1、云南嵩明（小鋪）至昆明（烏龍）高速公路FJ1標段（K2+300K2+800）小鋪輔道安全保通專項方案 編制： 審核： 審批： 江西昌宇建設工程公司 小龍高速公路沿線建筑一標項目部 二一六年五月目 錄第一章 編制說明1第二章 編制依據及工程概況2第三章 施工組織安排概述3第四章 施工安排及安全保通技術措施8第五章 安全保障協調領導機構15第六章 施工保通安全管理措施18第七章 應急組織機構及處置預案21第八章 特殊情況下的應急預案27第九章 文明施工及環境保護措施30第一章 編制說明為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，努力提高小龍高速公路改擴建工程建設安全施工管理水平，加強公

2、路建設期間的安全保通工作，確保施工和過往車輛、人員的安全，使嵩待高速公路交通安全有序，保證小龍高速公路工程建設安全順利進行，有效緩解工程施工與嵩待高速公路通行之間的矛盾，切實做到工程建設和交通安全暢通兩不誤，結合小龍高速公路改擴建工程建設的實際情況，制定本方案。本專項方案是為保證小龍高速FJ1標段項目部在總體質量達到工程驗收規范標準的前提下，確保施工期間的施工安全和嵩待高速公路車輛的順暢通行，并為施工階段提供施工交通組織、施工安全和質量等提供指導意見。本方案經由項目總工程師組織相關技術人員認真學習設計圖紙，相關技術規范等，通過認真的實地考察與分析，結合上級各相關部門的要求，組織編制了云南嵩明（

3、小鋪）至昆明（烏龍）高速公路FJ1標段小鋪收費大棚（含地下通道）施工專項安全保通方案。第二章 編制依據及工程概況一、編制依據1、中華人民共和國道路交通安全法(2011)；2、中華人民共和國公路安全保護條例(2011)；3、云南高等級公路養護施工保障通行管理規定（試行）；4、公路安全保障工程實施細則；5、公路養護安全作業規程JTG H30-2015；6、公路工程技術標準(JTG B01-2014)；7、小鋪至烏龍段高速公路兩階段施工圖設計；8、安全生產法規文件匯編；9、公路工程技術標準JTG B012003；10、公路路基施工技術規范 JTG F102006(2011)。二、工程概況云南嵩明（小

4、鋪）至昆明（烏龍）高速公路改擴建工程FJ1標段起止樁號為K2+300K2+800，本合同段主要為收費大棚（含地下通道）工程。本工程為小鋪收費站收費大棚（含地下通道），設計使用年限50年，8度抗震設防烈度，結構類型為框架結構，一層，建筑高度14.4米，設計標高0.000相當于絕對標高1905.240m。34 江西昌宇建設工程公司第三章 施工組織安排概述一、總體目標1、質量方針質量第一，誠信為本，科學管理，規范施工，產品優良，持續改進，竭誠服務。2、質量目標確保本工程項目達到優良，爭創精品工程。所施工工程質量一次交驗合格率達到100%，優良率達到90%以上，杜絕重大質量事故。3、工期目標工程總體進

5、度、階段工程進度及控制性工程進度滿足與業主簽訂的合同文件要求；施工勞務隊伍配置合理、機械設備投入及工程材料供應滿足工程實際需要。4、安全目標建立安全保通管理機構，解決建設施工與嵩待高速公路交通安全的突出問題。以杜絕重大傷亡事故，消除因工死亡事故，重傷率控制在0.4以下。消除重大的機械破損事故，保障人員、車輛的通行安全和建設物資、設備運輸的安全暢通為目標。“保安全、保暢通、促進度、保工期”是小龍高速公路FJ1標段建設項目施工既定各類控制指標和要求，為確保建設工程的順利進行奠定了堅實的基礎。5、環境保護目標貫徹國家及云南省的有關環境保護方面的法律、法規，確保施工噪音、揚塵、污染和建筑垃圾到達國家、

6、云南省有關環境保護的法律、法規和招標文件的要求，創建文明施工現場。二、施工總體方案1、施工原則、采用先進的施工機械設備、施工工藝、專業化施工，確保質量目標。、合理安排施工順序，進行流水作業，減少各施工工序間的施工干擾，確保工期目標。、規范化管理，標準化作業，專業化施工，大力推進技術創新，確保工程質量和施工安全。2、總體指導思想以“快捷、優質、高效、安全、有序”為施工指導思想，本著“科學組織、機構精干、設備精良、精兵強將”的施工組織原則，嚴格施工管理，優化資源配置，發揮科技優勢。采取新技術、新工藝，狠抓重點工序，兌現投標承諾，確保按期竣工，提交精品優質工程，讓業主滿意，為公司添光彩。3、施工總體

