1、中建城市建設發展有限公司手冊名稱項目管理手冊文件名稱創優管理分冊-正文文件頁數11 /11文件編號cscec -16文件版本2008版修改狀態0次目 錄16 創優管理216.1目的216.2創優條件216.3流程216.4質量創優216.4.1申請創優216.4.2成立創優領導小組316.4.3創優策劃編制316.4.4創優工作職責416.4.5創優過程控制416.4.6評審階段516.5安全創優616.5.1申請創優616.5.2成立創優領導小組616.5.3創優策劃編制716.5.4創優工作職責716.5.5創優內容716.5.6創優過程控制916.5.7評審階段1016.6創優獎勵111

2、6.7創優總結1116.8獲獎證書的管理和使用1116.9工作接口1116.10相關/支持文件索引1116.11附錄1116創優管理16.1目的規范項目質量和安全文明施工的創優工作，確保創優目標實現。16.2創優條件根據招投標文件和合同要求；依據對業主質量/安全目標的承諾；符合有關工程評優規定的申報要求；16.3流程成立創優領導小組創優策劃的編制創優工作職能分工創優過程控制申請創優創優檢查準備16.4質量創優16.4.1申請創優根據公司與項目經理部簽署的項目目標責任書制訂的項目質量目標，按照有關工程評優規定和公司申報工作交底，填寫相應的質量獎項申報材料。申報材料報公司項目管理部審核批準。外埠項

3、目可參照上述程序執行。依據當地有關工程創優管理規定及程序申報。需要總部協助時，公司項目管理部負責提供支持。(1)申報依據1)局級、總公司級優質工程局級優質工程按照中建發展優質工程管理辦法執行，總公司級優質工程在局級優質工程基礎上擇優推薦，按照中建總公司優秀項目管理獎（中建杯）評審細則執行。附件：16001中國建筑發展公司優質工程評審辦法附件：16002中建總公司優秀項目管理獎（中建杯）評審細則2)市級、省部級優質工程市級、省部級優質工程按照相應地方優質工程管理辦法執行，例如北京地區，按照北京市建筑長城杯工程評審管理辦法執行。附件：16003北京市建筑長城杯工程評審管理辦法3)國家級優質工程按照

4、相應國家級優質工程管理辦法執行。附件：16-004中國建筑工程魯班獎（國優）評選辦法(2)申報分工申報人：項目技術責任師 審核批準部門：公司項目管理部附件16-005北京市建筑結構長城杯申報表附件16-006填寫范例：*工程結構長城杯申報表附件16-007北京市建筑結構長城杯（竣工）申報表16.4.2成立創優領導小組審核批準工程創優目標后，成立工程創優領導小組。（局級、總公司級同省部級）(1)市級、省部級優質工程組長：項目經理/執行經理副組長：項目總工程師、項目現場經理成員：項目工程、技術、質量、安全、機電、物資、商務部工程師(2)國家級優質工程組長：公司副總經理/公司總工程師副組長：公司質量

5、高級經理、項目經理成員：項目總工程師、現場經理、項目工程、技術、質量、安全、機電、物資、商務部工程師16.4.3創優策劃編制項目經理部依據設計文件、相關國家、行業、地方的規范、標準文件，編制創優策劃文件及措施。編制工作由項目總工程師組織，各部門配合，項目經理審核同意后，報公司項目管理部質量高級經理審核，公司總工程師審批。策劃文件應包括但不限于：工程概況，創優目標，創優領導小組，創優保證制度，創優計劃（節點計劃，方案編制計劃，創優培訓計劃、音像資料編輯計劃、樣板計劃，驗收計劃），質量控制要點及標準，支撐性配套文件。編制人：項目總工程師 審核人：項目經理、質量高級經理 審批人：公司總工程師16.4

