1、01 目 錄01 目錄（1）02 安保計劃發布令（2）03 安全管理目標發布令（3）04 項目管理部承諾（4）05 項目工程危險源控制清單（14）06 項目工程安全物資經費計劃清單（16）07 安保體系引用管理資料清單（17）08 項目工程安保計劃編制策劃（22）1 工程概況（34）2 引用標準（35）3 施工現場安全生產保證體系要求（36）3.1 總要求（36）3.2 策劃（37）3.2.1安全目標（37）3.2.2危險源與不利環境因素識別、評價和控制策劃（40）3.2.3適用法律法規、標準和其他要求（42）3.2.4施工現場安全生產保證計劃（44）3.3實施（48）3.3.1組織機械與職責

2、權限（48）3.3.2安全教育培訓（61）3.3.3文件控制（65）3.3.4安全物資采購與進場驗收（67）3.3.5分包控制（70）3.3.6施工過程控制（74）3.3.7事故的應急救援（94）3.4檢查和改進（97）3.4.1安全檢查（97）3.4.2糾正措施和預防措施（103）3.4.3內部審核（108）3.4.4安全評估（111）3.4.5安全記錄（113）02 安保計劃發布令為貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，提高本工程項目部安全管理水平，更好地遵守國家、地方以及公司有關安全生產的法令、法規、規章要求，依據上海市施工現場安全生產保證體系規范，結合本項目工程施工現場安全生產的實

3、際情況，編寫了16個要素程序文件安全生產保證計劃（第a版）。該計劃是指導本工程施工現場安全生產管理標準化、規范化的綱領性文件，同時也為審核認證提供依據。施工現場安全生產保證計劃經審定，現予以發布，項目部全體員工及本項目工程合作的分包商們，必須嚴格遵照執行。本計劃從2005年4月6日起開始實施，至本工程結束。西郊古北國際別墅發布人： 項目經理 ： 2005 年4 月1日03 安全管理目標發布令 本著以黨和國家“安全第一、預防為主”的安全方針為原則，圍繞著公司“以人為本、重在現場、強化標準、文明施工”的要求，結合本工程實際情況和施工工程的進度，項目部制定了如下安全管理目標，現予以發布：1） 重大傷

4、亡事故為零；2） 杜絕火災、交通、管線、設備、坍塌、中毒等事故；3） 年事故負傷頻率控制在1.5以下，死亡率0.12以下； 4） 施工現場安全檢查達到jgj59-99標準；5） 安保體系通過dgj089032003規范的審核認證；6） 粉塵、污水、噪聲達到城市管理要求（污水中cod小于200mg/l、噪音晝間70db夜間55db、粉塵濃度控制252.5mg/m2）；7） 確保青浦區標準化工地；8） 爭創青浦區文明工地；9） 確保上海市標準化管理達標工地；10） 爭創上海市文明工地。西郊古北國際別墅發布人： 項目經理： 2005年4月1日04 項目管理部承諾在本公司的安全方針和環境方針的指導下，

5、西郊古北佘山國際別墅項目部向社會作出如下承諾：我們在生產建設施工過程中，根據危險源辨識的各類危險和客觀存在的粉塵、污水、噪聲等不利環境因素，在生產的全過程中貫徹安全第一，以人為本全面實施控制。盡可能地減少或預防不利的環境影響。預防為主、加強宣傳、全面策劃、合理防范、改進工藝。保證安全資源的落實，保證安全管理目標實現，為企業爭取最佳經濟效益。嚴格遵守國家和地方政府部門頒布的有關安全管理、環境管理法律、法規、規范和標準。 西郊古北國際別墅 項目經理： 2005年4月1日1. 工程概況1.1 工程名稱：西郊古北國際別墅三期工程1.1 工程范圍：三期：總建筑面積8410.58平方米，由25棟別墅組成。

6、1.1 工程地點：位于上海市青浦區趙巷鎮業輝路600弄，地處青浦趙巷鎮特色小區，37/1丘地塊。附工程概況表：工程名稱西郊古北國際別墅三期工程工程地址趙巷鎮業輝路600弄郵政編碼所屬區、縣青浦區所屬街道建設單位上海古北趙巷置業有限公司資質等級負責人徐飛設計單位上海四海建設工程造價咨詢監理有限公司資質等級 負責人監理單位中國聯合工程公司資質等級 負責人施工單位浙江中企建設集團有限公司資質等級壹級負責人葉國群施工單位資質等級負責人施工單位資質等級負責人施工單位資質等級負責人建筑面積8410.58平方米結構層次框架/2層工程總造價總高度開工日期2005年4月6日計劃竣工日期2005年12月12日受監