7、思路按照本工程施工特點，總體目標、總體施工思路為：以安全保通為重點，針對本工程工期緊、任務重的特點，控制好工期，合理安排，組織流水施工作業，統籌計劃，保持均衡施工，強化目標管理，確保各階段目標如期實現。三、總體施組織1、現場組織機構為保證“快捷、優質、高效、安全、有序”的完成本合同段工程施工，在嵩待高速公路旁谷堆山設置“小龍高速公路FJ1標項目部”。項目部定員15人、項目經理1人、副經理1人、總工程師1人、技術負責人1人。根據本合同工程的內容，將擬派2個專業施工隊負責本標段工程項目的施工。為了保證工程質量和進度，項目經理部成立質量創優、文明創建及安全領導小組，實行全面質量管理；成立QC小組，在

8、總結以往高速公路工程施工經驗的基礎上，精心組織施工，項目經理部還成立技術攻關小組，以總工為組長，負責攻關項目施工中出現的疑難問題。職能劃分如下：1）.項目經理：按合同條款，對本合同工程的施工質量、進度、安全、環保等全面負責；2）.項目副經理：主要負責工程進度、質量監督及征地拆遷協調工作，配合項目經理做好項目其他日常管理工作；3）.項目總工程師：主要負責經理部施工技術管理工作，負責制定實施性施工組織設計、重大技術方案、技術措施等；4）.項目技術負責人：協助項目總工做好日常施工技術設計和方案制定等工作；6）.技術員：負責本合同段的施工技術管理工作，進行技術交底，對施工過程中出現的問題提出處理方案；

9、7）.材料員：負責施工生產材料的采購、管理，負責按施工進度計劃提出材料采購計劃，負責機械設備的管理、調配，負責新增機械設備的采購；8）.安全員：負責本合同段的安全管理工作，制定各工種崗位安全操作規程，對安全生產、勞動保護等進行監督檢查；9）.質檢員：負責本合同段的質量管理工作，根據項目質量標準制定相應質量措施及工地的創優規劃并負責實施，負責施工過程質量管理體制工作。建立健全質量保證體系，制定質量管理辦法，落實質量目標；負責對分項、分部、單位工程的質量檢查、簽證、評定工作；定期組織質量分析會，組織施工質量檢查，檢查質量體系運行情況。并負責本合同段環境保護工作的實施；10）.財務：負責本合同段的成

10、本控制、中期計價、合同管理、現金出入及財務管理；11）.合同計量：計劃室主要負責施工預算、施工計劃上報下達、計量支付、監理文書的填報。并負責工程經營、統計、成本管理、竣工決算、人力資源及合同管理等工作；12）.綜合辦公室：負責項目經理部的文檔管理和接待工作；負責項目經理部生活物資的采購、補給，工地生活用水、用電、醫療、辦公設備檢修等日常工作。 13）. 實驗員：負責本合同全部工作內容需要的各種試驗工作，負責對施工的進貨檢驗、過程檢驗、最終質量檢驗等各項工作。負責項目經理部試驗設備檢定、管理工作，作好檢驗和試驗狀態的標識，收集、整理檢驗、試驗報告、報表。負責施工配合比設計及送檢工作，把好混凝土、

11、鋼筋、預應力施工等質量關，保證工程質量符合規范及設計要求。2、主要技術人員配備項目經理：鄧縣紅，具有國家一級項目經理資質，持有一級建造師證和注冊安全工程師證；具有十多年以上工程施工管理經驗，在類似工程擔任負責人三年以上；項目總工程師：謝芳蓬，具有三多年以上工作經驗，類似工程經驗二十年以上，在類似工程擔任總工程師三年以上；項目部已投入質檢工程師1名，結構工程師1名，裝修工程師一名，水電工程師一名，測量工程師1名，試驗工程師1名，專職安全員2名。3、機械設備配備根據本合同工程數量和工期要求，已配置足夠的機械設備進場，提供施工機械化程度，設備配置考慮到本工程工期緊及冬、預計施工的影響，在滿足施工的前

