1、行政治理辦文、辦會、辦事程序和標(biāo)準(zhǔn) 一、辦文程序和標(biāo)準(zhǔn) （一）目的 通過制訂公文辦理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦文、發(fā)文程序，提高辦文、發(fā)文的效率和質(zhì)量。 （二）適用范圍 1.xx某地安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局（以下簡稱某地安監(jiān)局）： （1）各生產(chǎn)經(jīng)營單位的請示、報告件的處理。 （2）上級來文、批示及平級、不相隸屬單位來函的處理。 （3）某地安監(jiān)局業(yè)務(wù)范圍內(nèi)文件的制發(fā)。 （4）其他文件的辦理。 2.xx某地安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱某地安委辦） （1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，某地直各辦、局，各生產(chǎn)經(jīng)營單位的請示、報告件的處理。 （2）上級來文、批示及平級、不相隸屬單位來函的處理。 （3）辦公室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)文件的制發(fā)。 （4

2、）其他文件的辦理。 （三）職責(zé) 1、某地安監(jiān)局局長（某地安委辦主任）對公文辦理工作負(fù)總責(zé)，副局長協(xié)助分管。 2、各有關(guān)股室負(fù)責(zé)來文的辦理及相關(guān)公文的起草和審核。 3、人秘股負(fù)責(zé)文件的印發(fā)及跟蹤落實領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)文件的辦理情況。 （四）公文辦理要素 1、收文要素 收文登記、簽收、評審、擬辦、會辦或法核、領(lǐng)導(dǎo)簽批、辦復(fù)或擬文、存檔。 2、發(fā)文要素 擬稿、核稿、審稿、簽發(fā)、校核、印發(fā)、存檔。 （五）收文辦理程序和標(biāo)準(zhǔn) 1、收文登記：人秘股為接文股室，其他股室和分管領(lǐng)導(dǎo)原則上不直接受文，單位直接送達(dá)的要轉(zhuǎn)人秘股登記。人秘股要指定專人對所有來文做好登記，做到不遺漏、不缺件；文件登記要按順序分類編號；人秘股收到

3、來文后，要審核來文是否符合公文規(guī)范；對不符合規(guī)范的公文，直接送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)面告知送達(dá)人修改完善后重報，通過郵寄、收發(fā)渠道送達(dá)的，一日內(nèi)辦理退文手續(xù)。經(jīng)審評符合公文要求的來文，填寫公文處理箋后，統(tǒng)一送分管領(lǐng)導(dǎo)辦理。收文登記工作要在收文后一個工作日內(nèi)完成。急件、特急件隨到隨送、隨批隨辦。 2、擬辦：人秘股股長按有關(guān)規(guī)定提出擬辦意見。來文所附資料不全的，督促來文單位限期補送；涉密公文、重要緊急公文，按有關(guān)規(guī)定提出確定密級、緊急程度的意見。該項工作一般在一個工作日內(nèi)完成，需來文單位補送材料的，辦理時間順延。 （1）擬辦意見應(yīng)以國家法律為依據(jù)，體現(xiàn)依法行政。 （2）擬辦意見要字跡清楚，觀點明確，具有主動的

4、建議性和較強的可操作性。 （3）落款應(yīng)簽署姓名和時間。 3、會辦或法核：需征求部門意見的，分送相關(guān)部門，人秘股負(fù)責(zé)催辦，限期辦結(jié)，注明逾期視為同意；涉及法律法規(guī)性內(nèi)容，需進行會辦或法核。會辦或法核工作要在3-4個工作日內(nèi)完成。 4、領(lǐng)導(dǎo)簽批：局長（主任）或分管副局長根據(jù)擬辦意見，在規(guī)定時間內(nèi)作出批示。各層級簽批均要在1個工作日內(nèi)完成，并簽署審核人姓名和時間。如分管領(lǐng)導(dǎo)不能直接批示，可電話請示，事后補批。 5、辦復(fù)或擬文：對領(lǐng)導(dǎo)的批示件，承辦股室要指定專人盡快落實，做好股與股之間、各股與部門之間文件的移交登記簽收，以便查找文件去向，保證文件不丟失、不遺漏。人秘股要按時督促檢查領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實情況

