1、專業(yè)好文檔新教材試題 材料1、作為國(guó)際知名的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，從1920年起，穆迪已對(duì)16000多家公司發(fā)行進(jìn)行了評(píng)級(jí)，對(duì)于促進(jìn)金融市場(chǎng)的發(fā)展起到了巨大的作用。穆迪等評(píng)級(jí)公司對(duì)國(guó)際銀行業(yè)的評(píng)級(jí)基本上是客觀的。但“穆迪”等國(guó)際權(quán)威評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為我國(guó)商業(yè)銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)不及西方銀行高明，對(duì)中資銀行的評(píng)級(jí)不同程度地存在著“歧視性”態(tài)度，在國(guó)際市場(chǎng)上給我國(guó)銀行業(yè)的公司形象、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)手交易以及融資成本等多個(gè)方面帶來(lái)了負(fù)面影響。材料2、金融危機(jī)中國(guó)際權(quán)威評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)中外銀行的評(píng)級(jí)國(guó)別銀 行標(biāo)準(zhǔn)普爾穆 迪長(zhǎng)期信用等級(jí)長(zhǎng)期信用等級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)力評(píng)級(jí)美國(guó)富國(guó)銀行aa-/負(fù)面aa3/負(fù)面b/負(fù)面摩根大通aa-/穩(wěn)定

2、aa3/穩(wěn)定b/穩(wěn)定美洲銀行a+/負(fù)面a1/負(fù)面b-/負(fù)面花旗集團(tuán)a/穩(wěn)定a2/評(píng)級(jí)觀察c-/評(píng)級(jí)觀察英國(guó)匯豐集團(tuán)aa-/負(fù)面aa2/穩(wěn)定b/穩(wěn)定巴 克 萊a+/負(fù)面a1/穩(wěn)定c/負(fù)面r b sa/穩(wěn)定a1/負(fù)面c-/負(fù)面中國(guó)工商銀行a-/正面a1/穩(wěn)定d-/正面中國(guó)銀行a-/穩(wěn)定a1/穩(wěn)定d-/正面建設(shè)銀行a-/穩(wěn)定a1/穩(wěn)定d-/穩(wěn)定材料3、2007年美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生后，國(guó)際權(quán)威評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)美國(guó)一些破產(chǎn)倒閉金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)級(jí)。下表是陷入危機(jī)前后，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)部分金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)的變化對(duì)比情況。機(jī) 構(gòu)陷入危機(jī)前夕陷入危機(jī)前半年長(zhǎng)期信用等級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)力評(píng)級(jí)長(zhǎng)期信用等級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)力評(píng)級(jí)美聯(lián)銀行aa1(200

3、8/07/22)b+aa1b+華盛頓互惠銀行a2(2007/12/10)b-a2b-要求：試以“”為題寫一篇不少于600字的短文。分析思路：1、概括銀行績(jī)效評(píng)級(jí)和銀行信用評(píng)級(jí)的內(nèi)容；2、談?wù)勀銓?duì)國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)銀行評(píng)級(jí)的看法；3、闡述要提高國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)銀行業(yè)的評(píng)級(jí)，有哪些工作要做？4、提出你的政策建議。國(guó)際信用評(píng)級(jí)對(duì)我國(guó)銀行信用評(píng)級(jí)的影響我國(guó)信用評(píng)級(jí)業(yè)的發(fā)展與我國(guó)的信用制度建設(shè)和完善密切相關(guān)。我國(guó)急需建立完善的社會(huì)信用體系或信用制度，信用制度的建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。我國(guó)信用評(píng)級(jí)業(yè)發(fā)展已有十幾年的歷史，但仍處于初步發(fā)展階段，總體上看，我國(guó)的信用評(píng)級(jí)業(yè)現(xiàn)狀可以概括為以