12、提下略有富余。4、機械設備、施工隊伍動員期項目部技術人員、機械設備及管理人員已進場，已具備開工準備。5、機械設備、材料運輸方法現場水泥、砂、石料等材料與當地砂、石場簽訂好供貨合同，采用汽車運輸至工地。第四章 施工安排及安全保通技術措施一、施工組織安排為保障施工期間通行車輛和作業人員、設備的安全，擬在嵩待高速K2+800M處開進口，在嵩待高速K2+300M處開出口，開設輔道,適時引導車輛由輔道內通行，方便左側施工。二、施工進度安排原則1、施工進度安排確保工期目標、安全目標；2、合理安排，使整個標段的施工形成階段性流水作業；3、牢牢抓住交通管制期，確保完成階段性目標。三、施工進度安排1.前期準備2

13、016年5月20日-2016年7月19日完成輔道建設，輔道路面形式作瀝青路面硬化處理，為后期“收費大棚（含地下通道）”施工時車輛改道做好各項準備工作。2.施工階段2016年7月20日-2016年9月19日將對處于高速公路段的收費大棚（含地下通道）進行施工。四、安全保通設計思路1、施工控制區采用臨時占用行車道的交通安全管制措施，嚴格按公路養護安全作業規程（JTGH30-2004）規定設置安全設施。2、保證施工標志、標牌等安全設施始終處于良好狀態，并在未完成施工前，不隨意撤除或改變其位置、擴大或縮小控制區范圍。3、施工控制區由警告區（S）、上游過渡區（Ls）、（Lj）緩沖區（H）、工作區（G）、下

14、游過渡區（LX）組成。各區長度為：S1600MLs100MLj100MG根據設計圖紙實際確定LX60M4、 施工作業劃分：我方先將地下通道及收費大棚未處于高速公路段的區域進行施工，待此區域施工完畢，高速公路行車道統一往小鋪服務區方向設置（具體車道走向見附圖），再進行處于高速公路段的區域施工。5、 交通安全標志設置：前方施工1600米限速80收費大棚（含地下通道）施工前方施工800米限速60道路變窄限速40禁止駛入導向標志收費大棚（地下通道）施工禁止超車解除限速。5、其他要求警告區、上游過渡區、緩沖區、工作區及下游過渡區設置錐形桶、路欄等設施；作業區是施工人員作業和施工材料堆放處，施工材料整齊堆

15、放，不能過高和占用過往車輛行駛車道，施工機械、設備按標準涂上桔黃顏色，作業區與車道間均設置錐形桶隔離；現場施工作業必須從車輛分流點外開始進行并道。二、安全保通措施沿線將進行標志標牌設置：在下行線封閉區域前方1600米處設置:“前方施工1600米”標志牌；在下行線封閉區域前方1500米處設置標志牌：“限速80”標志牌；在下行線封閉區域前方1200米處設置：“前方施工1200米”標志牌；在下行線封閉區域前方1100米處設置：“限速60”標志牌；在下行線封閉區域前方1100米處設置：“車輛慢行”標志牌；在下行線封閉區域前方800米處設置：“前方施工800米”標志牌；在下行線封閉區域前方600米處設置

16、：“限速30”標志牌；在下行線封閉區域前方400米處設置：“前方施工400米”標志牌；在下行線封閉區域前方200米處設置：“前方施工200米”標志牌；上游過渡區：在封閉區域上下行線前方150米處設置：“前方道路封閉，請進入輔道”標志牌。上游過渡區采用錐筒分隔，間距2米。在上游過渡區末端使用水馬及防撞沙袋進行橫向封閉施工區域。水馬后設置太陽能電子爆閃燈進行警示。具體設置為：（1）下行線1600150米設置道路施工：（2）150米處設置：（3）改道封閉施工區：左導向（4）封閉施工區域：（5）下游過渡區：（6）下游封閉區：（7）下游限速區：上行線一側 下行線一側（8）上行線1600150米設置道路施

17、工：作業規程相關標識標牌等設施設置依據為：圖1.施工安全隔離區設置圖2.開口處（入口）圖3.開口處（出口） 第五章 安全保障協調領導機構一、安全保通組織領導機構為保障和維護工程施工期間的安全生產及社會車輛的有序進行，杜絕因交通違法及違規施工而影響道路正常有序通行的行為，成立由責任主體單位小龍高速公路工程建設指揮部牽頭，屬地高速公路相關管理和執法單位組成的該項項目工程安全生產及保障通行工作協調領導機構。依法履行相應的工作職責，借以確保工程項目施工期間的安全生產及嵩待高速公路的有序通行。安全保障協調領導小組機構如下：組 長：楊云東（小龍指揮部指揮長）組長：馬 永（小龍指揮

