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文檔簡(jiǎn)介

1、排污申報(bào)登記程序一、排 污者按照排污申 報(bào)的內(nèi)容 和時(shí)限要求,根據(jù)實(shí)際情況, 按以下 規(guī)定如 實(shí)向轄區(qū)內(nèi)環(huán)保所(在石岐區(qū)、東區(qū)、西區(qū)和南區(qū)范圍內(nèi)施工產(chǎn)生施工噪聲的 施工單位到中山市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)申報(bào))申報(bào)在正常生產(chǎn)和作業(yè)條件下的排污情 況及與排污有關(guān)的其他內(nèi)容:(一 )正 常申 報(bào)。 排污 者于 每年的 12 月 15 日 前申 報(bào)下 年 度正 常作 業(yè)條 件 下的排污情況。(二 )新 、擴(kuò) 、改 建申 報(bào)。 新建、 擴(kuò)建、改 建項(xiàng)目, 在項(xiàng)目試 生產(chǎn)前 3 個(gè) 月內(nèi)辦理申報(bào)手續(xù)。(三)變更申報(bào)。1、當(dāng)排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、強(qiáng)度、排放去向、排放方式、污染 處理設(shè)施、排污口監(jiān)控裝置要作重大

2、變更、調(diào)整的,在變更、調(diào)整前 15 日內(nèi)履 行變 更手 續(xù)。 當(dāng)排 污情 況發(fā) 生緊 急重大 變化時(shí), 應(yīng)在改變 后 3 日內(nèi) 履行 變更 手 續(xù)。2、法人變 更。排污者在法人變更后的 3 日內(nèi)履行變更手續(xù)。(四)建 筑施工申報(bào)。產(chǎn) 生建筑施工噪聲的施工單位在開工前 15 日內(nèi)辦理 排污申報(bào)登記手續(xù)。二、排 污者可從市環(huán)保 局網(wǎng)頁(yè)下 載或直接到申報(bào)受理部門索取 排污申 報(bào)登記 表,并按規(guī)定如實(shí)填寫。申報(bào)時(shí),一般工業(yè)企業(yè)填寫工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)登記 簡(jiǎn)表,醫(yī)院、餐飲、娛 樂服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)和事業(yè)單位填寫第三產(chǎn)業(yè)排污申 報(bào)登記簡(jiǎn)表,排 污變更的填寫排污變更申報(bào)登記表,建 筑施工單位填寫 建 設(shè)施工場(chǎng)所

3、排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)填寫畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排污申報(bào)登記表 。三、市 環(huán)保 局依 據(jù)排 污者 的實(shí) 際排污 情況,按照國(guó)家強(qiáng)制檢定的污染物排放自動(dòng)監(jiān) 控儀數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、物料衡算數(shù)據(jù)及排污量核算辦法等其他有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)排污者 填報(bào)的排放污染物申報(bào)登記簡(jiǎn)表 或排污變更申報(bào)登記表 項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行審核。四、市環(huán)保局審核完成后,向符合申報(bào)要求的排污者發(fā)回經(jīng)審核同意的排污申報(bào) 登記表,另保留一份歸檔;屬建筑施工噪聲的,同時(shí)發(fā)給排污許可證 (臨時(shí))。不符合規(guī) 定的責(zé)令補(bǔ)報(bào),逾期未報(bào)的視為拒報(bào)。五、對(duì) 謊報(bào)、拒報(bào)的排 污者,市 環(huán)保局將直接確定其排放污染 物的種 類、數(shù)量,并依法對(duì)排污者進(jìn)行處罰建筑施工噪聲

4、 廣東省排放污染物臨時(shí)許可證 申領(lǐng)程序一、需申領(lǐng)建筑施工噪聲廣東省排放污染物臨時(shí)許可證 (以下簡(jiǎn)稱許可證 )的 施工單位須于工程開工 15 日前填報(bào)建筑施工場(chǎng)所排污申報(bào)登記表(試行) (以下簡(jiǎn)稱登 記表),到環(huán)保有關(guān)部門辦理排污申報(bào)登記手續(xù):(一)、石岐區(qū)、東區(qū)、 西區(qū)及南區(qū)范圍內(nèi)施工的施工單位到市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)排污費(fèi)征收 管理室辦理排污申報(bào)手續(xù);在其他鎮(zhèn)區(qū)施工的施工單位到當(dāng)?shù)丨h(huán)保所辦理排污申報(bào)手續(xù)。(二)、登記表可在市環(huán)境保護(hù)局的網(wǎng)頁(yè)( )下載,或直接向市環(huán)境 監(jiān)察支隊(duì)排污費(fèi)征收管理室及各鎮(zhèn)區(qū)環(huán)保所索取。二、環(huán)保部門對(duì)施工單位填報(bào)的登記表進(jìn)行審核后,按照排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l 例、排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

5、管理辦法及排污量核算辦法 (試行)等規(guī)定,依法向施工單位發(fā) 出排污費(fèi)核定通知單及排污費(fèi)繳納通知單 。施工單位在收到排污費(fèi)繳納通知單后 7 日內(nèi)到指定的銀行繳納排污費(fèi)。三、施工單位領(lǐng)取許可證和經(jīng)審核的登記表 。許可證上注明有效期、控制標(biāo) 準(zhǔn)、作業(yè)時(shí)間及建筑施工單位當(dāng)次施工所在詳細(xì)地址。四、施工單位施工期限超過(guò) 許可證的有效期的, 須重新辦理許可證。五、根據(jù)廣東省實(shí)施 中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法 辦法的規(guī)定,許可證 準(zhǔn)許的施工時(shí)段為 7:00 12:00;14:0022:00。施工單位申請(qǐng)?jiān)谔厥鈺r(shí)段 (12:00-14: 00;22:00-次日 7: 00)進(jìn)行施工的,須填寫建筑施工場(chǎng)所(特

