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2、；四川郫縣中圖分類號 f323.22 文獻標識碼a文章編號1007-5739（2008）16-0306-01郫縣位于川西平原腹心，地處西南特大中心城市成都市近郊，距成都市區10km，交通十分便捷，生態環境優美，區位優勢、比較優勢和后發優勢突出，有“銀郫縣”之稱。郫縣種植業和養植業發達，常年出欄生豬54萬頭，奶牛存欄7 280頭，小家禽1 298萬只。全縣年生產作物秸稈26萬噸，有機物質種類多，數量大。本地區氣候溫和，光照較好，無霜期長，雨量充沛。年均氣溫15.7，年降水量951.6mm，年日照時數1 286.9h。充足的溫光條件有利于微生物的繁殖，有機物能得到充分發酵，沼氣池產氣率高。近年來，

3、農作物秸稈和畜禽糞便沒有能夠得到有效處理，已對環境造成了嚴重污染。因此，發展農村沼氣，已受到省、市、縣政府的高度重視和農民群眾的熱切期望。1郫縣沼氣建設的現狀郫縣的沼氣建設起步較晚。20世紀70年代，國家提出“實施農村能源建設戰略”的口號，發展沼氣，目的是解決農村的“燃料”問題。由于當時畜牧業還不夠發達，用于生產沼氣發酵的主要原料是農作物秸稈，沼氣池用三合土砸成，質量較差，管理不完善，使用不科學，沼渣不好清理，經常漏水、漏氣，不久便廢棄，農戶不僅沒有得到實惠，還深受其害。近年來，由于養殖業迅速發展，畜禽糞便大量增加，再加上簡陋的農家旱廁沒有得到及時有效處理，農村污水橫流，臭氣熏天，蚊蠅亂飛，嚴

4、重污染了生活環境，導致人畜疾病、疫病的發生。對此，農業部組織實施了“生態家園富民計劃”，并大力推廣使用混凝土結構水壓式沼氣池，這種經過改進的新型沼氣池由混凝土整澆而成，使用壽命長，易管理。郫縣縣委、縣政府對此項工作高度重視，把發展農村沼氣當作民心工程。2003年申請國債項目專項扶持資金，在唐元鎮千夫村建設農村戶用沼氣示范村，并實現改水、改廁、改廚“一池三改”的目標。示范村建成900座沼氣池，并全部投入運行，沼氣使用效益明顯提高，得到了當地群眾的肯定。這個項目的建成使該縣沼氣建設進入一個新的起點。2006年成都市政府出臺成都市政府關于大力推進農村沼氣建設的意見（成府發62號文），將沼氣列入“十一

5、五”規劃，計劃我縣2010年建成農村戶用沼氣池12 300口，在郫縣基本普及農村戶用沼氣池，并把每年的沼氣建設列入財政專項資金，保證沼氣項目的實施，把我縣沼氣建設推向了高潮。截至目前，郫縣的沼氣池數量已達8 200余口，進行“一池三改”農戶達1 000余戶，“豬沼菜（果）”能源生態模式5 000余戶，大中型養殖場糞便處理沼氣工程10座，有效地減少了畜禽糞便對環境的污染。2郫縣沼氣建設存在的問題2.1認識不到位，思想不統一部分干部對沼氣建設的重大意義認識不足，重視不夠，思想有顧慮，工作沒有形成合力。少數基層領導還沒有真正從職能角度認真參與沼氣建設，職責不明、參與不足與掛名現象普遍存在，難以適應大

6、規模推廣工作。部分農民把重點放在外出進城打工，忽視對沼氣生態農業新技術的學習應用，不了解這種技術的經濟效益和生態環境效益，也影響了沼氣池的推廣和使用。2.2機構不健全，技術力量薄弱由于沼氣建設在郫縣尚未全面鋪開，沒有形成規模，造成沼氣建設隊伍不穩定，流動性很大，相關服務產業也很難鞏固發展。縣能源推廣機構人員少，經費短缺，無交通工具，工作開展困難，造成一些沼氣池施工質量差和建后服務跟不上，滿足不了當地農戶建池的需要。2.3經費投入不足建1座810m3戶用沼氣池需資金1 500元左右，政府補貼資金1 000元，農戶加上改廚、改廁、改圈尚需自籌資金2 000元，部分農戶無力承受，加大項目建設實施的難