18、部分管安全領導）付有旺（昆東管理處處長）李春華（嵩明縣安監局局長）李 智 （昆曲交警大隊大隊長）李俊龍 （嵩待路政管理大隊教導員）張 麗 （昆曲路政大隊大隊長） 員：杜慧宇 （小龍指揮部安全處處長）高進華（小龍房建監理駐地辦高監）董銀軍(昆東管理處嵩明分處處長吳猛（房建一標現場負責人）趙志良（房建一標技術負責）劉

19、凌志（小龍房建一標安全員）安全保通小組下設辦公室，辦公室設在指揮部安全處，在安全保通小組領導下負責安全保通工作的實施、日常工作、監督、檢查等。安全生產領導小組辦公室成員如下：辦公室主任：杜慧宇（小龍指揮部安全處處長成 員：楊新志（小龍指揮部安全處副處長）洪 斌（小龍指揮部安全處職員）李志強（房建監理駐地辦安全專監)慶云（嵩明分處養護營運安全部主任劉 淼（嵩明分處養護營運安全部安全員)劉凌志（房建一標專職安全員) 1

20、3829964650二、各方工作職責小龍高速公路建設指揮部職責：對施工期間安全保通工作指揮協調。昆明東管理處嵩明分處：對施工期間安全保通工作進行檢查監督及指導。昆曲交巡警大隊：參與對保通方案的審批，對施工期間安全保通工作進行檢查監督及指導。嵩待、昆曲高速公路路政管理大隊：對施工路段發生的路產路權糾紛及時有效的處理，做好施工路段交通安全設施的監管工作。嵩明縣安全生產監督局：請指揮部與安監局協調工作職責。項目部職責：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，負責本項目工程施工現場安全生產及保障通行的具體實施工作，自覺服從管理單位的監管，主動與相關部門溝通和聯系。三、保障通行協調協作領導機構下設現

21、場安全保通工作組：組 長：鄧縣紅 項目經理 （電話副組長：吳猛 項目現場負責 (電話 趙志良 項目技術負責 （電話成 員： 楊強 綜合辦主任 （電話 劉凌志 安全員 （電話 涂傳勇 工程技術科負責人 （電話 歐陽小琴 合同科負責人 （電話工作內容：嚴格按照相關土建施工作業規程設置標志標牌，負責施工作業期間對施工作業人員及安全保通人員的安全技術交底，并做好相關記錄。每天對標志標牌安全設施進行檢查，如有缺損，及時增補恢

22、復，并做好安全生產施工日志和標志標牌檔案記錄等相關記錄。第六章 施工保通安全管理措施一、安全保通措施1、施工作業的所有施工作業人員，在工程施工前由我公司組織進行專門的安全教育，現場施工作業人員及施工車輛服從交通執法人員和路政巡邏人員的指揮及檢查；并在現場設置專職安全員對現場施工作業人員、施工安全進行安全監督、檢查；如在現場發現違反施工安全的行為，立即進行制止并予糾正。2、在施工作業區域前至少1600米處開始設置前方施工標志，在占用硬路肩范圍設置彩鋼瓦圍擋，并請管理處安全科、交警、路政人員對現場進行指導，發現問題及時改進；3、施工標志、標牌始終處于良好狀態，在未施工前，不隨意撤除或改變其位置、擴

23、大或縮小控制區范圍。4、夜間在占道施工路段設置警示爆閃燈，對夜間通行車輛進行提示，并在彩鋼瓦鋼管上設置梅花燈，利于夜間提示駕乘人員發現施工圍擋區域。(原則上不夜間施工)5、在施工現場受大霧天氣影響，高速公路能見度降低時，施工人員撤離現場，待滿足施工條件后在進行施工。6、強有力的組織和人員保證項目部成立“交通保通小組”，由項目經理直接領導，配備專職安全員2名，負責施工期間的安全保障工作。在施工路段的起止點，設置交通協管員，負責指揮車輛，疏導交通。安全員對整個施工現場進行巡視檢查，發現隱患，及時處理。7、在高速公路上和高速公路用地范圍以內，所有作業人員必須穿戴反光制服，作業機械必須按照標準涂以桔黃