6、殊時(shí)段)排污申報(bào)登記 表(試行),在石岐區(qū)、東區(qū)、西區(qū)及南區(qū)范圍內(nèi)施工的到市建設(shè)局加注意見,在其他鎮(zhèn)區(qū) 施工的到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)所加注意見, 然后按上述程序向環(huán)保部門申領(lǐng)特殊時(shí)段排污許可證。建筑施工噪聲 廣東省排放污染物臨時(shí)許可證 申領(lǐng)流程注:1、石岐區(qū)、東區(qū)、西區(qū)及南區(qū)范圍內(nèi)施工的施工單位到市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)排污費(fèi)征收管理室辦理;在 其它區(qū)、鎮(zhèn)施工的施工單位到當(dāng)?shù)丨h(huán)保所辦理。2、排污申報(bào)登記表可在市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)頁(yè)(支隊(duì)排污費(fèi)征收管理室及各區(qū)鎮(zhèn)環(huán)保所索取。3、施工單位申請(qǐng)?jiān)谔厥鈺r(shí)段 (特殊時(shí)段是指報(bào)建筑施工場(chǎng)所(特殊時(shí)段)排污申報(bào)登記表 )下載,或直接向市環(huán)境監(jiān)察12:00 14:00;22:00 7:0

7、0)施工的, 須填,在石岐區(qū)、東區(qū)、西區(qū)及南區(qū)范圍內(nèi)施工的到市建設(shè)局加注意見,在其他鎮(zhèn)區(qū)施工的到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)所加注意見。4、廣東省排放污染物臨時(shí)許可證有效期過(guò)期的,須重新辦理。編號(hào): 4 4 2 0工業(yè)企業(yè)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表 (試行)200 年度)單位名稱(蓋章)法定代表人(簽章)申報(bào)單位法人代碼填表人: 復(fù)核人: 填報(bào)日期: 年 月 日一、基本情況表主要污染類型: 污水 廢氣 固體廢物 ( 噪聲 ( 劃)單位地址鎮(zhèn)(區(qū))郵政編碼聯(lián)系人電話傳真行業(yè)類別經(jīng)濟(jì)類型登記注冊(cè)類型投產(chǎn)日期企業(yè)規(guī)模排污許可證編號(hào)發(fā)證日期總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià)) (萬(wàn)元 / 年)利稅金額(萬(wàn)元 / 年)生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng)) 天數(shù)(天 / 年

8、)年末職工人數(shù)(人)年末固定資產(chǎn)總值(萬(wàn)元)其中環(huán)保設(shè)施(萬(wàn)元)、主要產(chǎn)品年產(chǎn)量及主要原輔材料年耗量表產(chǎn)品名稱計(jì)量單位設(shè)計(jì) 年產(chǎn)量實(shí)際 年產(chǎn)量生產(chǎn)裝置 及工藝主要原輔材料名稱計(jì)量單位年耗量三、能源消耗量能源消耗量:燃料煤: 萬(wàn)噸/ 年,含硫率 % ,柴油:萬(wàn)噸/ 年,重油:萬(wàn)噸/ 年,燃料氣:萬(wàn)標(biāo)立方米 /年四、“三廢“綜合利用情況(計(jì)量單位:萬(wàn)元)“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值: ,“三廢”綜合利用產(chǎn)品利潤(rùn): 。五、用水量情況用水量:自來(lái)水用水量: (噸 /月),自供水量: (噸 / 月) 其中:生活用水:(噸/ 月)六、廢水排放情況排污口總數(shù): 個(gè),排入河流名稱:排放去向: 海 江河湖庫(kù) 城市管

9、網(wǎng) ( 城鎮(zhèn)污水處理廠 ) (劃) 有否安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控儀器:有否 (劃)七、廢氣排放設(shè)備情況排放筒總數(shù): 根,鍋爐數(shù):臺(tái)蒸噸,爐窯數(shù):座,火電機(jī)組數(shù): 組 萬(wàn)千瓦八、工藝廢氣排放情況車間工段名稱: ,排放工藝廢氣裝置數(shù): 個(gè)(套)排放筒高度: 米,出口內(nèi)徑:米,工藝廢氣產(chǎn)生量: 立方米 / 日有否治理設(shè)施:有 否 (劃)九、爐、窯、灶污染物排放情況爐窯名稱: ,煙囪高度: 米,出口內(nèi)徑: 米鍋爐型號(hào): , 除塵方式: , 除塵裝置運(yùn)行費(fèi)用 : 萬(wàn)元/ 年十、廢水治理設(shè)施情況水處理設(shè)施名稱: ,規(guī)范化排放口編號(hào):處理能力:(噸 / 天),年運(yùn)行費(fèi)用:(萬(wàn)元)十、廢氣治理設(shè)施情況廢氣處理設(shè)施名

10、稱:,規(guī)范化排放口編號(hào):處理能力: (噸 /天),年運(yùn)行費(fèi)用:(萬(wàn)元)脫硫設(shè)施數(shù) : , 處理能力 :( 標(biāo)立方米 / 時(shí) )一、固廢產(chǎn)生、去向及處理情況固廢名稱固廢年產(chǎn)生量固廢年綜合利用量年處置量辦理轉(zhuǎn)移聯(lián)單情況有否有否有否固廢貯存設(shè)備(設(shè)施)年運(yùn)行費(fèi)用: 元/ 噸十二、排污申報(bào)登記年審審核意見經(jīng)辦人意見:經(jīng)辦人(簽名)年月環(huán)境監(jiān)察部門審核意見:負(fù)責(zé)人(簽章) :?jiǎn)挝唬ㄉw章)年月日說(shuō)明1、本申報(bào)表一式三份由排污者于試生產(chǎn)前1 個(gè)月內(nèi)到當(dāng)?shù)丨h(huán)保所申報(bào), 并附營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。2、排污者應(yīng)以本年度實(shí)際排污情況和下年度生產(chǎn)計(jì)劃所需產(chǎn)生的排污情況為依據(jù),實(shí)事求是申報(bào)下年度正常作業(yè)條件下的排污情況。3、

