1、交通局深入學習科學開展觀活動的講話市同志們：這次會議的主要任務是，認真貫徹落實中央、省市有關會議和*月*日王書記在全區深入學習實踐科學開展觀發動大會上的講話精神，對我局深入學習實踐科學開展觀活動進行安排部署，發動全局上下以飽滿的政治熱情和改革創新的精神，積極投身到學習實踐活動中來，確保到達預期目標，為交通事業科學和諧開展提供強有力的保證。下面，根據局黨組研究的意見，講四個問題。一、統一思想，加深理解，充分認識開展深入學習實踐科學開展觀活動的重大意義胡錦濤總書記強調，在全黨開展深入學習實踐科學開展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、經濟社會又好又快開展、社

2、會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和開展黨的先進性的必然要求。全局廣闊黨員、干部要深刻認識開展學習實踐活動的重要現實意義和深遠的歷史意義，把開展學習實踐活動作為解放思想、應對挑戰、解決矛盾、推動開展的有利契機，積極投身到學習實踐活動中來。首先，開展深入學習實踐科學開展觀活動，是提高黨的執政能力、保持和開展黨的先進性的迫切需要。近年來，特別是黨的*以來，在工委管委和上級相關部門的正確領導下，全局上下堅持以科學開展觀為統領，解放思想、搶抓機遇，凝心聚力、干事創業，局連續三年被工委管委評為先進單位和新農村建設先進單位，連續兩年被工委管委評為人民滿意先進單位，連續六年被省文明委授予文明行業

3、，被市委市府授予市級文明單位等榮譽稱號，交通工作呈現出又好又快開展的生動局面。但面對全球金融危機不斷惡化的新形勢，面對費稅改革后行業管理上的更高要求，面對繁重艱巨的工作任務，我們還存在一些薄弱環節和差距。要始終保持全區交通事業開展的良好勢頭和旺盛活力，必須不斷提高廣闊黨員特別是黨員領導干部的整體素質。開展深入學習實踐科學開展觀活動，既是領導班子和廣闊黨員領導干部政治素質和工作水平的一次大檢驗、大考試，更是對領導班子和領導干部執政能力和領導水平的大促進、大提高。我們要緊緊圍繞工委的部署，以強烈的責任感、使命感和緊迫感，把開展學習實踐科學開展觀活動作為一項重大的政治任務抓緊抓實抓好。其次，開展深入

4、學習實踐科學開展觀活動，是交通工作貫徹落實工委“堅決信心克時艱，發奮有為保開展要求的迫切需要。做好下一階段工作，必須深入貫徹落實科學開展觀，堅持開展是硬道理的戰略思想，堅持好字優先、好中求快，堅持解放思想、改革創新，堅持以人為本、全面開展，不斷提高開展的質量和效益，在推動科學開展、促進社會和諧上取得新成效。交通作為經濟社會開展的根底性和先導性產業，在經濟社會開展中占有舉足輕重的地位和作用，面對全區經濟社會對交通工作提出的新要求，全局廣闊干部職工，必須通過開展學習實踐活動，用科學開展觀統領各項工作，大力提高貫徹落實科學開展觀的認識水平和能力素質，把開展的第一要義，以人為本的核心，全面協調可持續的

5、根本要求和統籌兼顧的根本方法，更好地貫徹和運用于交通工作的始終，不斷推進交通自身的改革與開展，為實現工委“科學開展領先導、和諧開展當示范、率先開展當龍頭的戰略目標做出應有的奉獻。第三，開展深入學習實踐科學開展觀活動，是促進交通事業更好更快開展的迫切需要。20*年以來，全區交通事業取得了令人矚目的成就。主要表現在：交通根底設施建設突飛猛進，20*年以來完成市政道路建設投資3.7億元，建設里程75公里，一大批公交場站、站亭等根底設施投入使用；交通運輸生產快速開展，20*年，完成旅客周轉量1.3億人公里，年均增長率15.5%，貨運周轉量完成21.1億噸公里，年均增長率20.2%；交通行業管理不斷完善

6、，行業文明程度明顯提高。但我們也要清醒地認識到，交通開展還面臨著許多困難和問題，行業管理、行政執法、效勞水平和隊伍建設等還存在薄弱環節。如何克服困難，解決問題，保證交通事業又好又快開展，關鍵在于全面貫徹落實科學開展觀。當前，開展深入學習實踐科學開展觀活動，有利于我們找準影響和制約交通科學開展的突出問題，有利于我們找準實踐科學開展觀的切入點和著力點，有利于我們在更高層次上進一步解放思想、創新觀念、開拓思路，推動交通事業又好又快開展。二、把握主題，嚴格步驟，扎實推動學習實踐活動不斷深入按照工委要求，學習實踐活動的主題是“永葆激情干事創業，持續創新科學開展，實踐載體是“全面落實社會責任，傾力打造和諧

