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文檔簡介

1、莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂

2、膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇

3、蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄

4、芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈

5、肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂

6、莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆

7、腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁

8、莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊

9、芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂

10、肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆

11、荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀

12、膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂莈莂螄裊芄莁袆肀膀莀薆袃肆荿蚈聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蕆薃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇膄芃蒃蠆羆腿蒃螂膂肅薂襖羅

13、莃薁薃螈艿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蝕襖莆薇螂肀節薆裊袂膈蚅薄肈肄蚄蚇袁莃蚃衿肆荿螞羈罿芅蟻蟻膄膁羋螃羇肆芇袆膃蒞芆薅羆芁蒞蚈膁膇蒞螀羄肅莄羂螇蒂莃螞肂膀膄薆薇肆膃蚈袂羂膂莈蚅袈膁蒀袁膆膁薃蚄肂芀蚅衿羈艿蒞螞襖羋蕆袇螀芇蠆蝕腿芆荿羆肅芅蒁螈羈芅薄羄袇芄蚆螇膅莃莆薀肁莂蒈螅羇莁薀薈袃莀莀螃衿莀蒂蚆膈荿薄袂肄莈蚇蚄羀莇莆袀袆蒆葿蚃膅蒅薁袈肁蒄蚃蟻肇蒄蒃袇羃肀薅蝿衿聿蚈羅膇肈莇螈肅肇蒀羃罿膇薂螆裊膆蚄蕿膄膅莄螄膀膄薆薇肆膃蚈袂羂膂莈蚅袈膁蒀袁膆膁薃蚄肂芀蚅衿羈艿蒞螞襖羋蕆袇螀芇蠆蝕腿芆荿羆肅芅蒁螈羈芅薄羄袇芄蚆螇膅莃莆薀肁莂蒈螅羇莁薀薈袃莀莀螃衿莀蒂蚆膈荿薄袂肄莈蚇蚄羀莇莆袀袆蒆葿蚃膅蒅薁袈肁蒄蚃蟻

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17、爽工藝品有限公司對接了亞麻汽車腳墊項目;學習了北京市海淀區四季青敬老院的辦院經驗。考察期間,考察組所到之處均受到當地黨委、政府的高度重視和熱情接待。特別是在山東省海陽市,市委、市政府精心安排,副市長倪建武全程陪同考察組參觀企業、考察項目,體現了海陽、蘭西兩地密切的經貿合作關系已經有了一個良好的開端。在乳山市期間,乳山市委副書記、市政協主席高書良向考察組詳細介紹了乳山市的經濟社會發展情況,陪同考察組重點考察了紡織工業園、醫藥化工園、科技工業園、建材工業園等專業開發區,使考察組全體同志實地感受了乳山市的開發區建設規模之大和基礎設施之健全。在天津市,經過幾次會談,天津天林爽工藝品有限公司總經理王眾望

18、先生決定投資1500萬元,到蘭西開發亞麻汽車腳墊項目,該項目已進入前期論證階段,項目上馬后,將添補我縣亞麻產業開發的又一空白。在青島市,考察組會見了青島大邦公司總經理張振邦先生,雙方就亞麻家居飾品開發達成廣泛共識,對方表示近期要到蘭西做深入一步考察。在北京市考察五保老人集中供養情況時,得到了民政部機關服務局的大力支持,在他們的介紹下,考察組參觀考察了海淀區四季青敬老院,對做好我縣的五保老人集中供養工作提供了有益借鑒。二、山東海陽、乳山等地加快發展的基本經驗這次赴山東學習考察,對膠東半島的整體印象是,機遇意識強,創業精神足,發展速度快,經濟效益好。他們的基本經驗是:1、思想解放,大手筆規劃運作區

19、域經濟發展。這次學習考察,一路被膠東人思想解放、干事創業的濃烈氛圍所感染。在他們的頭腦中,“發展是硬道理”的意識根深蒂固,他們追求的是爆炸式、裂變式、高質量、高效益的發展。2000年,楊書記在海陽市掛職期間,海陽的地方財政收入不到億元,到2006年,海陽的地方財政收入已經達到5.3億元,生產總值118個億,當年完成固定資產投資90億元,城市居民人均可支配收入達到11317元,農民人均純收入達到5368元。這樣快的速度,這么強的勢頭,是他們唯發展是第一要務、咬住目標不放松的結果。他們在園區建設上表現出來的大氣更說明了思想解放的程度。海陽市繼1992年建成了一個占地30平方公里的省級工業開發區后,