11、 經(jīng)濟(jì)類型 :國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、私營(yíng) 企業(yè)、其他企業(yè)、外商投資企業(yè)及港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)。4、 登記注冊(cè)類型 :營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記注冊(cè)類型。5、 企業(yè)規(guī)模 :大型、中型、小型等。第三產(chǎn)業(yè)排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表(試行)200 年度)4 420號(hào):?jiǎn)挝幻Q(蓋章)法定代表人 / 負(fù)責(zé)人 (簽章)單位地址鎮(zhèn)(區(qū))郵政編碼聯(lián)系人電話傳真開業(yè)時(shí)間排污許可證編號(hào)經(jīng)濟(jì)類型年總營(yíng)業(yè)額 (萬(wàn)元)總營(yíng)業(yè)面積年末職工人數(shù)年利稅總額 (萬(wàn)元)月平均用水量(噸)固廢產(chǎn)生量(噸)餐位(座位 / 床位 / 年門診人次等)月平均燃料 使用情況煤重油柴油計(jì)量單位計(jì)量單位噸噸噸數(shù)量數(shù)量備

12、 注:環(huán) 境 監(jiān) 察 部 門 審 核 意 見經(jīng)辦人:年 月 日負(fù)責(zé)人: 單位(蓋章)年月日填報(bào)人: 填報(bào)日期: 年 月 日注:1、 本申報(bào)表一式三份由排污者于開業(yè)前到當(dāng)?shù)丨h(huán)保所申報(bào),并附營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。2、 經(jīng)濟(jì)類型包括:國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、私 營(yíng)企業(yè)、其他企業(yè)、外商投資企業(yè)及港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)。編號(hào): 4 4 2 0畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排污申報(bào)登記表(試行) ( 200 年度)養(yǎng)殖場(chǎng)名稱 (蓋章)法定代表人地址鎮(zhèn)(區(qū))郵政編碼聯(lián)系人電話開業(yè)時(shí)間固定資產(chǎn)原值(萬(wàn)元)上年總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià)、萬(wàn)元)上年利潤(rùn)總額(萬(wàn)元)環(huán)保設(shè)施投資(萬(wàn)元)上年末職工人數(shù)(人)養(yǎng)

13、殖種類畜禽年存欄數(shù)(頭或只)畜禽年出欄數(shù)(頭或只)全年新鮮用水量 (t)廢水排放去向環(huán) 境 監(jiān) 察 部 門 審 核 意 見經(jīng)辦人:年月日負(fù)責(zé)人: 單位(蓋章)年月日填表人: 填報(bào)日期: 年 月 日注:本申報(bào)表一式三份由排污者于開業(yè)前到當(dāng)?shù)丨h(huán)保所申報(bào),并附營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。建筑施工場(chǎng)所排污申報(bào)登記表(試行) ( 200 年度)施工單位名稱 (蓋章)法定代表人(簽章)施工場(chǎng)地地址聯(lián)系人及電話工程項(xiàng)目名稱工地面積( m2 )工地類型建筑面積( m2 )邊界長(zhǎng)度(米)東南西北施工場(chǎng)地所在鎮(zhèn)區(qū)開工時(shí)間年月日預(yù)計(jì)竣工時(shí)間年 月 日施 工 階 段 情 況階段名稱主要機(jī)械和設(shè)備情況預(yù)計(jì)每月 開工天數(shù)施工起止時(shí)間

14、名稱及型號(hào)利用數(shù)量土石方年 月 日至 年 月 日打樁年 月 日至 年 月 日結(jié)構(gòu)年 月 日至 年 月 日裝修年 月 日至 年 月 日施工場(chǎng)地平面圖要求: (1)標(biāo)明施工場(chǎng)地周圍環(huán) 境情況;(2)標(biāo)明場(chǎng)界準(zhǔn)確位置及 相對(duì)距離;( 3)標(biāo)明準(zhǔn)確方向、 方位; (4)標(biāo)明主要參照物。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核意見:經(jīng)辦人意見:負(fù)責(zé)人意見:年月日(蓋章)填報(bào)人: 填報(bào)日期: 年 月 日填表要求1、建設(shè)施工單位應(yīng)填報(bào)本表。15 日前申報(bào)(附單位營(yíng)業(yè)執(zhí)2、本表一式三份,每份需加蓋公章,于建設(shè)施工項(xiàng)目動(dòng)工 照復(fù)印件),環(huán)保部門審核后退申報(bào)單位兩份。3、廣東省實(shí)施 中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法 辦法中規(guī)定:“在城市

15、市區(qū)內(nèi)建 筑施工禁止使用蒸汽樁機(jī)、錘擊樁機(jī)。受地質(zhì)、地形等條件限制確需使用的,必須報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),其作業(yè)時(shí)間限制在 7時(shí)至 12時(shí), 14時(shí)至 20時(shí)。”4、需在特殊時(shí)段(北京時(shí)間 22時(shí)至翌晨 7 時(shí)以及 12時(shí)至 14 時(shí))連續(xù)施工作業(yè)的,另 填寫建筑施工場(chǎng)所(特殊時(shí)段)排污申報(bào)登記表 ,并到建設(shè)部門加注意見。5、建設(shè)施工單位申報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)經(jīng)環(huán)保部門核定后,將作為征收排污費(fèi)與其他環(huán)境監(jiān)督 管理事項(xiàng)的依據(jù)。填表說(shuō)明 施工單位名稱 :填寫建設(shè)施工單位名稱,應(yīng)與單位公章一致。 工地類型 :選擇建筑工地、拆遷工地、市政工地、園林綠化、其他工地填寫 主要施工機(jī)械名稱 / 數(shù)量 :指挖掘