4、下幾點(diǎn)：一、制度建設(shè)已有一定基礎(chǔ)信用評(píng)級(jí)制度作為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中社會(huì)信用體系的重要組成部分，可以有效地輔助市場(chǎng)監(jiān)管，在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展、增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率，以及促進(jìn)企業(yè)間經(jīng)濟(jì)信用交易等方面發(fā)揮著重要作用。1993年國(guó)務(wù)院發(fā)文提出，企業(yè)債券必須進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，并要求1億元以上的企業(yè)債券要經(jīng)過(guò)全國(guó)性的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)。在中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定中也明確提出，“資本市場(chǎng)要積極穩(wěn)妥地發(fā)展債券、股票融資，建立發(fā)債機(jī)構(gòu)和債券信用評(píng)級(jí)制度，促進(jìn)債券市場(chǎng)健康發(fā)展”。而在一些具體的管理辦法中，對(duì)信用評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定就更加明確，如貸款通則中規(guī)定，“應(yīng)當(dāng)根據(jù)貸款人的領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)

5、力、資金結(jié)構(gòu)、履約情況、經(jīng)營(yíng)效率和發(fā)展前景等因素，評(píng)定借款人的信用級(jí)別。評(píng)級(jí)可由貸款方獨(dú)立進(jìn)行，內(nèi)部掌握，也可由有關(guān)部門批準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行”。中國(guó)人民銀行制定的貸款證管理辦法規(guī)定，“信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)所作信用評(píng)定結(jié)論，可作為金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供貸款的參考依據(jù)。”一系列政策法規(guī)和管理辦法的出臺(tái)，為信用評(píng)價(jià)行業(yè)制度框架的初步建立奠定了基礎(chǔ)。1999年7月1日施行的證券法157條規(guī)定，根據(jù)證券投資和證券交易業(yè)務(wù)的需要，可以設(shè)立專業(yè)的證券投資咨詢機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，以及時(shí)揭示和防范證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保證投資者的合法權(quán)益，維護(hù)證券市場(chǎng)正常秩序。證券監(jiān)管部門在監(jiān)管實(shí)踐中，越來(lái)越意識(shí)到信用評(píng)級(jí)對(duì)減少證券市場(chǎng)信息不

6、對(duì)稱、規(guī)范證券市場(chǎng)的作用，而信用評(píng)級(jí)可以成為輔助監(jiān)管的有效手段。2001年4月中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券實(shí)施辦法第31條規(guī)定，發(fā)行人可委托有資格的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)本次可轉(zhuǎn)換公司債券的信用或發(fā)行人的信用進(jìn)行評(píng)級(jí)，信用評(píng)級(jí)的結(jié)果可以作為確定有關(guān)發(fā)行條款的依據(jù)并予以披露。同年6月中國(guó)證券分析師協(xié)會(huì)受中國(guó)證監(jiān)會(huì)委托，組織信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和證券界人士對(duì)證券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見稿)進(jìn)行討論。該辦法對(duì)從事證券信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)審批、證券信用評(píng)級(jí)人員、證券信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)范圍、證券信用評(píng)級(jí)的結(jié)果、證券信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)及其人員的法律責(zé)任等都作了明確規(guī)定。另外，正在修訂企業(yè)債券管理?xiàng)l例，將強(qiáng)化信用評(píng)

7、級(jí)的作用。這些規(guī)章的制定和頒布，將會(huì)把信用評(píng)級(jí)全面導(dǎo)入我國(guó)資本市場(chǎng)，為證券評(píng)級(jí)的開展提供法律背景，對(duì)中國(guó)證券市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī)框架的形成和監(jiān)管體系的完善有重要意義。二、信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)不斷拓展我國(guó)的信用評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)最初始于債券評(píng)級(jí)，目前債券評(píng)級(jí)也是信用評(píng)價(jià)公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)中唯一受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)指定的業(yè)務(wù)，1997年中國(guó)民銀行發(fā)布的547號(hào)文件，確定中國(guó)誠(chéng)信證券評(píng)價(jià)有限公司等9家機(jī)構(gòu)具備企業(yè)債券信用評(píng)價(jià)資格，并明確規(guī)定企業(yè)債券發(fā)行主體在發(fā)債前，必須經(jīng)人民銀行總行認(rèn)可的企業(yè)債券信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。近幾年，尤其是亞洲金融危機(jī)后，為了控制貸款風(fēng)險(xiǎn)，人民銀行各地的分行紛紛要求各商業(yè)銀行對(duì)貸款1億元以上的企業(yè)，除銀行審