20、于去年又新建了一個碧城開發區,使工業園區的總占地達到了55平方公里。他們堅持“高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高質量服務、高速度發展”的宗旨,建設了不同規格、不同檔次的標準化廠房,采取筑巢引鳳的辦法,吸聚了大量的域內外資本進入園區。目前,園區已有700多家企業入駐。乳山市的經濟開發區占地18平方公里,道路寬闊平坦,水電供應充足,到目前,已有311個項目入區。威海紡織染整工業園、城南機械配件園、食品工業園等特色園區承載當地產業集群經濟正在沿著快速、強勁、高效的軌道迅猛發展。園區經濟成為海陽、乳山的一大特色。在辦園區上,他們從不縮手縮腳,敢要政策,積極爭取,加之省、市的鼎力支持,才帶動了地方經

21、濟的飛速發展。在這方面,歸結到一點,還是當地人思想解放,這是一條非常重要的經驗。2、擴大開放,吸納域外資本為我所用。海陽、乳山都是立足自身實際,向域外資本敞開大門,擴大區域合作,延伸融資領域,招大商,引大資,上大項,實現了經濟總量的快速擴張,提升了綜合競爭力,為實現經濟社會更好更快發展奠定了堅實基礎。乳山市近年來經濟發展特別快。2006年,全市完成地區生產總值217億元,實現地方財政收入8.9億元,成為“中國綜合發展百強縣(市)”、“中國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)”。在2006年的“全國綜合發展百強縣(市)”排名中,乳山名列第54位,比上一年度整整前移了20位。這種穩定、快速的發展態勢,得

22、益于他們牢牢把握國家的政策機遇,把擴大開放作為區域經濟發展的基本定位,大力發展外向型經濟。一個幅員面積只有1600平方公里的縣級市,經濟總量卻高出我們近20倍。到目前,乳山市已經同世界上40多個國家和地區建立了長期穩固的經貿合作關系,全市興辦外貿企業已達280多家。考察組參觀的乳山市經濟開發區金嶺韓國工業園,就是他們實施“借韓興乳”戰略、加強對韓招商合作而設立的功能性園區。園區占地面積達到6平方公里,目前共引進各類韓資項目102個,擁有韓美電子、丹琳鐘表、佰洋汽車等過億元項目15個。海陽市在抓大項目、引進大項目上更是令人刮目相看。經過他們連續幾年的不懈努力,終于使國家的核電項目落戶海陽。該項目

23、規劃總投資近1000個億,建成后將成為中國最大的核電站,發電量超過三峽。到“十一五”期末,首批兩臺機組正式發電,屆時,將為海陽市增加地方財政收入5個億,對全市經濟社會發展的拉動作用也將日益顯現。3、產業集群,最大化釋放內在潛力。按照產業化的思路,發展規模經濟,以此提升區域經濟質量是考察組所到之處的最大感受。近幾年來,海陽市不斷調整優化產業結構,大力發展工業經濟,毛衫、針織、機械、石材、食品、五金、鞋、塑料等行業均實現了較快發展。全市現已擁有373家毛衫加工企業和數量眾多的個體加工戶,從業人員8萬多人,年加工毛衫2億多件,銷售收入達27億元,成為長江以北最大的毛衫加工基地。2004年,海陽市被中

24、國紡織工業協會和中國毛紡織行業協會共同授予“中國毛衫名城”稱號。僅就毛衫這個集群來講,企業數量、從業人數與我縣的亞麻產業非常相似,但是,他們的產業層次卻要高出我們的亞麻幾倍甚至十幾倍。考察組考察的入世通毛衫有限公司,產品全部出口歐美,年創外匯超億元。在海陽市,同等規模的毛衫企業還有十多家。透視毛衫這個產業集群在海陽的成長壯大不難發現,他們及時、有效地整合了原始資本積累、產業集聚、對外貿易、品牌效應等初級的、淺層次的、松散型的資源狀況,在短時間內釋放了產業集聚的輻射帶動作用,使毛衫這個產業迅速成為海陽市的支柱產業。這種集群效應塑造了海陽的品牌,提升了知名度,增強了核心競爭力。4、聚合要素,不斷形

