1、和諧社會的構建與農村留守幼兒問題 摘 要：和諧社會以公平正義為基礎，在我國社會轉型的背景下，農村剩余勞動力進城務工，留守兒童成為一個新的社會問題，留守幼兒的現狀尤其令人擔憂。這對和諧社會的構建將產生很多不利影響。它的解決需要幼兒園、家庭、社會以及政府“四位一體”的共同努力。關鍵詞：農村；留守幼兒；和諧社會 20世紀80年代我國實行改革開放后，以尋求異地就業為目的的勞動力自由流動開始出現，到90年代，開始出現民工潮。1農村留守兒童就是伴隨其產生的一個特殊社會群體。目前，農村留守兒童問題已引起了全國范圍的普遍關注，但大多數人只關注了義務教育階段的農村留守兒童，忽略了學前期的留守幼兒。據估算，我國留

2、守幼兒（0-6歲）占全國留守兒童的41.58%，多達952.37萬人，且具有逐年增長的趨勢，值得我們關注。和諧社會以公平正義為基礎，以關注人的發展為己任，而如此龐大的農村留守幼兒群體如同和諧社會中的一顆毒瘤，是“三農問題”中急需關注的一環。它的存在嚴重影響了人的和諧發展，影響了和諧社會的構建。一、農村留守幼兒的現狀留守幼兒，即父母雙方或一方流動到其他地區，自己留守在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活的6周歲及以下的未入小學的兒童。2這類兒童的監護方式，大體上可分為隔代監護、上代監護及單親監護三種。目前在我國廣大農村，隔代監護方式最為普遍，據有關統計已經達到80%以上。隔代監護是指把幼兒交給

3、祖輩即爺爺奶奶或外公外婆進行教養。這種監護方式對孩子的身心發展有很大的負面影響。首先，在隔代教養中，祖輩們較多采用溺愛的管教方式，只求物質、生活上的滿足，而少精神和道德上的管束和引導；同時，祖輩們在孩子的行為習慣方面即使明知不對，也大多持一種寬容甚至放任的態度，總認為“孩子還小，以后再說”、“等他爸媽回來管”，從而導致孩子“驕嬌”二氣嚴重，養成放任甚至放縱的性格特點。其次，由于祖輩與孫輩年齡懸殊，“代差”明顯；更由于當前農村祖輩一代受教育程度低，絕大多數是文盲、半文盲，因此，無論是體力還是智力都無法承擔對孫輩的監護和養育重任，特別是如果有幾個孩子一并交由他們監護時，更是力不從心，也就談不上什么

4、良好的監護和教養了。不良的監護嚴重阻礙了幼兒的身心和諧發展。在生理上主要表現為：第一，留守幼兒由于營養搭配不當大多不能達到同齡幼兒身體發育的正常標準，表現為營養不良、身材瘦小、體弱多病等。第二，在祖輩的溺愛下，留守幼兒的生活衛生習慣較差，依賴性較強。此外，留守幼兒看護上的缺陷為犯罪分子提供了可乘之機，其生命安全存在隱患。在心理上表現為：缺乏心理安全感，表現為情緒波動大，焦慮、抑郁、苦悶、煩惱等。留守幼兒的知識貧乏，探索能力、動手能力、獨立能力都比較差；語言貧乏，表達能力、溝通能力弱。留守幼兒的社會交往能力差，尤其是同伴交往能力。張志英認為這類幼兒常常有一種孤僻的心理，即沉默寡言、喜歡獨來獨往、

5、我行我素、膽小、嬌氣、自私、不合群。3王紅蕾、姚麗霞通過對余杭臨平周邊八所幼兒園中的127名留守幼兒進行觀察訪談發現：在調查的127名留守幼兒中，76%左右在同伴交往方面存在障礙。4二、農村留守幼兒對構建和諧社會的不利影響農村留守幼兒作為一個特殊的社會群體將會產生一系列的社會問題，這些問題將會嚴重影響和諧社會的構建。（一）和諧社會的內涵人是構成社會的最基本的元素，構建和諧社會的基本內涵和核心是人。和諧社會應包括四個方面的和諧：人與自然的和諧；人的自我發展的和諧；人與社會的和諧以及人與社會與自然的和諧統一。這四個方面互相依賴，相輔相成。人、自然、社會的和諧是和諧社會的最高境界，也是人類追求的最高

6、理想，未來社會是以每個人的全面而自由的發展為基本原則的社會形式，人的全面發展要在人與自然、人與人、人與社會的協調中才能實現。“構建和諧社會必須從根本上實現人與人、人與社會的和諧。”5（二）農村留守幼兒對構建和諧社會的不利影響建設社會主義和諧社會的過程，也就是推進人的全面發展的過程。農村留守幼兒的出現必然會阻礙和諧社會的構建。主要表現為以下幾個方面：1農村留守幼兒影響和諧家庭的建設農村留守幼兒大多屬于隔代監護，即由祖父母照顧，老人年紀大，身體較弱，難以對孩子照顧的很周全。而且老人往往容易溺愛孩子，放任孩子，使孩子養成驕縱的性格，不利于孩子全面健康的發展。這樣的結果往往使老人照顧孩子力不從心，不能

