1、全國建筑工程施工現(xiàn)場安全資料與全國建筑工程施工現(xiàn)場安全資料與 施工安全監(jiān)督檔案規(guī)范管理培訓(xùn)班施工安全監(jiān)督檔案規(guī)范管理培訓(xùn)班 GQGQGQGQGQGQ 過 謙 qq:2980366427 gq- 全國建筑工程施工現(xiàn)場安全資料與全國建筑工程施工現(xiàn)場安全資料與 施工安全監(jiān)督檔案規(guī)范管理培訓(xùn)班施工安全監(jiān)督檔案規(guī)范管理培訓(xùn)班 為進(jìn)一步規(guī)范建筑施工相關(guān)單位的安全內(nèi)業(yè) 管理，全面提高建筑行業(yè)安全管理水平，保證建 筑施工安全內(nèi)業(yè)資料的完備，控制施工過程中的 各類危險(xiǎn)行為，保障建設(shè)領(lǐng)域施工人員的安全與 健康，為建筑行業(yè)管理部門監(jiān)督、檢查建筑施工 提供依據(jù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織相關(guān)單位依據(jù) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l

2、例、建筑施工安 全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011、施工企業(yè)安全生產(chǎn) 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T77-2010等國家有關(guān)建設(shè)工程安 全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，制訂了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑施 工安全內(nèi)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)（即將頒布實(shí)施）。 GQGQGQGQGQGQ 全國建筑工程施工現(xiàn)場安全資料與全國建筑工程施工現(xiàn)場安全資料與 施工安全監(jiān)督檔案規(guī)范管理培訓(xùn)班施工安全監(jiān)督檔案規(guī)范管理培訓(xùn)班 為幫助廣大工程技術(shù)管理人員及時(shí)全面系統(tǒng) 地學(xué)習(xí)、正確理解并熟練掌握、應(yīng)用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 建筑施工安全內(nèi)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，總結(jié)、 探討與交流建筑工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī) 范CECS266-2009執(zhí)行中存在的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題 與對策措施，促進(jìn)各單位之間的相互

3、交流與學(xué)習(xí)， 切實(shí)提升建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料與施工安全 監(jiān)督檔案規(guī)范編制管理水平。我們特決定繼續(xù)舉 辦“全國建筑工程施工現(xiàn)場安全資料與施工安全 監(jiān)督檔案規(guī)范管理培訓(xùn)班”。 GQGQGQGQGQGQ 全國建筑工程施工現(xiàn)場安全資料與全國建筑工程施工現(xiàn)場安全資料與 施工安全監(jiān)督檔案規(guī)范管理培訓(xùn)班施工安全監(jiān)督檔案規(guī)范管理培訓(xùn)班 主要培訓(xùn)內(nèi)容主要培訓(xùn)內(nèi)容 (一)當(dāng)前我國建筑工程施工安全內(nèi)業(yè)管理現(xiàn)狀、存 在的主要問題； (二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑施工安全內(nèi)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的制 訂背景、編制過程、制訂理由和依據(jù)及其適用范 圍； (三)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑施工安全內(nèi)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)中易 發(fā)生爭議條款的說明與解釋及其強(qiáng)制性條文規(guī)定 與要

4、求； GQGQGQGQGQGQ 全國建筑工程施工現(xiàn)場安全資料與全國建筑工程施工現(xiàn)場安全資料與 施工安全監(jiān)督檔案規(guī)范管理培訓(xùn)班施工安全監(jiān)督檔案規(guī)范管理培訓(xùn)班 主要培訓(xùn)內(nèi)容主要培訓(xùn)內(nèi)容 (四)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑施工安全內(nèi)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)主要 內(nèi)容解析（1.總則，2.基本規(guī)定，3.建設(shè)單位安 全內(nèi)業(yè)管理，4.監(jiān)理單位安全內(nèi)業(yè)管理，5.勘察 設(shè)計(jì)單位安全內(nèi)業(yè)管理，6.設(shè)備材料供應(yīng)租賃單 位安全內(nèi)業(yè)管理，7.施工單位安全內(nèi)業(yè)管理，8. 施工現(xiàn)場安全內(nèi)業(yè)管理）； (五)結(jié)合地方標(biāo)準(zhǔn)講解建筑工程施工現(xiàn)場安全資 料管理規(guī)范CECS266-2009執(zhí)行中存在的疑點(diǎn)、 難點(diǎn)問題與對策措施探討； GQGQGQGQGQGQ 全國