8、貸部門評(píng)級(jí)外，同時(shí)由人行分行指定的獨(dú)立評(píng)級(jí)公司進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。目前上海、江蘇、寧波、廈門、福州等省市已開始實(shí)行貸款大戶由評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)。商業(yè)銀行的貸款證評(píng)級(jí)正在成為信用評(píng)價(jià)公司的重要業(yè)務(wù)。為提高信用評(píng)價(jià)行業(yè)的影響力，目前已有一些規(guī)模較大的評(píng)級(jí)公司著手對(duì)銀行、證券公司等機(jī)構(gòu)進(jìn)行自主評(píng)級(jí)。目前信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)開展得比較多的業(yè)務(wù)之一是對(duì)上市公司可轉(zhuǎn)換公司債券的評(píng)級(jí)。可轉(zhuǎn)換公司債券于1843年起源于美國(guó)，由于其獨(dú)特魅力，可轉(zhuǎn)債已發(fā)展成為國(guó)際資本市場(chǎng)上重要的融資工具，并呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)。2001年4月26日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券實(shí)施辦法后，西寧特鋼于2001年5月9日發(fā)布公告稱擬發(fā)行可轉(zhuǎn)債，之

9、后陸續(xù)有深萬(wàn)科、招商局、中信海直、南開戈德、萬(wàn)杰高科、秦豐農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代投資、酒鋼宏興、首鋼股份等數(shù)十家上市公司發(fā)布了擬發(fā)行可轉(zhuǎn)債的方案公告。更為可喜的是，2003年以來(lái)一些上市公司開始意識(shí)到信用評(píng)級(jí)對(duì)降低融資成本、提高企業(yè)形象的重要作用。雖然進(jìn)行信用評(píng)級(jí)并非是其發(fā)行可轉(zhuǎn)債的必要條件，但大部分上市公司在發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券時(shí)，都聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)其公司進(jìn)行評(píng)級(jí)。這說(shuō)明，越來(lái)越多的上市公司已經(jīng)意識(shí)到信用評(píng)級(jí)的重要價(jià)值。但該項(xiàng)業(yè)務(wù)受中國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r及中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)行、審批制度及發(fā)行速度的影響比較大。一些評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)還對(duì)上市公司進(jìn)行了定量信用評(píng)級(jí)。此外，我國(guó)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)還開展或擬開展對(duì)金融機(jī)構(gòu)(包

10、括商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司等)、信用擔(dān)保公司、工商企業(yè)、基金、信托投資公司資金信托計(jì)劃等的評(píng)級(jí)，但由于受市場(chǎng)需求不強(qiáng)的影響，這類業(yè)務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模目前還較小，但發(fā)展的前景是樂(lè)觀的。三、行業(yè)龍頭初步顯現(xiàn)我國(guó)的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是伴隨著企業(yè)債券的發(fā)行而產(chǎn)生的。1986年地方企業(yè)開始發(fā)行債券，1987年3月，國(guó)務(wù)院頒布了企業(yè)債券管理暫行條例，開始對(duì)債券進(jìn)行統(tǒng)一管理，并要求發(fā)債企業(yè)公布債券還本付息方式及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。為防范金融風(fēng)險(xiǎn)，銀行系統(tǒng)的一些機(jī)構(gòu)組建了信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。十余年來(lái)，信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)膨脹、清理整頓、競(jìng)爭(zhēng)和整合的過(guò)程，目前評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)仍有50家左右。從這些評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)最初的業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系看，大體可以

