月1日至1999年12月31日我國發(fā)明專利申請量國內(nèi)為131564件，國外為143501件，國外申請量占52%.據(jù)統(tǒng)計(jì)，19941998年我國受理的有關(guān)計(jì)算機(jī)、醫(yī)藥、生物、通訊和半導(dǎo)體等高技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明專利中，國外申請分別占70%、60.5%、87.3%、92.4%和90%.另據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國從1985年以

4、來14a中，申請國外專利僅為2000項(xiàng)，而日立、索尼公司1a在國外就申請40005000件。這一組組數(shù)字表明我國專利保護(hù)的形勢不容樂觀。但是，這并不說明我國在高新技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新沒有作為。近年來，我國每年取得的國家級重大科技成果達(dá)3萬余項(xiàng)，其中大部分可以申請專利，而事實(shí)上每年受理的具有較高技術(shù)水平的發(fā)明專利僅只1萬多項(xiàng)。而那些具備申請專利條件而沒有申請專利的較高水平的科技成果，卻以發(fā)表論文、學(xué)術(shù)交流、評獎(jiǎng)等方式公開出去，而一旦公開就等于供別人無償使用。那么，科技成果和技術(shù)創(chuàng)新的價(jià)值何在？形成這樣一種局面的原因只能說明我們的專利保護(hù)意識過于淡薄。這也是源于我國多年來在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的科技、經(jīng)濟(jì)兩

5、張皮的問題還沒有得到很好解決，科技創(chuàng)新成果遠(yuǎn)離市場，承擔(dān)科研項(xiàng)目任務(wù)的主體部門在科研課題任務(wù)完成后，往往只注重申報(bào)成果、發(fā)表論文、評獎(jiǎng)，而忽視申請專利保護(hù)。這種重申報(bào)成果輕申報(bào)專利的錯(cuò)誤認(rèn)識和做法應(yīng)該迅速扭轉(zhuǎn)，要知道再高級的成果也無法與國際接軌，法律只保護(hù)專利，不保護(hù)成果。如果某個(gè)人或某個(gè)企業(yè)對無償獲得的科研創(chuàng)新成果，經(jīng)過一番改進(jìn)分類后，申請了專利，那么我們成果的研制者就要再花錢買下該專利或買下該專利技術(shù)的實(shí)施許可，才能使用自己所研制的成果，否則就要處于侵犯專利權(quán)的被動地位。在當(dāng)今全球市場競爭日趨激烈，發(fā)達(dá)國家正以其擁有的知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)優(yōu)勢與我們爭奪高技術(shù)領(lǐng)域的市場及潛在市場的形勢下，這種使科

6、研創(chuàng)新成果因未申請專利保護(hù)而流失的現(xiàn)象，絕對不能再繼續(xù)下去了。2專利保護(hù)貫穿于技術(shù)創(chuàng)新的全過程2.1用好專利文獻(xiàn)世界知識產(chǎn)權(quán)組織的研究結(jié)果表明，全世界最新的發(fā)明創(chuàng)新信息，90%以上首先都是通過專利文獻(xiàn)反映出來的。在新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開發(fā)工作中，應(yīng)首先進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索，目的就是防止侵犯他人專利權(quán)，對于已有專利在先的技術(shù)應(yīng)當(dāng)避開；根據(jù)檢索出的對比文獻(xiàn)，可以清楚地了解本領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及最新發(fā)展趨勢，以便在高起點(diǎn)上確定研究課題和產(chǎn)品開發(fā)方向，防止低水平重復(fù)研究，造成科研資金和資源的浪費(fèi)。實(shí)踐證明，在創(chuàng)新研究、開發(fā)的過程中，用好專利文獻(xiàn)，可節(jié)約40%的科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)和60%的研究開發(fā)時(shí)間，這是一條捷徑。

7、目前，國家知識產(chǎn)權(quán)局已建立起了收藏有世界各主要國家和國際組織的近4000萬份文獻(xiàn)的專利文獻(xiàn)館，這個(gè)巨大的信息資源寶庫，等待著我們的科研人員去挖掘、去利用。有條件的企事業(yè)單位，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己所從事的技術(shù)領(lǐng)域或?qū)I(yè)，建立起自己的專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫，跟蹤國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展的最新動態(tài)，使科研人員能夠隨時(shí)檢索到所需要的技術(shù)信息，搶占本領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的制高點(diǎn)。2.2申請專利，保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新成果搞技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)要投入資金、人力和設(shè)備，高技術(shù)開發(fā)更需要有高投入和承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)。因此，只有申請專利保護(hù)，才能享有對自己的技術(shù)創(chuàng)新成果的獨(dú)占權(quán)，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新成果或新產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)行到形成可實(shí)施的技術(shù)方案時(shí)，就應(yīng)及

