1、目 錄目 錄1第一章 編制目的1第二章 工程概況12.1工程概況1第三章 應急領導小組及職責13.1 應急領導小組13.2 職責分工23.3 工作原則3第四章 安全保證措施44.1 安全生產保證體系44.2 安全保證措施54.3 物資保證措施74.4 施工過程中可能發生的險情及處理措施7第五章 應急響應85.1應急響應85.2 救護和醫療85.3 群眾的安全防護95.4 應急報告、現場保護10第六章 參建單位聯系方式10第一章 編制目的預防和最大限度地減少施工對既有線行車造成的影響，發生事故時能夠在最短時間內作出反應，將事故損失降低到最低限度，盡快恢復既有線正常運輸秩序，針對新建北京地鐵7號線

2、菜市口站換乘通道與既有四號線菜市口站圍擋施工特點，制定本預案。第二章 工程概況2.1工程概況菜市口站是北京地鐵7號線與4號線的中間換乘站，車站位于廣安門內大街與菜市口大街、宣武門外大街的交叉路口處，呈東西走向，與4號線菜市口站垂直交叉，線路中心與道路中心基本一致。菜市口站起訖里程為右K5+191.685右K5+446.685，車站全長255m，有效站臺中心里程為右K5+353.085，車站標準段總高13.5米，頂板埋深2.69米，標準段凈寬20.9m結構底板埋深約16.19716.887m。結構設計形式為地下二層三跨兩柱箱形框架結構，為島式車站。地下一層為站廳層，地下二層為站臺層，車站設4個出

3、入口、2個風道、2個換乘通道及1個疏散安全口。7號線菜市口站1號出入口、3號出入口及1、2號換乘通道分別與既有四號線車站的西北出入口、東南出入口以及車站站廳連接。第三章 應急領導小組及職責3.1 應急領導小組為了做好配合上級領導組織、指導、協調應急救援工作，項目部成立既有線行車事故應急救援領導小組。項目經理任組長，項目總工、生產副經理、安全副經理為副組長，各部室負責人為組員，下設應急協調辦公室，負責信息收集和協調與上級領導小組聯系配合等工作，收集整理上級領導小組及相關部門和單位意見，報告本級領導小組做出應急支援決定。各有關部門依據分工，分頭組織實施應急支援行。組織機構圖如3.1-1：圖3.1-

4、1 組織結構圖3.2 職責分工1、組長職責分析緊急狀態確定相應報警級別，啟動應急預案程序、應急搶險救援指揮系統立即投入運作，在現場設立指揮場所，相關人員到位，組織實施搶險工作。必要時采取措施防止事態擴大，將人員和機械迅速撤出危險區。2、副組長職責協助組長組織應急所需資源滿足現場應急需求。組織本單位的相關管理人員對危險源進行風險評估，定期檢查日常工作和應急響應準備狀態。3、技術組職責根據現場情況，本著先救人的原則，在保證不發生次生傷害的情況下，制定搶險措施，并監督措施落實情況及效果，及時進行改進。4、應急搶險組職責：(1)接到事故報告后，立即趕往事故現場。(2)組織現場人員采取有效措施，防止事故

5、擴大。5、報警警戒組職責負責報警設備的配備，根據領導指示及現場情況，及時向有關地方消防、醫療、電力、電信、交通管制、搶險救援等各公共救援部門報警聯絡，確定警戒范圍，設置警戒區域、維護現場秩序、疏通道路，勸說圍觀群眾離開事發現場等警戒工作，引導外部救援進入現場，并負責保護事故現場，協助事故調查。6、通訊聯絡組職責第一時間通知各組組長及搶險隊伍趕赴現場，并保證各組與指揮部的通訊聯絡及情況的反饋。7、疏散引導組職責負責現場疏散逃生路線的確定和標志的的設置，在發生事故和緊急情況時，組織引導現場危險區域人員正確及時撤離、疏散、逃生。8、救護組職責(1)火速趕往事故現場。(2)組織搶救傷員。9、后勤保障組

6、職責保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及時到位及后勤保障。10、宣傳報道組職責負責接待外部記者，提供現場實時信息，引導媒體到指定區域公布現場情況，及時傳達領導指示。若有受牽連人員詢問情況，及時說明情況，并妥善處理相關人員的要求，防止激化矛盾。11、善后處理組職責負責接待傷亡人員的家屬，說明現場情況，防止家屬在現場影響搶險工作。若有亡人情況，為家屬安排距離工地較遠的賓館住宿，派專人陪同，處理后續相關事宜。3.3 工作原則1、堅持以人為本：以保障人民群眾的生命財產安全為出發點和落腳點，最大限度地減少行車事故造成的人員傷亡和財產損失。2、盡快恢復運輸：快速搶通線路，盡快恢復通車和運輸秩序。3、實行