5、，及時反饋信息，保證領(lǐng)導(dǎo)簽批的文件件件有落。 （1）需提交局長（主任）辦公會議研究確定的簽批件，在領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由人秘股收集，按辦會程序控制。 （2）需發(fā)文的簽批件，各相關(guān)股室要盡快擬文下發(fā)。該項工作要在領(lǐng)導(dǎo)簽批后2個工作日內(nèi)完成。 （3）需送有關(guān)部門辦理的事項，要盡快通知有關(guān)部門辦理；領(lǐng)導(dǎo)已作明確批示，可不發(fā)文的，由人秘股將領(lǐng)導(dǎo)批示連同來文復(fù)印，轉(zhuǎn)送有關(guān)部門或單位。該項工作要在1個工作日內(nèi)完成。 6、存檔：已經(jīng)辦結(jié)的來文，要將原件及相關(guān)資料存檔。 （六）發(fā)文辦理程序和標(biāo)準(zhǔn) 1、擬稿：擬稿工作由相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)；文稿形成后，應(yīng)將附件、會簽件、依據(jù)材料等附于文稿后，完整反映成文過程；擬稿完畢后，簽

6、署擬稿人姓名和日期。擬稿工作原則上要在1個工作日內(nèi)完成，最長不能超過5個工作日。 2、核稿：業(yè)務(wù)股室將草擬的文稿送綜合股核稿，核稿如發(fā)現(xiàn)問題，由綜合股提出處理意見或建議，由主辦股室補充、修改。核稿完畢后，應(yīng)簽署核稿人姓名和日期。核稿工作要在1個工作日內(nèi)完成。 3、審稿：綜合股核稿后，將文稿送人秘股股長審核。人秘股股長審核后，視具體情況呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)。審稿完畢后，應(yīng)簽署審稿人姓名和日期。審核工作要在1個工作日內(nèi)完成。 4、簽發(fā)：審稿后，由人秘股將文稿送局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，簽發(fā)工作原則上要在1個工作日內(nèi)完成。如領(lǐng)導(dǎo)出差，以電話請示，事后補簽。 （1）以xx某地安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局名義行文的，由人秘股負(fù)

7、責(zé)呈局長、分管副局長簽發(fā)。內(nèi)容重要、涉及面廣的，應(yīng)由局長簽發(fā)。除非凡情況外，局長、副局長不簽發(fā)未經(jīng)核稿、審稿的公文。 （2）以xx某地安全生產(chǎn)委員會辦公室名義發(fā)文的，由人秘股負(fù)責(zé)送辦公室主任簽發(fā)。 簽發(fā)人應(yīng)簽署明確意見，并簽署姓名和日期。其他審批人圈閱，應(yīng)視為同意。 5、校核： （1）經(jīng)簽發(fā)的公文，由人秘股編文號，并負(fù)責(zé)體例等方面校核。 （2）經(jīng)校核的公文，由人秘股出公文校樣，才能付?。恍θ藛T應(yīng)對公文進行全面校對，包括文種、格式、文號、文字、標(biāo)點符號、發(fā)文范圍等，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)作技術(shù)處理。校對人員欲對公文內(nèi)容作更改的，應(yīng)報請審稿人、簽發(fā)人同意。校對完畢后，應(yīng)簽署校對人姓名和日期。 6、印發(fā)：

8、公文清樣，經(jīng)人秘股檢閱無誤后方可付印，蓋印后按要求裝訂、分發(fā)。 7、存檔：公文印發(fā)后，要將文件原稿、簽發(fā)件及正式文件3份存檔，承辦股室存1份。 二、會務(wù)辦理程序和標(biāo)準(zhǔn) (一)目的 通過對會議進行有效控制，規(guī)范會議程序，提高會議組織的效率和質(zhì)量，保證會議順利召開。 (二)適用范圍 適用于某地安監(jiān)局或某地安領(lǐng)辦負(fù)責(zé)的各類會議。 (三)職責(zé) 1、局長（主任）、副局長、人秘股股長負(fù)責(zé)組織召開相應(yīng)會議。 2、各股室負(fù)責(zé)相應(yīng)會議的材料預(yù)備、會議通知等會務(wù)工作； 3、人秘股負(fù)責(zé)全某地綜合性大型會議會場布置及會務(wù)后勤工作，相關(guān)業(yè)務(wù)股室協(xié)助做好會場布置。 （四）辦會要素：會議確定、會議通知、材料預(yù)備、會場布置、