5、建筑工程施工現(xiàn)場安全資料與全國建筑工程施工現(xiàn)場安全資料與 施工安全監(jiān)督檔案規(guī)范管理培訓(xùn)班施工安全監(jiān)督檔案規(guī)范管理培訓(xùn)班 主要培訓(xùn)內(nèi)容主要培訓(xùn)內(nèi)容 (六)最新國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范 修訂背景、制訂理由和依據(jù)及其主要內(nèi)容與強(qiáng)制 性條文解析（1.總則，2.基本規(guī)定，3.工程文件 的歸檔范圍及質(zhì)量要求，4.工程文件的立卷，5. 工程文件的歸檔，6.工程檔案的驗(yàn)收與移交）； (七)建筑工程安全監(jiān)督備案申報(bào)、開工安全生產(chǎn)條 件復(fù)查、工作程序、申報(bào)材料注意事項(xiàng)； (八)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理與監(jiān)督抽查及建 設(shè)工程安全事故快報(bào)表、建設(shè)工程安全監(jiān)督 報(bào)告規(guī)范編制、技術(shù)要求； GQGQGQGQGQGQ

6、 全國建筑工程施工現(xiàn)場安全資料與全國建筑工程施工現(xiàn)場安全資料與 施工安全監(jiān)督檔案規(guī)范管理培訓(xùn)班施工安全監(jiān)督檔案規(guī)范管理培訓(xùn)班 主要培訓(xùn)內(nèi)容主要培訓(xùn)內(nèi)容 (九)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督檔案（1.建設(shè)工程安全 監(jiān)督備案注冊，2.建設(shè)工程安全監(jiān)督工作方案交 底，3.建設(shè)工程安全檢查、抽查記錄表及報(bào)告， 4.建設(shè)工程施工安全隱患整改通知書、局部停工 整改通知書、施工復(fù)工申請書、施工復(fù)工通知書， 5.建設(shè)工程安全監(jiān)督報(bào)告，6.工程安全事故問題 處理監(jiān)督記錄，7.執(zhí)法建設(shè)書）規(guī)范編制、收集 與整理、移交與歸檔、管理與使用技術(shù)要求、重 點(diǎn)注意事項(xiàng)； GQGQGQGQGQGQ 全國建筑工程施工現(xiàn)場安全資料與全國建

7、筑工程施工現(xiàn)場安全資料與 施工安全監(jiān)督檔案規(guī)范管理培訓(xùn)班施工安全監(jiān)督檔案規(guī)范管理培訓(xùn)班 主要培訓(xùn)內(nèi)容主要培訓(xùn)內(nèi)容 (十)建筑工程施工安全內(nèi)業(yè)管理先進(jìn)典型案例分析 與施工安全監(jiān)督檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管 理經(jīng)驗(yàn)交流。 GQGQGQGQGQGQ 全國建筑工程施工現(xiàn)場安全資料與全國建筑工程施工現(xiàn)場安全資料與 施工安全監(jiān)督檔案規(guī)范管理培訓(xùn)班施工安全監(jiān)督檔案規(guī)范管理培訓(xùn)班 主要匯報(bào)內(nèi)容主要匯報(bào)內(nèi)容 （一）開場白 （二）建筑施工安全內(nèi)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn) （三）建筑工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)范 （四）安全內(nèi)業(yè)管理現(xiàn)狀、存在的主要問題 （五）結(jié)束語 GQGQGQGQGQGQ 當(dāng)前我國建筑施工安全形勢 GQGQGQ

8、GQGQGQ 當(dāng)前我國建筑施工安全形勢 1 1）安全工作理念）安全工作理念 2 2）生產(chǎn)安全方針）生產(chǎn)安全方針 3 3）生產(chǎn)安全制度）生產(chǎn)安全制度 4 4）常見事故類別類別； 5 5）近三年）近三年建筑業(yè)常見事故類別、類別、部位。 GQGQGQGQGQGQ 當(dāng)前我國建筑施工安全形勢 1 1）安全工作理念）安全工作理念 “十二五”期間，全國各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按 照黨中央、國務(wù)院的決策部署，牢固樹立科學(xué)發(fā)展 安全發(fā)展理念，切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任，深入推進(jìn) 企業(yè)責(zé)任落實(shí)，有力地促進(jìn)了全國建筑安全生產(chǎn)形 勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 GQGQGQGQGQGQ 當(dāng)前我國建筑施工安全形勢 2 2）生產(chǎn)安全方針）生產(chǎn)

