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文檔簡介
1、區(qū)發(fā)展民營企業(yè)要做好“五個助推”近幾年,信州區(qū)民營企業(yè)始終保持著高速發(fā)展的勢頭,在繁榮市場經(jīng)濟,擴大就業(yè)崗位,增加財政收入,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革等方面作出了巨大貢獻,已經(jīng)成為推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量。截止2018年10月底,信州區(qū)企業(yè)總數(shù)為12553戶,個體經(jīng)營戶總數(shù)為25152戶。其中2018年新增各類企業(yè)3363戶,比上一年度同期增長37.9%。新增個體工商戶4362戶,同比增長19%。但在民營企業(yè)數(shù)量保持高速增長的同時,如何幫助民營企業(yè)做大做強,保持市場競爭力是政府部門亟需考慮的問題。一、我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展存在的主要問題1、市場主體規(guī)模偏小。目前,信州區(qū)注冊資本100萬以下的企業(yè)有594
2、7戶,占企業(yè)總數(shù)的47.38%;100200萬的有2992戶,占企業(yè)總數(shù)的 23.83%;200500萬的有2926戶,占企業(yè)總數(shù)的23.31%;500萬以上的有688戶,占企業(yè)總數(shù)的5.48%。從以上數(shù)字可以看出,信州區(qū)大規(guī)模的企業(yè)占比不高。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。信州區(qū)當(dāng)前正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的時期,一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,第一產(chǎn)業(yè)比重下降,第二產(chǎn)業(yè)中支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展不突出,城市實力在相當(dāng)程度體現(xiàn)在以消費為主的商業(yè)、飲食、居民服務(wù)等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不明顯。雖然隨著招商引資力度的加大與政府的培育,近幾年科技業(yè)、物流業(yè)比例在逐年上升。但工業(yè)發(fā)展仍然薄弱,大都分布在生產(chǎn)初級產(chǎn)品或生產(chǎn)低附加值產(chǎn)
3、品的產(chǎn)業(yè),高科技產(chǎn)品少,市場竟?fàn)幜θ酰划a(chǎn)品內(nèi)銷的多,出口的少;加工的多,擁有自主品牌的少。3、民營企業(yè)發(fā)展缺乏人才。企業(yè)的發(fā)展離不開人才。信州區(qū)整體工資水平偏低,難以吸引高端人才,很多本土人才也都流入經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。4、融資渠道不通暢。資金短缺,融資困難仍是大多市場主體發(fā)展的“瓶頸”。隨著信貸政策的收緊,中小型企業(yè)貸款困難愈加突出。5、市場主體在城鄉(xiāng)間分布不合理。與城鎮(zhèn)相比,農(nóng)村市場主體發(fā)展相對不足。農(nóng)村市場主體規(guī)模小、層次低、聯(lián)合性差,客觀上抑制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二、發(fā)展信州區(qū)民營企業(yè),要做好“五個助推”。1、構(gòu)建便捷服務(wù)平臺,助推民營企業(yè)快速準(zhǔn)入。一是簡化辦事流程,縮短審批時限。以往辦事程序
4、多,行政審批難,是民營企業(yè)普遍反映的一個突出問題。近兩年,隨著一系列簡證放權(quán)、一網(wǎng)通辦、只跑一次與一次不跑等“放管服”改革措施出臺后,該種情形已有很大好轉(zhuǎn),政府各部門應(yīng)對各類審批審核事項進行進一步全面清理,取消妨礙市場開放、公平競爭以及實際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批,對保留事項,要最大限度減少審批環(huán)節(jié),縮短辦理時限。同時,大力推行網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批、電子證照的全程無紙化辦理流程,讓企業(yè)足不出戶亦能辦成事,減少企業(yè)的跑路次數(shù)與準(zhǔn)入成本。2、加大扶持引導(dǎo)力度,助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度,確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快地發(fā)展,增加農(nóng)民的收入。二是通過招商引資,大力促進技術(shù)密