7、度。2.4綜合利用率低由于農技推廣程度、農民掌握技術程度、建池水平、沼氣配套種養技術發展狀況的相對滯后，影響了沼氣生態農業技術的推廣；同時受資金有限的影響，從事農技推廣的部門和人員較少，難以為廣大農民提供全方位、全程化的技術支持和跟蹤服務，造成沼氣池建設質量差、后期管理和服務跟不上，致使沼氣的綜合利用率比較低，綜合效益未能完全體現。2.5農村養殖專業戶和散養戶持續減少以及農村勞動力轉移等使沼氣發展潛力受影響近年來，隨著成都市政府加強對水資源的保護，郫縣沿河規模養殖場被列入重點整治對象，數量不斷減少。而新農村建設和城鄉一體化進程的加快，以及農村產業化結構調整，越來越多的農戶搬入農民新居，全縣散養

8、農戶從2005年約4萬戶減少到目前不足2萬戶。3郫縣沼氣發展的主要對策3.1統一思想認識，加強組織領導以沼氣為紐帶的生態家園建設是一項社會系統工程，涉及千家萬戶，縣、鎮兩級政府和有關部門要高度重視，大力支持，把發展農村沼氣、建設生態家園納入農業、農村經濟和社會發展總體規劃；列入政府工作議事日程，加強領導，統一協調，建立重要領導負責制。任務落實到位，責任落實到人，確保資源合理配置，部門優勢有效發揮，抓緊抓好出成效。采取有效措施，健全管理機構，強化組織保障，動員全社會力量，積極參與農村沼氣建設，推進農村沼氣規模化發展，促進農民生產生活方式的轉變。3.2科學統一規劃，規模建設實踐經驗證明，小型沼氣池

9、發展模式既保證不了質量，又增加運行成本，不利于綜合開發。發展農村沼氣必須走相對集中、適度規模的路子。因此，提倡統一規劃，因地制宜，多戶聯建或者規模建設沼氣池。政府要把農村沼氣建設與當前成都城鄉一體化建設結合起來，實現農村沼氣建設與新農村建設相結合；做到統籌規劃，強化觀念引導，加大宣傳力度，特別是對有傳統養殖習慣、有一定規模的村，更要做好宣傳發動及群眾自愿申報工作，爭取資金立項。建沼氣池要做到選點要準，標準要高，要有超前意識，加快實施，切實為農民利益著想，把農村沼氣工作做好。3.3 抓好典型示范，加大推廣力度要集中力量重點從示范入手，要在項目村建設一批高標準、高效益的精品工程，通過示范輻射作用，

10、以點帶面，真正做到“示范一處、成功一處、發展一處、富裕一方”，推進農村戶用沼氣的發展；抓好規模養殖場沼氣綜合利用示范工程，進一步提高規模養殖場、畜牧養殖小區利用沼氣工程解決污水等問題，實行農村沼氣建設與發展現代農業和生態農業建設相結合，帶動種養業的良性循環，保護農村生態環境，促進農村循環經濟快速發展，使農村經濟的增長同生態建設協調發展，實現農業增效、農民增收。3.4增加資金投入，完善優惠政策農村沼氣建設工程一次性投入較大，兩級政府應將農村沼氣建設工作經費列入財政預算，增加投入，改善工作條件，確保項目實施的質量。除了申請上級資金外，還要多渠道籌集資金，建立穩定的投入機制，并對建池農戶給予一定的優

11、惠政策。采取各項措施加強沼氣建設專項資金管理，提高使用效率。針對郫縣的特點，政府可把旅游發展和生態保護規劃結合，組織農業、旅游等部門制定相關優惠政策；結合大成都范圍鄉村休閑游特點，以現有郫縣農科村模式為向導，以沼氣為紐帶發展，積極鼓勵農家樂休閑旅游產業，發展庭院生態觀光農業，增加收入，改善生活條件，提高生活質量，從而加快新農村建設步伐。3.5強化服務，建管并重沼氣項目的建設，建設初期固然重要，但是后期管理和服務同樣不能忽視。在項目建設中，要強化沼氣建設管理人員和技術人員的安全意識，要普及沼氣池日常管理和安全使用常識，要對技術人員、管理人員和使用農戶進行培訓。既要對建池技術、使用管理進行培訓，也

12、要進行高效的種養技術培訓，使農民能進行自我管理、自我服務。也可以促使建池農戶成立沼氣協會，積極探索沼氣物業化管理模式，積極探索市場運作的辦法，為建池農戶解決后顧之憂，為農村沼氣的健康發展提供更為有利的保障。其他參考文獻baker, sheridan. the practical stylist. 6th ed. new york: harper & row, 1985.flesch, rudolf. the art of plain talk. new york: harper & brothers, 1946.gowers, ernest. the complete plain words.

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