9、安全方針 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全 發(fā)展的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提 高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有 可靠保障的基礎(chǔ)上；堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜安全第一、預(yù)防為主、綜 合治理合治理”的方針，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制 度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)技術(shù)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基 礎(chǔ)；堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化企 業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，促進(jìn)我國安全生產(chǎn) 形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。 摘自國發(fā)201023號 GQGQGQGQGQGQ 當(dāng)前我國建筑施工安全形勢 3 3）生產(chǎn)安全制度）生產(chǎn)安全制度 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

10、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 （國發(fā)201023號）的一些條文突破了原有的規(guī)定， 具有明顯的創(chuàng)新性；同時(shí)在現(xiàn)有政策措施的基礎(chǔ)上， 對一些規(guī)定又作了相應(yīng)的完善和調(diào)整，進(jìn)一步做了 強(qiáng)化和規(guī)范。 制度創(chuàng)新比較突出的有以下十項(xiàng)： GQGQGQGQGQGQ GQGQGQGQGQGQ GQGQGQGQGQGQ GQGQGQGQGQGQ GQGQGQGQGQGQ GQGQGQGQGQGQ GQGQGQGQGQGQ 二、完善培訓(xùn)，夯實(shí)基礎(chǔ)二、完善培訓(xùn)，夯實(shí)基礎(chǔ) 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合本地實(shí)際，逐步完 善建筑施工安全教育培訓(xùn)體系，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平， 加強(qiáng)對安全監(jiān)管人員、“三類人員”、特種作業(yè)人員，特 別

11、是一線農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)。在開展“安全生產(chǎn)月” 活動(dòng)期間，各地要認(rèn)真組織開展“三個(gè)一”安全教育培訓(xùn) 活動(dòng)。一是組織觀看一部以模板支撐坍塌事故為原型的建 筑施工安全教育片生命無價(jià)（河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 提供）；二是組織閱讀一本以建筑施工生產(chǎn)安全事故典型 案例為主要內(nèi)容的案例分析教材；三是組織學(xué)習(xí)一堂以預(yù) 防模板支架、起重機(jī)械坍塌事故為主要內(nèi)容的建筑施工安 全管理視頻教學(xué)課（中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)安全分會(huì)、住房城鄉(xiāng) 建設(shè)部干部學(xué)院提供）。通過開展“三個(gè)一”安全教育培 訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識，提升安全 管理水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 2014年安全月安全工作要點(diǎn) GQ

12、GQGQGQGQGQ 三、推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，提升建筑施工安全管理三、推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，提升建筑施工安全管理 水平。水平。一是重點(diǎn)開展建筑起重機(jī)械和模板支架安全 專項(xiàng)整治，積極探索起重機(jī)械、模板支架“一體化” 管理模式。二是實(shí)施差別化監(jiān)管，加大對重點(diǎn)地區(qū)、 企業(yè)和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度。三是建立建筑施工安 全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。 四是建立建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核管理制 度，進(jìn)一步規(guī)范建筑施工安全監(jiān)管行為。五是構(gòu)建 全國統(tǒng)一的建筑施工安全監(jiān)管信息平臺(tái)，推進(jìn)建筑 安全監(jiān)管信息化建設(shè)。六是嚴(yán)格執(zhí)行事故查處督辦 通報(bào)制度，督促各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)真做 好事故查處工作，依法追

13、究事故責(zé)任企業(yè)和人員的 責(zé)任。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 工程質(zhì)量安全監(jiān)管司工程質(zhì)量安全監(jiān)管司20142014年工作要點(diǎn)年工作要點(diǎn) GQGQGQGQGQGQ 當(dāng)前我國建筑施工安全形勢 4 4）常見事故類別類別； 01物體打擊 02車輛傷害 03機(jī)械傷害 04起重傷害 05觸電 06淹溺 07灼燙 08火災(zāi) 09高處墜落 010坍塌 011冒頂片幫 012透水 013放炮 014火藥爆炸 015瓦 斯爆炸 016鍋爐爆炸 017容器爆炸 018其它 爆炸 019中毒和窒息 020其它傷害 摘自（中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)摘自（中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) UDCUDC 658658382382 GB644186G

14、B644186 ） 開場白開場白 GQGQGQGQGQGQ 當(dāng)前我國建筑施工安全形勢 5 5）三年）三年建筑業(yè)常見事故類別、類別、部位。 三年年建筑業(yè)常見事故類別；類別； 三年年建筑業(yè)常見事故部位。 GQGQGQGQGQGQ 1 1）高處墜落 2）物體打擊 3）坍塌 4）起重傷害 5）機(jī)械傷害 6）觸電 7）火災(zāi) 8）中毒和窒息 9）其他 GQGQGQGQGQGQ GQGQGQGQGQGQ GQGQGQGQGQGQ GQGQGQGQGQGQ GQGQGQGQGQGQ GQGQGQGQGQGQ GQGQGQGQGQGQ 3、13年（年（1919月）月）建筑業(yè)常見事故類類型； 洞口和臨邊事故； 塔

