1、2011年內管工作要點為繼續做好2011年內管工作，規范內管工作要求，提高內管監督質量和強化對兩煙生產經營的監管，提升我省行業規范生產經營整體水平。根據國家局的要求，結合我省專賣內管工作實際，省局要求2011年以抓基礎，抓骨干，抓重點，抓培訓為重點，帶動和促進全省內管工作上水平。具體要求如下：一、 繼續抓好專賣內管的基礎工作專賣內管工作的基礎：一是專職內管員必須熟記工作職責，明確工作崗位，掌握工作技能，熱愛本職工作。二是要有一支穩定的內管隊伍，明析的工作流程，健全的工作制度和獎罰制度（今年要建立）。三是開展監督檢查要事前有計劃，實施中有要求，事后有總結，整個過程痕跡清晰。省局將定期加強對各項基

2、礎工作的檢查指導考核。各單位具體負責內管基礎工作的落實和完善，要穩定人員培訓人員。要規范內管卷宗完整有內容，要不斷的總結完善內管工作計劃、小結、日志的內容。要有在監管中發現問題的技能方法（建立專門卷宗）和及時報告的方法手段。要會分析問題能分析問題。要全面落實責任制。二、重點抓好專賣內管的骨干作用專賣內管的骨干是指內管辦副主任（專管內管）或專職內管組長及長期從事內管工作或已熟練掌握一項監管技能的專職內管員，他們是內管隊伍的中堅，內管工作是通過他們的監督管理帶動開展。他們的責任意識，方法和技能體現本級內管水平。副主任或專職內管組長要充分發揮相應作用必須做到：一是要首先熟悉掌握一門監管技能了解并至少

3、親自參與到1項同級監管工作中去，要會指導示范在監督中發現問題。二是要監督與安排內管工作、指導檢查內管員的工作日志，協調跟蹤各類整改問題。保留好管理痕跡。三是要主動加強思考和探索，根據監管實踐向省局提供不少于三個案例，每年至少親自撰寫一篇內管工作專題分析報告報省局備案，做到能指導、會示范，善思考，以不斷提高組織、指導、協調、監督內管工作開展的能力，推動內管各項工作的積極開展。長期從事內管工作或已熟練掌握一項監管技能的專職內管員。一是要定期通過交流傳授工作經驗掌握更多監督技能提高本級監管水平。二是要結合工作體會每年寫一篇工作心得提高理論水平。省局將組織對市局內管骨干的考核。市級局要有計劃安排交流討

4、論學習，讓內管骨干通過交流展示帶動內管工作。要積極培養區縣局內管骨干帶動各區縣局內管工作。三、明確抓好專賣內管重點工作專賣內管重點工作是指在指導監督管理中為解決突出問題而開展的工作。它包括要明確轄區，明確監管項目和主要環節，明確要解決的問提和措施時間。各市級局要根據當前的形勢要求結合本地區實際做到：在對區縣級局指導管理中要確定指導和幫扶的重點區縣及幫扶內容，或樹典型或幫后進。在同級監管中要列出重點關注的監管項目和要解決的問題，用有限的資源逐一解決本地區效為突出的問題，有效開展內管工作。專賣內管重點工作的確定要集體討論，要報本級黨組和省局內管處。要針對本轄區長期存在的問題和容易出問題的環節（如銷

5、售配送大戶非煙市場等）制定具體整治方案措施。要運用好檢查的手段，要關注違規問題線索的收集，要加強投訴舉報渠道的掌控和市場相銜接。落實和開展專賣內管工作。省局將通過層級監管加大對各市級局重點工作的指導和支持，共同探討和解決目前存在的問題。四、強化抓好內管培訓工作省局今年將加大培訓力度，通過辦班研討參觀交流等多種形式針對專賣內管工作不同崗位人員開展培訓，針對不同地區不同問題開展培訓。培訓內容以案立傳授相互觀摩及經驗介紹。目地提高各級各崗位的監督管理發現問題實操能力。各單位要創造條件保證省局的有關培訓要求，同時要組織好對區縣局內管人員的相關培訓。通過保證一定的課時要求，完善每周一次的內管學習，發揮骨干的示范作用。提高區縣局內管監督的實操能力水平，要針對存在問題定培訓內容，要交流人員和案例，加強解決問題的實操性專題