7、分工負責：在北京市人民政府領導下，北京市軌道交通建設管理有限公司和市政府有關部門、北京市西城區人民政府按照各自職責、分工、權限和本預案的規定，共同做好既有線行車事故應急救援處置以及配合工作。4、堅持預防為主：積極采取先進的預測、預防、預警和應急處置技術，提高行車事故防范水平；不斷完善既有線應急救援體系建設，提高救援裝備技術水平和應急救援能力。第四章 安全保證措施4.1 安全生產保證體系安全生產保證體系框圖見圖4.1-1所示。圖4.1-1 安全生產保證體系框圖項目經理部建立安全生產管理機構，落實安全生產責任制，成立以項目經理為組長的安全生產領導小組，全面負責并領導本項目的安全生產工作，實行項目經

8、理安全總負責制；項目技術負責人為安全生產的技術負責人；項目部設安全管理部，安全管理部下設安全組，設專職安全員；施工隊設安全室，配置2名專職安全員。項目安全管理機構見圖6.1-2所示。圖6.1-2 項目安全管理機構4.2 安全保證措施安全防范重點為：安全用電、機械安全、施工安全等。1、破口施工嚴格按照非運營時間進行施工，并現場做好安全等防護措施，并在施工過程中，設置專職的安全員進行防護，施工前必須告知綜控室，得到準許后方可施工。并在施工過程中，確保專職的安全員進行防護。2、防護圍擋必須確保原有通道寬度，以及保證車站疏散路線符合相關標準的要求。并在防護圍擋上預留2mx1m門，以預防突發狀況的發生。

9、4.2.1 安全用電1、所有施工人員應掌握安全用電的基本知識和所用設備性能，用電人員各自保護好設備的負荷線、地線和開關，發現問題及時找電工解決，嚴禁非專業電氣操作人員亂動電器設備；2、高壓線引至施工現場的室內變電所，所內通風及排水良好，門向外開，上鎖并由專人負責，人員不得隨便進入，變壓器安設位置，接地電阻符合規范要求；3、配電系統分級配電，配電箱、開關箱外觀完整、牢固、防雨防塵、外涂安全色、統一編號。其安裝形式必須符合有前規定，箱內電器可靠、完好，造型、定值符合規定，并標明用途；4、現場內支搭架空線路的線桿底部要實，不得傾斜下沉，與基坑邊及臨近建筑應有一定安全距離，且必須采用絕緣導線，不得成束

10、架空敷設，達不到要求必須采取有效保護措施；5、所有電器設備及其金屬外殼或構架均應按規定設置可靠的接零及接地保護；6、施工現場所有用電設備，必須按規定設置漏電保護裝置，要定期檢查，發現問題及時處理解決；7、現場內各用電設備，尤其是電焊、電熱設備、電動工具，其裝設使用應符合規范要求，維修保管專人負責。8、24:005:00是施工時間，非施工期間，要關掉電閘。4.2.2 通風防塵措施1、施工中的通風，應設專人管理。2、無論通風機運轉與否，嚴禁人員在風管的進出口附近停留，通風機停止運轉時任何人員不得靠近通風軟管行走和在軟管邊停留，不得將任何物品放在通風管或管口上。4.2.3 消防安全措施圍擋施工前，對

11、既有四號線菜市口站出入口及通道部位的消防設備設施有影響的，首先進行車站消防設備設施的改造，確保車站消防功能不得缺失，經車站同意后方可進行下一步工序施工。4.2.3.1 工程基本防火措施1、建立健全防火領導小組、義務消防隊，配備1名防火檢查員，落實各級防火責任制和崗位防火制，實行“誰主管、誰負責、誰施工、誰負責”。2、員工進場必須進行上崗前防火知識、防火安全教育，并經常對員工進行消防法規防火安全的宣傳教育、培訓、考核。3、班組實行班前班后檢查，現場定期不定期檢查，及時消除火險隱患。4、動火作業必須經審批同意才動火。5、嚴格易燃易爆物品存放和管理。6、制定滅火應急預案，組織義務消防隊進行培訓、演練