6、.4創優工作職責(1)市級、省部級優質工程部門工作職責項目經理領導工程創優的總體部署、策劃及創優指導工作。總工程師具體負責工程創優的策劃工作，組織創優文件的編寫，組織創優培訓，編制創優音像資料。現場經理執行創優策劃負責的總負責人，組織日常生產工作。工程部具體負責工程創優計劃、措施的貫徹落實工作，負責各專業施工質量控制及施工協調。商務部具體工程創優資金保障、材料供應、分包選擇。技術部負責編制專項施工方案和保障措施，收集、整理各類創優技術資料、施工圖片。質量部按照創優策劃和保證措施，對施工過程質量進行全面監控，及時反饋工程質量信息，掌握施工質量動態。辦公室負責創優工作的對外接待及后勤保障工作。安全

7、部負責創優過程的安全監控，確保安全生產。(2)國家級優質工程國家級優質工程獎由公司副總經理或公司總工程師級別擔任創優領導小組組長，全面掌控指導創優總體部署、策劃、指導、評審；協調創優工作公司層面資源的調配。公司質量高級經理督促項目落實創優的各項職責，對項目實施過程監控；為項目提供必要的培訓和對外交流，接受現場評優檢查的策劃準備工作；組織與相關機構、政府部門的信息溝通和交流。其他項目各部門工作職者參見市、省部級優質工程規定。16.4.5創優過程控制創優工作主要分四個階段，即策劃階段、培訓階段、實施階段、改進提高階段。(1)策劃階段項目部建立和規范質量管理制度，建立定期質量分析檢查例會制度；制定分

8、項（工序）樣板制度；制定分項（工序）掛牌施工制度。項目總工程師組織編制創優策劃文件，技術部編制質量通病控制、預防措施，結構創優規矩級或節點做法，編制配合支持性文件（有關試驗管理、技術資料管理、質量管理、質量獎罰措施等）。質量部編制質量檢驗計劃，明確分部分項工程的質量控制要點、質量等級、質量標準、過程質量負責人。工程部編制創優專項技術交底，明確分項工程施工工藝、操作要點，節點做法，驗收標準，落實到施工班組。由項目總工組織工程“長城杯”申報工作，技術部負責準備三份申報用施工組織設計，綜合部負責申報表到公司審批、蓋章工作。(2)培訓階段制定培訓計劃，分階段對項目管理人員、項目班組、操作工人進行施工技

9、術規范、質量檢驗標準及先進技術工藝的培訓；建立項目三級技術交底制度，對工程施工組織設計及專項施工方案采取專題技術交底會、書面技術交底、作業指導書等形式，由上至下層層落實、貫徹，直至施工操作層。組織項目工程管理人員到優質工程工地參觀學習，必要時可以請有關專家來項目作講座。(3)實施階段工程部負責施工組織設計、質量檢驗計劃、創優計劃、專項施工方案、技術措施等技術、質量文件的貫徹執行。質量部負責施工過程中質量的全面監控工作，采用樣板制、質量現場會、質量大檢查等多種形式的質量活動，獎優罰劣。技術部負責對施工組織設計、專項施工技術方案及技術措施實施過程的監控管理工作，保證上述技術保證措施的貫徹執行；同時

10、及時收集工程施工過程照片，整理歸檔各類施工技術資料。物資部負責控制進場物資的驗證工作，把好物資進場關。試驗室負責工程試驗及見證試驗的取樣試驗工作，及時為工程提供可靠的工程、材料試驗數據，并作好工程試驗資料的收集、整理工作。(4)改進提高階段當第一層流水施工完畢，各施工工序全部經過一次施工實踐后，既代表進入改進完善階段，在此階段由項目總工牽頭組織開展qc小組活動，由工程部、技術部、質量部參加，對影響工程質量的關鍵問題、難點問題進行技術攻關，逐步完善施工工藝，提高施工質量，直至達到最終良好的整體質量效果。當工程施工到一定規模，請有關方面專家到現場檢查指導，對工程施工質量進行會診，由技術部根據專家會

