1、管理制度 ）地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法第壹章總則第壹條為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)管理，保證地質(zhì)災(zāi)害 治理工程質(zhì)量，有效減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的危害，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù) 地質(zhì)災(zāi)害防治條例 ，制定本辦法。第二條于中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)，實(shí)施對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)管理，適用本辦法。 本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害治理工程，是指對(duì)山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地 裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患，采取專項(xiàng)地質(zhì)工程措施，控制或 者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動(dòng)。第三條

2、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)，均分為甲、乙、丙三個(gè)等 級(jí)。第四條國(guó)土資源部負(fù)責(zé)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批 和管理。省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、 設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批和管理。第五條從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的 規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，于資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng) 目?？h級(jí)之上國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè) 計(jì)和施工的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二章資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍第六條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級(jí)資質(zhì)條件如下：（壹）甲級(jí)資質(zhì)1注冊(cè)資金

3、或者開辦資金人民幣五百萬(wàn)元之上；2技術(shù)人員總數(shù)不少于五十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù) 人員不少于三十名且具備高級(jí)職稱的人員不少于十名；3近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)之上中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目，有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)； 4具有和承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測(cè)量、測(cè)試、計(jì)算 機(jī)等設(shè)備。（二）乙級(jí)資質(zhì)1注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣三百萬(wàn)元之上；2技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù) 人員不少于十五名且具備高級(jí)職稱的人員不少于五名；3近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)之上小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目，有良好的工作業(yè)績(jī)； 4具有和承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測(cè)量

4、、測(cè)試、計(jì)算 機(jī)等設(shè)備。（三）丙級(jí)資質(zhì)1注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣壹百萬(wàn)元之上；2單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè) 技術(shù)人員不少于十名且具備高級(jí)職稱的人員不少于三名；3具有和承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測(cè)量、測(cè)試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。第七條地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)單位的各等級(jí)資質(zhì)條件如下： （壹）甲級(jí)資質(zhì)1注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣二百萬(wàn)元之上；2技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名，其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具有高級(jí)職稱的人員不少于八名；3近三年內(nèi)承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)之上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)任務(wù)，有優(yōu)良的工作業(yè) 績(jī)；4具有和承擔(dān)大型地

5、質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測(cè)試、制圖和文檔整理設(shè)備。（二）乙級(jí)資質(zhì)1注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣壹百萬(wàn)元之上；2技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具有高級(jí)職稱的人員不少于五名；3近三年內(nèi)承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)之上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)任務(wù)，有良好的工作業(yè) 績(jī)；4具有和承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測(cè)試、制圖和文檔整理設(shè)備。（三）丙級(jí)資質(zhì)1注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣五十萬(wàn)元之上；2技術(shù)人員總數(shù)不少于十名，其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于五名且具有高級(jí)職稱的人員不少于三名；3具有和承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)

6、計(jì)、測(cè)試、制圖和文檔整理設(shè)備。第八條地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級(jí)資質(zhì)條件如下：（壹）甲級(jí)資質(zhì)1注冊(cè)資金人民幣壹千二百萬(wàn)元之上；2巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名；3近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)之上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目，有優(yōu)良的工 作業(yè)績(jī)；4具有和承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。（二）乙級(jí)資質(zhì)1注冊(cè)資金人民幣六百萬(wàn)元之上；2巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名；3近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)之上小型地質(zhì)災(zāi)害

7、治理工程施工項(xiàng)目，有良好的工作業(yè)績(jī)；4具有和承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。（三）丙級(jí)資質(zhì)1注冊(cè)資金人民幣三百萬(wàn)元之上； 2巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工 員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；3具有和承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試和質(zhì) 量檢測(cè)設(shè)備。第九條除本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的資質(zhì)條件外，申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理 工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位，仍應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件： （壹）有獨(dú)立的法人資格，其中申請(qǐng)施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格；（二）有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五

8、年內(nèi)未發(fā)生過(guò)重大安全、質(zhì)量事 故；（三）技術(shù)人員中外聘人員不超過(guò)百分之十。第十條甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、 設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位， 能夠相應(yīng)承攬大、 中、 小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位，能夠相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì) 災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位，能夠相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害 治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。第十壹條地質(zhì)災(zāi)害治理工程分為大、中、小三個(gè)類型。 （壹）符合下列條件之壹的，為大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：1. 治理工程總投資于人民幣二千萬(wàn)元之上，或者單獨(dú)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目， 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)于人民

9、幣五十萬(wàn)元之上；2. 治理工程所保護(hù)的人員于五百人之上；3. 治理工程所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)于人民幣五千萬(wàn)元之上。（二）符合下列條件之壹的，為中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：1. 治理工程總投資于人民幣五百萬(wàn)元之上、二千萬(wàn)元以下，或者單獨(dú)立項(xiàng)的地質(zhì) 災(zāi)害勘查項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)于人民幣三十萬(wàn)元之上、五十萬(wàn)元以下；2. 治理工程所保護(hù)的人員于壹百人之上、五百人以下；3. 治理工程所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)于人民幣五百萬(wàn)元之上、五千萬(wàn)元以下。 上述倆種情況之外的，屬于小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程。第三章申請(qǐng)和審批 第十二條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為國(guó)土資源部 和省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門。地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、

