1、縣衛生系統創先爭優活動實施方案XX縣衛生系統深入開展創先爭優活動實施方案為了進一步加強縣衛生系統黨組織建設，增強黨組織的科學發展能力，努力把黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，根據中共XX縣委關于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見要求，現就XX縣衛生系統開展創先爭優活動提出如下實施方案：一、總體要求認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會、省委八屆七次、八次、州委六屆五次、六次，縣委十屆六次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，結合衛生行業實際，突出醫藥衛生體制改革、

2、重大疾病防控、衛生項目建設和提高醫療水平四個重點，深入開展創先爭優活動，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，進一步推進衛生系統科學發展，為人民群眾提供高效、便捷、優質、價廉的醫療衛生服務，為促進全縣經濟又好又快發展和社會和諧穩定做出積極貢獻。二、目標任務推動科學發展。鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，持續抓好各項整改任務的落實，進一步查找解決影響和制約衛生事業科學發展的突出問題，建立健全學習實踐科學發展觀的長效機制，積極推動全縣醫藥衛生體制改革，按照全縣衛生工作會議的工作思路，科學指導各項衛生工作任務的落實，引導基層黨組織和廣大黨員在推進衛生事業上水平上臺階上當先鋒、作

3、表率。促進社會和諧。深入開展社會主義核心價值體系教育，營造崇尚先進、積極向上的社會風氣。發揮基層黨組織維護穩定第一道防線作用，深入排查醫患糾紛，努力改善醫患關系。發揮黨員在維護穩定中的作用，及時了解干部職工的思想動態，積極創造干事創業的良好環境，理順情緒，凝聚人心；在處理重大突發公共衛生事件和急難險重任務面前，立場堅定，旗幟鮮明，迎難而上，敢于負責，維護國家和人民利益。服務人民群眾。發揮黨組織和黨員的帶頭作用，進一步改善醫療服務設施條件，提高醫療服務質量，努力為人民群眾提供高效、便捷、價廉、優質的衛生服務，不斷滿足人民群眾的健康需求，讓黨員服務和帶動群眾，群眾信服和支持黨員，進一步密切黨群干群

4、關系。加強基層組織建設。優化黨組織設置，強化黨組織領導，完善黨組織管理，推進學習型黨組織建設，激發黨員隊伍活力，促進基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發揮。三、主要內容這次創先爭優活動，以創建“五好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優秀共產黨為主要內容。先進基層黨組織的基本要求。建設學習型黨組織成效明顯，出色完成黨章賦予的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真執行黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員隊伍的政治素質好，政策理論水平高，黨員政治堅定，敏銳性強，立足本職，勤奮敬業，扎實工作

5、，關心群眾，凝聚群眾；樹立正確的政績觀、權力觀、地位觀、利益觀；艱苦奮斗、勤政廉潔；深入基層、深入實際，認真調查研究，不斷改進工作作風和方法，能很好地發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。組織制度完善，嚴格落實組織生活制度，工作運行有序，管理措施到位，監督制約機制運行良好。四是工作業績好。嚴格履行工作職責，工作目標任務完成好，黨建工作目標任務落實，圍繞中心、服務大局意識強，預防保健措施全面落實，城鄉基本公共衛生服務均等化水平逐步提高，醫療救治工作得到加強，醫療水平和醫療質量明顯提高，人民群眾“看病難、看病貴、看好病的問題得到有效解決。五是群眾反映好。努力實踐黨的宗旨，基層黨建工作體現群眾意愿；組織

6、群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾工作成效明顯；積極解決群眾遍關心的突出問題，為群眾解難事、辦實事；廣大群眾的切身利益得到有效維護，黨群、干群、醫患關系進一步融洽。優秀共產黨員的基本要求。模范履行黨章規定的義務，努力做到“五個帶頭”：一是帶頭學習提高。作為衛生系統的共產黨員要帶頭學習實踐科學發展觀，堅定共產主義理想信念；認真學習醫療衛生業務知識和法律法規，鉆研科技知識，強化業務素質，提高醫療衛生服務質量，在本職崗位上全心全意為人民群眾服務。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，立足本職，埋頭苦干，不計得失，無私奉獻，創新工作方法，工作實績顯著。三是帶頭服務群眾。深入群眾調查研究，主動聯系

