1、2016年交通局年終工作總結2016年，全市交通工作在市委、市政府正確領導下，在省交通運輸廳、省公路局和市直有關部門的大力支持下，全市交通系統干部職工以科學發展觀為統領，積極踐行“三個服務”，解放思想，開拓創新，全力推進我市交通事業發展，狠抓公路交通建管養，規范運輸市場經營秩序，不斷提升行風和精神文明建設水平，為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。一、各項交通工作進展情況（一）重點突出，交通基礎設施建設躍上新臺階2016年1-11月份，全市已累計完成交通固定資產投資23.58億元，已完成年度計劃30.5億的77.31%，比去年同期19.79億元增長了19.15%，其中重點項目完成投資169140萬

2、元，路網改造完成投資3266萬元，農村公路建設項目完成投資58334萬元，農村客運站點建設完成投資449萬元，其它建設4600萬元。1.重點項目建設進展順利磨思高速公路。公路全長64.265公里，于2012年12月27日開工，項目概算總投資37.138億元，2016年1-11月份完成投資65894萬元，累計完成投資194917萬元，占總投資的52.48%。現全線開工里程已達96%，工程已進入建設的快車道。思瀾二級公路三期工程項目。思瀾公路改建項目概算總投資13.4億元，思瀾二級公路一、二期工程現已建成通車，共完成瀝青路面140公里。三期工程全長32.63公里，于2012年11月份開工建設。20

3、16年1-11月完成投資32026萬元，現累計完成投資121993萬元（包含一、二、三期工程），占總投資的91.04%。目前工程穩步推進，預計2014年底完工。瀾惠二級公路。公路全長53.68公里，于2012年12月23日開工，是我市打造“綠三角”旅游環線公路的重要路段，2016年1-11月份完成投資20238萬元，累計完成投資57452萬元。現工程進入掃尾階段，即將完工。瀾西二級公路項目。瀾滄至西盟（勐梭）公路工程項目，系原擬建三級公路改為二級公路，公路始于瀾滄縣，國道g214線k2964+600米處，止于西盟縣勐梭鎮，縣道xj78線k18+500處，全長60.8公里。工程概算總投資6.5億

4、元，今年2月份進場，已完成投資10248萬元。思江二級公路。工程分思茅段和江城段，思茅段起于思茅城區茶苑路與梅園路交叉處，止于思茅區與江城縣交界處的曼中田，長59.869公里，其中思茅城區到倚象為二級公路加寬建設。思茅段今年1-11月完成投資15089萬元，已完成路基土石方112.78萬立方米；路基拼寬換填14.68萬立方米；軟基換填8.7萬立方米，排水及防護工程13萬立方米。采備石料35.9萬立方米、水泥26538噸、瀝青7482噸。寧景二級公路。寧洱-景谷二級公路全長97公里，于2012年12月開工，今年1-11月完成投資17558萬元，目前已完成路基工程土石方126萬立方米，漿砌擋土墻5

5、.02萬立方米,涵洞接長220/494(座/米)，漿砌水溝3.6萬立方米，完成級配碎石底基層9.8萬平方米，共采備水泥穩定基層碎石20萬立方米，采備瀝青面料7萬立方米，采購水泥7000噸，采購瀝青4500噸,清坍方10萬立方米。*市旅游環線公路。全長77.672公里，項目前期工作已基本完成，計劃12月進場建設。國道214線小黑江至瀾滄（*境內段）公路。全長114公里，總投資9.8億元，施工隊伍已進場，目前完成交通固定資產投資313萬元。國道323線永平至臨滄（*境內段）公路。全長62公里，總投資5億元，施工隊伍已進場。碧云大橋項目。項目采用省內試點的施工設計總承包模式，由具有特大橋設計、施工資

6、質的兩家單位組成聯合體，共同參與大橋的設計、施工。項目工可總投資6600萬元，于2012年12月開工建設，現完成樁基16棵，完成1號、2號主墩樁基和承臺，完成0號橋臺及3號橋臺開挖，1號主墩墩身完成60.25米，2號主墩墩身31.5米。2016年1-11月完成投資1497萬元，預計2014年底完工。2.農村公路建設再掀高潮農村公路建設是全市“十一五”期間交通基礎設施建設的重點和亮點。今年1-11月農村公路共有建設項目251項，其中，路網改造計劃3項，省級計劃4項，以工代賑計劃3項，地方自籌建設計劃188項，通鄉油路建設23項，通達工程項目5項，農村客運站點25項，思茅港碼頭改造完畢，巖羊山電站