5、集型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以做強做大企業(yè)為目標(biāo),以延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈為重要方向,培育和發(fā)展新能源、新材料等成長性好、附加值高、帶動性強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。振興支柱產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點。三是鼓勵和引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式,可以通過積極引進和利用連鎖、現(xiàn)代物流配送、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易、特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式,加快對傳統(tǒng)商業(yè)服務(wù)業(yè)的改造步伐,提高流通現(xiàn)代水平。3、借助高鐵時代發(fā)展契機,助推區(qū)域經(jīng)濟一體化。京福、滬昆兩條高鐵途經(jīng)上饒并設(shè)站,給信州區(qū)城市經(jīng)濟發(fā)展帶來了前所未有的機遇和變化。信州區(qū)地扼贛、浙、閩、皖四省之要沖,向東對接長三角,向南承接海峽西岸經(jīng)濟區(qū),集交通樞紐和經(jīng)濟節(jié)
6、點于一身,高鐵使信州區(qū)與沿海發(fā)達地區(qū)形成“90分鐘商務(wù)圈”,時間縮短,距離變近,區(qū)域融合,新的區(qū)域分工必將形成。“同城”效應(yīng)和“過道”效應(yīng)將極大的拉動信州區(qū)的城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。一是高鐵火車站將成為新城經(jīng)濟發(fā)展中心。因為高鐵站的周邊往往是人口、商業(yè)、商務(wù)、居住、交通匯集的地區(qū),所以要加快實施鐵路樞紐板塊城東片區(qū)的整體開發(fā)、規(guī)劃建設(shè)城東新區(qū)。二是要實施中心城區(qū)大建設(shè)。高鐵將吸引大量的商務(wù)群體、旅游群體,投資群體,所以要加快發(fā)展商業(yè)服務(wù)、娛樂休閑、旅游產(chǎn)業(yè)、商務(wù)辦公、文化展示等,配套建設(shè)賓館酒店、綜合商業(yè)設(shè)施、停車場等設(shè)施,創(chuàng)造出更舒適、宜人、便捷的城市公共空間。4、培育發(fā)展龍頭企業(yè),助推民營企業(yè)
7、提高核心競爭力。一是解決人才問題。要完善特殊人才庫的建設(shè),對政府部門與民營企業(yè)的特殊人才一視同仁,由政府給予物質(zhì)上的獎勵與政策上的支持,鼓勵懂技術(shù)、會管理的專業(yè)人才到民營企業(yè)工作,緩解民營企業(yè)人才短缺困難。注重引導(dǎo)在外務(wù)工的熟練工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),有關(guān)職能部門和企業(yè)應(yīng)充分利用歲末年初外出打工勞務(wù)人員回家探親機會,聯(lián)合開展企業(yè)用工推介活動。二是大力實施品牌帶動戰(zhàn)略,引導(dǎo)民營企業(yè)樹立品牌意識。指導(dǎo)具有比較優(yōu)勢、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量好、消費者信譽度高、市場競爭力強的民營企業(yè)依法申請江西省著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)、用品牌效應(yīng)提高知名度與競爭力。三是打通企業(yè)營銷渠道。“闖市場,走出去”是我區(qū)民營企業(yè)的一塊“
8、短板”。許多本地特色產(chǎn)品能生存卻始終長不大,限制了企業(yè)的成長和擴張規(guī)模。有關(guān)部門要在關(guān)鍵時候站出來,自覺地、主動地為民營企業(yè)排憂解難。要強化企業(yè)“走出去”的意識,提升企業(yè)“走出去”的能力,通過創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策扶持、穿針引線、健全機構(gòu)等一系列措施促進區(qū)域“特色經(jīng)濟”發(fā)展壯大。依托線上、線下產(chǎn)品銷售平臺,創(chuàng)新產(chǎn)品銷售模式,協(xié)助民營企業(yè)打開市場。四是緊緊抓住融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的有利時機,組織專業(yè)招商隊伍,有針對性開展招商引資活動,引進大企業(yè)、大集團和知名品牌。同時培育壯大沙溪麻紡織品、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。五、搭建融資橋梁,助推民營企業(yè)突破資金困難。融資問題是制約民營企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。要想更好地推動民營企業(yè)發(fā)展,一要加大信貸支持力度。可定期篩選一批有市場、有效益、有核心競爭力的企業(yè)進入重點扶持目錄,簡化貸款流程,優(yōu)先受理、加快審批,降低融資成本。二要發(fā)揮中小企業(yè)
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