7、新區。作為管委直屬部門，要以“推動開展作表率，促進和諧領先鋒為主題，以“落實機關社會責任，建設高效政府為實踐載體。作為交通行業，還要以努力推進“三個效勞，打造“效勞型交通為活動載體。三個效勞即：效勞于國民經濟和社會開展全局，效勞于社會主義新農村建設，效勞于人民群眾平安便捷出行。突出主題和實踐載體，有利于進一步加強黨性、提升境界、改進作風、優化效勞、提高效能等重點，為全區開展創造優良的交通環境。按照工委部署，此次學習實踐活動從3月開始，到8月根本完成。分三個階段進行，每個階段都要按照工委和指導組的要求，按照我們的實施方案，嚴格把握，扎實推進。在學習調研階段。要以“找準問題、提升境界、轉變觀念、形

8、成共識為目標，以“解放思想，凝聚力量為主線，重點抓好學習培訓、深入調研、解放思想討論三個環節。力爭做到在學習中統一思想，提高認識，牢固樹立科學開展觀思想理念。學習內容上，要以黨的*報告、科學開展觀、和諧社會建設為主要內容，學深學透，把握精神實質和根本要求，真正做到入腦入心。學習形式上，要堅持集中學習與分散學習相結合，個人自學與集體研討相結合，切實增強學習的實效性。學習方法上，堅持理論聯系實際，圍繞提高科學開展能力學習，圍繞破解開展難題學習，做到學以致用，以學促干，使廣闊黨員干部更加自覺地以科學開展觀審視工作、總結經驗，轉變觀念。緊密聯系黨員干部思想實際，掀起新一輪思想解放高潮，并通過多種渠道聽

9、民聲、察民意、集民智，為學習實踐活動會聚力量，夯實思想根底。通過學習研討，真正使科學開展觀成為統一思想、指導實踐、推開工作的強大理論武器。在分析檢查階段。要以“找準問題、剖析原因、明確思路、共謀科學開展為目標，以“深查細研，溯本求源為主線，找準努力方向。通過召開局領導班子專題民主生活會、形成分析檢查報告、組織群眾評議三個環節，按照落實科學開展觀和社會責任的要求分析查找自身差距和缺乏，理清科學開展的思路。各支部也要召開以學習實踐科學開展觀為主題的組織生活會，對照檢查，分析查找問題，深刻分析產生問題的主客觀原因特別是主觀原因。要結合“五對照、五檢查，形成分析檢查報告。要堅持做到問題原因清、開展思路

10、清、工作重點清、改進措施清、標準要求清，并經過充分討論，以適當方式廣泛聽取各方面意見，不斷修改完善。在整改落實階段。要以“解決問題、完善制度、落實責任、促進開展、群眾滿意為目標，以“科學開展有新行動，落實責任有新突破為主線，著力解決存在的突出問題，建立健全體制機制，讓群眾看到實實在在的成效。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環節。領導班子要以分析檢查報告為依據，針對查擺出的突出問題和需要完善的制度，根據輕重緩急和難易程度，制定整改落實方案，要結合自身實際，圍繞推動交通開展、改善民生、促進和諧等方面，多辦一些群眾看得見、摸得著的實事。三、突出重點，破解難題，力求解決影響

11、和制約科學開展的突出問題解決突出問題、破解開展難題是本次學習實踐活動能否取得明顯實效的關鍵。我們要堅持從實際出發，實事求是，把查找和解決問題貫穿始終，力求對科學開展觀的認識有新提高，解決群眾反映的問題有新突破，構建科學開展的體制機制有新進展，改進作風有新成效，讓廣闊干部群眾切實感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。在解決突出問題上下功夫，著力解決“五個方面的問題：一是如何圍繞中心工作，效勞開展大局的問題。這要作為檢驗學習實踐活動的最重要標準，全心投入、全力推進。既要抓好承擔市委市政府考核指標的臨港產業、治超工作和交通效勞業開展績效3項工作，確保完成預期目標；又要加快西區道路建設方案的推進落實