7、日期2005年3月受監安監站青浦區安監站a、 機械設備配備a、 根據施工需要，配備中小型施工機具若干臺，詳見機械設備清單安3-1-2增1。b、 腳手架設計根據建筑結構總高度，本工程采用普通落地鋼管腳手架方式。c、 危險源與不利環境因素a、 工程特點、難點分析b、 難點之一：本工程為單體別墅，面積大給管理帶來了很大困難。c、 難點之二：本工程施工總工期較緊，施工任務比較繁重，受夜間施工的影響，故合理安排施工將是重要任務。b、 重大/一般危險源識別、評價和控制詳見清單安2-1/t。c、 重大/一般不利環境因素識別、評價和控制詳見清單安2-2/t。d、 本工程重點部位：d、 落地腳手架搭設、拆除及使

8、用過程e、 模板支拆過程f、 施工用電過程g、 動用明火過程h、 機械使用過程i、 樓層臨邊洞口j、 違章指揮、違章作業、違反勞動紀律（危險行為）2. 適用的安全法律、法規、標準和規范的識別、配備控制清單。本工程施工現場適用安全環境法律、法規、標準、規范識別、配置清單（1） 國家、行業及地方管理文件a、 法律、法規、安全管理部分序號文 件 名 稱文 號1中華人民共和國安全生產法中華人民共和國主席令（第70號）2002年11月1日實施2中華人民共和國建筑法中華人民共和國主席令（第91號）1999年3月1日實施中華人民共和國勞動法中華人民共和國主席令（第28號）1995年1月1日實施3中華人民共和

9、國消防法中華人民共和國主席令（第4號）1998年9月1日施行建設工程安全生產管理條例中華人民共和國國務院令（第393號）2004年2月1日起施行4國務院工廠安全衛生規程國議周字（56）第40號5國務院建筑安裝工程安全技術規程國議周字（56）第40號6國務院關于加強企業生產中安全工作的幾項規定國務院經簿字（1963）244號7國務院關于加強防塵防毒工作的報告國務院國發（1984）97號8女職工勞動保護規定中華人民共和國國務院第9號令自1988年9月1日起施行9企業職工傷亡事故報告和處理規定中華人民共和國國務院第75號令自1991年5月1日起施行10建筑安全生產監督管理規定建設部第13號令11建設

10、工程施工現場管理規定建設部第15號令12關于開展施工多發性身亡事故專項治理工作的通知建設部建監（1995）525號13關于印發建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定的通知建設部建教（1997）83號14國營建筑企業安全生產工作條例建設部城勞字（83）第333號15國際勞工公約施工安全與衛生公約國際勞工組織第167號16工程建設重大事故報告和設計程序規定建設部令(第3號)（1989.09.03）17企業職工傷亡事故報告和處理規定國務院（75）1991.05.0118建筑安裝工人技術操作規程（80）建工勞字第24號19關于填報建設職工傷亡事故綜合統計報表的通知建建安字（92）第32號20關于印發施工現

11、場安全防護用具及機械設備使用監督管理規定建設部、國家工商局、國家技監局建建（1998）164號21倉庫防火安全管理規則公安部第6號令1990年4月10日施行22高層建筑消防管理規則公安部1986年7月1日起施行23上海市勞動保護監察條例市人大常委會1998年1月1日起施行24上海環境衛生管理條例市人大常委會1998年5月1日起施行25上海市建筑市場管理條例市人大常委會1997年12月1日起施行26上海市消防管理條例市人大常委會1996年1月1日起施行27上海市建筑工程文明施工安全管理暫行規定滬府發（94）20號28上海市建設工程施工企業安全監督管理辦法市府31號令 字1996年8月16日起施行

12、29印發關于加強施工現場安全生產管理的若干規定的通知（87）432號30印發建筑施工普通腳手架安全技術規定（試行）的通知滬建施（87）525號31印發井架起重設備安全技術規定（試行）的通知滬建施（87）532號32關于印發施工現場機械設備安全管理規定（試行的通知滬建施（1987）第533號33上海市建設工程工地衛生管理若干規定（試行）滬建建（94）674號34上海市建設工程文明施工若干規定滬建施（93）989號35關于本市建設工程工地實行圍檔封閉施工的通知滬建建（95）562號36關于本市建設工程施工實行工人持證上崗制度的實施辦法滬建建（95）785號37關于印發上海市建設工程施工現場塔式起重

13、機安裝拆卸管理暫行規定的通知滬建建（96）第326號38關于本市范圍內鉆孔灌注工藝的樁基工程全面實行硬地施工法的通知滬建建（97）157號39關于印發上海市建筑施工企業安全生產管理考核暫行辦法的通知滬建建（98）163號40關于批準施工現場安全生產保證體系為上海市標準的通知滬建建（98）645號41市基建委、市總工會、市勞動局關于轉發市建工局頒發的（高層建筑雙排鋼管腳手架施工規定（試行）的通知滬建施（83）201號42市建設黨委、市建委印發市建設黨委、市建委關于進一步加強安全生產工作的決定的通知滬建辦（86）第35號43上海市建筑工程施工現場消防安全管理規定滬公發（2002）第399號44市勞