11、分為兩類：一類是如銀聯(lián)誠(chéng)信征信有限公司、聯(lián)合信用、中誠(chéng)信國(guó)際、大公國(guó)際等一批從市場(chǎng)上發(fā)展起來(lái)的、運(yùn)作相對(duì)比較規(guī)范、獨(dú)立于任何機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)公司，經(jīng)歷過(guò)多年的市場(chǎng)磨練后正在走向成熟，其業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括銀聯(lián)誠(chéng)信信貸征信、企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)換公司債券、金融機(jī)構(gòu)、銀行信貸登記企業(yè)、擔(dān)保公司、申請(qǐng)擔(dān)保企業(yè)及其他工商企業(yè)等的信用研究和信用評(píng)級(jí)等。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速和中國(guó)加入wto，這類評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍還在不斷壯大，目前，這類機(jī)構(gòu)的數(shù)量不超過(guò)10家，但真正在市場(chǎng)上比較活躍、有一定市場(chǎng)影響力的只有銀聯(lián)誠(chéng)信征信有限公司等56家。 另一類是20世紀(jì)80至90年代因市場(chǎng)發(fā)展而成立的原來(lái)隸屬于或掛靠于各級(jí)人民銀行及其他商

12、業(yè)銀行的內(nèi)部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，隨著中國(guó)金融體制改革的深入和市場(chǎng)的發(fā)展，它們正在逐步從各銀行中獨(dú)立出來(lái)，或通過(guò)合作、或經(jīng)過(guò)改制重組，紛紛以新的姿態(tài)走向市場(chǎng)。這類機(jī)構(gòu)原來(lái)主要依附于各銀行，業(yè)務(wù)比較單一，獨(dú)立后其中的一部分真正走向了市場(chǎng)，但大部分仍然服務(wù)于其原來(lái)掛靠的銀行。目前，這類評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的數(shù)量比較多，估計(jì)在數(shù)十家，不過(guò)，它們的業(yè)務(wù)范圍較小，多數(shù)屬于地方性機(jī)構(gòu)，因而市場(chǎng)影響力較小。第三類是，國(guó)外的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、市場(chǎng)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大以及中國(guó)加入wto，一些國(guó)外知名的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和信用中介機(jī)構(gòu)，也開始積極發(fā)展中國(guó)市場(chǎng)。穆迪、標(biāo)準(zhǔn)普爾、惠譽(yù)等紛紛在中國(guó)尋求合作伙伴或成立辦事機(jī)構(gòu)等。國(guó)外評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在

13、中國(guó)的業(yè)務(wù)發(fā)展還只是剛剛開始，還沒有進(jìn)入到實(shí)際操作階段。四、信用評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系初步建立1992年，中國(guó)信用評(píng)級(jí)協(xié)會(huì)籌備組經(jīng)過(guò)多次討論，于1992年6月制定了債券信用評(píng)級(jí)辦法，建立起我國(guó)自己的評(píng)級(jí)指標(biāo)體系和方法，為我國(guó)信用評(píng)級(jí)制度奠定了基礎(chǔ)。目前我國(guó)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)一般都采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法，但在具體的指標(biāo)體系上仍有一定的差別。中國(guó)的各評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)所使用的表示評(píng)級(jí)結(jié)果的級(jí)別設(shè)置、符號(hào)及表示方式各不相同，相關(guān)的定義及含義也不完全一致。有的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將評(píng)級(jí)結(jié)果設(shè)定為九個(gè)等級(jí)，有的則設(shè)為十個(gè)等級(jí)；有的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)用英文字母abc作為表示等級(jí)的符號(hào)，如aaa、bbb等，也有的用中文來(lái)表示信用等級(jí)，如

