1、 第二十章 行政事業單位會計一、考情分析本章屬于非重點章節，所占分數較少，主要以客觀題形式考查。我們在復習過程中，主要復習行政事業單位會計和企業會計中一些不同的地方。二、本章主要考點（一）對外投資1.事業單位的對外投資在取得，轉讓非現金資產的評估價值與原價值之間的差額用“事業基金投資基金”進行調整，再根據投出資產的賬面價值，借記“事業基金 一般基金”，貸記“事業基金投資基金”。2.事業單位對外投資處置，調整事業基金的明細科目（即借記“事業基金投資基金”科目，貸記“事業基金一般基金”科目）。（二）固定資產1.行政單位固定資產的核算特點：固定資產不計提折舊、固定資產的賬面余額與固定基金的賬面余額相

2、等。2.事業單位固定資產的核算特點：事業單位的固定資產一般不計提折舊；除了融資租入固定資產之外，事業單位固定資產的賬面余額與固定基金的賬面余額應當相等。（三）無形資產1.不實行內部成本核算的事業單位，應當在取得無形資產時，將其成本予以一次性攤銷，減少無形資產的賬面余額并計入當期支出（事業支出）；2.實行內部成本核算的事業單位，應當在無形資產的受益期內分期平均攤銷，按照攤銷額減少無形資產的賬面余額并計入當期支出（經營支出）。（四）應繳款項1.應繳預算款是指行政、事業單位按規定應繳入國家預算的款項，主要包括代收的納入預算管理的政府性基金、行政性收費、罰沒收入、無主財物變價款、贓款和贓物變價款以及其

3、他按預算管理規定應上繳預算的款項。2.應繳財政專戶款是指行政、事業單位按規定代收的應上繳財政專戶的預算外資金。（五）凈資產 1.行政單位的凈資產包括固定基金、結余等。2.事業單位的凈資產包括事業基金、固定基金、專用基金、結余等。其中，專用基金主要包括職工福利基金、醫療基金、修購基金、住房基金等。（1）固定基金固定基金通常按照固定資產賬面余額的增減而發生相應的增減，兩者金額通常相等，但是，事業單位在存在尚未付清租金的融資租入固定資產的情況下，兩者的金額不同（2）事業基金事業基金分為一般基金和投資基金兩部分內容。一般基金主要有兩個來源：一是從本單位當期未分配結余轉入；二是從撥入?？罱Y余中按規定留歸

4、本單位使用的金額轉入。投資基金是指事業單位對外投資所占用的基金。投資基金應當按照對外投資賬面余額的增減而發生相應的增減，兩者的金額應當相等。（3）專用基金專用基金主要包括修購基金、職工福利基金、醫療基金以及其他基金（主要是住房基金）等。專用基金的用途：修購基金用于固定資產的采購、維修；職工福利基金用于職工的福利；醫療基金用于職工的醫療。專用基金的用途是有限定的。（4）結余事業結余（財政補助收入上級補助收入附屬單位繳款事業收入其他收入）（撥出經費事業支出上繳上級支出非經營業務負擔的銷售稅金對附屬單位補助）經營結余經營收入（經營支出經營業務負擔的銷售稅金）；經營結余通常應當轉入“結余分配”，但如為

5、虧損，則不予結轉。結余分配。分配后，單位應將當年未分配結余，全數轉入“事業基金一般基金”科目，借記“結余分配”科目，貸記“事業基金一般基金”科目。結轉后，“結余分配”科目應無余額。（六）撥出（入）專款、?？钪С?.專項資金在項目完成之后，將撥入專款的余額和撥出專款的余額、?？钪С龅挠囝~相對沖，對沖后的余額按照規定直接轉入一般基金，因此，不影響結余。2.撥入專款（不需上繳）的結余和事業結余及經營結余不同，沒有單獨設立結余賬戶，通過撥入專款和撥出?？畹膶_，然后直接將差額轉入“事業基金一般基金”。（七）國庫集中收付制度 1.國庫單一賬戶體系國庫單一賬戶體系由下列銀行賬戶構成：國庫單一賬戶、財政部門

6、零余額賬戶、預算單位零余額賬戶、預算外資金專戶，以及特設專戶。預算單位零余額賬戶在行政單位和事業單位會計中使用。2.預算單位實行財政直接支付的財政性資金包括工資支出、工程采購支出、物品和服務采購支出。3.財政授權支付程序適用于未納入工資支出，工程采購支出，物品、服務采購支出管理的購買支出和零星支出。包括單件物品或單項服務購買額不足10萬元人民幣的購買支出；年度財政投資不足50萬元人民幣的工程采購支出；特別緊急的支出和經財政部門批準的其他支出。4.財政直接支付的核算借：事業支出等貸：財政補助收入5.財政授權支付的核算借：零余額賬戶用款額度貸：財政補助收入6.年終預算結余資金的核算（事業單位）(1

7、)事業單位年終依據本年度財政直接支付預算指標數與當年財政直接支付實際支出數的差額，進行相應賬務處理：借：財政應返還額度財政直接支付貸：財政補助收入下年度恢復財政直接支付額度后，行政事業單位在使用預算結余資金時：借：有關支出貸：財政應返還額度財政直接支付(1)年度終了，事業單位依據代理銀行提供的對賬單注銷額度時：借：財政應返還額度財政授權支付貸：零余額賬戶用款額度如果單位本年度財政授權支付預算指標數大于零余額賬戶用款額度下達數，根據兩者的差額：借：財政應返還額度財政授權支付貸：財政補助收入下年初恢復額度時，行政事業單位依據代理銀行提供的額度恢復到賬通知書：借：零余額賬戶用款額度貸：財政應返還額度

