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文檔簡介
1、泓域咨詢/xx區三氮唑產業發展建議為一、 發展原則1二、 發展思路2三、 區域發展分析2四、 主要任務5五、 實施保障6六、 重點項目分析:xxx集團有限公司xx項目8七、 重點項目分析:xx項目14重點項目分析:xx項目18(一)項目建設性質18該項目屬于新建新建項目,依托當地良好的產業基礎和創新氛圍,充分發揮區位優勢,全力打造以三氮唑為核心的綜合性產業基地,年產值可達212000.00萬元。18了加快區域產業結構調整和優化升級,推進未來幾年產業健康快速發展,按照“領先發展、科學發展、又好又快發展”和“產業倍增”的戰略部署,結合區域產業發展情況,制定本規劃。一、 發展原則1、開放融合。樹立全
2、球視野,對標國際先進,把握“一帶一路”重大戰略契機,聚焦產業重點領域,探索發展合作新模式,在全球范圍配置產業鏈、創新鏈和價值鏈,更大范圍、更高層次上參與產業競爭合作,走開放式創新和國際化發展的道路。2、市場主導,政府引導。發揮市場配置資源的決定性作用,尊重企業主體地位,激發企業活力和創造力,創新經營模式和業態,推動聯合重組,增加有效供給,促進優勝劣汰;健全公平開放透明的市場規則,完善支持政策,搭建服務平臺,優化產業發展環境。3、堅持協調發展。圍繞戰略性新興產業等重大需求 ,鼓勵產學研用相結合、上下游產業融合發展,促進發展速度與質量、效益相統一,與資源、環境相協調。4、堅持協調發展。注重發展速度
3、與質量、效益相統一,與資源、環境相協調,實現合理布局,進一步提高產業集中度,促進有序發展。5、堅持創新發展。開發高效適用新技術,拓展產品應用領域,創新行業經營模式,優化資源配置,促進融合,實現創新發展。二、 發展思路深入貫徹落實科學發展觀,加快轉變產業發展方式,立足國內需求,嚴格控制總量擴張,著力調整優化結構,大力發展高端產品,推進一體化發展,延伸產業鏈,增加產品技術含量和附加值,提升發展質量和效益,促進產業加快轉型升級。三、 區域發展分析區域地區生產總值xx億元,同比增長xx%,經濟總量升至區域第六位。規模以上工業增加值xx億元,增長xx%。固定資產投資xx億元,增長xx%。社會消費品零售總
4、額xx億元,增長xx%。一般公共預算收入xx億元,增長xx%。城鎮新增就業xx萬人,城鎮登記失業率xx%。今年要優先促發展穩就業保民生,堅決打贏三大攻堅戰,高質量全面建成小康社會;城鎮新增就業xx萬人,城鎮登記失業率控制在xx%以內;居民消費價格漲幅xx%左右;固定資產投資增長xx%;進出口促穩提質;居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步;主要污染物排放量繼續下降,努力完成“十三五”規劃目標任務。從國內看,經濟長期向好的基本面沒有改變,發展前景依然廣闊,但提質增效、轉型升級的要求更加緊迫。經濟發展進入新常態,向形態更高級、分工更優化、結構更合理階段演化的趨勢更加明顯。消費升級加快,市場空間廣
5、闊,物質基礎雄厚,產業體系完備,資金供給充裕,人力資本豐富,創新累積效應正在顯現,綜合優勢依然顯著。新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化深入發展,新的增長動力正在孕育形成,新的增長點、增長極、增長帶不斷成長壯大。全面深化改革和全面推進依法治國正釋放新的動力、激發新的活力。同時,必須清醒認識到,發展方式粗放,不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出,經濟增速換擋、結構調整陣痛、動能轉換困難相互交織,面臨穩增長、調結構、防風險、惠民生等多重挑戰。有效需求乏力和有效供給不足并存,結構性矛盾更加凸顯,傳統比較優勢減弱,創新能力不強,經濟下行壓力加大,財政收支矛盾更加突出,金融風險隱患增大。農業基礎依然薄
6、弱,部分行業產能過剩嚴重,商品房庫存過高,企業效益下滑,債務水平持續上升。城鄉區域發展不平衡,空間開發粗放低效,資源約束趨緊,生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉?;竟卜展┙o仍然不足,收入差距較大,人口老齡化加快,消除貧困任務艱巨。重大安全事故頻發,影響社會穩定因素增多,國民文明素質和社會文明程度有待提高,法治建設有待加強,維護社會和諧穩定難度加大。把握新一輪科技革命和產業變革潮流,深入實施科教興市和人才強市戰略,全面增強原始創新、集成創新和再創新能力,加快建成具有國際影響力的創新中心。(一)推進科技創新格局與國際接軌積極融入全球創新網絡,構建與國際標準相銜接的科技研發體系、科技人才培養體系
7、、科技成果轉化體系和科技創新評價體系,提升在全國乃至全球的科技競爭優勢。(二)推動科技創新成果與產業接軌圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈完善資金鏈,著力推動科技成果資本化和產業化。(三)推動科技創新生態與市場接軌著力完善各項制度和政策安排,構建以市場為主導的科技創新生態,讓機構、人才、設備、資金、項目都充分活躍起來,形成推進科技創新發展的強大合力。四、 主要任務(一)構建創新產業鏈條探索以市場需求為中心,企業為主體,協同發展的創新模式,形成一批產學研用合作平臺,自主創新的基本體制架構。提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力,使之成為區域 “孵化器”和產業“加速器”。建立各種創新