14、動局上海市特種作業人員安全技術培訓考核管理規定滬勞（85）保創字第237號45市勞動局上海市特種作業人員安全技術培訓考核管理規定自1987年4月起實施46關于建設工程工地實行圍檔封閉若干事宜的通知滬建建管（95）第249號47關于建設工地衛生檢查實行統一評分標準的通知滬建建管（95）第155號48關于頒發上海市建設工程施工現場塔式重機安裝拆卸管理規定實施細則（方行）的通知滬建建管（96）第197號49關于加強建筑施工升降式腳手架使用管理的通知滬建建管（96）第384號50關于印發上海市建設工程施工現場安全標準化管理標準的通知滬建建管（97）第242號51關于重申加強建設工地飲食水衛生管理的通知

15、滬建建管（98）第200號52關于推行上海地方標準施工現場安全生產保證體系的通知滬建建管（99）64號53關于進一步加強塔式起重機管理預防重大事故的通知建建（2000）237號54關于加強施工現場圍墻安全深入開展安全生產專項治理的緊急通知建會字（2001）2號55關于實施安全生產警示與黃牌警告制度的通知滬經安（2001）91號56關于加強特種勞動防護用品管理的通知滬經安（2001）106號57關于開展建筑業企業職工安全知識電視教育工作的通知滬建建（2000）第0096號58關于切實加強建設工地飲食飲水衛生管理的通知滬建建管（2000）第145號59關于全面推行施工現場安全生產保證體系標準的通知

16、滬建建管（2001）第053號60關于推進建筑施工安全新技術的通知滬建安監總（2000）第009號61關于開展防止高處墜落事故專項治理工作的通知滬建安監總（2000）第024號62關于市安監總站受監工程項目實施“建設工程是人員人身意外傷割保險”的通知滬建安監總（2000）第026號63關于加強夏季建設工地安全衛生工作的通知滬建安監總（2000）第029號64關于進一步加強施工現場安全管理的通知滬建安監總（2000）第011號65關于加強重大工程安全生產、文明施工管理工作的通知滬建安監總（2000）第022號66關于公布施工現場安全生產保證體系審核認證機構和審核認證要求的通知滬施安保辦2000）

17、第001號67關于印發上海市施工現場安全生產保證體系認證審核基本程序（實行）的通知滬施安保辦（2000）第009號68關于印發建筑工程預防高處墜落事故若干規定和建筑工程預防坍蹋事故若干規定的通知建質（2003）第82號69關于進一步加強建筑工程施工現場消防安全管理工作的通知滬消發（2003）第110號70關于印發上海市房屋建筑工程施工總承包企業安全管理機構和人員的指導意見的通知滬建建管（2003）第080號71關于批準施工現場安全生產保證體系為上海市工程建設規范的通知滬建建（2003）137號72上海市固定源噪聲污染控制管理辦法市府53號令修正73上海市建設工地施工揚塵控制若干規定滬建建（20

18、03）504號74上海市揚塵污染防治管理辦法市府第23號令（2004年7月1日起實施）b、 安全技術方面標準、規章、規范序號內容編號1特種作業人員安全技術考核管理規則gb5306-852手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規程gb3783-833建筑卷揚機（安全規程）gb13329-914安全網gb5725-855排水管維護安全技術規程cjj6-856建筑塔式起重機安全規程gb5144-947建筑機械使用安全技術規程jgj33-2001j119-20018企業職工傷事故分類標準gb36441-869企業職工傷亡事故調進分析規則gb6442-8610建筑施工安全檢查評分標準jgj59-

19、9911建筑現場臨時用電安全技術規范jgj46-8812建筑施工高處作業安全技術規范jgj80-9113施工現場安全生產保證體系dgj08-903-200314建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范jgj130-2001j84-200115建筑施工附著升降腳手架安全技術規程dgj08-905-9916建筑施工附著升降腳手架安全技術管理暫行規定滬建建（2000）230號17安全標志gb2894-8218安全電壓gb3805-8419塔式起重機操作使用規程zbj80012-8920施工升降機安全規則gb10055-199621建筑施工場界噪聲限值gb12523-9022安全色gb2893-8223密

20、目式安全網gb16909-9724安全帶gb6095-8525安全帶的檢驗方法gb6095-8526安全帽gb2811-8927安全帽的試驗方法gb2812-8905西郊古北國際別墅工程危險源控制清單序重大危險源目 標技 術 和 管 理 措 施責任部門責任人相關部門完成時間1.腳手架搭、拆過程（落地操作平臺）確保無坍塌、無傷亡事故1、編制搭、拆專項方案，超高腳手架必須進行計算，并經公司審批；2、按要求做好架子基礎及驗收工作；3、搭拆前必須對架子工進行安全教育及安全技術交底；4、搭、拆人員必須持證上崗。嚴禁酒后作業；5、按要求對架體材料進行驗收；6、搭、拆期間設置警戒區域，并有專人監護，嚴禁非作