24、色，并按標準安裝黃色警示燈。施工區與通行區采用彩鋼瓦以及錐形桶進行嚴格分離，擺放防撞桶，防止車輛不慎闖入，保證施工安全和交通。8、現場施工及安全保通管理人員的活動不得超過施工控制區。嚴防意外事故的發生。9、對可能影響到現有高速公路行車安全、暢通的工程項目，提前制定交通組織方案，上報監理和交管部門批準。為保證車輛順利通過作業路段，按照交通部頒布的公路養護安全作業規程的規定，設置規范的交通標志、標線，建立相應的交通管理組織，爭取交管部門、路政部門的支持，配合交管、路政部門做好交通管理工作，確保工程施工安全、道路暢通。10、提供充足的夜間照明為確保施工期間的交通安全和施工安全，我單位將在特殊施工時段

25、現場準備充足的照明，為過往車輛提供充足的行駛照明，并采取防眩處理，保證交通安全和施工安全。11、施工期間接受當地政府相關部門的監督檢查。12、改道區間的中央分隔帶嚴格按相關規程設置，并在中央分隔帶上設置防眩設施，道路寬度及標線等級嚴格按照高速公路規范設置，道路外側按規定設置防撞波形護欄及導向標識。13、改道路段與高速路連接處，處理好接頭位置。改道瀝青路面符合高速公路通行等級。14、改道出入口處設置雙側交通提示標志牌及導向標識，特殊區域加裝爆閃燈，醒目提示過往車輛。15、改道區域設置兩套完善的誘導提示標識標牌，并醒目設置限速牌等。二、信息發布保通方案批復后，施工前7天，通過廣播、收費站傳單提示、

26、情報板、報紙等向社會發布信息，告知該路段施工情況及實行并道行駛等交通管制措施，加強宣傳工作，爭取社會各界的理解和支持。按照道路交通安全法關于“采取限制交通的措施，應當提前向社會公告”的規定，施工信息發布工作如下：公告方式：1、通過交通之聲（FM91.8）向社會車輛告知該路段施工事宜。2、由昆曲高速上行線主線小鋪 至昆明上行匝道封閉區域曲靖方向各設1套標志牌，下行線設置1套，公告尺寸標準：2.5m*2.0m，單面雙立柱發布施工信息公告及傳單。3、在嵩待高速公路電子情報板上向社會車輛提示該路段施工事宜及通行注意事項。4、通過春城晚報等報紙發布施工公告，向社會車輛告知該路段施工事宜。三、保通區域保障

27、措施施工區域內施工安全引導標志、設施嚴格按交通部門有關要求設置，并加強夜間交通維護設施的設置。外圍引導警示牌、告示牌等由施工單位按照公路養護安全規程的要求設置，并針對交通流量和交通組織的變化及時進行調整和補充。施工安全標志和設施包括道路施工安全標志、限速標志、反光錐桶、防撞筒、照明燈、電子導向。施工現場設值班車輛在區域巡查，救助機械和車輛在現場附近待命。第七章 應急組織機構及處置預案根據國家安全生產法（新）、建設工程安全生產管理條例的有關規定，并結合本項目的重大危險因素、重大環境因素。為能有效地應付和控制重、特大事故發生時事態的發展，能夠及時、有序、高效地做好應急搶險救災工作，最大限度地減輕由

28、災害造成的人員傷亡和經濟損失，特制訂本預案。本方案適用于項目部所轄區內突發的：施工、交通事故、火災、作業傷害（包括：跨線吊裝、高處墜落、物體打擊、觸電等人員傷害）。一、組織機構成立本合同處置突發事故的應急預案領導小組。領導小組職責：負責整個合同安全事故應急搶險救災的指揮、部署、實施和督察；貫徹執行指揮部的指示精神，及時匯報搶險救災情況；妥善解決、協調搶險救災工作及善后工作的有關問題。領導小組名單：組 長：吳猛 現場負責 （電話負責現場搶險救災方案的制訂，組織指導方案的實施。全面了解事故現場情況，協調解決各搶險救災責任部門、責任單位在搶險救災工作中遇到的問題及事故的善后