8、主體共同參與的新型協同創新研究實體。(二)完善相關標準依據科技創新成果,協同推進高端產品標準和應用設計規范體系建設。及時制定新產品標準和規范,積極推進新產品規范制修訂。(三)加快結構調整積極培育龍頭企業。鼓勵規模大、創新能力強、管理水平高的企業發揮技術、管理、品牌、資本等要素的比較優勢,實施聯合重組,做優做強。積極推進現有產區升級,扶優汰劣,延伸產業鏈,差異化發展,形成骨干優勢大企業和“專 、精、特、優”的中小企業協調發展的產業格局。(四)培育行業龍頭企業,引領產業快速發展充分發揮龍頭企業的行業引領作用,帶動上下游企業協同發展,推動產業行業升級發展。(五)產業集中區示范創建工程創建以產業鏈為紐
9、帶、資源要素集聚為特征的產業示范基地。到xx年,在區域范圍內形成xx個具有較強影響力和配套能力,能主動融入產業發展,推動行業可持續發展的產業示范基地。加強規劃協調,選擇具有資源和市場優勢、產業集聚發展基礎好、產業鏈較為完善的地區,按照“布局合理、特色鮮明、集約高效”的原則,重點發展產業鏈配套體系。五、 實施保障(一)加強工作協調建立產業部門協調機制,形成職責明晰、協同推進的工作格局。充分發揮企業主體作用,支持高校、科研機構、行業協會等中介機構積極參與,形成合力。(二)強化人才支撐加強產業領軍人才的培養和引進,鼓勵國內外優秀產業人才從事產業研究教學和創業工作。加強高校產業學科建設,支持與國內外知
10、名院校合作開展產業基礎研究,培養產業領軍人才。鼓勵產業園區、龍頭企業與高校共建人才實訓基地,開展產業從業人員在職培訓。(三)落實政策支持完善產業現代化發展的政策法規措施,結合產業發展等方面的政策,加大對產業現代化發展的政策支持力度。相關部門應結合實際,加大重點項目發展在有關產業發展、規劃審批、土地供應、基礎設施配套、財政金融、行業監管等支持政策的落實力度,確保落實到位。(四)嚴格目標考核結合各自職責,制定具體實施方案和保障措施,明確各項政策措施的實施范圍、期限,加強指導和協調落實,并開展監督檢查和政策效果后期評價工作。建立健全目標責任制,分解落實各項任務,實行目標管理,層層落實責任,加強監督考
11、核,確保按期完成規劃確定的發展目標和重點任務。(五)搭建創新平臺依托區域科研院所、大專院校和大型企業集團,構建產學研相結合的產業發展創新體系,解決企業技術上和發展中的難題。加大產業人才引進和培養力度,鼓勵企業加大對產業研發投入。 (六)開展宣傳培訓充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和現代網絡平臺,大力開展產業宣傳,提高全社會對產業的認知度。組織對產業發展相關政策、法律法規、技術標準、技術應用等多方面培訓,提高從業人員專業知識和能力水平,滿足產業發展需要。組織規劃設計單位開展產業規劃競賽活動。六、 重點項目分析:xxx集團有限公司xx項目(一)項目投資主體xxx集團有限公司(二)項目負責人xxx
12、(三)項目單位簡介公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念,不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障,堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念,確立了合規管理的戰略定位,進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查,加強合規風險防控,確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求,重點領域合規管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立,廣大員工合規意識普遍增強,合規文化氛圍更加濃厚。企業履行社會責任,既是實現經濟、環境、社會
13、可持續發展的必由之路,也是實現企業自身可持續發展的必然選擇;既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求,也是提升企業可持續發展能力的內在需求;既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑,也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨,公司積極履行社會責任,依法經營、誠實守信,節約資源、保護環境,以人為本、構建和諧企業,回饋社會、實現價值共享,致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎,從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手,建立了一套較為完善的社會責任管理機制。(四)項目背景當前時期,從全球看,和平、發展、合作仍是