25、成新的發展優勢。海陽也好,乳山也好,考察組所到之處,在感受到濃烈發展氛圍的同時,更看到了他們不斷蓄積發展后勁、增強可持續發展能力、積極培育和開發新經濟增長點的那種與時俱進的風采。海陽、乳山以現代服務業提升傳統產業,以大商貿聚合人流、物流、資金流、信息流、財富流在當地集散。乳山市城區科技工業園的在建項目久久發國際商貿城,規劃投資18個億,建筑面積70萬平方米,是集商貿、購物、娛樂于一體的大型綜合商貿城。建成后可容納2萬個業戶,解決就業6萬人,年營業額可達200億元,成為膠東半島規模最大的國際化綜合商貿市場。目前,投資5億元、建筑面積24萬平方米的一期主體工程已基本完工。由臺灣客商聯合投資在乳山臺

26、灣工業園建設的臺資產品博覽交易中心單體建筑面積達到28.8萬平方米,到2008年10月份可投入使用。建成后將成為國內單體建筑面積最大的會展中心。海陽市的國際針織毛衫城、國際家居裝飾城、溫州商貿城同樣在聚合生產要素上發揮了重要的龍頭牽動作用。正因為如此,膠東半島的經濟發展充滿了生機與活力,他們的經濟發展已經步入快速成長期,科學發展、可持續發展、和諧發展的新優勢正在不斷顯現。三、學習考察的幾點啟示啟示之一:在解放思想上要不斷邁出新步伐。近幾年來,我們在解放思想上采取了很多辦法,應該說也取得了較明顯的成效,從領導干部到廣大民眾,思想觀念、思維方式都在發生變化。但是,對照膠東半島等地的思想解放程度而言

27、,我們的差距還很大。下一步,我們在解放思想上,首先就是要牢固樹立克難而進、迎難而上的精神。膠東半島的發展并不是一蹴而就、一帆風順的。他們在實踐中克服了大量的實際困難。當前,我們也面臨很多困難,重要的是我們要不怕困難。全縣上下要努力克服松懈情緒,勇于挑戰困難,解決矛盾,在困境中創出一片新天地;要勇于爭先創優,當排頭,爭一流,解決平庸過關、不思進取的被動心態;要打破阻礙發展的思維定式,勇于革除束縛發展的陳規舊制,以鼓勵成功、寬容失誤的勇氣和魄力開創發展新局面。其次是要切實增強搶抓機遇、大干快上的意識。要放大國家扶貧開發工作重點縣和全省十弱縣政策機遇,爭取項目,引入資金,完善基礎建設和公益設施;要把

28、握宏觀形勢,主動接受哈爾濱的經濟輻射,有效承接產業和資本轉移;要抓住國家支持“三農”和振興東北老工業基地、扶持糧食主產區等政策機遇,加快糧食化工、醫藥化工等產業開發。再次就是要勇于探索、銳意創新。創新是加快發展的動力之源,更是解放思想的重要標志。要以創新的精神研究脫貧解困中出現的新情況,用創新的辦法解決發展中遇到的新問題。通過不斷創新,為全縣經濟社會發展增添新動力。啟示之二:在亞麻產業開發上要不斷提升新層次。海陽、乳山等地在發展集群經濟上,以紡織、針織產業開發為重點,以工業園區為載體的做法取得了重大成功。而我們在這方面應該說是剛剛起步,亞麻產業集群也僅僅是個雛形。對此,我們應該有一個正確的認識

29、和判斷。對亞麻產業開發來說,必須堅持品牌化經營、產業化推進、集群化擴張的產業發展之路,集內外之力建設“中國亞麻城”,推動亞麻產業提檔升級。一要做大營銷。發揮中國亞麻市場等物流載體作用,整合信息資源帶動亞麻產業整體升位。加強與域外亞麻商家的溝通與合作,把營銷的視野放得更寬更遠,把我們的亞麻產品由國內推向國際,進一步打開歐美、澳洲和中東地區市場。二要做強加工。核心是提高科技含量和附加值。考察組在青島、威海、煙臺考察汽車坐墊市場時,蘭西的企業代理商反饋的一條重要信息就是,江浙一帶的汽車坐墊以其精美的工藝、前沿的技術正在成為我們的最大競爭對手。因此,汽車坐墊也好,其它產品也好,一定要在提高科技含量上做