29、工作。負責與公安、交警、消防、衛生、安監及其他部門的協調聯絡。副組長：楊強 綜合辦 (電話 趙志良 項目技術負責 (電話 負責事故發生后的車輛、物資、資金的調度與后勤保障及與指揮部門有關部門的聯系。負責事故后的補救措施；分析事故原因，提出事故處理的依據；參與事故的救援及善后處理。成 員： 劉凌志 安全員 （電話 涂傳勇 工程技術科負責人 （電話 歐陽小琴 合同科負責人 （電話負責本項目工程施工現場安全生產及保障通行的具體實施工作，自覺服從管理單位的監管，主動與相關部

30、門溝通和聯系。二、應急領導小組工作職責項目轄區發生重、特大事故或接到求援信息時，應急救援組長或他的委托代理人應該立即啟動本預案，統一指揮搶險救災工作，迅速查明事故發生的基本情況，針對事故現場的情況，立即制定搶險救災措施。按職責分工，在最短的時間內下達搶險救災通知，組織調動搶險隊伍和物資設備，快速趕赴事故現場，實施搶險救災。根據事故的具體情況迅速聯系協調公安、交警、消防、交通、醫院等部門，積極做好搶險救災和善后工作。做到指揮緊張有序，調派及時有力，落實到位，各施工單位要特事特辦，不準推、等、逃，要協調奮戰，救人、救物，全力控制事態和損失的擴大，充分發揮應急救援組織的作用。三、要求3.1領導小組定

31、期召開專題會議，分析研究形式和存在的問題，不斷完善應急預案措施。檢查指導搶險隊伍的演練工作，確保應急預案的針對性和時效性。3.2各種搶險救災機械、物資等必須時刻保持良好的使用性能和狀態。3.3對搶險人員進行專業培訓（15人以上）和搶險演練，提高實戰能力，做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。3.4領帶小組成員及有關責任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯系。四、應急救援設備應急電話號碼：火警119 醫院120 巡警110項目值班電話急車輛：云A909V8應急機械：挖掘機一臺、裝載機一臺、吊車一輛五、應急救援組織的權利在項目轄區內突然發生“范圍內”事故時，事故救援組長或他的委

32、托人全權負責指揮，并有權調動項目及所轄勞務施工隊所屬車輛、機械、人員及其他救援所需物品，任何人不得阻撓和有意拖延。六、信息報送在項目轄區內突然發生“范圍”內事故時，任何人都有責任和義務向項目應急救援組織或所屬地安全監督管理、地方應急救援中心報案，高速公路范圍內事故還應向交警122、路政隊、管理所、火警119、公安110、醫療急救中心120請求援助，以取得地方政府和地方相關部門的支持和幫助，并向嵩待各高速公路收費站匯報，必要時對車輛進行分流或封閉。七、應急救援措施7.1、交通中斷應急救援措施7.1.1預案啟動：在發生事故后道路中斷預計疏通需要超過3小時或有特殊原因需要及時疏散道路中斷區域的人員車

33、輛時，由應急保通領導小組下令啟動本預案。所有成員都有義務隨時提供自己的建議，及時完善和補充本預案。7.1.2預案措施：發現事故后，迅速組織保通人員趕赴現場，及時實施救援并及時上報指揮部及交警、路政部門，維持現場安全，組織現場滯留人員撤離危險區域，防止二次事故的發生。a 、如有人員傷亡先到現場及時撥打120急救電話，并及時對傷員進行救助，并及時將現場情況向上級領導逐級匯報。b 、保通人員協助交警、路政部門進行交通管制。c 、對小型車輛在附近的烏龍、昆明北、兔耳關收費站進行分流。7.1.3道路中斷時間預計較長時，需要進行疏導分流，施工區域實行單幅間斷放行方式：a 、配合交警部門對發生道路中斷另外一

34、幅道路進行交通管制，同時在道路發生中斷地區前方和后方打開中央緊急通道，以半小時至一小時為一間隔，對上下行車輛進行疏導放行。b 、每次放行車輛數控制在20輛左右，最后由交警巡查車或路政巡查車收尾，在報告放行車輛全部通過時，才能放行對向車輛，具體方式同上，直至所有車輛疏導完畢。c 、在放行時要對每一輛車駕駛員進行安全提醒，禁止超車、禁止超速。d 、事故處理完畢后，第一時間清理事故現場，在最短時間內將現場清理完畢，盡快恢復交通。7.2火災應急救援措施7.2.1安全員做好對消防設施、器材的日常檢查、保養。推廣使用先進消防技術、消防設備，保證消防器材隨時完好有效，消防通道暢通無阻；項目部全體員工要熟悉消