16、設(shè)備、運(yùn)輸車輛、打樁機(jī)、攪拌機(jī)、澆筑設(shè)備、塔吊 卷?yè)P(yáng)機(jī))、振動(dòng)設(shè)備、木工機(jī)械、金屬建材加工機(jī)械等。 施工起始時(shí)間 :按施工組織設(shè)計(jì)或施工方案上時(shí)間確定。編號(hào):4 4 2 0建筑施工場(chǎng)所(特殊時(shí)段)排污申報(bào)登記表(試行)( 200 年度)施工單位名稱 (蓋章)法定代表人(簽章)施工場(chǎng)地地址聯(lián)系人及電話工程項(xiàng)目名稱工地面積(平方米)工地類型建筑面積(平方米)邊界長(zhǎng)度(米)東南西北施工場(chǎng)地所在鎮(zhèn)區(qū)開工時(shí)間年月日竣工時(shí)間年 月 日特殊時(shí)段 施工工藝名稱特殊時(shí)段施工的原因主要機(jī)械和設(shè)備情況預(yù)計(jì)施工起止時(shí)間名稱及型號(hào)數(shù)量年 月 日至 年 月 日年 月 日至 年 月 日年 月 日至 年 月 日施工場(chǎng)地平面圖

17、要求: (1)標(biāo)明施工場(chǎng)地周圍環(huán) 境情況; (2)標(biāo)明場(chǎng)界準(zhǔn)確位置及 相對(duì)距離;( 3)標(biāo)明準(zhǔn)確方向、 方位; (4)標(biāo)明主要參照物。建設(shè)部門審核意見:?jiǎn)挝唬ㄉw章) 年月日環(huán)境監(jiān)察部門審核意見:經(jīng)辦人意見:負(fù)責(zé)人意見:?jiǎn)挝唬ㄉw章) 年月日填報(bào)人: 填報(bào)日期: 年 月 日填表要求1、建設(shè)施工單位應(yīng)填報(bào)本表。2、本表一式三份,每份需加蓋公章,于建設(shè)施工項(xiàng)目動(dòng)工15 日前申報(bào)(附單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件),環(huán)保部門審核后退申報(bào)單位兩份。3、建設(shè)施工單位申報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)經(jīng)環(huán)保部門核定后,將作為征收排污費(fèi)與其他環(huán)境監(jiān)督 管理事項(xiàng)的依據(jù)。4、在石岐區(qū)、東區(qū)、西區(qū)及南區(qū)范圍內(nèi)施工的到市建設(shè)局加注意見,在其他鎮(zhèn)區(qū)施工

18、的 到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)所加注意見。填表說(shuō)明 施工單位名稱 :填寫建設(shè)施工單位名稱,應(yīng)與單位公章一致。 工地類型 :選擇建筑工地、拆遷工地、市政工地、園林綠化、其他工地填寫。 特殊時(shí)段施工工藝名稱 :地下室澆灌、鉆孔樁成型等。 施工原因 :搶修、搶險(xiǎn)、夜間連續(xù)施工等。 主要施工機(jī)械名稱 / 數(shù)量 :指挖掘設(shè)備、運(yùn)輸車輛、打樁機(jī)、攪拌機(jī)、澆筑設(shè)備、塔吊 卷?yè)P(yáng)機(jī))、振動(dòng)設(shè)備、木工機(jī)械、金屬建材加工機(jī)械等。 施工起始時(shí)間 :按施工組織設(shè)計(jì)或施工方案上時(shí)間確定中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法1996年 10月 29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法已由中華人民共

19、和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于年月日通過(guò),現(xiàn)予公布,自年月日起施行。中華人民共和國(guó)主席 江澤民年月日第一章 總則第一條 為防治環(huán)境噪聲污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展,制定本法。第二條 本法所稱環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn) 生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。本法所稱環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并 干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。第三條 本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治。因從事本職生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作受到噪聲危害的防治,不適用本法。第四條 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)

20、境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃, 并采取有利于聲環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。第五條 地方各級(jí)人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí), 應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域開發(fā)、 改造所產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局,防止或 者減輕環(huán)境噪聲污染。第六條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)全國(guó)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施 統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級(jí)公安、交通、鐵路、民航等主管部門和港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),根據(jù)各自的職責(zé),對(duì)交通運(yùn) 輸和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)

21、對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的單位和 個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。第八條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持環(huán)境噪聲污染防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā),推廣先進(jìn)的防治技 術(shù)和普及防治環(huán)境噪聲污染的科學(xué)知識(shí)。第九條 對(duì)在環(huán)境噪聲污染防治方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理第十條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門分別不同的功能區(qū)制定國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),劃定本行政區(qū)域內(nèi)各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)的適用區(qū)域,并進(jìn)行管理。第十一條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條 件,制定國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。第十二條 城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時(shí),應(yīng)當(dāng)

22、依據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑 隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范,合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離,并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的 規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報(bào)告書,規(guī)定環(huán)境噪聲 污染的防治措施, 并按照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書中,應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見。第十四條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同 時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用之前,其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào) 告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收;達(dá)

23、不到國(guó)家規(guī)定要求的,該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者 使用。第十五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,必須保持防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的正 常使用;拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的,必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上地方人民 政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。第十六條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位,應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理,并按照國(guó)家規(guī)定繳納超 標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治,不得挪作他用。第十七條 對(duì)于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位, 限期治理。被限期治理的單位必須按期完成治理任務(wù)。限期治理由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī) 定的權(quán)限決定。對(duì)小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,可以