7、頤養天年；孩子的父母又不滿意老人的教養方式。結果雙方的怨氣勢必影響家庭的和諧，而家庭是社會的細胞，沒有和諧的家庭，和諧社會的建設也就失去了基礎。2農村留守幼兒影響“三農問題”的解決農村剩余勞動力進城務工是解決“三農問題”的有效方法之一。孩子是農民工奮斗的動力，他們進城打工的主要目的就是改變孩子的未來，讓孩子過上更好的生活。孩子如果在家得不到好的照顧，就會成為農民工的后顧之憂，削弱農民工進城打工的積極性，從而影響我國的城市化建設進程，阻礙“三農”問題的解決，最終阻礙和諧社會的建設。3農村留守幼兒影響社會的安定和諧留守幼兒缺乏父母的監護，給犯罪分子提供了可乘之機，留守幼兒可能成為他們犯罪的對象。近

8、年來，曾多次出現留守幼兒被拐賣等事件，不僅嚴重影響了留守幼兒的健康成長，也給農村的社會治安帶來極大的隱患，更成為外出務工人口的最大困擾。調查發現，留守幼兒的父母最擔心的就是孩子的安全問題。4農村留守幼兒影響農村未來人口的素質留守幼兒是未來社會的組成部分，他們的素質將影響到未來社會的質量。6如果不關注農村留守幼兒的發展，這一問題將會進一步擴大。魯迅先生說：“童年的情形，便是將來的命運”。這里的“命運”不僅是指個人的命運，更是指國家的命運。和諧社會的核心是人，因此農村留守幼兒問題的解決對構建和諧社會至關重要。三、關注農村留守幼兒，構建和諧社會農村留守幼兒問題對構建和諧社會有著重大影響。因此要構建和

9、諧社會就必須關注留守幼兒。然而農村留守幼兒問題的解決不是朝夕就可以完成的，也不是靠單個的力量可以完成的，它的解決需要幼兒園、家庭、社會、政府“四位一體”的共同的、長期的努力。（一）幼兒園應發揮主導作用幼兒園作為教育機構，對幼兒的發展具有主導作用。特別對于父母長期不在身邊的農村留守幼兒來說，幼兒園更應該主動承擔較多的教育責任。幼兒園可以做以下一些嘗試：1建立外出務工家庭子女個人成長檔案成長檔案中，詳細記載這些幼兒在園的學習、生活情況以及他們父母的通訊地址、電話，做到定期家訪，給這部分特殊幼兒以更多的關愛。幼兒園教師應該及時主動與留守幼兒的監護人聯系，匯報情況，解決問題。對留守幼兒突出的問題如孤僻

10、、不講衛生、不尊重他人等不良行為進行特殊處理。在家訪時，在監護人面前要鼓勵孩子，批評和表揚相結合，讓孩子充分認識自己，取長補短，完善自己。2針對幼兒的品德行為偏差，有的放矢地進行品德教育和情感教育孩子是在與環境的相互作用中建構自己的知識的，因此，孩子的不良品行也應在環境中進行糾正。教師可以針對幼兒的不良行為，精心為孩子創設環境，包括室內環境和室外環境，在環境教育中對孩子好的品行進行強化從而消除其不良品行。3開展對這類幼兒的“一幫一”的幫教活動，進行心理疏導教育古語有云：“親其師，信其道”。教師應經常有針對性地開展幫教活動，緩解幼兒的心理壓力。通過與幼兒談心，說“悄悄”話，讓幼兒感受到老師對他的

11、愛，同時也給幼兒一個傾訴的機會，讓幼兒不再冷漠自私，能夠信任老師和同學。 實踐證明，這些方法在培養留守幼兒良好的性格、品行和習慣，以及激發他們學習的興趣和活動的積極性、主動性等方面能產生良好的效果。7（二）家長應發揮積極作用年輕父母要樹立正確的育兒觀，考慮到子女教育的重要性，即使不得已將孩子托付給長輩，也要意識到其不利因素，盡自己最大努力加以消除，不能把孩子交給長輩就“萬事大吉”。學齡前的父母，尤其是母親，應增加與孩子共處的時間。至少在孩子出生后的頭三年盡量與孩子一起生活，為孩子提供豐富的刺激和必要的照顧和愛護，有能力的在打工時應將孩子帶在身邊，就近入托或進入幼兒園。因為0-3歲是幼兒形成親子

12、依戀的關鍵期，這個時期母愛的缺失將對孩子的一生產生極大的影響。學齡前的父母即使迫不得已必須把孩子留在家里，也應盡量創造與孩子接觸和溝通的機會。例如：平時多給孩子打電話、節假日盡量回家陪陪孩子、多給孩子買一些有益孩子身心健康的禮物、多向孩子表達你對他的重視與愛等。總之，盡量彌補孩子所缺失的愛。對監護人的選擇要慎重，父母不在身邊，與孩子接觸最多的是監護人，監護人的教養方式對孩子有重要影響。因此學齡前的父母外出打工時，一定要盡量選擇切實可靠且素質較高的監護人。（三）社會應發揮補充作用在解決農村留守幼兒的問題中，社會也不能靜觀其變，社會各界應關注和重視農村“留守幼兒”的教育，共謀良策。學術界應擴大眼界