21、業人員入內；7、搭、拆過程指派經培訓的人員進行監控并做好記錄；8、搭設完后必須進行驗收，確認合格后方準使用，并定期檢查、保養。9、搭設過程安全網、竹笆、剪刀撐、四步隔離、臨時拉結等必須按要求及時設置，拆除過程不準將安全網、竹笆等材料多步或全部拆除一次性拆除后才進行架體鋼管的拆除工作，必須嚴格按程序進行施工。架體搭拆除時，嚴禁從高空拋擲物件。10、所有參與施工人員必須做到遵章守紀，做到不違章、不冒險作業。公司質安部、材設部、交大材料大樓項目部現場監控人 員：技術腳手架搭、拆施工過程2模板支撐、拆除確保無坍塌、無高處墜落、無傷亡事故1、編制搭、拆專項方案，并經公司總工及項目總監審批，大型模板支撐必

22、須報安監站備案；2、搭、拆過程指派經培訓的人員進行監控并做好記錄；3、做好對混凝土輸送設備驗收，合格后方準使用；4、搭、拆期間設置警戒區域；5、搭、拆前必須對作業人員進行安全教育及安全技術交底；6、搭、拆人員須穿戴好勞動保護用品（如安全帶、安全帽、工具袋、工作鞋等）；7、搭設完后必須進行驗收，確認合格后方準使用。8、施工員、安全員進行檢查控制。9、搭設完畢后必須進行驗收、確認合格后方準使用。10、所有參與施工人員必須遵章守記，做到不違章、不冒險作業。公司質安部、古北國際別墅項目部現場監控人 員：技術整個施工過程3基坑支護確保無坍塌、傷亡事故1、 編制支護方案，并經公司總工及項目總監審批確認，深

23、基坑支護需報請建委論證；2、 如發包給分包方的，分包方必須有相應的資質；3、 定期對支護、邊坡進行監視、測量；4、 按要求做好臨邊防護及隔離措施；5、 按要求設置人員上下通道；6、 基坑邊不得堆載過重（或重量過于集中）、過近（1m范圍內）；7、 做好對施工人員的安全教育及安全技術交底；8、 施工員、安全員加強現場監督檢查。9、 指派經培訓的人員進行監控并做好記錄。10、 所有參與施工人員必須遵章守記，做到不違章、不冒險作業。公司質安部、古北國際別墅項目部現場監控人 員：技術基礎施工階段6施工臨時用電作業確保無觸電傷亡事故1、 編制臨時用電施工方案，并經公司總工及項目總監審批確認。2、 施工用電

24、必須經過階段性的驗收并有專人簽名；3、 按要求穿戴好安全防護用品（絕緣鞋、手套等）；4、 作業前對施工人員進行安全教育和交底；5、 作業人員必須持有效證上崗；6、 總、分配電箱安裝必須符合要求，開關箱要符合一機、一閘、一漏、一箱要求，箱內無雜物，不結灰。7、 電箱必須編號齊全。分配電箱與開關箱之間距離不大于30m，用電設備與開關箱超過3m應加隨機開關。8、 嚴禁與其他金屬代替熔絲，熔絲安裝要合理。嚴禁接地接零混接，接地體符合要求，電阻值不大于4。9、 線路架設埋地和架空必須符合規定要求。所有電線不準直接與金屬接觸。10、 職工宿舍內不準使用200w以上功率的電器，禁止私燒飯菜，不準亂接亂啦電線

25、。11、 作業期間必須指派經培訓合格的監控員進行監控并做好記錄。12、 現場電工、安全員加強現場監督檢查。13、 所有參與施工人員必須遵章守記，做到不違章、不冒險作業。公司質安部、古北國際別墅項目部現場監控人 員：技術整個施工過程06 項目工程安全物資經費計劃清單材 料數 量金 額計劃使用日期安全帽400頂7600元開工前電 箱40只22500元開工前10只， 4月下旬20只，8月中旬10只安全網600張24000元開工前100張， 5月底200張，8月底300張安全帶10根500元開工前電纜線2000m65000元開工前鋼 管2500t500000元開工前50t， 4月份300t5月份500

26、t， 6月份500t7月份550t， 8月份600t扣 件40000只120000元開工前5000只， 6月份20000只，7月份10000只， 8月份5000只竹 片4000張40000元開工前500張， 6月份1000張，7月份1000張， 8月份500張塔 吊1臺50萬元3月1臺 5月1臺 9月1臺人貨梯2臺60萬元12月中旬井架1臺5萬8月中旬灰漿機2臺7000元開工前1臺， 8月份1臺切斷機2臺8000元開工前對焊機1臺4000元開工前卷揚機1臺3500元開工前1臺， 6月份2臺電焊機4臺16000元開工前1臺， 4月份4臺6月份3臺彎曲機2臺8000元開工前滅火機50只3500元開