14、時代主題,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,全球治理體系深刻變革,發展中國家群體力量繼續增強,國際力量對比逐步趨向平衡。從國內看,我國經濟長期向好的基本面沒有改變,經濟發展進入新常態,經濟增速轉向中高速,經濟結構邁向中高端,發展動力深刻轉換,新的增長動力正在孕育形成,創新發展、綠色發展成為發展新主題。人均生產總值將由1萬美元接近2萬美元,經濟社會處于創新轉型升級的戰略關鍵期,在經濟發展上進入工業化后期新階段,在城市化發展上進入現代都市區發展新階段,在對外開放上進入國際化發展新階段,在環境建設上進入生態優先新階段,在深化改革上進入攻堅沖刺和規范成型新階段??傮w來看,
15、宏觀環境對地區發展有利。一是全球科技革命和產業變革的機遇。以智能制造為標識的工業4.0時代和以新能源為標識的第三次工業革命正在孕育興起,國家大力實施制造強國戰略、“互聯網+”行動計劃等,為發揮科教優勢,加速融入全球發展分工、推進產業轉型升級、提升國際競爭力供了寶貴機遇。二是國家綜合交通樞紐建設的機遇。隨著綜合交通樞紐地位的不斷提升,進一步凸顯了區位優勢,極大地拓展了發展空間,有效降低了物流成本,增加了商業機會和創業機會,有利于強化城市集聚輻射能力,有利于加快樞紐型經濟發展。三是國家系統推進全面創新改革試驗區建設的機遇。國家系統推進全面創新改革試驗區、全國中小企業創業創新基地城市示范等創新試點,
16、在更高層面、更大范圍發揮先行先試政策優勢,集聚創新要素資源,加快形成新的競爭優勢提供了新機遇。與此同時,也要增強憂患意識,集中精力解決好制約和影響科學發展的各類結構性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰。地區和城市間對高端要素和產業資源的爭奪日益激烈,地區綜合實力不強,輻射帶動力有限。二是發展動力轉換面臨新挑戰。內需與外需、投資與消費結構不協調,產業結構不優,服務業比重不高,實施創新驅動,加快形成大眾創業萬眾創新的新局面還需要付出更大努力。三是推進城鄉區域協調發展面臨新挑戰。城區與縣域在發展水平和能力上存在較大差距,破除城鄉二元結構,提高城鎮化水平,還有很多難題需要破解。四是生態環境保護面
17、臨新挑戰。生態文明先行示范區建設任務較重,經濟發展、城市建設對資源、能源平衡和環境承載能力提出更高要求,節能減排、環境整治等將面臨更多考驗。五是維護社會公平面臨新挑戰。富民、教育、醫療、養老、住房等問題成為社會關注的焦點,人口老齡化帶來就業和社會保障的壓力日益增大,多元利益協調難度加大,對提高施政水平和保障城市常態安全運行提出了更高要求。全面實施創新驅動發展核心戰略,以科技創新為核心,推進產業創新、金融創新、制度創新、文化創新,大力培養和聚集創新創業人才,闖出一條更多依靠創新驅動發展的道路。(一)全力搶抓區域發展戰略機遇加快實施創新驅動發展行動計劃,強化企業創新主體地位,激發大眾創業、萬眾創新
18、活力,構建國際化高水平創新體系。(二)打造面向全球的人才高地深入實施人才強市戰略,以服務創新驅動發展為核心,加快推進人才發展體制改革和政策創新,促進粵港澳人才深度合作,形成具有國際競爭力的人才制度優勢,吸引集聚海內外優秀人才來珠海創新創業。(三)以信息化建設開拓發展新空間統籌建設智慧城市,打造綜合平臺,推進主題應用,成為智慧城市群的重要一極。堅持信息化先導發展,建設高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。研究制定統一的技術標準,為智慧城市建設和跨進大數據時代做好充分準備。(五)項目建設地點xx經濟技術開發區(六)產品及服務方案項目主要產品為xxx,根據市場情況,預計年產值211588.34
19、萬元。(七)項目投資估算項目預計總投資59211.92萬元,其中:固定資產投資47715.88萬元,流動資金11496.04萬元(八)投資效益分析項目計劃年產值收入211588.34萬元,凈利潤32875.81萬元,綜合納稅14052.07萬元,財務內部收益率13.86%,全部投資回收期4.27年。(九)項目建設期限和進度項目建設期限規劃18個月。該項目采取分期建設,目前項目實際完成投資39079.87萬元。(十)主要建設內容和規模項目總用地面積119999.88平方米(折合約180.00畝),符合規劃建設要求。項目總建筑面積192399.81平方米。七、 重點項目分析:xx項目(一)建設單位
20、xxx有限責任公司(二)公司基本情況展望未來,公司將圍繞企業發展目標的實現,在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業務模式的創新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優質服務、贏得市場的經營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰略,提高最高的服務價值”的服務理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質的需求。經過多