14、特級(jí)企業(yè)、一級(jí)企業(yè)等，還有的則將二者結(jié)合起來(lái)使用，如“特優(yōu)級(jí)(aaa)”、“優(yōu)級(jí)(aa)”等。但目前比較規(guī)范和影響力大的專業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)都基本在使用國(guó)際通行的信用等級(jí)符號(hào)。五、面臨的問(wèn)題盡管中國(guó)評(píng)級(jí)業(yè)已有10多年的發(fā)展歷史，但從總體上看還處于初始起步階段；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是金融資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，社會(huì)信用制度不完善，使評(píng)級(jí)市場(chǎng)的需求不足，市場(chǎng)對(duì)評(píng)級(jí)作用的認(rèn)識(shí)不高；具有一定規(guī)模、運(yùn)作規(guī)范、有廣泛影響力的評(píng)級(jí)公司很少，特別是沒有具有國(guó)際影響力的評(píng)級(jí)公司；評(píng)級(jí)公司之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，利用非市場(chǎng)因素開展的不適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，影響了評(píng)級(jí)業(yè)的健康發(fā)展。中國(guó)的信用評(píng)級(jí)業(yè)自1987年誕生以來(lái)，經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，正在逐步走向成熟，機(jī)

15、構(gòu)數(shù)量不斷增加、業(yè)務(wù)范圍不斷拓展，取得了一定的成績(jī)，但仍存在不少問(wèn)題，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相去甚遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在：（一）對(duì)信用評(píng)級(jí)的認(rèn)識(shí)不足目前，我國(guó)對(duì)資本市場(chǎng)發(fā)育過(guò)程中信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，沒有將其視為提供有關(guān)信用信息的一種不可或缺的手段。從企業(yè)信用評(píng)級(jí)方面看，由于參加評(píng)級(jí)與否屬企業(yè)自愿，如果信用評(píng)級(jí)不能給企業(yè)籌資、融資帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，企業(yè)當(dāng)然沒有要求進(jìn)行信用評(píng)級(jí)的積極性。而如果沒有企業(yè)的需求，信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)根本就建立不起來(lái)。許多企業(yè)往往將信用評(píng)級(jí)視為政府“擺花架子”的行政行為，從而伎信用評(píng)級(jí)帶有諸如評(píng)什么“信得過(guò)產(chǎn)品”稱號(hào)之類嫌疑，真實(shí)地上演了一幕“劣幣驅(qū)逐良幣”的經(jīng)濟(jì)話劇。事實(shí)上

16、，我國(guó)現(xiàn)有的信用評(píng)級(jí)結(jié)果根本不可能產(chǎn)生降低企業(yè)籌資成本和增加企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)這兩個(gè)關(guān)鍵功能，這是不能真正形成信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)的根本原因。（二）我國(guó)信用評(píng)級(jí)業(yè)的立法仍然滯后我國(guó)在相關(guān)的法規(guī)中雖然已經(jīng)就信用評(píng)級(jí)問(wèn)題作出了一系列規(guī)定，但在培育市場(chǎng)需求、政府監(jiān)管部門的監(jiān)管分工與合作等方面存在較大問(wèn)題。就目前來(lái)看，上市公司越來(lái)越多，資本市場(chǎng)日益活躍，交易者很難單靠自己的力量獲取充分完全的信息并對(duì)這些信息進(jìn)行專業(yè)的分析和判斷，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下只有依靠獨(dú)立的資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。如果國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)信用評(píng)級(jí)能有效地降低交易成本，如果信用級(jí)別低的企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)其交易欲望，那么就意味著中國(guó)資本市場(chǎng)已基本成熟，法律法規(guī)建設(shè)基本到位。（