7、碼頭穩步推進。目前農村通鄉油路已完工222公里，正在實施710.5公里，今年已下達項目計劃22個795公里。通達工程已下達計劃2324公里210個村，正在實施。規劃的“兩山經濟帶”中，無量山脈經濟干線495公里已全部完成路基改造，完成油路鋪筑80公里，正在進行油路鋪筑213公里。哀牢山脈經濟干線481公里已全部完成路基改造，完成油路鋪筑108公里，正在進行油路鋪筑216公里，“兩山”經濟干線公路將于明年全線貫通。今年1-11月完成投資58334萬元，農村客運站點建設完成投資449萬元。3.擴大內需項目穩步推進2012、2016年我市交通擴大內需項目共有5個：糯普山至邦海埡口公路（k0-k14）

8、、通關至景星公路（k30-k43）、那卡-漫灣公路（k89-k101）、炮掌山公路、上允至大山農村公路（k16-k64），共104公里，計劃總投資6963萬元。其中，墨江縣糯普山至邦海埡口公路，全長14公里，工程于2012年12月開工，于2016年5月30日完工，完成投資700萬元；通關至景星公路全長13公里，各項前期工作已基本完成，項目正準備進場施工；那卡-漫灣公路（景東縣林街至幫崩丫口段12公里）于2012年12月8日開始施工，目前工程正在施工，已完成投資680萬元。思茅區炮掌山公路全長17公里，項目于2016年1月開工建設，已完成投資1030萬元，主體工程已基本完工。上允至大山農村公路全

9、長48公里，總概算投資3982.3萬元，已完成投資500萬元，目前工程正在有序進行。4、項目前期工作快速推進。項目前期工作是爭取項目和項目建設的核心工作。市交通局根據交通投資導向變化的具體情況，多措并舉，把項目前期工作作為交通建設的重點來抓，項目的報批、儲備均取得了較好的效果。一年多來，完成了瀾西路三改二、寧景路、思江路、永平至臨滄、小黑江至瀾滄和*國家公園旅游環線二級公路的工可、土地、林業、環保、水保等各項前期工作的審批工作，項目已進入實施階段；完成了瀾滄至孟連至勐啊、鎮沅至景谷二級公路及全市未建通鄉油路項目的工程可行性研究報告上報評審工作；完成了普大高速公路項目建議書上報評審工作。聘請交通

10、部交通規劃院和省航管局專家完成了*市綜合交通發展戰略研究和*市水運發展規劃，及時安排部署*市公路路網規劃、*市公路客、貨運輸站場規劃、*市“十二五”公路水路交通發展規劃和*市農村公路發展若干問題研究等課題研究。（二）公路管養效率和水平得到較大提高2016年市交通局認真貫徹全省交通工作會議精神，堅持建設是發展，養護也是發展的理念，大膽創新農村公路養護管理模式，積極推進農村公路養護體制改革，鞏固公路三亂治理成果，遏制超限超載，強化路產路權管理，公路管養效率和水平不斷提高。1.公路養護工作取得實效堅持管養并重、有路必養的原則，進一步深入管養機制改革。一是完善機制、加強管理。在2011年管養機制改革的

11、基礎上，進一步深化改革，全市103個鄉鎮掛牌成立了公路管理所，正式在職人員工資全部納入同級財政預算，994個行政村配備了公路管養協管員；為加強管養，在全市270個道班管理基礎上，成立了4家農村公路民營養護公司；通過技能培訓，全市農村公路管理人員及路政人員共156人取得執法證，為開展農村公路管理養護工作邁出了重要一步。二是重點抓好日常養護、水毀搶修、水毀修復保通工作。今年養護保通工作異常繁重，截止11月全市水毀損失金額達4577萬元，各級交通部門不等不靠，及時組織調動機械、人員抗洪搶險，修復路基沉陷、清除坍方等，確保了公路暢通，把損失降到最低限度。今年除省管公路外，納入全市管理養護公路里程163

12、13公里，其中省道21公里，縣道4305公里，鄉道9764公里，村道2244公里，好路率中，縣道達56.74%、鄉道達40.82%、村道達30%。2.規范執法，依法治超我局對全市公路上設立各類站點進行檢查、抽查。檢查交通部門設收費站5個、超限運輸檢測站4個，所有站點均為省政府批準設置，站點設立規范，公示內容齊全，執法規范。深入治理車輛超限超載，大力規范運輸秩序。經省政府批準設置的213線*同心檢測站、323線景谷檢測站、江城大過嶺檢測站和思茅老街子檢測站共4個治超檢測站，治超工作平穩開展，治超工作步入長效機制階段。2016年1至11月檢測超限超載（不含高速公路）車輛466811輛、查處1356