12、。7、定期總結防火工作經驗，完善消防管理，獎罰分明。4.2.3.2 重點防火部位火災危險性及預防措施1、各重點部位根據現場條件進行合理布局，盡量減少相互影響。2、各重點部位落實防火責任人，嚴格執行各部位相應的管理制度，熟悉本部位的火災危險性。3、配備足夠的滅火器材及掛放警示標語。4、經常對在各重點部位工作、住宿的人員進行防火宣傳教育。5、嚴格執行動火審批制度，控制重點部位的動火。6、施工現場的一切電氣線路設備由持證電工安裝、維修，并執行國家建設部（JGJ46-2005）規定。4.3 物資保證措施項目按規定備足必需的應急搶險器材、設施，專人負責，定期檢查。應急物資設備清單如下。序號名稱數量用途備

13、注1擔架1救護存放于項目部倉庫2急救藥品若干救護3安全帶10救護4對講機3通訊5繃帶、紗布若干救護6警戒帶5盤防護7吊車1臺搶險存放于施工現場8鏟車1臺搶險9小車2搶險10挖掘機1搶險11砂石料100方搶險12方木100方搶險13鋼板100m2搶險14鋼支撐20T搶險15鋼筋網片1T搶險16I20工字鋼4搶險4.4 施工過程中可能發生的險情及處理措施充分考慮到施工技術難度和困難、不利條件等，確定施工過程中對可能產生的險情處理措施。4.4.1 施工過程中的水流入既有車站的應急措施1、立即停止正在進行的施工。2、在新建車站內設置水泵，抽排站內水。3、對已經流入既有車站的水，采用水泵及時抽排，并由專

14、人打掃干凈。4、疏散車站內的乘客，根據情況看是否需要進行車站的封閉，暫停車站的運營。4.4.2 施工過程防塵應急措施1、直接聽從運營公司的安排，停止施工。2、檢查圍擋的密閉性，對不密實的地方采用密封膠進行封閉整改。3、再次施工前，要采取灑水等降塵措施。4.4.3 圍擋倒塌應急措施1、立即停止施工，封閉現場，上報上級單位。2、檢查是否有人員傷亡，若有人員傷亡，將人員送至醫院救治。3、根據嚴重情況，看是否需要對此車站進行封閉。第五章 應急響應5.1應急響應及時對出現的險情進行響應，原則上不得影響既有車站的運營。5.2 救護和醫療1、既有線行車事故發生后向當地人民政府醫療救護單位求助，配合協助醫療部

15、門開展緊急醫療救護和現場衛生處置。2、對可能導致疫病發生的行車事故，立即衛生防疫部門報告并配合采取防疫措施。3、救援小組名單序號姓名職務1海勝組長2劉新伍副組長3齊曉明副組長4任瑞華副組長5寇飛應急搶險組組長6段慶功疏散引導組組長7蘇洋通訊聯絡組組長8鄭燕救護組組長9丁中海后勤保障組組長10孫伯峰善后處理組組長11趙宏報警警戒組組長12陳明隊員13蘇雷隊員14段江濤隊員15馬傳章隊員16王之寶隊員17王吉寶隊員18徐建國隊員19郭成明隊員20羅景琪隊員21王興樓隊員22井躍強隊員23劉亞明隊員5.3 群眾的安全防護1、造成既有線發生的行車事故需要應急救援時，必須先將乘客疏散到安全區域后方準開始

16、應急救援。2、如一旦發生事故，第一時間通知車站，組織人員進行疏散。需要對乘客進行安全防護、疏散時，由四號線運營單位按其應急救援預案進行安全防護和疏散。需要對沿線群眾進行安全防護、疏散時，由項目部配合相關地方部門進行安全防護和疏散。3、處于危險區域的人員要聽從項目部管理人員統一指揮，跟隨應急疏散引導人員從新建菜市口站疏散，通過1號出入口、3號出入口處脫離危險區域，進行自救，不能脫險的人員盡可能躲避在安全區域或安全避難所，需要時發出求救信號，等待救援。5.4 應急報告、現場保護1、事故發生后，事故單位應積極進行事故搶險，保護好現場，搶救傷員和財產等原因需要移動現場物品時，要做出標志，并拍照像和詳細

17、記錄，最大限度的保持現場的痕跡和物證。2、事故搶險結束后，及時編制既有四號線恢復運營的專項方案，優先保證既有線的正常運營。3、四號線恢復正常運營后，由項目部總工會同相關部門編制新的施工方案，經專家論證完畢后，嚴格按照方案實施，進行區間的開挖，并加強監控量測，發現問題及時停工，防止出現新的危險。第六章 參建單位聯系方式1、各單位聯系方式參建單位聯系方式表單位姓名單位聯系方式項目管理中心王余良安質二碩安質二部（甲代公 監 辦候寶利第二總監辦總永剛第二總監辦總監代表136913116807號線二