35、防器材、設施的位置和使用方法及補救搶險的基本常識，一旦發生火災能及時投入撲救搶險工作；加強項目部生活區、生產重地等周邊的巡查，及時發現火災苗頭，撲滅初期火災。7.2.2 一旦發生火災，首先要保持鎮靜，各部門立即組織人員積極投入撲滅搶險工作，并立即在第一時間報告救援領導小組，撥打“119”電話，制定專人保護現場。7.2.3駐地（生活區）發生火災，火勢較小時，現場人員立即用附近的消防器材、設施撲滅火源或控制火勢，并報告應急救援領導小組；火勢較大時應立即撥打“119”及應急救援領導小組電話、并立即組織人員用現有的消防器材、設施進行撲救控制火勢，消除消防通道的障礙物、以便使消防車輛及時、順利地進入火場

36、投入戰斗。如有傷員要及時撥打“120”和及時搶救，并送到就近醫院。7.2.4 在生產工作區，發生火災時，現場工作人員應立即組織人員進行撲救工作。并撥打“119”及急救援領導小組電話，通報火勢情況。火勢較小時應組織人員用現有的滅火器材及設施進行撲救及控制火勢；若火勢較大，應及時組織人員控制火勢的蔓延，采取相應措施，隔離火勢（隔離帶）。7.2.5 項目部應急救援領導小組成員、安全員及其他值班人員接到報警后，要立即趕赴現場，領導指揮滅火戰斗；救援領導小組長立即啟動救援體系，展開自救工作，自救中負責人指揮要明確、果斷、全面，絕不遺漏任何一個角落，科學合理的安排進行施救。7.2.6 疏散火場人員，負責人

37、先要控制現場秩序，以免造成混亂；負責人應有計劃地組織人員、物質撤離，撤離時要主次分明，應將人身安全放在首位，并按“兒童、婦女、老人”的順序迅速從安全出口撤離安全區域，同時仔細檢查場內是否有遺漏人員。7.2.7 火災撲滅后，要保護好現場主動配合公安消防部門查清起火原因，核實火災損失，追究火災事故責任。7.3 交通事故應急保暢、救援措施。7.3.1發生交通事故造成路段擁堵時，現場安全保通人員及時到事故現場查看情況，及時疏導現場車輛，能移動的事故車輛請駕駛員交換行車證，到最近的交警警務站進行快處快賠處理；將不能移動的事故車輛疏導至右側硬路肩安全區域，并將事故情況報路段交警部門；若發生路產損失情況，報

38、路段路政管理部門到現場處理，確保事故路段盡快恢復正常通行。7.3.2發生交通事故涉及人員傷亡時，應立即向當地交警部門報案，并向項目部救援小組報告，并保護好事故現場。7.3.3 應急救援小組接到電話后，應立即趕赴現場，組織人員施救如有人員傷亡時撥打“120”并及時把受傷人員送往就近醫院進行搶救，制定專人保護好事故現場。7.3.4 事故發生后，應急救援小組及當事人應積極配合交通部門管理部門調查取證工作，核定事故的損失及事故的責任。7.4 作業傷害應急救援措施7.4.1 當事故發生傷害時，現場負責人應立即報告向，項目部應急救援小組領導小組，并保護好現場，以備調查。7.4.2 觸電： 現場發現有人觸電

39、時，應首先迅速拉閘斷電或用木方絕緣材料將觸電人員與接觸電器部位分離開，然后抬到平整的場地進行人員急救。7.4.3 物體打擊：搶救傷員應根據受傷人員的受傷部位盡可能送往專科醫院。第八章 特殊情況下的應急預案一、惡劣天氣情況應急預案1、霧天當遇有霧天時，保通人員24小時緊盯現場，及時向路政、交警部門報告路面情況。擴大安全區至施工現場2Km范圍，樹立爆閃燈、警示牌等告知車輛駕駛員進入該區域限速每小時20公里，開啟霧燈，保持車距不小于50m。 大霧能見在50米時，施工單位及路政部門堅決請求封道。交警大隊將該段高速公路上行駛車輛引導下高速公路。2、大雨天雨天對公路的影響主要有兩個方面：第一，降雨使能見度