24、由縣級(jí)以上人民政府在國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限內(nèi)授權(quán) 其環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。第十八條國(guó)家對(duì)環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布限期禁止生產(chǎn)、禁止銷售、禁止 進(jìn)口的環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的設(shè)備名錄。生產(chǎn)者、銷售者或者進(jìn)口者必須在國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的 期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。第十九條 在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的,必須事先向當(dāng)?shù)毓?安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。第二十條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)制度,制定監(jiān)測(cè)規(guī)范, 并會(huì)同

25、有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定報(bào)送環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)結(jié) 果。第二十一條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他環(huán)境噪聲污染防治工作的 監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu),有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放環(huán)境噪聲的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查 被檢查的單位必須如實(shí)反映情況,并提供必要的資料。檢查部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位 保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,應(yīng)當(dāng)出示證件。第三章工業(yè)噪聲污染防治第二十二條本法所稱工業(yè)噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用固定的設(shè)備時(shí)產(chǎn)生的干擾 周圍生活環(huán)境的聲音。第二十三條 在城市范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的工業(yè) 企

26、業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。第二十四條 在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),必須按照 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管 部門申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲 值和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施情況,并提供防治噪聲污染的技術(shù)資料。造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類、數(shù)量、噪聲值和防治設(shè)施有重大改變的,必須及時(shí)申 報(bào),并米取應(yīng)有的防治措施。第二十五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減輕噪聲對(duì)周圍生活 環(huán)境的影響。第二十六條國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)根據(jù)聲環(huán) 境

27、保護(hù)的要求和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,逐步在依法制定的產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī) 定噪聲限值。前款規(guī)定的工業(yè)設(shè)備運(yùn)行時(shí)發(fā)出的噪聲值, 應(yīng)當(dāng)在有關(guān)技術(shù)文件中予以注明。第四章建筑施工噪聲污染防治第二十七條 本法所稱建筑施工噪聲,是指在建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境 的聲音。第二十八條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī) 定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。第二十九條 在城市市區(qū)范圍內(nèi),建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污 染的,施工單位必須在工程開工十五日以前向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行 政主管部門申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)

28、生的環(huán)境噪聲值以及所采取的 環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。第三十條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的 建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明前款規(guī)定的夜間作業(yè),必須公告附近居民。第五章交通運(yùn)輸噪聲污染防治第三十一條 本法所稱交通運(yùn)輸噪聲,是指機(jī)動(dòng)車輛、鐵路機(jī)車、機(jī)動(dòng)船舶、航空器等 交通運(yùn)輸工具在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。第三十二條禁止制造、銷售或者進(jìn)口超過(guò)規(guī)定的噪聲限值的汽車。第三十三條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)行使的機(jī)動(dòng)車輛的消聲器和喇叭必須符

29、合國(guó)家規(guī)定的要 求。機(jī)動(dòng)車輛必須加強(qiáng)維修和保養(yǎng),保持技術(shù)性能良好,防治環(huán)境噪聲污染。第三十四條 機(jī)動(dòng)車輛在城市市區(qū)范圍內(nèi)行駛,機(jī)動(dòng)船舶在城市市區(qū)的內(nèi)河航道航行, 鐵路機(jī)車駛經(jīng)或者進(jìn)入城市市區(qū)、療養(yǎng)區(qū)時(shí),必須按照規(guī)定使用聲響裝置。警車、消防車、工程搶險(xiǎn)車、救護(hù)車等機(jī)動(dòng)車輛安裝、使用警報(bào)器,必須符合國(guó)務(wù)院公 安部門的規(guī)定;在執(zhí)行非緊急任務(wù)時(shí),禁止使用警報(bào)器。第三十五條 城市人民政府公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地城市市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境保護(hù)的需要,劃 定禁止機(jī)動(dòng)車輛行駛和禁止其使用聲響裝置的路段和時(shí)間, 并向社會(huì)公告。第三十六條 建設(shè)經(jīng)過(guò)已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道 路,有可能造成環(huán)境噪

30、聲污染的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的 措施。第三十七條 在已有的城市交通干線的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照 國(guó)家規(guī)定間隔一定距離,并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。第三十八條 在車站、鐵路編組站、港口、碼頭、航空港等地指揮作業(yè)時(shí)使用廣播喇叭 的,應(yīng)當(dāng)控制音量,減輕噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。第三十九條 穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路,因鐵路機(jī)車運(yùn)行造成環(huán)境噪聲污染的, 當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織鐵路部門和其他有關(guān)部門,制定減輕環(huán)境噪聲污染的規(guī)劃。鐵路 部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求, 采取有效措施, 減輕環(huán)境噪聲污染。第四十條 除起飛、降落或者依法規(guī)定的

31、情形以外, 民用航空器不得飛越城市市區(qū)上空 城市人民政府應(yīng)當(dāng)在航空器起飛、降落的凈空周圍劃定限制建設(shè)噪聲敏感建筑物的區(qū)域;在 該區(qū)域內(nèi)建設(shè)噪聲敏感建筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取減輕、避免航空器運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲影 響的措施。民航部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染。第六章 社會(huì)生活噪聲污染防治第四十一條 本法所稱社會(huì)生活噪聲,是指人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪 聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。第四十二條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),因商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用固定設(shè)備 造成環(huán)境噪聲污染的商業(yè)企業(yè),必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,向所在地的 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保

32、護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的狀況和 防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的情況。第四十三條 新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo) 準(zhǔn);不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證, 工商行政管理部門不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)管理者必須采取有效措施,使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī) 定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。第四十四條 禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法 招攬顧客。在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的,其經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)采取措施, 使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境

