1、泓域咨詢 /光伏支架項目投資決策報告光伏支架項目投資決策報告xxx有限責任公司報告說明隨著全球性能源短缺、氣候異常和環境污染等問題的日益突出，綠色發展核心理念逐漸深入人心，全球經濟的發展方向已轉向低碳經濟。1997年12月，京都協議書開啟了全球以法規形式限制碳排放的能源改革浪潮；2016年11月，巴黎協定的正式生效標志著全球氣候治理的新時代。根據謹慎財務估算，項目總投資9464.79萬元，其中：建設投資7584.28萬元，占項目總投資的80.13%；建設期利息178.49萬元，占項目總投資的1.89%；流動資金1702.02萬元，占項目總投資的17.98%。項目正常運營每年營業收入19700.

2、00萬元，綜合總成本費用15119.05萬元，凈利潤3354.35萬元，財務內部收益率27.85%，財務凈現值6386.04萬元，全部投資回收期5.28年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產規模適宜，產品質量可靠，產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 市場預測7

3、一、 行業的技術水平及技術特點7二、 行業的技術水平及技術特點8三、 進入本行業的主要障礙10第二章 項目背景及必要性14一、 行業的周期性、區域性和季節性特征14二、 光伏支架細分市場概況15三、 項目實施的必要性17第三章 建設內容與產品方案20一、 建設規模及主要建設內容20二、 產品規劃方案及生產綱領20第四章 選址方案22一、 項目選址原則22二、 建設區基本情況22三、 創新驅動發展25四、 社會經濟發展目標26五、 產業發展方向26六、 項目選址綜合評價27第五章 運營模式分析28一、 公司經營宗旨28二、 公司的目標、主要職責28三、 各部門職責及權限29四、 財務會計制度32

4、第六章 法人治理38一、 股東權利及義務38二、 董事45三、 高級管理人員50四、 監事52第七章 SWOT分析說明54一、 優勢分析（S）54二、 劣勢分析（W）56三、 機會分析（O）56四、 威脅分析（T）57第八章 原輔材料分析61一、 項目建設期原輔材料供應情況61二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理61第九章 項目環境保護63一、 編制依據63二、 環境影響合理性分析63三、 建設期大氣環境影響分析64四、 建設期水環境影響分析66五、 建設期固體廢棄物環境影響分析67六、 建設期聲環境影響分析67七、 營運期環境影響68八、 環境管理分析69九、 結論及建議71第十章 勞動安

5、全分析73一、 編制依據73二、 防范措施75三、 預期效果評價79第十一章 投資方案分析81一、 投資估算的依據和說明81二、 建設投資估算82三、 建設期利息84四、 流動資金85五、 總投資86六、 資金籌措與投資計劃87第十二章 附表附錄89第一章 市場預測一、 行業的技術水平及技術特點1、技術含量較高光伏支架需要綜合運用結構力學系統（靜載荷、動載荷等流體力學）、機械驅動系統、電子控制系統等多學科專業知識進行綜合設計，產品結構較為復雜，技術含量較高。在整體設計中需要綜合多重因素，平衡造價成本與發電量增益之間的關系，設計最優方案。光伏支架產品主要用于安裝、支撐、固定光伏組件，需要考慮地形

6、地貌因素，根據平地、山地、丘陵、戈壁、農田、灘涂等復雜地形調整基礎及支架設計；同時光伏支架需要具備較強的抗風、抗雪、抗震、抗腐蝕等性能，以此適應在風霜雨雪等各種自然環境下長期運行的需求；跟蹤支架需要將支架系統、電控系統和驅動系統結合，通過計算最優的控制方案，提升電站發電效率，同時實現對光伏電站的遠程控制，需要具備電站自動化、智能化的技術。2、產品定制化要求較高光伏支架屬于非標準化產品，每個項目的產品都需要符合不同國家地區的技術標準、自然條件、配套光伏電站其他設備及客戶的其他定制要求，為客戶專門生產非標準化產品。定制化設計、生產要求企業具備較高的技術水平、豐富的項目經驗、并通過相關資質認證，并符

7、合各國的技術標準及規范。3、光伏電站產業鏈一體化光伏支架是光伏電站的關鍵設備之一，需要與其他光伏零部件配套，達到電站整體效益最大化。一般而言，光伏支架是在其他光伏零部件確定之后再進行單獨的設計、生產，因而需要考慮支架產品的設計是否與其他部件（不同數量、類型的光伏組件、逆變器、基樁等）適合匹配。此外，從電站整體排布、安裝角度考慮，關鍵技術連接點設計要簡明化、模塊化、集成化，使得施工工人能便捷、高效、準確安裝，同時減低安裝成本，這也對支架供應商的整體設計、制造水平提出了更高的要求。二、 行業的技術水平及技術特點1、技術含量較高光伏支架需要綜合運用結構力學系統（靜載荷、動載荷等流體力學）、機械驅動系