13、37輛、收取補償費1628.38萬元。3.加強路政管理，維護路產路權全市各級路政管理部門充分利用廣播電視、報紙、標語等各種宣傳手段和各種會議、培訓等多種形式，開展公路交通的有關法律、法規宣傳，進一步清理整頓以路為市、非法占用路產、路權的不法行為等工作。1-11月份，共查處路政案件（不含高速公路）278起，收取補償費27.657萬元；其中：地方管養范圍內路政案件167起，查處164起，查處率98.2%；發宣傳單36030份；標語76條；發送短信101500條。（三）行業管理穩步推進在交通行業管理上，堅持依法行政，嚴格監管，持續促進全市道路、水路運輸市場的健康有序發展，促進交通行業發展穩中有進。一

14、是加強道路客貨運輸管理，促進道路運輸業持續發展。進一步加強道路運輸結構調整，提升行業發展水平.2016年1-11月，全市共完成全社會公路運輸客運量1191.06萬人，比去年1083.85萬人增加9.9，旅客周轉量142815.28萬人公里，相比去年的164352.6萬人公里減少21537.32萬人公里，增幅為13.1%；全社會完成公路運輸貨運量914.26萬噸,相比去年914.91萬噸減少0.65萬噸，減幅為0.7，貨物周轉量125116.84萬噸公里，相比去年137251.66萬噸公里減少12134.82萬噸公里，減幅為8.8。全市有道路運輸經營業戶12832戶，其中道路旅客運輸經營業戶11

15、0戶，道路貨物運輸經營業戶12722戶，有道路運輸從業從業人員36644人。機動車維修經營業戶1504戶，機動車綜合性能檢測站2個。駕駛員培訓經營業戶11戶，教練員564人。納入行業統計貨運車輛16648輛。客運班線413條，其中：國際道路線路1條，省際客運班線2條，市際客運班線79條，縣際客運班線58條，縣內客運班線273條。全市有公共汽車客運線路28條，183輛公共汽車，有出租汽車478輛，全市有旅游公司3戶，共有旅游車56輛，其中市際旅游車25輛（高級車13輛，中級車12輛），縣際旅游車31輛（高級車31輛）。我市完成國際道路旅客運輸6140人次，周轉量334815人公里，完成國際道路貨

16、物運輸125000噸，周轉量7537218噸公里，國際道路運輸口岸站查驗出入境道路貨物運輸車輛13906輛次，道路旅客運輸車輛2180輛次。二是深入開展水路運輸管理工作。堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方針，突出重點，堅持長效管理與專項整治相結合，抓好水上交通安全工作。通過加強對重點水域、重點船舶、重點時段進行有效監控，嚴防死守，維護好水上交通航行秩序。在春運、五一、六月安全月、汛期結合渡口渡船專項整治、水運行業安全生產隱患大排查專項治理整頓活動開展安全大檢查，查隱患糾違章，落實整改。1-11月份，共出動安全檢查人員1073人次，出動檢查車輛337輛次，船、艇57艘次，派發安全宣傳材料949

17、份，張貼安全宣傳標語170條，召開安全例會船員受教育人數達3022人次，查處隱患137起，并按相關要求進行整改。2016年我市運輸船舶共完成客運量62萬人次，客運周轉量2135萬人公里,貨運量9.2萬噸，貨運周轉量292.3萬噸公里。三是積極推進公路規劃勘察設計及后期管理工作。加強設計質量管理，認真抓好公路規劃設計工作各項任務的落實。一是全年按計劃完成農村公路勘察設計1083.5公里，二是派出4名設計代表分別常駐瀾惠路、思瀾路、瀾西路等重點工程，抽調3名工程技術人員負責農村公路，加強公路設計后期服務工作，四是行業安全生產形勢穩定。認真抓好行業生產安全管理。今年111月份全市行業共發生事故21起

18、，死亡4人，受傷4人，經濟損失41余萬元，同比事故起數下降12.5%、死亡人數下降36%、受傷持平、經濟損失下降68%。五是著力加強質量與檢測工作。.加強領導、建立機構、采取措施。結合我市交通建設實際情況，一方面市交通局成立相應領導小組，落實了機構人員，明確相關責任目標；另一方面籌建了*市澤普實驗檢測中心，落實了人員及辦公設備，為全市公路質量提供了較好的檢測平臺。在開展具體質量與檢測工作方面，首先對全市農村公路建設質量自查自糾，分析研究存在的質量問題；其次針對存在工程質量問題采取有力措施，責令限期整改，堅決予以糾正；再次是加強培訓工作，在市級舉辦了培訓1期，參加省外培訓3期。其中市內培訓247

19、人；交通部支持西部地區縣極交通局長培訓共9人；交通部支持西部地區公路建設培訓共4人；上海對口幫扶公路建設培訓共6人。設計入手，層層把關。建設、設計、監理、施工單位在質量安全管理方面，建設單位從大局考慮，積極與設計、監理、施工單位溝通，嚴把項目質量關。設計單位突出以人為本的設計理念，堅持做到設計執行標準合理，因地制宜，節省工程造價，采用的建筑材料質量好。監理單位基本上能按監理工作十六字方針開展監理工作。施工單位從總體上來看，大部分施工對于質量安全意識較高，能對工程質量認真自檢，安排專職安全員巡查工地，對工程的安全生產起到極大的促進作用。六是繼續加強交通戰備工作。深入貫徹新時期軍事戰略方針，堅持以