9、會議記錄、會議紀(jì)要、會議材料存檔。 (五)工作程序 1、會議確定：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的工作需求，確定會議召開的時間、地點、會議范圍、主報告人、發(fā)言人、主持人和參會人員。 2、會議通知：人秘股根據(jù)既定的會議事項，落實會議室，草擬會議通知。會議通知一般包括會議時間、地點、參會人員、會議內(nèi)容、會議要求及聯(lián)系人等，會議通知由人秘股負(fù)責(zé)，相關(guān)股室配合并做好通知記錄，負(fù)責(zé)落實參會人員名單。 3、材料預(yù)備。會議材料由人秘股預(yù)備，會議材料應(yīng)緊扣會議主題，體現(xiàn)并保證會議能達(dá)到預(yù)期效果。會議材料一般包括領(lǐng)導(dǎo)講話稿、主持詞、會議議程、會議需研究的議題等。會議材料應(yīng)于會前呈相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。 4、會場布置。會場布置由人秘股負(fù)責(zé)，有

10、關(guān)部門或股室協(xié)調(diào)做好，會場形式應(yīng)根據(jù)不同會議而定，一般情況下，會場布置應(yīng)包括會標(biāo)(橫幅)設(shè)置、主席臺設(shè)置、座位放置、臺卡擺放、音響安置、鮮花擺設(shè)等。后勤服務(wù)主要是茶水供給。會場布置和服務(wù)有非凡要求的按非凡要求預(yù)備。 5、會議記錄。會議入場時參會人員應(yīng)簽到。會議簽到工作由人秘股負(fù)責(zé)，其他相關(guān)股室協(xié)助；會議期間應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)做好會議記錄。會議記錄人員應(yīng)具有良好的文字功底和邏輯思維能力，能獨立記錄并具有較強的匯總概括能力。會議記錄應(yīng)完整、正確，充分記錄會議的主要精神，字跡清楚可辨。 6、會議紀(jì)要。會議結(jié)束后，必要時要形成會議紀(jì)要。參會記錄人員應(yīng)在1個工作日內(nèi)草擬會議紀(jì)要，經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核和人秘股核稿

11、后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核，由會議主持人簽發(fā)。會議紀(jì)要應(yīng)充分體現(xiàn)會議精神，并具有較強的可操作性。 7、存檔。會議結(jié)束后，人秘股要將會議通知、會議記錄、會議簽到表等相關(guān)材料，在3個工作日內(nèi)整理并存檔。 三、事務(wù)辦理的程序和標(biāo)準(zhǔn) (一)目的 通過對領(lǐng)導(dǎo)交辦事項及其它一般事務(wù)的辦理過程進行有效控制，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，把領(lǐng)導(dǎo)工作意圖落到實處。 (二)適用范圍 適用于某地安委辦、安監(jiān)局事務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項事務(wù)。 (三)職責(zé) 1、某地安委辦主任（人秘股股長）負(fù)責(zé)辦理某地安委會主任、副主任（局長、副局長）及其他上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項事務(wù)，并負(fù)責(zé)組織實施。 2、各股室負(fù)責(zé)辦理某地安委辦領(lǐng)導(dǎo)（局領(lǐng)導(dǎo)）及人秘股交辦的各項事務(wù)。 3、各業(yè)務(wù)股除辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的事務(wù)外，還要督促檢查落實相關(guān)事務(wù)的辦理情況。 (四)事務(wù)辦理工作要素： 交辦、記錄、辦理及反饋、催辦、結(jié)果、存檔。 (五)工作程序 1、交辦：某地安委辦領(lǐng)導(dǎo)（局領(lǐng)導(dǎo)）和人秘股發(fā)出辦理事務(wù)的指令。 2、記錄：接到辦事指令后，相關(guān)股室做好記錄，記錄應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)交辦事務(wù)的時間、地點、內(nèi)容、辦理時限、要求等。 3、辦理及反饋：承辦人員要按及時快捷的原則，抓緊辦理交辦事項。承辦過程中碰到非凡問題，需要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的，應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。在辦理過程中要適時