8、時(shí)申請專利，并取得專利證書，只有在這時(shí)，專利的主體才具有了市場競爭的主動權(quán)。如哈爾濱中藥二廠曾研制開發(fā)出一種好藥消咳喘，很暢銷，但由于沒有申請專利保護(hù)，在不到2a的時(shí)間內(nèi)，全國就冒出20多家與該成果完全相同的產(chǎn)品，致使該廠曾經(jīng)供不應(yīng)求的消咳喘，大量積壓，銷售量、利潤大幅度下降。沉痛的教訓(xùn)使該廠認(rèn)識到了專利保護(hù)對一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)企業(yè)的重要性，后來該廠與省中醫(yī)研究院聯(lián)合開發(fā)了“雙黃連粉針劑”，并申請了專利，產(chǎn)品投放市場后，沒有一家仿冒，銷售量連年大幅度增長。由此可以看到，正是這種新產(chǎn)品取得知識產(chǎn)權(quán)以后，才能起到對市場的壟斷作用，不僅很快收回研制開發(fā)產(chǎn)品的全部投入，而且還獲得比投入大得多的豐厚回報(bào)，用

9、以進(jìn)行下一步的技術(shù)創(chuàng)新，促使技術(shù)創(chuàng)新活動形成良性循環(huán)。如果是獨(dú)創(chuàng)性較高的技術(shù)創(chuàng)新成果，除應(yīng)申請基本專利外，還應(yīng)對圍繞基本專利技術(shù)的相關(guān)技術(shù)申請一系列的相關(guān)專利，以形成專利網(wǎng)。如一項(xiàng)產(chǎn)品專利是基本的，那么對該產(chǎn)品的加工工藝、制造該產(chǎn)品的新材料、生產(chǎn)該產(chǎn)品的專用設(shè)備等都應(yīng)申請專利保護(hù)，形成專利保護(hù)網(wǎng)，這就是專利網(wǎng)戰(zhàn)略。2.3在引進(jìn)專利技術(shù)的基礎(chǔ)上，開發(fā)出具有專利權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品引進(jìn)他人的專利技術(shù)使自己能夠在較短時(shí)間內(nèi)掌握別人的先進(jìn)技術(shù)，所花費(fèi)用比起自己研制開發(fā)往往要少。需要特別指出的是，在引進(jìn)他人專利技術(shù)之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行該技術(shù)的專利有效性檢索，查清這項(xiàng)專利技術(shù)是何時(shí)申請的，何時(shí)授權(quán)的，是何種專利，

10、現(xiàn)在的法律狀態(tài)如何，如果是外國專利技術(shù)，還應(yīng)查清它的第一申請國是哪個(gè)國家，有沒有在我國申請專利，是否是有效專利等，這對我們的企業(yè)是非常重要的。我國在引進(jìn)英國皮爾金頓公司浮法玻璃生產(chǎn)線的過程中，對方提出轉(zhuǎn)讓費(fèi)為2500萬英磅，相當(dāng)于2.5億元人民幣，因?yàn)槠浜?37項(xiàng)專利技術(shù)。這么多的專利技術(shù)都是有效專利嗎？專利文獻(xiàn)檢索結(jié)果顯示，其中的51項(xiàng)專利已經(jīng)失效，我方以此為據(jù)，迫使英方把轉(zhuǎn)讓費(fèi)由原來的2500萬英磅降為52.5萬英磅。由此可以看出專利的有效性檢索，對于我們引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，有效進(jìn)行國際合作起著舉足輕重的作用。在對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國國情對其進(jìn)行改進(jìn)、創(chuàng)新，并對改進(jìn)的技術(shù)

11、申請專利，取得專利權(quán)，從而對技術(shù)的轉(zhuǎn)讓方構(gòu)成制約，使他不能無償使用我更新改進(jìn)后的技術(shù)，日本是世界上引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)來發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)最成功的國家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從19501976年，日本集中引進(jìn)了外國先進(jìn)技術(shù)2800余項(xiàng)，支付379億美元的引進(jìn)費(fèi)用，如果僅靠自己的力量研究開發(fā)這些新技術(shù)，大約需要2600億美元和更多的時(shí)間，日本正是依靠這些引進(jìn)技術(shù)，通過自己的消化、吸收、改進(jìn)和創(chuàng)新，縮短了與發(fā)達(dá)國家的差距，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。這種成功的經(jīng)驗(yàn)很值得我們借鑒。2.4申請本國專利的同時(shí)申請外國專利目前，信息技術(shù)迅猛發(fā)展，個(gè)人電腦加速普及，各種現(xiàn)代通訊手段及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在全球的發(fā)展，把世界各國各地區(qū)越來越緊密地聯(lián)系