27、工前20只， 6月份30只，7月份20只力矩拔手1只80元6月份密目網2000張70000元開工前200張 4月份500張7月份500張 8月份500張12月份300份合 計2049680審批人： 05年4月1日07 本工程安保體系引用管理資料清單安1 文 件安1-1企業和項目部安全生產崗位責任制安1-2施工現場安全生產保證計劃安1-3施工組織設計安1-4專項施工組織設計（方案）安1-5 事故的應急救援預案安1-6企業和項目部安全管理制度安1-7工種安全技術操作規程及安全作業指導書安2 策 劃安2-1重大/一般危險源及控制措施清單安2-1-1重大危險源控制目標和管理方案安2-2 重大/一般環境

28、因素控制措施清單安2-2-1重大環境因素控制目標、指標和管理方案安2-3 法規文件清單安2-4安全記錄清單安3 實 施安3-1組織機構與職責權限安3-1-1經濟承包責任制和目標管理安3-1-2工程項目部管理人員名冊安3-2安全教育培訓安3-2-1職工勞動保護教育卡匯總表安3-2-2新工人三級教育記錄安3-2-3各類安全教育記錄表安3-2-4班前安全活動及周講評記錄表安3-2-5特種作業人員名冊安3-2-6安全監護、中小型機械作業人員冊附：進入施工現場安全教育基本要求安3-3文件控制安3-3-1文件收發記錄表安3-4安全物質采購和進場驗證安3-4-1合格供應商名錄安3-4-2安全物質采購、租賃計

29、劃或協議書安3-4-3安全物質驗收記錄匯總表安3-4-4活動房控制安3-5分包控制安3-5-1工程項目分包方名錄安3-5-2總包對分包編制的專項施工組織設計（方案）、安全技術措施審批記錄表安3-5-3提供給分包的安全物質、工具、實施設備移交驗收記錄表安3-5-4對分包的分部（分項）安全技術交底記錄表安3-5-5對分包的安全交底記錄安3-5-6對分包的安全監督、檢查記錄表安3-5-7分包安全業績評定表安3-6施工過程控制安3-6-1分部工程安全技術交底記錄安3-6-2分項工程安全技術交底記錄安3-6-3模板拆除（安全）表安3-6-4設施拆除申請表安3-6-5危險作業的監控記錄表安3-6-6防火控

30、制（動火許可證）安3-6-7落地式腳手架驗收記錄表安3-6-8掛腳手架驗收記錄表安3-6-9懸挑式腳手架驗收記錄表安3-6-10吊籃腳手架驗收記錄表安3-6-11門型腳手架驗收記錄表安3-6-12附著式升降腳手架（升、降）驗收記錄表安3-6-13安全防護搭設驗收記錄表安3-6-14模板支撐系統驗收記錄表安3-6-16-6機械檢測中心的檢測報告安3-6-16-7機械檢測中心的檢測合格證書安3-6-17施工用電控制安3-6-17-1臨時用電施工組織設計安3-6-17-2臨時用電安全技術交底資料安3-6-17-3臨時用電驗收記錄表安3-6-17-4臨時用電專項安全檢查記錄表(每月必須組織一次，可以用

31、安表式)安3-6-17-5接地電阻測定記錄表安3-6-17-6絕緣電阻測定記錄表安3-6-17-7電工巡視（維修）工作記錄表安3-6-18施工機具檢查驗收記錄表安4 檢查和改進安4-1安全檢查表安4-2 糾正措施和預防措施（事故隱患處理）安4-2-1工傷事故（月）報表安4-3 內部審核安4-4安全評估報告文明施工臺賬第一冊基礎管理第二冊質量管理第三冊安全管理第四冊環境管理第五冊宣傳教育第六冊衛生防疫第七冊綜合治理08 工程項目部安保計劃編制策劃時 間：2005年4月1日地 點：項目部會議室主持人：項目經理 葉國群參加人員（項目部全體管理人員及有關的班組長）：葉偉江（項目副經理） 陳信坤（技術負

32、責人）杭柏鋒（技術資料員） 李家善（項目材料員）潘高堯（項目施工員） 宋燦君（安全員負責人）*（項目安全員） 胡國忠（現場電工）*（項目綜治員） *（架子班負責人）*（泥工班負責人） *（鋼筋、木工班負責人）金同德（水電班負責人） 1. 項目工程概況：西郊古北國際別墅三期工程總建筑面積8410.58平方米（25棟別墅），工程包括土建、電氣、給排水、煤氣。本工程位于上海市青浦區趙巷鎮業輝路600弄，地處青浦趙巷鎮特色小區，37/1丘地塊。現場內三通一平已基本完成，現場一切符合施工條件。本工程項目占地面積大（平面管理復雜）、單體別墅、單體面積小、機具、材料、人力等資源用量集中，質量標準要求高，協調