12、，滿足企業入駐要求，確保按期保質完工；還要抓住國家擴大內需的機遇，積極配合相關部門，搞好協調效勞，加快*港西港區、西港區疏港高速公路、德龍煙鐵路開發區段、八角貨運站B區保稅庫等一批事關全局、影響長遠的重大工程建設，為構建良好的集疏運體系、更好的效勞經濟開展創造條件。二是如何順應改革形勢，效勞人民群眾的問題。針對費稅改革后，行業管理工作由征費型管理模式向效勞型管理模式的轉變，積極探討新形勢下的管理方式。要減少辦事環節，提高辦事效率。爭取市交通局將原由市局審驗審批的出租車、危險品車輛年審，危險品道路運輸證配發、區內公交線路開通和調整、車體廣告及準駕證辦理等具體業務，由區運管處代為審核審驗，需要企業

13、到市局審批、備案的，由區運管處代為辦理；要深入調研，增加運力。組織人員對出租車和班車市場進行調研，摸清底數和市場需求空間，積極爭取市交通局的政策支持，不斷滿足市民的出行需要；要主動上門，加強監管。變“坐等效勞為“上門效勞，定期對企業、村居和群眾進行走訪，廣泛征求意見建議，不斷優化公交線路走向，優化公交資源配置，積極推進公交智能化管理；強化平安生產根底工作，做好平安防范，為人民群眾創造平安的出行條件。三是如何履行社會責任，效勞新農村建設的問題。一要抓好農村公路的建設與維護，爭取上級有關政策支持，爭取工程建設方案及補助，進一步改善農村交通條件；二要繼續深入開展結對共建工作。以促進村集體和農民增收、

14、改善生產生活條件、維護農村和諧穩定為重點，進一步加大扶持力度，細化工作職責，選派專人到共建村掛職，全面推進年度工作任務；三要全面完成失地農民穩定就業工作，發動發動全局人員積極參與、群策群力，盡可能多的為失地農民創造穩定就業時機。四是如何履行監管職責，維護運輸市場秩序的問題。針對打擊“黑車難度不斷加大，研究如何結合交通行業的特點，建立科學、標準、高效的管理機制，健全各項管理制度，提升管理水平，重點解決執法人員“畏難、發愁、宣傳工作力度不大、廣闊人民群眾和從業人員抵抗“黑車的自覺性不強等問題。五是如何強化隊伍建設，提高人員素質的問題。執法隊伍素質、窗口效勞水平直接影響行風建設水平。針對執法隊伍相對

15、老化，缺少敢闖、敢試、敢為的勇氣等問題，研究如何弘揚“永不滿足、永不停步、永不懈怠的開發區精神，以交通工作標準化、標準化、集約化和人本化管理的標準要求，提高行業文明建設水平，更加關注民生，全面落實社會責任。學習實踐活動根本結束時，要進行群眾滿意度測評。四、加強領導，精心組織，確保學習實踐活動取得實效第一，要加強組織領導，明確責任。為加強對活動的領導和指導，局成立了深入學習實踐科學開展觀活動領導小組，我任組長，兩位副局長任副組長，各處室負責人為成員。領導小組下設辦公室，具體負責學習實踐活動的組織協調和日常工作，齊局長兼任辦公室主任。班子成員要抓好聯系點的學習和活動開展，及時指導和幫助解決實際問題

16、，努力把聯系點辦成深入學習實踐科學開展觀的示范點。各支部書記要把學習實踐活動緊緊抓在手上，擔負起第一責任人的責任，要在思想上高度重視、工作上落實責任、組織上提供保障，確保學習實踐活動各項要求落到實處。第二、要堅持群眾路線，正面教育為主。開展學習實踐活動，要充分發揚民主，吸收群眾全程參與，認真聽取群眾的意見和建議，充分調動廣闊黨員和群眾的積極性和創造性。要傾聽民聲、了解民意、集中民智，把群眾認可、群眾滿意作為評價活動成效的重要依據，真誠接受群眾監督。要堅持高標準、嚴要求，實事求是地查找存在的問題，深刻分析產生問題的根源，全面總結經驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，注意保護黨員、干部干事創業的積極性。第三，要積極宣傳引導，加強指導檢查。要高度重視學習實踐活動的宣傳工作，充分發揮報刊、播送、電視和互聯網等媒體的作用，每個支部和每個單位，每周都要及時報道、反映本單位學習實踐活動的開展情況，為學習實踐活動營造良好的氣氛。為了確保活動扎實有效開展，局里專門成立了指導檢查組，對各單位開展活動的情況進行分類指導和檢查。嚴防走過場、出偏差，杜絕形式主義和鋪張浪費。第四，要堅持統籌兼顧，全面推進。今年，交通費稅改革后行業管理各項