12、在一起，世界經(jīng)濟(jì)正在朝著全球科技經(jīng)濟(jì)一體化、貿(mào)易自由化的進(jìn)程加速前進(jìn)，特別是我國即將加入wto組織，隨著關(guān)稅壁壘的逐步取消，國內(nèi)國際市場融為一體，無內(nèi)貿(mào)外貿(mào)之分，我國的企業(yè)和科研單位不管其主觀愿望如何，都要面對全球性的競爭。而且誰也不能放棄國際市場，尤其是從事高技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)的企業(yè)和科研單位，花費(fèi)巨額投資，承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)，開發(fā)出的高技術(shù)創(chuàng)新成果只有占領(lǐng)國際大市場，才能收到比投入高數(shù)倍乃至數(shù)十倍的高附加值的回報(bào)，因而在自己的技術(shù)創(chuàng)新成果申請中國專利保護(hù)的同時(shí)，還應(yīng)在該技術(shù)或產(chǎn)品的預(yù)出口國家或其他有市場前景的國家申請專利保護(hù)。因?yàn)閷＠墨I(xiàn)是世界范圍內(nèi)公開的，而專利保護(hù)是有地域性的，申請哪個(gè)國家的專利就受

13、哪個(gè)國家專利法的保護(hù)，未在那個(gè)國家申請專利保護(hù)，人家就可以無償使用，所以申請國外專利對于取得國際市場競爭的主動權(quán)是非常重要的。2.5切實(shí)執(zhí)行專利法規(guī)定的對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人“一獎(jiǎng)兩酬”制專利法規(guī)定，職務(wù)發(fā)明授予專利權(quán)后，專利權(quán)的所有單位或者持有單位對發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，專利項(xiàng)目實(shí)施后，根據(jù)其推廣應(yīng)用的范圍和取得的經(jīng)濟(jì)效益，按一定比例提取酬金支付給發(fā)明人或設(shè)計(jì)人。“一獎(jiǎng)兩酬”制，把給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的重點(diǎn)放在了從項(xiàng)目實(shí)施后取得的經(jīng)濟(jì)效益中提取，酬金與效益掛鉤，公平合理，創(chuàng)造的效益越大，獲得的報(bào)酬越多。上海石油化工研究院按照專利法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，制定了詳細(xì)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，

14、極大地調(diào)動了全院科技人員技術(shù)創(chuàng)新的積極性，該院某課題組從專利許可費(fèi)中一次提取報(bào)酬70萬元，其中主要發(fā)明人獲得酬金10多萬元，其技術(shù)骨干取得報(bào)酬4萬5萬元。由此我們也看到了“一獎(jiǎng)兩酬”制的切實(shí)兌現(xiàn)，充分體現(xiàn)了創(chuàng)新技術(shù)的價(jià)值，既可激勵(lì)科技人員以更高的熱情去創(chuàng)新去開發(fā)技術(shù)含量更高、市場前景更好的新技術(shù)的積極性以及對其取得專利的技術(shù)創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的積極性，又使我國的國有企業(yè)和科研單位的職務(wù)發(fā)明專利的申請量大幅度提高，也防止了國有無形資產(chǎn)以各種方式或渠道流失。2.6依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專利制度從法律上確定了獲得專利的技術(shù)創(chuàng)新成果是商品是財(cái)產(chǎn)的地位，其權(quán)利人依法享有知識產(chǎn)權(quán)，同有形財(cái)產(chǎn)一樣。專利權(quán)人的無形財(cái)產(chǎn)權(quán)不容侵犯，專利法第六十條規(guī)定，對未經(jīng)專利權(quán)人許可，實(shí)施其專利的侵權(quán)行為，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請求專利管理機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，也可以直接向人民法院起訴。這里規(guī)定了出現(xiàn)侵權(quán)糾紛的處理途徑有兩個(gè)，一個(gè)是行政處理，法律賦予了專利管理機(jī)關(guān)處理侵權(quán)糾紛的行政職能，這種行政處理程序簡單，靈活，結(jié)案快，費(fèi)用低，特別適合中國國情；再一個(gè)途徑就是司法保