33、噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。第四十五條 禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建設(shè)物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播 喇叭。在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材可能產(chǎn) 生干擾周圍生活環(huán)境的過(guò)大音量的,必須遵守當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定。第四十六條 使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)控制音量或 者采取其他有效措施,避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。第四十七條 在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng),應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時(shí)間,并采 取其他有效措施,以減輕、避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。第七章 法律責(zé)任第四十八條 違反本法第十四條的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治 設(shè)施沒

34、有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,擅自投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目 的環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。第四十九條 違反本法規(guī)定,拒報(bào)或者謊報(bào)規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)的,縣級(jí)以上 地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)不同情節(jié), 給予警告或者處以罰款。第五十條 違反本法第十五條的規(guī)定,未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),擅自拆除或者 閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施,致使環(huán)境噪聲排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府 環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,并處罰款。第五十一條 違反本法第十六條的規(guī)定,不按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的,縣級(jí)以 上地方人民政府環(huán)境保

35、護(hù)行政主管部門可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。第五十二條 違反本法第十七條的規(guī)定,對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè) 單位,除依照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,或者責(zé) 令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉由縣級(jí)以上人民 政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。第五十三條 違反本法第十八條的規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口的設(shè) 備的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府 經(jīng)濟(jì)綜合主管部門提出意見,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。第五十四條 違反本法

36、第十九條的規(guī)定,未經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn),進(jìn)行產(chǎn)生偶發(fā)性強(qiáng)烈 噪聲活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。第五十五條 排放環(huán)境噪聲的單位違反本法第二十一條的規(guī)定,拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管 部門或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門、機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí) 弄虛作假的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的監(jiān)督 管理部門、機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。第五十六條 建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑 的集中區(qū)域內(nèi),夜間進(jìn)行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,由工程所在地縣 級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政

37、主管部門責(zé)令改正,可以并處罰款。第五十七條 違反本法第三十四條的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置的,由當(dāng) 地公安機(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。機(jī)動(dòng)船舶有前款違法行為的,由港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。鐵路機(jī)車有第一款違法行為的,由鐵路主管部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。第五十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處罰款:(一)在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭;(二)違反當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定,在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂、 集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材,產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過(guò)大音量的;(三)未按本法第四十六條和第

38、四十七條規(guī)定采取措施,從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周圍 居民生活的環(huán)境噪聲的。第五十九條 違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污 染的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正, 可以并處罰款。第六十條 違反本法第四十四條第一款的規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令 改正,可以并處罰款。省級(jí)以上人民政府依法決定由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門行使前款規(guī) 定的行政處罰權(quán)的,從其決定。第六十一條 受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人,有權(quán)要求加害人排除危害;造成損 失的,依法賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者

39、其 他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民 法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。第六十二條 環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其 所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分; 構(gòu)成犯罪的, 依法追究刑事責(zé)任。第八章 附則第六十三條 本法中下列用語(yǔ)的含義是:(一)“噪聲排放”是指噪聲源向周圍生活環(huán)境輻射噪聲。(二)“噪聲敏感建筑物”是指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的 建筑物。(三)“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為 主的區(qū)域。(四)“夜間”是指晚二十二點(diǎn)至晨六點(diǎn)之間的期間。

40、(五)“機(jī)動(dòng)車輛”是指汽車和摩托車。第六十四條 本法自年月日起施行。年月日國(guó)務(wù)院發(fā)布的 中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治條例同時(shí)廢止。中華人民共和國(guó)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn) 主題內(nèi)容與適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市五類區(qū)域的環(huán)境噪聲最高限值。本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市區(qū)域。鄉(xiāng)村生活區(qū)域可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 標(biāo)準(zhǔn)值城市類環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值如下:類別晝間夜間類分貝分貝類分貝分貝類分貝分貝類分貝分貝7 0分貝5 5分貝3 各類標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域(1) 0類標(biāo)準(zhǔn)適用于療養(yǎng)區(qū)、高級(jí)別墅區(qū)、高級(jí)賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。位于 城郊和鄉(xiāng)村的這一類區(qū)域分別按嚴(yán)于0類標(biāo)準(zhǔn)5分貝執(zhí)行。(2) 1類標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域。鄉(xiāng)村居住

41、環(huán)境可參照?qǐng)?zhí)行該類標(biāo) 準(zhǔn)。(3) 2類標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)。(4) 3類標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)區(qū)。(5) 4類標(biāo)準(zhǔn)適用于城市中的道路交通干線道路兩側(cè)區(qū)域,穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè) 區(qū)域。穿越城區(qū)的鐵路主、次干線兩側(cè)區(qū)域的背景噪聲(指不通過(guò)列車時(shí)的噪聲水平)限值 也執(zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)。4 夜間突發(fā)噪聲夜間突發(fā)的噪聲,其最大值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值1 5分貝。中華人民共和國(guó)工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)1 .標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于工廠及有可能造成噪聲污染的企事業(yè)單位的邊界。2 .標(biāo)準(zhǔn)值各類廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)值如下:類別晝間夜間一類5 5分貝4 5分貝二類6 0分貝5 0分貝三類6 5分貝5 5分貝四類7 0分貝5 5分貝

42、3 .各類標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的劃定一類標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域。二類標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)及商業(yè)中心區(qū)三類標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)區(qū)。四類標(biāo)準(zhǔn)適用于交通干線道路兩側(cè)區(qū)域。4 .各類標(biāo)準(zhǔn)適用范圍由地方人民政府劃定。5 .夜間頻繁突發(fā)的噪聲(如排氣噪聲)。其峰值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值1 0分貝,夜間偶然突 發(fā)的噪聲(如短促鳴笛聲),其峰值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值1 5分貝。廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法辦法年月日廣東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò))第一章 總 則第一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法(以下簡(jiǎn)稱城市規(guī)劃法),結(jié)合本省的 實(shí)際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)按國(guó)家行政建制設(shè)