11、診意見，制定改進措施，工程部組織實施，質量部負責落實情況的跟蹤監控。16.4.6評審階段(1)評審前期準備工作：制定驗收工作計劃，確定驗收評審工作人員，做好任務分配，保證驗收評審專家的接待工作及驗收期間的服務工作落實到人；了解驗收專家的日程及往返安排，確定接站、送站計劃，協助辦理訂票手續；預定酒店房間、會議室，提前將會議資料袋、日程安排等送到房間，會議室懸掛會議名稱橫幅，根據要求擺放好驗收委員及嘉賓的桌簽，準備電腦、投影儀、打印機等設備并做好調試準備；確定本單位參加驗收人員，并提前通知落實；確定驗收綜合報告匯報人，制作演示幻燈片，建設部示范項目或有條件的項目應制作音像資料，時間控制在30分鐘左

12、右。介紹要突出特點、難點、創新點，重點做好關鍵技術的介紹；根據工程特點，提前安排好工程參觀路線、講解人。(2)評審準備工作分工由項目總工和項管部質量經理負責加強與“長城杯”評優小組的聯系，確定現場檢查時間，組織工程質量評審活動。項目經理負責審定工程創優匯報提綱及演示光盤。負責檢查施工現場、工程資料的準備情況。項目現場經理負責施工現場條件的準備工作。項目技術部負責各類技術資料的準備工作，工程創優匯報提綱、演示光盤的編制工作。辦公室負責會議室、安全帽及其它接待用品的準備工作。(3)評審過程安排：由項目經理（或委托項目總工）負責向“長城杯”評優小組介紹工程情況、施工情況、質量控制情況及創優光盤演示。

13、項目領導班子及相關人員負責陪同“長城杯”專家進行現場質量情況檢查。項目技術部、質檢部、工程部、物資部負責配合“長城杯”評優小組進行工程技術資料的檢查。項目領導班子、技術部和工程部主要人員、質量總監參加“長城杯”評優小組的講評會，技術部負責講評記錄，書面下發講評紀要。(4)評審意見落實：技術部針對講評紀要中評委指出的工作問題、質量問題及改進建議，編制糾正措施，報總工批準后下發，由工程部負責糾正措施的實施，質檢部負責跟蹤檢查糾正結果，并做好記錄。16.5安全創優16.5.1申請創優根據公司與項目經理部簽署的項目目標責任書制訂的項目安全目標，按照有關工程評優規定和公司申報工作交底，填寫相應的“文明安

14、全工地”申報材料。申報材料報公司項目管理部審核批準。外埠項目可參照上述程序執行。依據當地有關工程創優管理規定及程序申報。需要總部協助時，公司項目管理部負責提供支持。申報人：項目經理部 審核批準部門：公司項目管理部附件：16-008北京市安全文明工地申報表16.5.2成立創優領導小組審核批準工程安全創優目標后，成立工程安全創優領導小組。組長：項目經理/執行經理副組長：項目安全總監、項目現場經理成員：項目工程、技術、安全、機電、物資、商務部工程師16.5.3創優策劃編制項目經理部依據設計文件、相關國家、行業、地方的規范、標準文件，編制安全創優策劃文件及措施。編制工作由項目經理部指定專人組織，各部門

15、配合，項目理審核同意后，報公司項目管理部審核，公司總工程師審批。策劃文件應包括但不限于：工程概況，創優目標，創優領導小組，創優保證制度，安全文明控制要點，安全文明評分標準，支撐性配套文件。編制人：項目總工程師/項目安全總監 審核人：項目經理、安全高級經理 審批人：公司總工程師16.5.4創優工作職責部門工作職責項目經理領導工程創優的總體部署、策劃及創優指導工作。總工程師具體負責工程創優的策劃工作，組織創優文件的編寫，組織創優培訓，編制創優音像資料。現場經理執行創優策劃負責的總負責人，組織日常生產工作。工程部具體負責工程創優計劃、措施的貫徹落實工作，負責各專業施工安全控制及施工協調。商務部具體工