30、文章,解決粗放、低效、缺乏創新的實際問題。做強加工的重點是延伸產業鏈條。織布要在后整理上下功夫,然后是服裝加工。家居飾品要作為新的增長點不斷加大開發力度。三要做精品牌。就是要叫響“中國亞麻之鄉”、“中國亞麻紡編織名城”、“全國亞麻汽車坐墊生產基地縣”品牌,把無形資產優勢轉化為現實生產力,引領亞麻產業步入可持續發展軌道。采取政策支持、強勢推介等辦法,把朝陽、蘭亞、三和、精美等產業龍頭培養成享譽全國的品牌企業,打造一批中國馳名商標和全國名牌產品。啟示之三:在項目建設和招商引資上要繼續加大力度。海陽、乳山的成功經驗充分說明,招商引資和項目建設是發展區域經濟的不竭動力。今年,我們把招商引資和項目建設作

31、為重點突出出來,這個思路是完全正確的。全縣上下要在前一階段工作的基礎上,繼續加大項目建設和招商引資力度,為實現當前和長遠發展奠定堅實基礎。一要做實項目前期。要采取對上爭取、市場化融資、政府支持等辦法,加大項目前期投入力度,并爭取國家、省里支持,幫助我們立大項目。要發揮大項目辦作用,強化項目庫建設,做好高質量項目儲備工作。同時,要加大在建項目推進力度,解決實際問題,縮短建設周期,盡快投產達效。二要活化招商方式。要圍繞主導產業開發、閑置資產運營和農副產品精深加工,以利招商、以企招商、網上招商和定項定位招商。要建立專門招商隊伍,利用各種關系,打通各種渠道,主動出擊,多層次、多角度搞好對接,以誠心、信

32、心、決心、真心、熱心吸納域外企業來蘭西投資興業,共謀發展。三要體現招商效益。要有目標、有目的招商,明確我們有什么優勢和項目可以拿出去對接,什么東西能產生效益;要關注域外客商的投資意向和興奮點,增強招商引資的針對性和實效性;要選準突破口,研究好招商方向,做到把握得準、對接得上,降低招商成本,提高招商質量。啟示之四:在環境建設上要著力在軟硬兩方面下功夫。環境是氣候,企業是候鳥,哪里氣候適宜,企業就遷徙到哪里。海陽、乳山能夠吸引日本、韓國、加拿大等10多個國家的客商,就是因為他們有完善的基礎設施、優良的生態環境、優惠的投資政策和優質的社會化服務。與這些發達地區相比,我們在環境建設方面還相對滯后。因此

33、,全縣上下要牢固樹立環境就是生產力的觀念,在環境建設上多下功夫。在軟環境建設上,要著力建設公正透明的法治環境,優質高效的服務環境,公平競爭的市場環境,優惠寬松的政策環境和積極向上的輿論環境。海陽市提出“您只要來,其它一切我來辦”的服務承諾。我們應該學習他們的做法,放大“全國誠信先進縣”、“全省平安縣”和“全省經濟發展法治環境先進縣”成果,以名片效應打造品牌環境;組建“政務超市”,對項目投資前的洽談、論證、簽約、立項審批、注冊登記等工作,實行“一站式”辦公,“一條龍”服務;發揮經濟發展環境辦公室作用,對梗阻掣肘、刁難勒卡、部門利益至上的典型案件,發現一起,查處一起,全力打造“招得來、容得下、留得