43、立的市、鎮(zhèn)必須制定城市規(guī)劃。制定、實(shí)施城 市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),應(yīng)遵守城市規(guī)劃法和本辦法。第三條 城市規(guī)劃區(qū)是指:城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展,需 要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。市區(qū),是指城市建成區(qū)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施基本覆蓋的區(qū)域。近郊區(qū),是指緊靠市區(qū)的居民居住區(qū)、蔬菜及主要副食品生產(chǎn)基地、近期城市建設(shè)用地 等與市區(qū)關(guān)系密切的區(qū)域。規(guī)劃控制區(qū),是指城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域,包括與城市發(fā)展密切相關(guān) 的水源地、機(jī)場(chǎng)、港口、交通樞紐及對(duì)外交通沿線、電力和通訊走廊、無(wú)線電訊保護(hù)區(qū)等重 要基礎(chǔ)設(shè)施的控制地段和重要生產(chǎn)建設(shè)基地、風(fēng)景名勝旅游區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)以及

44、其他需 要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍, 由城市人民政府在編制城市總體規(guī)劃中劃定。第四條 編制城市規(guī)劃應(yīng)從實(shí)際出發(fā), 處理好近期建設(shè)和遠(yuǎn)景發(fā)展的關(guān)系, 并依據(jù)省、市、 縣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn),統(tǒng)籌兼 顧,綜合部署。城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按照國(guó)家基本建設(shè)程序的規(guī)定納入國(guó)民經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按計(jì)劃分步實(shí)施。第五條 任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃和服從城市規(guī)劃管理的義務(wù), 并有權(quán)對(duì)違反城 市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。第二章 城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條 廣東省建設(shè)委員會(huì)是省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門, 主管全省的城市

45、規(guī)劃工 作。市、縣人民政府確定的城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作, 具體工作機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)人民政府確定市、區(qū)、建制鎮(zhèn)或縣、建制鎮(zhèn)人民政府同駐一個(gè)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,其城市規(guī)劃管理分別 由市或縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)。第七條 省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的主要職責(zé):組織實(shí)施城市規(guī)劃法和本 辦法及有關(guān)的法規(guī)、政策規(guī)定;研究擬訂全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市規(guī)劃工作的方針、政策, 指導(dǎo)、檢查全省城市規(guī)劃的編制、實(shí)施和管理,審核由省人民政府審批的城市總體規(guī)劃、風(fēng) 景名勝區(qū)總體規(guī)劃和省級(jí)歷史文化名城的申請(qǐng),協(xié)調(diào)城市與城市之間的規(guī)劃管理問題;參 與

46、編制國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,參與大、中型建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和選 址工作,按規(guī)定核發(fā)選址意見書;管理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā) 工作;負(fù)責(zé)全省城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)的管理工作;組織推動(dòng)城市規(guī)劃科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,人才 培訓(xùn)和國(guó)際交流;查處違反城市規(guī)劃的行為。市、縣城市規(guī)劃行政主管部門的職責(zé)由同級(jí)人民政府參照前款作出規(guī)定。建制鎮(zhèn)人民政 府城市規(guī)劃管理職責(zé),由市、縣人民政府決定。第三章 城市規(guī)劃的制定第八條 編制城市規(guī)劃必須遵循城市規(guī)劃法和本辦法的規(guī)定,遵守有關(guān)城市規(guī)劃的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范, 采用先進(jìn)的方法和技術(shù)手段, 提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平第九條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)貫徹有利生產(chǎn)、

47、方便生活、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科學(xué)技 術(shù)文化教育事業(yè)、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的原則。第十條 省人民政府組織編制全省的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃, 市、縣人民政府在全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 的基礎(chǔ)上,組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃, 用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。第十一條 市人民政府負(fù)責(zé)組織編制所在地城市的城市規(guī)劃。 縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制所 在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃, 其他建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃, 由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。市、縣人民政府在組織編制城市規(guī)劃時(shí),應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位 編制。建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃可委托具有資質(zhì)等級(jí)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制,也可在上級(jí)城市規(guī) 劃行政主管部門的指導(dǎo)下編制。第十二條 編制城市規(guī)劃

48、必須進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛征詢有關(guān)部門、專家、學(xué)者和廣大市民 的意見,進(jìn)行多方案比較和經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證,并具備勘察、測(cè)量及其他必要的基礎(chǔ)資料。各有 關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、 規(guī)劃區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位有義務(wù)為編制城市規(guī)劃提供資料。第十三條 編制城市規(guī)劃一般分總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行。在編制總體規(guī)劃前, 根據(jù)實(shí)際需要,可編制總體規(guī)劃綱要。大、中城市為進(jìn)一步控制城市土地利用和人口分布, 協(xié)調(diào)各項(xiàng)公共設(shè)施、 基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè), 還應(yīng)在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上, 編制分區(qū)規(guī)劃。第十四條 城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括:城市的性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模,城市主要建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)和定額指標(biāo),城市建設(shè)用地布局、功能分區(qū)和各項(xiàng)建設(shè)的總體部署,城市綜合交