21、年的發展,公司擁有雄厚的技術實力,豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今,始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進,以技術領先求發展的方針。(三)機遇與挑戰和平與發展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展;世界經濟在深刻調整中曲折復蘇,國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,全球經濟貿易增長乏力;科技領域取得重大突破,正在引發影響深遠的產業變革。全球治理體系和國際力量對比的調整變革,為我國發展帶來了新的機遇和挑戰,發展重大戰略機遇期的內涵,正在由原來
22、加快發展速度的機遇轉變為加快經濟發展方式轉變的機遇,正由原來規模快速擴張的機遇轉變為提高發展質量和效益的機遇。我國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發展潛力巨大,經濟長期向好基本面沒有改變。我國經濟發展處在“速度變化、結構優化、動力轉換”的關鍵階段,增長速度從高速轉向中高速,發展方式正從規模速度型轉向質量效益型,結構調整正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉,發展動力正從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。今后一個時期,是地區適應經濟新常態、加快轉型發展的關鍵時期,主要呈現出經濟增長進入規模質量同步提升期、工業化城鎮化仍然處于加速期、多點多極發展進入整體躍升期、發展動
23、力轉化到了關鍵期、產業轉型升級進入接續期、全面建成小康社會進入決勝期等特征,既面臨不少嚴峻挑戰,又面臨許多重大機遇。主要挑戰是:穩定增長的挑戰,促進投資較快增長難度加大,工業結構調整任務繁重,經濟下行壓力較大;轉型升級的挑戰,部分傳統產業產能過剩嚴重,面臨不升級則迅速萎縮的現實壓力,新興產業發展競爭激烈,資源、環境約束加大;創新驅動的挑戰,科技與經濟聯系不緊密,科教資源優勢沒有充分發揮,有利于創新驅動轉型發展的制度環境尚未形成;協調發展的挑戰,區域不平衡問題依然突出,城鄉一體化發展水平較低,經濟與社會發展不夠協調;開放合作的挑戰,全國重點區域開放點多面廣、競爭加劇,地區開放型經濟發展水平不高;
24、民生需求的挑戰,基本公共服務供給不足,如期脫貧任務重難度大;治理能力的挑戰,社會治理面臨新舊矛盾交織的壓力,法治建設有待加強。要把握我國發展重大戰略機遇期內涵的深刻變化,順應國內外轉型發展的基本趨勢,主動適應、把握、引領新常態,搶抓發展機遇,有效應對挑戰,更加注重優化經濟結構,更加注重增強發展動力,更加注重補齊發展“短板”,更加注重體制機制創新,更加注重化解社會矛盾,科學制定發展路徑,不斷開拓我省發展新境界。在目標制定上,統籌好中高速增長和中高端發展的關系;在動力培育上,統籌好需求側管理和供給側改革的關系;在產業支撐上,統籌好改造提升傳統產業和培育發展新興產業的關系;在區域發展上,統籌好競相跨
25、越和協同發展的關系;在資源配置上,統籌好政府和市場和關系。加快培育和發展戰略性新興產業,是搶占新一輪經濟和科技發展制高點的重大舉措。當前時期,戰略性新興產業以價值鏈為紐帶,形成專業化分工相對明確、錯位競爭的戰略性新興產業聚集格局。(四)項目選址xx產業示范基地(五)項目用地規模項目總用地面積173333.16平方米(折合約260.00畝),項目建設遵循“合理和集約用地”的原則,科學設計、合理布局,符合規劃建設要求。項目總建筑面積192399.81平方米。(六)項目總投資及資金構成項目預計總投資102700.63萬元,其中:固定資產投資83398.74萬元,流動資金19301.89萬元(七)資金
26、籌措該項目現階段投資均由企業自籌。(八)項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入172524.85萬元,稅后凈利潤26159.95萬元,達產年納稅總額11593.48萬元,財務內部收益率15.23%,全部投資回收期5.35年。(九)進度規劃本期工程項目建設期限規劃13個月。重點項目分析:xx項目(一)項目建設性質該項目屬于新建新建項目,依托當地良好的產業基礎和創新氛圍,充分發揮區位優勢,全力打造以三氮唑為核心的綜合性產業基地,年產值可達212000.00萬元。(二)項目承辦單位xxx集團有限公司當前,國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經濟深度調整、復蘇乏力,外部環境的不穩定不
27、確定因素增加,中小企業外貿形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內看,發展階段的轉變使經濟發展進入新常態,經濟增速從高速增長轉向中高速增長,經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰,企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境,公司依然面臨著較大的經營壓力,資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進,以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施,企業發展基
