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文檔簡介
1、本文格式為word版,下載可任意編輯非煤露天礦山專項整治實施方案轄區內非煤礦山企業共53戶,其中,采石場23戶,采砂場13戶,磚廠17戶。已辦理安全生產許可證48戶,持證率90.6,正在申報辦理安全生產許可證5戶。總體現狀和特征:數量多、規模小、分布廣,礦點布局不合理,開采技術水平低,安全基礎條件差,安全保障能力弱。為進一步轉變現狀,改善企業安全生產條件,解決存在的問題,維護全縣安全生產形勢穩定發展,特制定本工作方案。一、整治目標和內容通過開展專項整治,督促企業改善安全生產條件,強化安全現場管理,推進非煤礦山企業安全達標建設,提升全縣非煤礦山安全管理水平,有效預防和控制非煤礦山安全事故,使全縣
2、非煤礦山企業達到“合法生產、管理規范、現場安全”三大目標,實現“五有五落實十達標”。(一)合法生產“五有”有合法有效的工商營業執照、采礦許可證、安全生產許可證、安全和環保“三同時”手續、開采設計。(二)安全管理“五落實”配置安全管理機構或專職安全管理人員,從業人員持證上崗;建立健全安全生產責任制、管理規章制度、安全操作規程和臺帳記錄;應急救援預案有針對性和可操作性,定期開展演練并做好記錄;嚴格落實“安全生產風險抵押金、安全生產費用提取、工傷保險和人身意外傷害保險”三項經濟政策;安全管理檔案健全規范。(三)現場安全“十達標”1嚴格實行分臺階(層)開采。全面貫徹執行“采剝并舉、剝離先行,自上而下分
3、臺階(層)開采”原則,杜絕“一面墻”和高陡邊坡開采;有經批準的開采設計和安全專篇,并嚴格執行。2嚴禁違規爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規爆破作業,除生產型材和最大開采高度小于10米的礦山外,強制推行中深孔爆破技術。3嚴禁冒險作業。及時清理浮石、險石,積極推進機械化鏟裝作業,杜絕高陡邊坡和浮石、險石下冒險作業。4確保排土安全。排土場的選址建設經正規設計。防排水措施到位。排土工藝選取合理,排土作業規范。5安全距離有保障。礦山之間,礦山與周邊民房住宅、道路交通、工業設施、高壓供電線路等之間的安全距離和爆破安全距離達到規程要求。6嚴格管好爆破物品。爆破作業單位許可證、民用爆炸物品購買許可證、民用爆炸
4、物品運輸許可證合法有效,爆破物品的使用、儲存、運輸安全可靠,民爆信息系統運行正常,領退制度嚴格規范,臺賬記錄完整清楚。7用電安全。變壓器、配電房、電氣開關等涉電設施的安全防護裝置完備,電纜電線敷設規范,警示標識醒目。8機械運輸安全。機械設備傳動部分裸露在外的轉動輪齒、三角皮帶、排風扇等設備的安全防護裝置有效;特種設備(空壓機、儲氣罐、裝載機、挖掘機、運輸車輛等)定期檢測檢驗并安全有效,運輸平臺的留設符合規程要求。9防范職業危害。穿孔、破碎篩分、鏟裝場所作業人員佩戴防塵口罩、防噪音耳塞等防護用品,有效防范職業危害。10預防事故無傷亡。控制不出事故或少出事故,二、整治時間和步驟(一)安排部署和調查
5、摸底階段(1-4月)。各鄉(鎮)要召開專題會議,對專項整治工作作出全面具體安排部署,并成立專項整治工作領導小組,制定落實整治工作方案,結合實際組織開展專項整治工作;對轄區內的非煤礦山進行逐一調查摸底,如實填寫登記表,做到底數清、情況明。(二)實施治理階段(5-10月)。各非煤礦山企業依據有關法規、規程和標準,對照這次專項整治的內容和要求,針對存在的問題制訂本企業整改方案,落實整改資金、期限和責任人,整改治理各類事故隱患;鄉(鎮)政府對企業自查和整改工作進行檢查督查;縣直有關部門按照各自職責進行監督檢查,監督企業嚴格按照整治內容和要求進行整治并達到檢查驗收標準。(三)檢查驗收階段(11-12月)。縣專項整治工作領導小組對各鄉(鎮)非煤礦山企業專項整治工作進行逐一檢查驗收;并對全縣專項整治工作進行總結,迎接市專項整治工作領導小組的檢查驗收。三、組織領導和職責分工(一)組織領導成立縣非煤礦山安全生產專項整治工作領導小組。組長:縣人民政府副縣長副組長:縣人民政府辦公室副主任縣安全生產監督管理局局長成員:縣安全生產監督管理局支部書記縣發改局副局長縣經濟局工會主席縣國土資源管理局副局長縣公安局副局長縣環保局副局長縣林業局副局長縣供電公司副經理領導小組下設辦公室在縣安監局,負責具體整治日常業務工作。(二)整治工作各成員單位職責分工安全監管部門主要負責專項整治工作的綜合協調、指導、監督工作;審查
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