16、程創優資金保障、材料供應、分包選擇。技術部負責編制專項施工方案和保障措施，收集、整理各類創優技術資料、施工圖片。質量部按照創優策劃和保證措施，對施工過程質量進行全面監控，及時反饋工程質量信息，掌握施工質量動態。辦公室負責創優工作的對外接待及后勤保障工作。安全部負責創優過程的安全監控，安全資料收集、歸檔，確保安全生產。16.5.5創優內容(1)申報條件1）基本條件： 無因工死亡、重傷和重大機械設備事故。 無火災事故； 無重大違法犯罪案件； 無嚴重污染擾民； 施工料具無浪費現象； 無食物中毒和傳染疾病。 發生突發性災害或疫情，嚴格服從國家、政府救災、防疫緊急措施。2）規模要求： 公共建筑工程800

17、0平方米以上； 住宅建筑工程5000平方米以上； 工業建筑工程單層5000平方米以上,多層8000平方米以上； 其他市政設施建設單項造價1000萬元以上。3）達標驗收時的形象進度要求： 多層結構在結構施工進入3層以上、高層結構施工進入7層以上； 工業建筑結構完成75%以上。(2)申報程序（以北京地區為例）1)各項目經理部根據本項目創建工程的具體情況填寫創建北京市文明安全工地申請表（附件一）一式兩份，加蓋單位公章后提交到工程所在地的區縣建委進行初審。填寫創建北京市文明安全工地申請表時請按照申請表格下方的注意事項認真填寫，其中工程名稱、施工單位名稱應根據施工許可證項目內容和施工企業工商注冊名稱準確

18、填寫，工程所在地點應詳細具體，施工許可證號和開工竣工日期必須按照施工許可證項目內容如實抄錄，施工部位和已完成工作量必須按照實際情況如實填寫層數或已經完成的工程量造價。達標考核評定欄企業不必填寫由工程所在地區縣建委檢查確認填寫。企業所申報的創建工程必須按照創建文明安全工地活動文件中規定的條件申報。2)申報審核流程為：各區縣建委審核無誤后后填寫區縣文明安全工地申報工程匯總表報到市建委施工安全管理處。簽章文件一份留存備查，另一份報市建委施工安全管理處。區縣建委對施工企業申報創建“北京市文明安全工地”的工程現場認真進行管理狀況考察評審，并將評審意見告知創建工程。考核評審通過的工程項目應當在工程現場明顯

19、處設立“創建文明安全工地”的標志牌。市建委對所申報的工程情況進行逐項審核、匯總編組后，按照計劃于五月中旬開始組織對符合申報條件的創建工程進行專業檢查。按照區域管理，分片組織檢查驗收，檢查評審結果整理后將公布。(3)申報材料（以北京地區為例）1)申報材料總目錄。2)申報北京市“文明安全工地”需填寫創建北京市文明安全工地申請表（附件）一式兩份。3)工程立項計劃書，施工許可證，施工企業資質等級證書復印件，施工企業安全生產許可證復印件，施工合同。4)工程概況和介紹工程安全管理情況的文字材料。(4)內業資料按照北京市建設工程施工現場安全資料管理規程（db11/383-2006）進行安全資料的收集、整理、

20、歸檔工作。制作施工現場文明安全施工演示光盤。責任分配：安全管理技術資料由項目安全總監負責，文明施工管理資料由項目的牽頭部門負責管理。(5)臺帳資料質量要求1)每本臺帳應包含相應的規章制度（日期、蓋項目的公章）、總目錄、分目錄；2)文件盒、文件夾、鏡框等規格統一、整潔；3)文字精煉、用字規范、字跡清晰；4)資料收集整理及時、數據真實可靠。16.5.6創優過程控制創優工作主要分四個階段，即策劃階段、培訓階段、實施階段、改進提高階段。(1)策劃階段項目部建立和規范安全管理制度，建立定期安全檢查例會制度；制定文明施工聯合大檢查制度；項目總工程師組織編制創優策劃，技術部編制配合支持性文件（有關安全管理、