33、工作多等特點。為此，施工時必須加強管理力量，嚴格周密安排施工計劃，精心組織施工，嚴格把好各道施工工序的質量關。確保優質、高速、安全、文明、低耗高效目的，為用戶提供滿意的建筑產品。2. 確定本項目安全管理目標本工程項目部制定安全管理目標必須堅持黨和國家的“安全第一、預防為主”的方針，結合本企業的“以人為本、重在現場、強化標準、文明施工”的安全方針建立安全生產的責任制和群治群防制度，加強對安全生產的管理，執行安全生產責任制度，采取有效預防措施，防止傷亡事故和其他安全事故，更加規范化、科學化、標準化提高安全生產的水平，安全管理目標：年事故負傷頻率控制在0.61以內； 重大傷亡事故為零；杜絕火災、交通

34、、管線、設備、中毒等事故；沒有業主、社會相關方和員工的重大投訴；施工現場安全檢查達到jgj59-99合格以上標準；安保證體系通過dgj089032003規范的審核認證；粉塵、污水、噪聲達到城市管理要求；確保青浦區標化、文明工地；確保上海市標準化管理達標工地；爭創上海市文明工地。3. 安保計劃的編制依據（1） 本工程安全保證計劃的編制主要根據上海市標準dgj08-903-2003、jgj59-99檢查標準及有關法律、法規、地方、行業的支持性文件為標準，對施工現場安全生產保證體系標準進行策劃。（2） 項目施工過程中所引用的文件、標準、規范分三大類：i. 國家行業及地方管理文件，有中華人民共和國建筑

35、法、中華人民共和國安全生產法、消防法、上海市消防條例、國務院建筑安裝工程安全技術規程，建筑安全監督管理規定，建設工程施工現場管理規定。施工現場安全防護用具及機械設備使用監督管理規定，上海市建設工程文明施工安全管理暫行規定，上海市勞動保護監察條例，上海市建筑市場管理條例等，其他地方性文件，參照歷年來上海市建委安全監督總站頒發的有關文件、通知。ii. 第二部分安全技術方面的標準，文件規范有：特種作業人員、安全技術考核管理規則、手持電動工具、建筑卷揚機、安全網；建筑機械：臨時用電、安全檢查評分標準等。iii. 本公司內部管理文件有：機械設備管理規定：安全獎懲辦法、各項安全管理制度、各級安全生產責任制

36、、中企公司iso9002貫標順序文件等。4. 按照安保體系中的16個要素落實到各個職能部門或個人（1） 本項目工程具體設：項目經理、項目副經理、項目工程師；職能部門設施工員、技術員、安全員、材料員、機管員、綜治員，按項目施工的實際情況而定。（2） 各崗位的職能人，都有明確的崗位責任制，實際施工過程中必須認真貫徹執行，明確職責范圍，應負的責任都履行簽字手續。在實際操作中視情況可再增加職能人員，到時由項目部決定。5. 分析本工程的重點安全防護部位有以下幾個方面：難點之一：本工程為單體別墅，面積大給管理帶來了很大困難。難點之二：本工程施工總工期較緊，施工任務比較繁重，受夜間施工的影響，故合理安排施工

37、將是重要任務。6. 施工現場機械設備資源配置有： 本項目共投入切割機2臺、砂漿機2臺、泥漿泵5臺、振動機12臺、圓盤鋸1臺、平刨機1臺、彎曲機2臺、切斷機2臺、對焊機1臺、電焊機5臺。主要對中小型機械的操作培訓。安裝必須符合要求，并經過驗收合格掛牌，方準投入使用。7. 腳手架西郊古北國際別墅三期工程由25幢別墅組成,為二層框架結構。根據工程實際情況采用落地式鋼管扣件式腳手架，腳手架架體從地面開始到結構封頂。腳手架使用階段為主體結構施工階段和外墻裝修階段。8. 專項施工組織設計的編制有：（1） 臨時用電施工組織設計；（2） 基坑支護施工組織設計；（3） 腳手架施工組織設計； （4） 接料平臺（懸

38、挑鋼平臺、落地式）；（5） 模板工程施工組織設計；（6） 起重吊裝施工組織設計；（7） 道路管線保護方案。對單項施工組織設計（方案）由項目部技術人員編制后項經部安全、技術部門的審核同意報總公司審批后方可實施。9. 項目的安全物資采購、租賃施工現場安全設施所需的材料、設備及防護用品的質量直接影響到施工人員人身安全、并涉及建筑產品的質量，工程項目部對采購實施控制是一種有效的預防措施。（1） 有材料員按工程的實際需要編制好施工現場所用的設備設施、安全防護安全用品等材料采購計劃，項目經理對采購物料發出或合同簽訂前對其規定要求進行審批，以保證資料的正確、有效，由項目采購員根據需要及時采購進場，安全用品必