13、，在繼續關注留守兒童的同時，也要把更多的目光投到留守幼兒身上，為留守幼兒的權益保護大聲呼吁。幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，關注基礎教育，就不能忽視幼兒教育。社區應積極行動起來，建立鄉政府、村委會、村婦聯與幼兒園四者間的合作機制，充分利用一切教育資源，為農村留守幼兒服務。如深入留守幼兒家庭，了解留守幼兒情況，進行有針對性的幫教活動；通過廣播宣傳、監護人教育及入戶指導等方式提高監護人的監護水平。（四）政府應發揮關鍵作用農村留守幼兒的出現，最后不得不歸結為政府的責任，治標須先治本。因此，政府應在留守幼兒問題的解決中發揮關鍵作用。1改變農村幼兒園現狀，加大農村幼兒教育投資力度大部分的農村幼兒園屬于

14、私立幼兒園，教育理念落后、教育資源匱乏、教師素質不高、師資穩定性差。歸根到底，乃是缺乏政府的資金支持。一直以來，幼兒教育在全國教育經費投入的總量之中所占的比例最小，1993年才首次突破了1%，達到1.31%，十年來則基本停留在這個水平。8而就是這有限的資源還往往集中于城市，農村的幼兒教育投資基本空白，這就使得農村留守幼兒幾乎不可能從政府那里獲得幫助和支持。政府可通過對農村留守幼兒直接投資，專費專用；采取一些優惠政策，吸引社會各界人士在農村辦合格的“寄宿制幼兒園”等方式加大農村幼兒教育投資，改變農村幼兒教育環境。2加快戶籍制度改革，徹底打破城鄉“二元經濟”受城鄉二元經濟結構和戶籍制度的影響和束縛

15、，農村進城務工人員和城市居民遭受兩種不同的生存境遇，享受兩種不同的國民待遇，他們與城市人員之間在雇傭待遇上存在明顯的不公平。農村進城務工人員的待遇低、居住條件差、流動性大等特點是他們無法將子女帶到城市接受教育的重要原因。因此，應加快戶籍制度改革，拆除就業、醫療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破城鄉二元經濟，引導農村富余勞動力在城鄉之間有序流動，這是解決農村留守兒童問題的根本所在。93為學前教育立法，維護農村留守幼兒的權利近年，我國政府和社會對學前教育事業發展日益重視，在這樣的契機下，應加緊制定和頒布學前教育法。10各地方政府，尤其是有大量農村留守幼兒的地方，則應根據本地實際情況，出臺地方性學前教

16、育法規，規定農村留守幼兒的權利，明確政府及相關部門在農村留守幼兒問題上的政府職責、農村留守幼兒的學前教育與家長和社會的關系、農村留守幼兒的學前教育投入與條件保障，以及與農村留守幼兒有關的學前教育法律責任等。只有以法律為依據，才能比較妥善地解決農村留守幼兒的問題，改變家庭、社區、政府三者互推責任的現狀。114大力發展鄉鎮企業，提高農民收入農村剩余勞動力進城務工的根本原因是農村經濟的落后，他們渴望通過進城務工來改善自己的生活環境。因此，在一些欠發達的地區，政府可以通過大力發展鄉鎮企業的方法發展農村經濟。農民工在家鄉就可以獲得經濟上的滿足，有精力來照顧和撫養自己的孩子。同時地方政府也有財力為農村幼兒

17、的社會保障體系的完善添磚加瓦。參考文獻：1韋凌云.農村“留守幼兒”家庭教育現狀的調查研究以廣西宜州市懷遠鎮為例j.中國家庭教育，2007（2）2蔡迎旗，王清華，楊慧玲.黃岡革命老區“留守幼兒”現狀調查j.學前教育研究，2007（6）3張志英.“留守幼兒”的孤僻心理j.健康心理學，1998（1）4王紅蕾，姚麗霞.留守幼兒同伴交往問題調查j.幼兒教育：教育科學版，2007（4）5鐘榮華.構建和諧社會的教育思考j.邵陽學院學報（社會科學版），2005（4）6陳清.留守兒童問題與和諧農村建設j.科技資訊，2007（25）7何奕敏.加強對農村“留守幼兒”的教育j.學前教育研究，2004（6）8王化敏，周

18、亞君.幼兒教育經費的十年回顧及改革建議db/ol.9吳霓，等.農村留守兒童問題調研報告j教育研究，2004（10）10龐麗娟，韋彥.學前教育立法一個重大而現實的課題j.學前教育研究，2001（1）11劉璐，蔡迎旗.農村“留守幼兒”問題解決中政府應承擔的責任j.學前教育研究，2007（6）the building of harmonious society and the problem of rural-remained children abstract: aharmonious society is based on fairness and justice. however, in the context of chinas social transition, the surplus labor in rural areas continue to find in cities, the rural-remained child become a new social problem, the status of young rural-re