21、技術管理的各種方案措施）。安全部編制安全檢查控制計劃，明確分部分項工程的安全控制要點、危險等級、安全標準、過程安全負責人。工程部編制專項安全技術交底，明確分項工程施工工藝、操作中的危險點，操作規程，安全驗收標準，落實到施工班組。由項目總工組織工程“文明安全工地”申報工作，技術部負責準備三份申報用資料，綜合部負責申報表到公司審批、蓋章工作。(2)培訓階段制定安全培訓計劃，分階段對項目管理人員、項目班組、操作工人進行施工安全技術規范、安全驗收標準及施工人員安全操作規程的培訓；建立項目安全技術交底制度，對工程施工組織設計及專項施工方案采取專項安全技術交底會、書面安全技術交底、作業指導書等形式，由上至

22、下層層落實、貫徹，直至施工操作層。組織項目工程管理人員到“文明安全工地”工程工地參觀學習，必要時可以請有關專家來項目講座。(3)實施階段工程部負責施工組織設計、安全檢查控制計劃、專項施工方案、技術措施等技術、安全技術標準規范的貫徹執行。安全部負責施工過程中安全的全面監控工作，采用安全例會、安全文明施工聯合大檢查等多種形式的安全活動，獎優罰劣。技術部負責對施工組織設計、專項施工技術方案及安全技術措施實施過程的監控管理工作，保證上述技術保證措施的貫徹執行；同時及時收集工程施工過程照片，整理歸檔各類施工技術資料。物資部負責控制進場物資的驗證工作，把好物資進場關。(4)改進提高階段當工程施工到“文明安

23、全工地”報審條件，請安全方面專家到現場檢查指導，對工程施工安全進行聯合檢查，由技術部和安全部根據專家檢查意見，制定改進措施，工程部組織實施，安全部負責落實情況的跟蹤監控。16.5.7評審階段(1)評審前期準備工作：制定驗收工作計劃，確定驗收評審工作人員，做好任務分配，保證驗收評審專家的接待工作及驗收期間的服務工作落實到人；了解驗收專家的日程及往返安排，確定接站、送站計劃，協助辦理訂票手續；預定酒店房間、會議室，提前將會議資料袋、日程安排等送到房間，會議室懸掛會議名稱橫幅，根據要求擺放好驗收委員及嘉賓的桌簽，準備電腦、投影儀、打印機等設備并做好調試準備；確定本單位參加驗收人員，并提前通知落實；確

24、定驗收綜合報告匯報人，制作演示幻燈片，建設部示范項目或有條件的項目應制作音像資料，時間控制在30分鐘左右。介紹要突出特點、難點、創新點，重點做好關鍵技術的介紹；根據工程特點，提前安排好工程參觀路線、講解人。(2)評審準備工作分工由項目總工負責加強與“安全文明工地”評優小組的聯系，確定現場檢查時間，組織工程安全評審活動。項目經理負責審定工程創優匯報提綱及演示光盤。負責檢查施工現場、工程安全資料的準備情況。項目現場經理負責施工現場條件的準備工作。項目技術部負責各類技術資料的準備工作，工程創優匯報提綱、演示光盤的編制工作。辦公室負責會議室、安全帽及其它接待用品的準備工作。(3)評審過程安排：由項目經理（或委托項目總工）負責向“安全文明工地”評優小組介紹工程情況、施工情況、安全控制情況及創優光盤演示。項目領導班子、工程部、安全部等人員負責陪同“安全文明工地”專家進行現場安全情況檢查。技術部、安全部、工程部、物資部、辦公室負責配合“安全文明工地”評優小組進行工程安全技術資料的檢查。項目領導班子、技術部、安全部和工程部主要人員、安全總監參加“安全文明工地”評優小組的講評會，技術部負責講評記錄，書面下發講評紀要。(4)評審意見落實：技術部和安全部針對講評紀要中評委指出的