28、本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢,利用好國際國內兩個市場、兩種資源,抓住發展機遇,轉變發展方式,提高發展質量,依靠創業創新開辟發展新路徑,贏得發展主動權,實現發展新突破。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態,公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索,提升企業綜合實力,配合產業供給側結構改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念,以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨,竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務
29、,歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。(三)戰略合作單位xxx有限責任公司(四)項目提出的理由縱觀國際國內發展環境,當前時期,區域仍處于大有作為的重要戰略機遇期,但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。從國際環境看。和平與發展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發。同時,國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,全球經濟貿易增長乏力,保護主義抬頭,外部環境中不穩定不確定因素增多。從國內環境看。我國經濟長期向好基本面沒有改變,經濟發展進入新常態,正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化
30、,經濟發展方式正從規模速度型轉向質量效率型,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉的深度調整,經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。特別是“四個全面”戰略布局全面展開,創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念全面唱響,新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化協同并進,這為經濟社會發展既提供了重要契機,也提出了更高要求。當前時期,發展既面臨風險挑戰,也面臨難得的歷史機遇??傮w來看,機遇大于挑戰。從機遇看。一是多重國家戰略疊加效應集中釋放。開發戰略的深入實施,積極對接現代化建設示范區,為區域深入推進融合發展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發展平臺活力競相迸發。全面推進統籌發展綜合改
31、革試點,著力打造開發示范區,加快推進融合發展,為區域深入實施發展戰略提供了強大動力。三是國家重要區域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著鐵路等一批重大工程的建成,區域將成為國家互聯互通的重要節點,為在更大范圍內集聚發展要素、打造新的經濟增長極提供了有力支撐。從挑戰看。發展還存在不平衡、不協調、不可持續的問題。一是經濟下行壓力加大,部分企業生產經營困難,創新能力不強,發展方式粗放,產業層次和附加值率不高,經濟結構調整任務艱巨。二是城鄉區域發展不夠均衡,基本公共服務供給不足,收入差距仍然較大,貧困人口尚未消除,就業結構性矛盾仍然突出,社會保障支出壓力加大,人口老齡化加劇,公民文明素質和社會文明程度有待
32、提高。三是資源約束趨緊,節約集約利用水平亟待提高,節能減排任務艱巨,生態環境需要進一步改善。四是制約發展的體制機制障礙依然存在,社會建設和治理面臨一些新情況新問題??傮w上看,當前時期,是全面建成小康社會的決勝期、加快創新驅動轉型升級的戰略機遇期、全面深化改革開發開放的攻堅突破期。呈現如下階段特征:1、創新與改革并重,不斷釋放發展動能。當前時期,創新驅動將成為發展的主動力,為經濟保持中高速增長、產業邁上中高端水平提供強大支撐。改革開放將成為主要的發展源泉,全面深化綜合改革將取得階段性成果,不斷釋放改革紅利,為更好發展提供強大活力。2、擴量與提質并重,不斷深化開發。當前時期,發展是第一要務,必須擴大總量,壯大實力。提高經濟增長的質量和效益,是適應和引領新常態、促進經濟平穩健康發展的內在要求。調速不減勢,量增質更優,必須加快開發,推動結構轉型升級,為經濟發展提供一批重要的增長點。3、城鎮與農村并重,不斷推進新型城鎮化和城鄉發展一體化。當前
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