40、降低；第二，降低輪胎與路面的摩擦，對剎車和轉向帶來不利影響。并告知駕駛員“雨天行駛，注意路滑”；“雨天行駛，請開霧燈”。雨天視距不良，應提醒司機使用霧燈，減速，并加大車距。大雨天影響行車（能見度極低）時應關閉高速公路。3、大風天保通人員應采取壓重的方法來維護反光錐不被風吹倒。施工單位事前要檢查并加固施工設施固定牢固，確保萬無一失，并樹立爆閃燈、警示牌等告知車輛駕駛員進入該區域限速每小時20公里，開啟警示燈，保持車距不小于50m。 4、火災施工單位必須在保通路段、施工區域、過渡式路面周邊配備足夠消防水源及消防設備。5、冰雪天除雪物資及工具：工業用鹽、除雪劑、除雪鏟、除雪車。 冰雪天，配合交警大隊

41、、路政大隊巡邏車，加大巡邏密度，及時向有關部門報告情況，通過警示燈、安全牌等方式提醒通行車輛駕駛員保持安全車距、車速，及時處置超速、違規停車等行為。對路面故障車輛要通知路政清障車及時拖離，不能拖離的提醒司乘人員做好安全防護措施。組織人員對積雪路段實施撒鹽、撒融雪劑、撒除冰劑等措施，保證該路段能夠安全通行。當道路嚴重結冰時候，交警部門及路政部門應進行封道。6、夜間施工項目部施工期間確需夜間施工，必須加大保通協查力度，保證車輛通行，并在施工區域前后50米加強燈光照明。改道封閉區域燈光照明保證充足，能提前發現改道封閉區域，爆閃燈明顯。提示牌清晰明了，導向改道行駛。（項目部原則上不晚上施工，為保證工期

42、確需夜間施工，必須按照夜間施工原則實施，保證安全、照明、標志牌提示，確保過往車輛能及時發現改道，防止事故發生。）二、特殊時段1、遇到警備任務和重大活動時采取的應急措施 遇到高速公路警衛任務和重大活動時，提前通知現場施工隊做好準備，暫停施工；保通人員加強對施工區域的監督、規范、檢查，并服從交警、路政指揮，為警衛車輛預留出通道，無條件確保警衛車輛安全通過。 2、節假日節假日車流量成倍增長，為保證道路暢通，提前與路政交警聯系，對特殊區域進行管控。改道路段是將老昆曲路段四車道全部改移至上行線右側，改移道路完全按照原路段設計寬度等設置，不會減少車輛通行能力。2.1加強路面管控，配合高速公路交警、路政進一

43、步強化路面行車次序管理。2.2特殊時段設置足額的保通人員對施工區域進行保通巡邏，及時處置可能帶來擁堵的道路標志牌倒伏的堵車。2.3保通對施工區域巡查時發現交通肇事，及時聯系交警路政，并對相關區域進行封閉，保通區域前1600米處提示過往車輛減速慢行并次序通行，注意避讓肇事區域。對于小的剮蹭，讓司乘人員采取快處快賠的模式，先行駛離改道區域，到服務區等安全區域協商處置，減少擁堵，保障道路通行。2.4如改道施工區域發生較大交通事故無法及時處置疏通，項目部及時上報管理處、路政、交警，對相關區域進行封閉，并按之前的應急預案設置采取其他路線繞行，待路面清理出后，具備通行條件后放行。3、施工區域發生堵車或者交

44、通突發應急事件時保通應急預案 、當在施工區域前后因交通肇事或車輛故障引發車輛擁堵時，由現場安全保通組人員及時向交警部門、路政部門報案，并協助相關管理部門、執法部門做好現場交通疏導指揮工作。及時將故障車輛拖入安全區域停放，或者間斷放行車輛、保障車輛正常通車。、出現突發事故時，現場保通人員必須冷靜、果斷、及時向高速交警隊、路政隊報告事故情況，不能隱瞞不報，同時組織人員采取措施，防止事態的擴大，減少損失。 、當社會車輛發生一般性交通摩擦時間有可能影響道路中斷時，現場保通人員配合值班交警人員應及時疏通現場交通，設定警戒范圍派專人負責警戒。 、應急領導小組必須保持24小時電話通訊的暢通，領導小組成員手機不得關機，做到隨時準備應付突發事件。第九章 文明施工及環境保護措施一、安全教育培訓1、分管安全責任人利用各種會議和宣傳工具對職工進行安全生產教育。2、凡參加施工的人員必須進行上崗前安全教育。3、對機械、車輛駕駛員、電工等特殊人員，必須進行本工種安全技術培訓，持有特殊人員操作證后，方可獨立操作。 4、組織施工人員認真學習公司一體化管理體系中