17、三）評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不能做到“利益中立”一般而言，有助于提高資源配置效率的經(jīng)濟(jì)信息，必定是脫離人為(行政)干預(yù)的信息。也就是說(shuō)，信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)必須獨(dú)立于企業(yè)，必須是不受政府控制的法人。但是，當(dāng)前我國(guó)絕大多數(shù)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)都是依靠行政方式誕生的，發(fā)展過(guò)程中受到行政干預(yù)較多，非市場(chǎng)的行政評(píng)估、人情評(píng)估還存在，地方保護(hù)、分割市場(chǎng)、壟斷經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。（四）信用評(píng)級(jí)體系和標(biāo)準(zhǔn)仍需提高科學(xué)性、嚴(yán)密性信用評(píng)級(jí)至少必須做好三項(xiàng)工作，才能保證或提高信用評(píng)級(jí)的準(zhǔn)確性。一是認(rèn)真開展前期的產(chǎn)業(yè)、宏觀經(jīng)濟(jì)研究，開展各種金融工具的風(fēng)險(xiǎn)研究；二是在對(duì)具體信用評(píng)級(jí)項(xiàng)目開展評(píng)級(jí)中，認(rèn)真做好企業(yè)和相關(guān)問(wèn)題的調(diào)查和研究；三是在給出信用等級(jí)后

18、做好跟蹤調(diào)查和研究。當(dāng)前，由于各種原因，我國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)比較注重具體項(xiàng)目的工作，但其他工作開展力度不夠。如產(chǎn)業(yè)分析中普遍存在搭便車問(wèn)題，信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)很少有自己獨(dú)立的看法，對(duì)新的金融工具的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)研究不夠。在信用評(píng)級(jí)結(jié)果有效期內(nèi)，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)體系要經(jīng)常對(duì)被評(píng)對(duì)象的經(jīng)營(yíng)狀況、信用程度進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，其中包括宏觀經(jīng)濟(jì)周期、產(chǎn)業(yè)興衰、國(guó)際市場(chǎng)、政治環(huán)境等客觀因素對(duì)企業(yè)盈利水平和信用狀況的影響。如果影響被評(píng)對(duì)象信用等級(jí)的因素發(fā)生了變化，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)就要據(jù)實(shí)對(duì)其信用等級(jí)作出調(diào)整，并立即向社會(huì)重新公布，以便使關(guān)注此類信息的交易者或潛在交易者能隨時(shí)了解最新信息，確保評(píng)級(jí)結(jié)果準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀、公正。與此相比較，我國(guó)目前

19、信用評(píng)級(jí)“一評(píng)定終身”的做法顯得十分簡(jiǎn)單和草率。此外，從技術(shù)上說(shuō)，我國(guó)一些評(píng)級(jí)指標(biāo)體系比較有些過(guò)于機(jī)械。（五）信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)數(shù)量多、規(guī)模小，市場(chǎng)運(yùn)作不規(guī)范，缺乏行業(yè)自律，缺乏權(quán)威性機(jī)構(gòu)。信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)運(yùn)作也很不規(guī)范，個(gè)別評(píng)估機(jī)構(gòu)采取低價(jià)格、高回扣、高評(píng)級(jí)等級(jí)的手段來(lái)?yè)寠Z市場(chǎng)，使評(píng)級(jí)結(jié)果成為一種可以買賣的商品；另外，信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)隊(duì)伍的總體素質(zhì)和水平偏低，行業(yè)自律機(jī)構(gòu)不健全。在中國(guó)的信用評(píng)級(jí)業(yè)發(fā)展之初，由于金融管理機(jī)構(gòu)并未主持設(shè)立全國(guó)性信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，而是由各級(jí)管理部門自發(fā)設(shè)立評(píng)估機(jī)構(gòu)，因而各省市及地方的人民銀行或商業(yè)銀行或其他政府部門等紛紛設(shè)立各自的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)主要依附于銀行或政府部門