49、通體系和 河湖、綠地系統(tǒng),環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及重要設(shè)施, 各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃, 近期建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容。城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年,并要對(duì)城市的更長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃設(shè)想; 近期建設(shè)規(guī)劃的期限一般為五年。建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限可以為十年至二十年;近期建設(shè)規(guī) 劃的期限可以為三年至五年。各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃由有關(guān)專業(yè)部門提出,經(jīng)編制城市規(guī)劃的單位綜合協(xié)調(diào),納入城市總體規(guī) 劃。第十五條 城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括: 規(guī)劃地段各項(xiàng)建設(shè)的具體用地范圍、 建筑密度和高度 等控制指標(biāo),總平面布置,工程管線綜合規(guī)劃和豎向規(guī)劃。城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃和不同的要求,作出控制性詳細(xì)規(guī)劃或修 建性詳細(xì)規(guī)劃。第十六條 城市規(guī)

50、劃實(shí)行分級(jí)審批。廣州市、城市人口(指市區(qū)人口和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口,下同)一百萬(wàn)以上的城市及國(guó)務(wù)院指定的其他城市的總體規(guī)劃, 經(jīng)省人民政府審核同意后, 報(bào)國(guó)務(wù)院審批。前款以外的設(shè)市城市和城市人口在十萬(wàn)以上及省人民政府指定的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)省人 民政府審批。縣城鎮(zhèn)以及市人民政府指定的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃報(bào)市人民政府審批,并報(bào)省城市規(guī)劃行政主 管部門備案。本條第三款和第四款以外的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)縣人民政府審批,并報(bào)市人民政府城市規(guī) 劃行政主管部門備案。城市總體規(guī)劃在報(bào)上級(jí)人民政府審批前,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同 意。城市分區(qū)規(guī)劃由所屬市、縣人民政府審批。根據(jù)城市總體規(guī)劃編制的城市詳細(xì)規(guī)劃由市、

51、縣人民政府審批;根據(jù)分區(qū)規(guī)劃編制的城 市詳細(xì)規(guī)劃,除重要的詳細(xì)規(guī)劃由市、縣人民政府審批外,由市、縣人民政府城市規(guī)劃行政 主管部門審批。第十七條 設(shè)市城市、縣城鎮(zhèn)以及省、市人民政府指定的鎮(zhèn)的城市規(guī)劃,在審批前,按審 批權(quán)限由相應(yīng)的城市規(guī)劃行政主管部門組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行技術(shù)論證和鑒定。第十八條 市、縣人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要, 對(duì)已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃 進(jìn)行局部調(diào)整,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原審批機(jī)關(guān)備案;但涉及變更城市性質(zhì)、 規(guī)模、發(fā)展方向、總體布局和主要道路網(wǎng)等重大問題的,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委 員會(huì)審查同意后報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。縣城鎮(zhèn)以外的建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃作上款所列

52、重大變更時(shí),報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批,并報(bào)市城市 規(guī)劃行政主管部門備案。第十九條 各級(jí)人民政府組織編制城市規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi), 由同級(jí)人民政府安排, 可以在城市 維護(hù)建設(shè)資金中列支。第四章 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建第二十條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、 合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、 配套建設(shè)的原則。各項(xiàng)建設(shè)工程的選址、定點(diǎn),不得妨礙城市的發(fā)展,危害城市的安全,污 染和破壞城市環(huán)境,影響城市各項(xiàng)功能的使用和協(xié)調(diào)。第二十一條 城市近期開發(fā)和改建的地段,應(yīng)當(dāng)提前規(guī)劃,合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施,按照規(guī)劃和規(guī)定的開發(fā)程序,先地下,后地上進(jìn)行配套建設(shè),統(tǒng)一組織道路交通、供水、排水、 供電、供氣、供熱、照明、郵電

53、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化、商業(yè)、金融、科技、文化、教 育、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利事業(yè)、治安、消防等配套設(shè)施的建設(shè),提高綜合開發(fā)水平,做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)第二十二條 城市舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)遵循加強(qiáng)維護(hù)、合理利用、調(diào)整布局、逐步改善的原則, 統(tǒng)一規(guī)劃,分期實(shí)施。舊區(qū)內(nèi)房屋的改建,擴(kuò)建,不得擅自擴(kuò)大原有用地面積,不得妨礙道路交通、消防安全, 不得侵占公共綠地,不得危及四鄰建筑物、構(gòu)筑物安全和正常使用。第二十三條 城市舊區(qū)的改建應(yīng)當(dāng)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、 工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造和環(huán)境整治緊 密結(jié)合,對(duì)有嚴(yán)重污染的單位應(yīng)有計(jì)劃地遷移,對(duì)騰出和閑置的土地主要用于改善居住和交 通運(yùn)輸條件,擴(kuò)展文教衛(wèi)生和商業(yè)

54、服務(wù)等公共設(shè)施,增加城市綠地和文化體育活動(dòng)場(chǎng)所。第二十四條 舊區(qū)改建應(yīng)保留一定數(shù)量的代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方特色的街區(qū)和建筑物、 構(gòu)筑物。對(duì)具有歷史意義、革命紀(jì)念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物古跡、古建筑、古樹名木 和風(fēng)景名勝等,應(yīng)確定保護(hù)范圍和控制建設(shè)地帶。在保護(hù)范圍內(nèi),不得進(jìn)行與保護(hù)對(duì)象無(wú)關(guān) 的工程建設(shè)。在控制建設(shè)地帶,不得增建、新建與保護(hù)對(duì)象不相協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)筑物。第五章 城市規(guī)劃的實(shí)施第二十五條 城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,城市人民政府應(yīng)予以公布。公布的內(nèi)容包括:城市規(guī)劃 區(qū)的范圍、城市規(guī)劃總圖、城市近期建設(shè)規(guī)劃、城市道路規(guī)劃及其他需向市民公布的內(nèi)容。市、縣人民政府應(yīng)定期檢查城市規(guī)劃的實(shí)施情況,并向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員 會(huì)和城市規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)匯報(bào)。第二十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從城市規(guī)劃管 理。第二十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,在報(bào)批設(shè)計(jì)任務(wù)書時(shí),必須附有選址意

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