10、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)申請(qǐng)的具體受理時(shí)間，由審批機(jī)關(guān) 確定且公告。第十三條申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)于審批機(jī)關(guān) 公告確定的受理時(shí)限內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，且提交以下材料： （壹）資質(zhì)申請(qǐng)表；（二）單位法人資格證明文件和設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件；（三）于當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊(cè)或者有關(guān)部門登記的證明材料；（四）法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件；（五）當(dāng)年于職人員的統(tǒng)計(jì)表、中級(jí)職稱之上的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單、 身份證明、職稱證明；（六）承擔(dān)過(guò)的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書、委托書 或者合同，工程管理部門驗(yàn)收意見；（七）單位主要機(jī)械設(shè)備清單；八）質(zhì)量管理體系

11、和安全管理的有關(guān)材料；九）近五年內(nèi)無(wú)安全、質(zhì)量事故證明 上述材料應(yīng)當(dāng)壹式三份，且附電子文檔壹份。 資質(zhì)申請(qǐng)表能夠從國(guó)土資源部的門戶網(wǎng)站上下載。 第十四條申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有 關(guān)材料，且對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。資質(zhì)單位于申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)弄虛作假的，資質(zhì)證書自始無(wú)效。 第十五條申請(qǐng)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的，向國(guó)土資源 部申請(qǐng)。申請(qǐng)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的，向單位所于地 的省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)。第十六條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成 的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，能夠再

12、延長(zhǎng)十日。第十七條審批機(jī)關(guān)受理資質(zhì)申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評(píng)審。專家評(píng)審所需 時(shí)間不計(jì)算于審批時(shí)限內(nèi)。對(duì)經(jīng)過(guò)評(píng)審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于媒體上進(jìn)行公示。公示時(shí)間不 得少于七日。公示期滿，對(duì)公示無(wú)異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，且頒發(fā)資質(zhì)證書；對(duì)公示 有異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料予以復(fù)核。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果于媒體上予以公告。 省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門審批的乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)于批準(zhǔn)后的 六十日內(nèi)報(bào)國(guó)土資源部備案。第十八條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書，由國(guó)土資源

13、部統(tǒng)壹監(jiān)制。第十九條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書有效期為三年。 有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書有效期屆滿前三個(gè)月內(nèi)，向原審批 機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)條件的， 換發(fā)新的資質(zhì)證書，有效期從換發(fā)之日起計(jì)算。經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)達(dá)不到原資質(zhì)條件 的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。符合上壹級(jí)資質(zhì)條件的單位，能夠于取得資質(zhì)證書倆年后或者于申請(qǐng)延續(xù)的同 時(shí)，申請(qǐng)升級(jí)。經(jīng)審核，符合本辦法規(guī)定的上壹級(jí)資質(zhì)條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換 發(fā)相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書。第二十條資質(zhì)證書遺失的，于媒體上聲明后，方可向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。 第二十壹條資質(zhì)單位發(fā)生合且或者分

14、立的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書 注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)。資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)于變更 后三十日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷 手續(xù)后十五日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。第四章監(jiān)督管理 第二十二條國(guó)土資源管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和 施工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，且如實(shí)提供關(guān)聯(lián)材料?？h級(jí)之上國(guó)土資源管理部門于檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位的資質(zhì)條件和其資質(zhì)等級(jí)不 符的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行重新核定 第二十三條地

15、質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位，應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害治理工 程勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)手冊(cè)，如實(shí)記載其工作業(yè)績(jī)和存于的主要問(wèn)題。 第二十四條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果 和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級(jí)編號(hào)，應(yīng)當(dāng)于地質(zhì)災(zāi)害治理工程的 有關(guān)技術(shù)文件上注明。第二十五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程發(fā) 生重大質(zhì)量事故的，事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)停止從業(yè)活動(dòng)，且由原審批機(jī)關(guān)對(duì)其資質(zhì) 條件進(jìn)行重新核定。第二十六條資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加地質(zhì)災(zāi)害治理工 程勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二十七條承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目的資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)

16、于項(xiàng)目合同簽訂后十日 內(nèi)，到工程所于地的縣級(jí)國(guó)土資源管理部門備案。地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目跨行政區(qū)域的，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所跨行政區(qū)域共同的 上壹級(jí)國(guó)土資源管理部門備案。第五章法律責(zé)任第二十八條資質(zhì)單位不按照本辦法第二十壹條的規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更、注 銷手續(xù)的，由縣級(jí)之上國(guó)土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，能夠處五 千元以下罰款。第二十九條資質(zhì)單位不按照本辦法第二十七條的規(guī)定進(jìn)行備案的，由縣級(jí)之上國(guó) 土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，能夠處壹萬(wàn)元以下罰款。第三十條審批機(jī)關(guān)或者負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的縣級(jí)之上國(guó)土資源管理部門有下列 情形之壹的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行