39、須是合格、手續齊全，加強現場的檢查，防止劣質、偽造產品進場，嚴格把關。（2） 采購經費的落實，由項目部按規定從工程總造價的0.1%落實，并報上一級部門批準。（3） 材料供應商（包括租賃材料）必須從中企公司頒布的2005年度合格供應商名錄中挑選。10. 危險源與不利環境因素識別、評價和控制識別在施工過程中存在的危險源和重要環境因素，并依此制定目標及管理方案，從而有效地控制事故和污染。（1） 項目經理組織項目部全體管理人員（包括分包單位相關人員和有經驗的工人）識別各領域中的危險源和環境因素。（2） 安全員負責將危險源匯總得出重點部位控制定位及排列重要環境因素。11. 對分包隊伍的控制:工程項目部應

40、規定職能人員對分包隊伍的管理，尤其對分包方施工過程進行控制管理，做好管理考核資料的積累，為分包方的業績評定提供真實有效的材料，經評定選擇以下專業分包隊伍。（1） 專業分包隊伍有： 土方工程為上海立馬土方有限公司； 腳手架工程為上海蔚藍建筑安裝工程有限公司。（2） 工程項目經理組織有關人員向分包責任人及有關人員進行施工總交底，交底內容以總分包合同為依據，包括施工技術文件、安全保證體系的有關文件、安全生產規章制度、文明施工管理要求等并將交底以書面形式一式二份，雙方負責人和有關人員簽字并保留交底記錄。12. 施工現場的安全控制建筑工程施工是一項復雜的生產過程，需要進行嚴密的計劃組織和控制。針對本項目

41、的規模、結構、環境，承包性質，技術含量和施工風險程度、危險點以及關鍵環節等因素，編制了適應本項目的安保計劃。編制安保計劃中對工程的危險源和不利環境因素進行識別，并且制定預防措施以及監控措施，以項目中所需要的支持性文件和安全記錄清單。根據項目編制了專項的施工組織設計（模板、手架、臨時用電、懸挑鋼平臺、基坑支護等）。編制其設備、設施和防護用品的進場計劃。落實勞動保護技術措施。落實施工管理人員和作業人員。依法辦理意外保險等策劃工作，同時在同一個施工現場需要組織多工種、多單位（如土方、土建、裝飾等）協同施工，應理順、協調緊密配合，保證正常施工，同時需要進行嚴密的計劃組織和控制。針對本工程在施工過程中存

42、在危險源和不利環境因素進行事先分析，從安全技術上和管理上采取措施，確保施工生產按安全生產的規章制度，操作規程和程序要求進行，使施工過程的安全生產文明施工始終處于受控狀態，重點在控制人的不安全行為，和物的不安全狀態。（1） 本工程開工前有項目經理、項目副經理、項目工程師、施工員、技術員、安全員、材料員編制好安全保證計劃。（2） 落實好機械設備，并進行安裝驗收合格掛牌。（3） 落實安全檢查，監督措施。（4） 特殊工種，機械操作工持證上崗。（5） 腳手架搭拆編制好各項施工方案，落實到具體操作人，嚴格按方案的要求進行實施。（6） 臨邊洞口、通道防護，編制好專項施工方案，落實到具體操作人，嚴格按方案的要

43、求進行實施。（7） 模板支撐系統，編制好施工方案，并有計算經集團公司批準。（8） 臨時用電編制好專項施工組織設計，按方案實施。（9） 懸挑鋼平臺、落地式操作平臺編制專項施工方案，并有計算經集團公司批準。（10） 安全防護用品，安全帽、安全帶、安全網、鋼管扣件，落實驗收，并抽查，防止劣質產品投入使用。13. 安全檢查工作（1） 建立以項目經理為領導的安全生產檢查組織，健全完善安全檢查制度，按照jgj5999（建筑施工安全檢查評分標準）實施。（2） 對安全防護用品要按照采購的規定以及合同的規定要求進行檢驗，對材料的產品類別、型號、等級或其它準確標識以及產品選用的規范、圖集、過程要求、檢驗規范及有關

44、技術資料的名稱或其它明確標識和適用規范、規程的運用進行檢查。杜絕不合格的安全用品進場。（3） 土方開挖時對機械設備、人員及基坑四周臨邊防護進行定期檢查。（4） 對中、小型機械、腳手架、安全平網等安全設施要按照安全保證計劃的規定以及施工組織設計的要求進行檢查驗收后掛牌使用。加強做好各項安全設施的材料檢查驗收，如腳手架鋼管扣件、安全網、安全帽、電器等。（5） 施工用電按照臨時施工用電規范要求和臨時施工用電方案進行檢查驗收。做好施工用電安裝完畢后的使用前通電檢查和驗收，及時調整不合理的部分，施工中隨時有專業電工對用電及設備進行定期檢查，查出的不安全隱患要立即整改，采取四不放過的原則，確保用電安全，決