34、住”的環境支撐體系。在硬環境建設上,要從蘭西整體大局出發,發揮規劃龍頭作用,大手筆謀劃,大氣魄設計,全力打造“哈爾濱后花園”。道路、給排水、電力、通信、有線電視、供熱等內容要統籌運作,從生產保障和人居環境兩個方面進行努力,為創業者提供最優越、最安全、最具潛在優勢的發展空間。要采取多元投入的辦法,市場化運作,社會化融資,完善基礎設施,切實增強加快民眾脫貧、財政解困和全面建設小康社會的發展活力。啟示之五:在社會建設上要繼續探索新途徑。要從解決民眾最急需、最關心、最直接、最現實的問題切入,把與民眾利益息息相關的就業、文化、衛生、教育、社會保障和環保等方面工作進一步做實做細,滿足民眾需求,提高民眾幸福

35、指數。在實現路徑上,要從政府辦事業向政府與社會、政府支持社會、社會化辦事業轉變。以敬老院為例,按照我們的思維,敬老院就是政府為孤寡老人養老的地方。但是,北京市四季青敬老院采取“親情養老、科學養老、文化養老、環境養老”的辦法,面向社會公開辦院,不但減輕了地方財政負擔,而且每年創收都在百萬元以上。我縣的五保老人集中供養已經啟動,在管理機制、服務規范、環境設施等方面要認真研究,保證集中供養進入實施階段能夠有章可循,按要求操作運轉,發揮有限資源的最大效能。同時,我們也要以社會化辦院為方向,探索發展壯大的新路子,增強自我發展、可持續發展的后勁。要堅持辦事業與抓產業相結合,完善運行機制,加快建設基礎完備、

36、功能齊全的文體活動中心和休閑運動廣場,豐富城鄉居民的文化體育生活。教育、衛生要著力在深化改革上下功夫,按照要求,探索有利于事業發展、有利于提高民眾生活質量、有利于和諧社會建設的新途徑,健全完善長效機制,推動社會建設不斷邁上新的臺階。赴山東、北京、天津學習考察組2007年8月1日 袀肄膃莄羂袇蒂莃螞肂莈蒂螄裊芃蒁袆肀腿蒀蚆袃膅葿螈腿蒄蒈袁羈莀蒈羃膇芆蕆螞羀膂薆螅膅肈薅袇羈莇薄薇膃芃薃蝿羆艿薂袁節膅薂羄肅蒃薁蚃袇荿薀螆肅芅蠆袈袆膁蚈薈肁肇蚇蝕襖莆蚆袂聿莂蚆羅羂羋蚅蚄膈膄蚄螆羈蒂蚃衿膆莈螂羈罿芄螁蟻膄膀莈螃羇肆莇羅膃蒅莆蚅肅莁蒞螇芁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃螞肂莈蒂螄裊芃蒁袆肀腿蒀蚆袃膅葿螈腿蒄蒈袁羈莀蒈

37、羃膇芆蕆螞羀膂薆螅膅肈薅袇羈莇薄薇膃芃薃蝿羆艿薂袁節膅薂羄肅蒃薁蚃袇荿薀螆肅芅蠆袈袆膁蚈薈肁肇蚇蝕襖莆蚆袂聿莂蚆羅羂羋蚅蚄膈膄蚄螆羈蒂蚃衿膆莈螂羈罿芄螁蟻膄膀莈螃羇肆莇羅膃蒅莆蚅肅莁蒞螇芁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃螞肂莈蒂螄裊芃蒁袆肀腿蒀蚆袃膅葿螈腿蒄蒈袁羈莀蒈羃膇芆蕆螞羀膂薆螅膅肈薅袇羈莇薄薇膃芃薃蝿羆艿薂袁節膅薂羄肅蒃薁蚃袇荿薀螆肅芅蠆袈袆膁蚈薈肁肇蚇蝕襖莆蚆袂聿莂蚆羅羂羋蚅蚄膈膄蚄螆羈蒂蚃衿膆莈螂羈罿芄螁蟻膄膀莈螃羇肆莇羅膃蒅莆蚅肅莁蒞螇芁芇莄袀肄膃莄羂袇蒂莃螞肂莈蒂螄裊芃蒁袆肀腿蒀蚆袃膅葿螈腿蒄蒈袁羈莀蒈羃膇芆蕆螞羀膂薆螅膅肈薅袇羈莇薄薇膃芃薃蝿羆艿薂袁節膅薂羄肅蒃薁蚃袇荿薀螆肅芅蠆袈袆膁蚈

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