15、吊事故； 腳手架事故； 模板事故； 基坑事故； 井字架與龍門架事故； 施工機(jī)具事故； 墻板結(jié)構(gòu)事故； 臨時(shí)設(shè)施、外用電梯、現(xiàn)場臨時(shí)用電線路、外 電線路、土石方工程等其他事故。 GQGQGQGQGQGQ GQGQGQGQGQGQ GQGQGQGQGQGQ GQGQGQGQGQGQ 2011589738 GQGQGQGQGQGQ GQGQGQGQGQGQ GQGQGQGQGQGQ GQGQGQGQGQGQ 武漢（2012年9月13日下午13時(shí)許 ） GQGQGQGQGQGQ 上海地鐵12號線一工地發(fā)生坍塌 （2012年12月31日21時(shí)許 ） GQGQGQGQGQGQ 當(dāng)前我國建筑施工存在的問題與

16、對策 1)1)當(dāng)前我國建筑施工存在的問題 2 2）避免發(fā)生事故的最有效辦法 GQGQGQGQGQGQ 當(dāng)前我國建筑施工存在的問題與對策 1)1)當(dāng)前我國建筑施工存在的問題 建筑安全立法滯后于建筑市場的發(fā)展 建筑安全管理落后 建筑市場混亂，缺乏制約措施 人員素質(zhì)低，安全意識差 安全措施經(jīng)費(fèi)的投入不足 GQGQGQGQGQGQ 當(dāng)前我國建筑施工存在的問題與對策 1)1)當(dāng)前我國建筑施工存在的問題 建筑安全立法滯后于建筑市場的發(fā)展 全國普遍存在無證設(shè)計(jì)、無證施工、越級設(shè)計(jì)、越 級施工、層層轉(zhuǎn)包以及傷亡事故誤報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、 不報(bào)現(xiàn)象。 建筑安全管理落后 我國很多地區(qū)沒有專門的建筑安全管理機(jī)構(gòu)和專職

17、人員。很多企業(yè)趁轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制之機(jī)，撤銷或合并 安全管理機(jī)構(gòu)，削弱安全人員，使得施工中安全工 作無人負(fù)責(zé)，無人監(jiān)督管理。 GQGQGQGQGQGQ 當(dāng)前我國建筑施工存在的問題與對策 1)1)當(dāng)前我國建筑施工存在的問題 建筑市場混亂，缺乏制約措施 在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期，由于缺乏嚴(yán)格的安全控 制措施，一些企業(yè)非法轉(zhuǎn)包，越級發(fā)包現(xiàn)象嚴(yán)重； 還有一些建設(shè)單位和非法中介人利用手中的權(quán)利， 收受賄賂，不顧企業(yè)安全資質(zhì)，使得一些建筑企業(yè) 資質(zhì)與所承接工程等級不符，給施工帶來不安全因 素。 上海“11.15”特大火災(zāi)事故就是典型例子 GQGQGQGQGQGQ 當(dāng)前我國建筑施工存在的問題與對策 1)1)當(dāng)前我國

18、建筑施工存在的問題 人員素質(zhì)低，安全意識差 建筑行業(yè)的許多施工人員缺乏安全意識和事故的應(yīng) 急能力，這是事故高發(fā)的重要原因。一些建筑企業(yè) 招用農(nóng)民工、臨時(shí)工，未經(jīng)必要的安全教育和技術(shù) 培訓(xùn)就上崗等違規(guī)行為使得施工現(xiàn)場管理混亂，事 故層出不窮。 GQGQGQGQGQGQ 當(dāng)前我國建筑施工存在的問題與對策 1)1)當(dāng)前我國建筑施工存在的問題 安全措施經(jīng)費(fèi)的投入不足 當(dāng)前建筑行業(yè)安全經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，直接影響著施工 現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，經(jīng)費(fèi)的欠缺使得一些 必要的安全防護(hù)措施不能落實(shí)。 GQGQGQGQGQGQ 當(dāng)前我國建筑施工存在的問題與對策 2 2）避免發(fā)生事故的最有效辦法 事故發(fā)生過程 海因里希事故法則 認(rèn)真排查治理施工安全隱患 GQGQGQGQGQGQ 事故發(fā)生過程 GQGQGQGQGQGQ GQGQGQGQGQGQ 2929 1 1 GQGQGQGQGQGQ GQGQGQGQGQGQ JGJ59-2011是進(jìn)行 量化安全隱患排查的