45、不允許設備帶病運轉，同時要做好檢查記錄，其檢查的重點為電氣設備電線路的絕緣有無損壞，絕緣電阻是否可靠，接地電阻值是否在規定范圍內，電氣設備的安全是否可靠，手持式電動工具是否有漏電保護裝置，局部照明及潮濕場所的燈具是否采用安全電壓等。（6） 對臨邊洞口的防護設施，基坑周邊、樓層的臨邊洞口、電梯的通、防護門進行檢查驗收，并且做好交接移交手續。（7） 對工地防火消防器材的安放位置、噴嘴、使用期限以及冬季保溫措施進行定期的檢查，在安置消防器材前對其有效性進行驗收。（8） 對環境衛生、勞動保護、文明施工（食堂、廁所、宿舍等生活區域）要求按照安全保計劃中規定進行檢查驗收。（9） 對特種作業人員持證上崗檢查

46、（電工、電焊、塔吊司機、塔吊指揮、架子工等上崗證）以及操作規范的檢查，嚴禁無證或持無效證上崗與違章作業。（10） 對職工遵章守紀的情況進行檢查，有違章嚴肅處理。（11） 項目部必須建立值日制度，安全員每天進行正常巡查。工程項目部每周檢查一次，發現安全隱患定人、定時、定措施進行整改。（12） 項目部對識別、評價出的危險源與不利環境因素加強檢查的力度，并且做好相關標識以及做好監控記錄。14. 事故的應急救援預案（1） 為了有效的控制生產活動過程中可能發生的各類緊急事故，由項目副經理負責編制各類應急救援預案，以明確各類事故在發生后所應及時采取的對策及措施，控制和緩減事故所可能產生的影響。（2） 根據

47、施工現場實際情況可定期不定期演習預案，定期檢查施工現場設施、機具及消防器材。（3） 事故發生后或演習后，對應急救援預案的實際效果進行評價，必須時進行修訂。15. 安全教育和培訓工作對全體施工人員進行安全生產宣傳教育，認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，結合“管生產必須管安全”的原則。以企業安全管理方針“以人為本、重在現場、強化標準、文明施工”為準則，做到先培訓后上崗，使每位職工明確安全生產重要性，以及個人在生產中偏離規定的工作程序可能帶來的后果。（1） 對新工人進行全面安全三級教育，做好職工勞動保護教育卡以及法律、法規、技術規范、規定、安全生產知識教育等。（2） 對特殊工種、塔吊駕駛

48、員、起重指揮工、電工、電焊工、架子工進行專門教育。（3） 編制好培訓計劃，期滿的及時復審。16. 安全記錄工作安全記錄是證明施工現場滿足安全要求的程度，列出安全記錄重點（詳見安2-4 安全記錄清單），為安全生產保證體各要素運行的有效提供客觀證據資料，安全記錄還可以為追溯到每項檢查，驗收，為采取糾正及預防措施提供依據，因此本項目有專人對其安全記錄工作，依據國家、行業、地方和上級的規定，制定安全記錄清單，確定安全記錄的具體內容要求及表式和標識的規定填定、編制、收集。17. 安全評估與內部審核（1） 項目部對主要施工階段的安全生產保證體系的有效性、適宜性、適合性進行評估，確保后一階段的施工能順利完成

49、各項安全管理目標。由項目經理主持，各專業管理人員報告主控要素運行狀況并做出評價，對不合格或隱患提出糾正和預防措施，確定責任人和整改時間。（2） 內審在工程項目基礎階段完成或占總進度的25%左右，申報第一次內審（以后按審核要求展開例行和特殊審核）。審核人員必須有一定的專業知識，經過培訓持證，需公司任命，審核人員與被審領域無直接任何關系。1. 工程概況表工程名稱西郊古北國際別墅三期工程工程地址趙巷鎮業輝路600弄郵政編碼所屬區、縣青浦區所屬街道建設單位上海古北趙巷置業有限公司資質等級負責人徐飛設計單位上海四海建設工程造價咨詢監理有限公司資質等級 負責人監理單位中國聯合工程公司資質等級 負責人施工單

50、位浙江中企建設集團有限公司資質等級壹級負責人葉國群施工單位資質等級負責人施工單位資質等級負責人施工單位資質等級負責人建筑面積8410.58平方米結構層次框架/2層工程總造價總高度開工日期2005年4月6日計劃竣工日期2005年12月12日受監日期2005年3月受監安監站青浦區安監站2.引用標準本安保計劃書的編制條文是根據dgj089032003所包含的條文。通過對本工程的安保計劃書的引用而構成的安保計劃書的條文，在安保計劃書發布時所示版本均為有效，在本工程安保體系運行一個階段后自行組織安全評估時，所有條文都可能會被修訂。3.施工現場安全生產保證體系要求3.1 總 要 求本公司古北國際別墅項目部建立和實施安全生產保證體系，旨在通過體系所提供的結構化和系統化的運行機制，基于策劃（p）實施（d）檢查（c）改進（a）構成的動態循環過程，能夠有效地自我控制在建項目施工活動中可能對安全、環境有負影響的各種危害和環境因素，使本項目部結構實現和系統地控制自身設立的安全績效水準，從而達到持續改