20、，數(shù)量多、規(guī)模小、市場(chǎng)化程度低、獨(dú)立性差。后來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成立了全國(guó)性的獨(dú)立的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，原隸屬于各級(jí)政府管理部門的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也陸續(xù)走向市場(chǎng)，但受市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境的影響，評(píng)級(jí)市場(chǎng)處于供大于求的狀況，更因此出現(xiàn)了地方保護(hù)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象。無(wú)序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重地阻礙了中國(guó)信用評(píng)級(jí)業(yè)的發(fā)展。在這種環(huán)境下，也難以樹立評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。（六）我國(guó)對(duì)信用評(píng)級(jí)的研究和應(yīng)用還很不充分從我國(guó)對(duì)信用評(píng)級(jí)的研究和應(yīng)用看，我國(guó)對(duì)信用評(píng)級(jí)的研究和應(yīng)用還很不充分，處于初步階段。不僅研究的深度不夠，而且研究的系統(tǒng)性也很欠缺，缺乏系統(tǒng)的理論和實(shí)證分析，更談不上對(duì)信用評(píng)價(jià)體系和方法的系統(tǒng)深入研究。目前，我國(guó)對(duì)企業(yè)信用評(píng)級(jí)

21、的研究主要集中于銀行以及一些信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，銀行主要基于如何防范信貸風(fēng)險(xiǎn)而開展企業(yè)信用評(píng)級(jí)的研究，信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的研究主要集中于如何構(gòu)架一套指標(biāo)體系以更好地對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，這些研究比較分散，也不系統(tǒng)。這一方面與我國(guó)的信用評(píng)級(jí)業(yè)發(fā)展較晚，市場(chǎng)發(fā)育程度較低有關(guān)，另一方面也與我國(guó)對(duì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作的重視程度不夠有關(guān)。因此，國(guó)內(nèi)在企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系的系統(tǒng)研究方面以及企業(yè)信用評(píng)級(jí)管理體制研究方面還需要進(jìn)一步努力。if we dont do that it will go on and go on. we have to stop it; we need the courage to do it.his c

22、omments came hours after fifa vice-president jeffrey webb - also in london for the fas celebrations - said he wanted to meet ivory coast international toure to discuss his complaint.cska general director roman babaev says the matter has been exaggerated by the ivorian and the british media.blatter,

23、77, said: it has been decided by the fifa congress that it is a nonsense for racism to be dealt with with fines. you can always find money from somebody to pay them.it is a nonsense to have matches played without spectators because it is against the spirit of football and against the visiting team.

24、it is all nonsense.we can do something better to fight racism and discrimination.this is one of the villains we have today in our game. but it is only with harsh sanctions that racism and discrimination can be washed out of football.the (lack of) air up there watch mcayman islands-based webb, the he

25、ad of fifas anti-racism taskforce, is in london for the football associations 150th anniversary celebrations and will attend citys premier league match at chelsea on sunday.i am going to be at the match tomorrow and i have asked to meet yaya toure, he told bbc sport.for me its about how he felt and

26、i would like to speak to him first to find out what his experience was.uefa hasopened disciplinary proceedings against cskafor the racist behaviour of their fans duringcitys 2-1 win.michel platini, president of european footballs governing body, has also ordered an immediate investigation into the r

27、eferees actions.cska said they were surprised and disappointed by toures complaint. in a statement the russian side added: we found no racist insults from fans of cska.baumgartner the disappointing news: mission aborted.the supersonic descent could happen as early as sunda.the weather plays an impor

28、tant role in this mission. starting at the ground, conditions have to be very calm - winds less than 2 mph, with no precipitation or humidity and limited cloud cover. the balloon, with capsule attached, will move through the lower level of the atmosphere (the troposphere) where our day-to-day weathe

29、r lives. it will climb higher than the tip of mount everest (5.5 miles/8.85 kilometers), drifting even higher than the cruising altitude of commercial airliners (5.6 miles/9.17 kilometers) and into the stratosphere. as he crosses the boundary layer (called the tropopause),e can expect a lot of turbu

30、lence.the balloon will slowly drift to the edge of space at 120,000 feet ( then, i would assume, he will slowly step out onto something resembling an olympic diving platform.below, the earth becomes the concrete bottom of a swimming pool that he wants to land on, but not too hard. still, hell be traveling fast, so despite the distance, it will not be like diving into the deep end of a pool. it will be like he is