7、群眾，幫民解難題，辦實事，自覺維護廣大群眾的根本利益和正當權益。四是帶頭遵紀守法。維護黨的章程和國家的法律，模范遵守黨的紀律、國家的法律法規和單位的各項規章制度。五是帶頭弘揚正氣。依法行政，勤政廉潔，維護公德，注重品行，自覺抵制腐朽思想侵蝕，敢于同不良風氣、違法亂紀行為做斗爭。各單位要以“學習型黨組織”建設為主線，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動、“五好”機關黨支部和黨員“服務承諾”、“重德塑形”等創建活動。把創先爭優活動與推進機關作風建設有機結合起來，以工作爭先、服務爭先、業績爭先為目標，通過深化“五個好”領導班子建設、設立黨員示范窗口等活動，改進機關作風，提高機關效能。四、方法步驟衛

8、生系統開展創先爭優活動，緊緊圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大階段展開，分四個步驟進行。(一)動員部署，營造氛圍(XX年5月初5月底)。主要抓好三項工作：一是學習動員部署。各單位黨支部要層層召開動員大會，組織學習上級黨組織有關文件精神，認真安排部署本級活動內容，搞好宣傳發動，營造活動氛圍。二是制定計劃方案。各單位黨支部要結合實際制定創先爭優活動實施方案，對黨支部和黨員參加活動提出明確目標和具體要求，做出每一個階段的活動計劃。三是積極組織學習。各單位黨支部和廣大黨員認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話和相關文件，重溫黨的章程，統一思想認識，積極投入

9、到創先爭優活動中來。(二)全面爭創，穩步推進(XX年6月XX年6月底)。各單位黨支部按照實施方案開展創先爭優活動，廣泛征求各方面的意見建議，認真梳理黨組織和黨員存在的突出問題，進一步解決影響和制約科學發展的突出問題，在解決問題中深化活動效果。在此基礎上統一開展“五項活動”：1.黨性教育活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。基層黨組織要在XX年“國慶”前，集中一周時間，組織黨員進行一次黨性分析，在職黨員應撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行評議。2.崗位練兵活動。要圍繞單位業務工作，立足各自崗位特點，開展崗位練兵、技術比

10、武、勞動競賽等活動，動員廣大黨員積極參加，努力使黨員成為崗位技術能手，不斷提升工作水平，在本職崗位上爭創一流業績。3.服務群眾活動。各單位黨支部要根據自身職能和特點，確定活動內容，組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯系群眾服務工作，幫助群眾解決實際問題。4.黨員示范活動。通過佩戴黨徽、黨員先鋒崗、黨員責任區等形式，亮出黨員身份，促進黨員發揮先鋒模范作用。有計劃地在衛生系統確立一批黨員示范崗位，發揮示范帶動作用。5.開展民主評議黨員。為充分發揮黨的民主集中制原則，強化組織功能，增強創造力、凝聚力、戰斗力。完善基層黨建述職、考核、評議制度，結合鞏固擴大學習實踐科學發展觀成

11、果，召開支委會和支部黨員大會進行一次黨性分析和民主評議黨員活動。XX年“七一”前，評選出優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行表彰獎勵。(三)對標定位，晉檔升級(XX年7月XX年6月)。發揮先進典型示范帶動作用，提升基層黨組織整體工作水平。主要抓好三項工作：1.樹立先進典型。以受表彰的對象為重點，確定一批基層組織和黨員隊伍建設工作的示范點，采取先進典型介紹經驗、觀摩學習等形式，擴大典型影響力。2.對照標桿找差距。全體黨員對照先進典型，對照黨員標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。3. 改變面貌晉等級。對照創先爭優標準，著眼全面提升，切實加強黨組織

12、建設，是先進典型的要當好標桿，處于中間狀態的規范提高，相對后進的改變面貌，迎頭趕上，“五個好”黨組織、“五帶頭”黨員的比例都有較大幅度提高。(四)系統總結，完善機制(XX年7月黨的十八大召開前)。圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好三項工作：一是搞好總結。要對開展創先爭優活動進行認真總結，總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。二是考核評議。上級黨組織要對各醫療衛生單位黨支部、各醫療衛生單位黨支部對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。三是完善機制。把創先爭優活動中形成的經驗和做法充實到組織管理制度中，形成創先爭優的長效機制。五、保障措施1.加強領導，明確職責。各醫療衛生單位的黨支部對本單位創先爭優活動負總責，成立組織機構，要結合本單位實際制定出切實可行的創先爭優活動實施方案，縣衛生局成立了創先爭優活動領導小組，下設辦公室，負責衛生系統創先爭優活動的組織指導。各醫療衛生單位的黨支部也要成立相應的活動領導小組，切實擔負起開展創先爭優活動的領導責任，支部委員要明確分工，各負其責。黨員要積極投身創先爭優活動，實現黨組織和黨員全覆蓋。2.強化責任，督促檢查。縣衛生局在抓好本單位黨支部工作的基礎上，適時對各醫療衛生單位黨支部開展活動情況進行檢查督導，了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結推廣經驗做法，對開展創先爭優活動情