8、財政授權支付(八)會計報表 1.行政單位會計報表資產負債表的特殊規定：月報和季報用的等式是：資產+支出負債+凈資產+收入，年報用的等式是：資產負債+凈資產。2.事業單位會計報表事業單位資負債表一般按照“資產支出負債凈資產收入”的會計等式編排。三、典型例題（一）單項選擇題1. 事業單位取得的無主財物變價收入，在會計處理時應貸記的會計科目是（）。a.事業收入b.其他收入c.應繳財政專戶款d.應繳預算款【答案】d【解析】應繳預算款是指事業單位按規定應繳入國家預算的收入。應繳預算收入主要包括：事業單位代收的納入預算管理的基金；行政性收費收入；罰沒收入；無主財物變價收入；其他按規定應上繳預算的款項。 2

9、.事業單位年終結賬后，下列會計科目應無余額的是（） 。a.專用基金b.固定基金 c.事業基金d.結余分配【答案】d【解析】事業單位當年實現的結余進行分配后，年終對于當年未分配結余，應全數轉入“事業基金一般基金”科目，結轉后“結余分配”科目應無余額。 3.事業單位發生的下列交易或事項中 ，不會引起專用基金發生增減變動的是（） 。a.計提醫療基金b.計提統籌退休金c.計提固定資產修購基金d.支付處置固定資產清理費用【答案】b【解析】計提醫療基金計入專用基金中的醫療基金；計提固定資產修購基金計入專用基金中的修購基金；支付處置固定資產清理費用計入專用基金中的修購基金；它們都會引起專用基金的變化。只有計

10、提統籌退休金，一方面增加事業支出，一方面增加其他應付款。 4.某事業單位2008年年初事業基金中，一般基金結余為150萬元。2008年該單位事業收入為5000萬元，事業支出為4500萬元；撥入專款為500萬元，?？钪С鰹?00萬元，該項目年末尚未最后完成；對外投資為300萬元。假定不考慮計算交納所得稅和計提專用基金，則該單位 2008年年末事業基金中，一般基金結余為（）萬元。 a.350b.450c.650d.750【答案】a【解析】一般基金結余為:150（5 0004 500）300350（萬元 ）。 5.實行國庫集中支付后，對于由財政授權支付的支出，事業單位在借記“事業支出”等科目的同時，

11、應貸記 （） 科目。a.財政補助收入 b.銀行存款c.現金 d.零余額賬戶用款額度【答案】d【解析】財政授權支付方式下，應貸記“零余額賬戶用款額度”賬戶。如果是財政直接支付方式，貸方應該是“財政補助收入”科目。 (二)多項選擇題 1.事業單位事業基金中的投資基金，其主要來源是（）。a.從當年未分配結余中轉入b.用固定資產對外投資時從固定基金中轉入c.從撥入?？钚纬傻慕Y余中轉入d.用貨幣資金、材料和無形資產對外投資時從一般基金中轉入【答案】bd【解析】投資基金是對外投資形成的基金，投資基金主要有兩個來源：用固定資產對外投資時從固定基金中轉入；用貨幣資金、材料等對外投資時從一般基金中轉入。 2.下

12、列各項，能夠引起事業單位事業結余發生增減變化的有（）。a.事業收入b.經營收入c.上繳上級支出d.應繳財政專戶款【答案】ac【解析】事業結余（財政補助收入上級補助收入附屬單位繳款事業收入其他收入）（撥出經費事業支出上繳上級支出非經營業務負擔的銷售稅金對附屬單位補助）。故選項bd不會引起事業單位事業結余發生增減變化。 3.下列各項中，屬于事業單位事業基金的有（）。a.一般基金b.專用基金c.固定基金d.投資基金【答案】ad【解析】事業單位的凈資產包括事業基金、固定基金、專用基金、事業結余和經營結余等，其中，事業基金分為一般基金和投資基金兩部分內容。所以，a項一般基金和d項投資基金屬于事業基金。

13、4.下列賬戶中屬于國庫單一賬戶體系的有（）。a.國庫單一賬戶 b.財政部門零余額賬戶c.預算單位零余額賬戶 d.預算外資金專戶【答案】abcd【解析】國庫單一賬戶體系由下列銀行賬戶構成：國庫單一賬戶、財政部門零余額賬戶、預算單位零余額賬戶、預算外資金專戶以及特設專戶。 (三)判斷題 1.在事業單位的資產負債表中，“固定資產”項目的金額一定等于“固定基金”項目的金額。（）【答案】【解析】一般情況下，資產負債表中固定資產和固定基金兩個項目的數字應該相等，但有融資租入固定資產的情況下，在尚未付清租賃費時，這兩個項目的數字不相等。 2.事業單位的事業結余和經營結余均應在期末轉入結余分配。（）【答案】【解析】事業單位的經營結余，如“經營結余”科目為借方余額時，則不結轉。 3.實行內部成本核算的事業單位，購入無形資產發生的支出，應在受益期內分期平均攤