20、軍事斗爭和應對重大突發事件交通保障需求為牽引，強化服務、應急、應戰一體化建設，緊緊抓住國家加強國防公路建設的機遇，充分發揮職能作用，主動做好協調工作。一是抓好國防交通基礎設施建設工作，加快推進孟連-南段78公里四級油路鋪裝項目。二是搞好積極做好國邊防公路建設項目申報。三是調整完善了交通戰備應急預案，加強交通戰備運輸保障隊伍建設。（四）作風建設成效明顯堅持三個代表重要思想為指導，全面落實科學發展觀，扎實推進四項制度建設，轉變職能、改進作風、依法行政，樹立形象，為交通事業的發展提供有力的思想政治保證。一是抓學習搞活動定方案。為深入開展學習實踐科學發展觀活動，我局制定了切實可行的實施方案，把學習實踐

21、科學發展觀活動開展出水平、出成效，努力提高交通系統廣大干部職工理論思維能力和解決矛盾和問題的能力，做到學習與提高相結合，與解決實際問題相結合。二是結合四項制度建設抓好精神文明創建工作，結合各自實際，在上級的基本制度指導下，制定符合本單位實際的四項制度實施規則，并通過嚴格執行，進一步規范了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、及政務信息查詢工作的開展。繼續抓好開展交通行業創建文明單位、文明行業、文明窗口、文明運輸線活動，開展學先進、趕先進活動，推進交通系統文明行業建設。三是認真抓好交通系統社會治安綜合治理工作，加大干部下訪力度，妥善處理和群眾上訪及群體性上訪的相關工作，局班子領導多次到縣上及

22、下屬公司下訪正確處理人民內部矛盾，接待并妥善處理因施工單位拖欠民工工資、企業改制等群眾上訪及群體性上訪事件，全年受理行政復議案件1起，受理上訪信件13件，接待上訪人員100多人次。二、2014年工作計劃安排2014年，圍繞市委、市政府對交通工作的總體要求，按照“十一五”公路交通發展目標規劃，我局對全市交通工作做如下安排：（一）主要目標全力保持交通投資快速增長、強勢推進政府還貸性二級公路建設、合力推進全市農村交通發展、做好交通運輸管理和安全生產、推進機構改革及加強班子和干部隊伍建設、抓好“十二五”交通發展規劃編制工作。2014年計劃完成交通固定資產投資40億元，超額完成十一五”交通固定資產投資8

23、0億元目標任務，將達110億。完成通鄉公路硬化100%目標計劃下達；實現100%的村民委員會實現通達（睛雨通車）；100%的鄉（鎮）客運站建設目標計劃下達；爭取100%的渡口改造目標計劃下達。（二）工作舉措1、齊心協力，全面打響二級公路建設攻堅戰。根據省委省政府2011年6月30日要全面完成在建二級公路的總體時間要求，2014年將是我市二級公路建設極其重要的關鍵之年，能否全面快速推進我市8條二級公路，關系到2011年能否納入全省取消政府還貸二級公路鎖定債務名單，關系到全市經濟社會發展大局。因此，我局將一是按照市政府出臺的*市強勢推進政府還貸二級公路建設實施方案，扎實有效地開展各項工作，積極主動

24、做好協調溝通工作，與全市上下各部門合力攻堅；二是加強項目工程質量、安全、工期的控制，全面快速推進全市二級公路建設。三是拓寬籌資渠道，創新融資模式，破解資金難題。四是有效控制項目投資，做到預算不超概算，決算不超預算，力爭花最少的錢，辦最多的事，最大限度地發揮二級公路的經濟效益和社會效益。2、強化措施，全力推進磨思高速公路建設。按照磨思路建設既定時間安排，力爭2014年底磨思高速公路主體工程完工。一是加大督促檢查力度，全面監控倒排工期、倒逼進度落實情況，加強質量、安全等工作的監督檢查；二是加強協調服務，為磨思高速公路建設創造良好的建設環境；3、精心組織，加快農村公路建設步伐。一是加大匯報爭取力度，及時下達項目計劃，爭取完成通鄉公路硬化100%目標，實現計劃下達完成，通達工程189個行政村2901公里（“十一五”期間交通運輸部庫里認可未實施數據）；二是協調各縣區政府，加大地方配套資金落實力度；三是健全工程管理體系，加強質量監督，嚴格質量巡檢，強化過程質量監控，全面提升工程管理水平。四是全面完成2016年下達通暢工程22個795公里，