8、統、電子控制系統等多學科專業知識進行綜合設計，產品結構較為復雜，技術含量較高。在整體設計中需要綜合多重因素，平衡造價成本與發電量增益之間的關系，設計最優方案。光伏支架產品主要用于安裝、支撐、固定光伏組件，需要考慮地形地貌因素，根據平地、山地、丘陵、戈壁、農田、灘涂等復雜地形調整基礎及支架設計；同時光伏支架需要具備較強的抗風、抗雪、抗震、抗腐蝕等性能，以此適應在風霜雨雪等各種自然環境下長期運行的需求；跟蹤支架需要將支架系統、電控系統和驅動系統結合，通過計算最優的控制方案，提升電站發電效率，同時實現對光伏電站的遠程控制，需要具備電站自動化、智能化的技術。2、產品定制化要求較高光伏支架屬于非標準化產

9、品，每個項目的產品都需要符合不同國家地區的技術標準、自然條件、配套光伏電站其他設備及客戶的其他定制要求，為客戶專門生產非標準化產品。定制化設計、生產要求企業具備較高的技術水平、豐富的項目經驗、并通過相關資質認證，并符合各國的技術標準及規范。3、光伏電站產業鏈一體化光伏支架是光伏電站的關鍵設備之一，需要與其他光伏零部件配套，達到電站整體效益最大化。一般而言，光伏支架是在其他光伏零部件確定之后再進行單獨的設計、生產，因而需要考慮支架產品的設計是否與其他部件（不同數量、類型的光伏組件、逆變器、基樁等）適合匹配。此外，從電站整體排布、安裝角度考慮，關鍵技術連接點設計要簡明化、模塊化、集成化，使得施工工

10、人能便捷、高效、準確安裝，同時減低安裝成本，這也對支架供應商的整體設計、制造水平提出了更高的要求。三、 進入本行業的主要障礙1、技術壁壘光伏支架作為電站的“骨骼”，其技術水平和性能優劣直接影響光伏電站的發電效率及投資收益。同時，光伏支架為非標定制化產品，對企業的設計開發能力與經驗具有較高要求。光伏支架行業是技術密集型行業，具有較高的技術壁壘，簡述如下：在整體方案設計環節，需要電站所處區域的輻照、經緯度、氣候、地形地貌、土壤狀況、土地成本等復雜因素，設計合適的技術路線、產品方案、電站排布方式、材料選擇等整體方案。同時，整體方案要充分考慮技術、經濟等指標，平衡成本造價與發電量增益之間的關系。在機械

11、結構設計環節，光伏電站一般位于室外，面對風沙、雨雪、空氣腐蝕、高低溫、凍土層等各種惡劣的環境，光伏支架需要符合強度、重量、耐磨損、耐腐蝕、防傾倒等高性能標準。因此需要科學設計機械結構、合理選擇材料類型，充分進行測試檢驗，并有效控制產品成本。在生產工藝方面，光伏支架主要零部件采用冷彎成型、沖壓、鋸斷、激光切割、等離子切割、焊接、熱浸鍍鋅等多道加工工藝，對產品加工精度、生產效率和品質一致性等有較高的要求；在跟蹤控制技術方面，需要不斷優化跟蹤控制算法，研發新型的跟蹤控制技術，提升光伏電站自動化及智能化水平。因此，光伏支架行業在整體方案設計、機械結構設計、生產工藝、跟蹤控制等環節具有較高的技術壁壘。2

12、、技術標準與認證壁壘光伏支架需符合各國民用和商用建筑標準和規范、特種行業建筑標準和規范及光伏發電建設標準和規范，跟蹤支架還要符合一系列的電氣標準和規范。同時，光伏支架產品還需通過IEC、歐盟CE、TV南德、美國UL認證等各種認證。因此，光伏支架供應商掌握各個國家和地區的技術標準和規范要求，通過各項行業認證，方才具有進入市場的資格。行業進入者需要達到較高的技術標準、擁有各項資質認證。3、人才壁壘本行業是對研發技術、銷售及關鍵管理人員的專業素質要求較高，需要具備應對技術更新和市場變化的能力。同時，開拓國際市場也需要有國際化的研發、技術、銷售及管理人才。目前，光伏發電行業仍處于快速發展階段，人才較為

13、緊缺，特別是具有國際化背景的人才更為緊缺，具有人才壁壘。4、可融資性（Bankability）資質壁壘在海外市場，光伏電站的融資多為項目融資，即光伏電站投資商會將光伏電站作為抵押物，從銀行、基金等貸款機構獲得電站投資所需的大部分資金。對于貸款機構而言，為了保障抵押物（光伏電站）具有相應的價值，需要聘請專業的第三方技術機構對光伏電站主要設備及其供應商進行全面評估，評估內容包括設備供應商的管理水平、財務能力、可持續經營的能力、產品本身的穩定性、可靠性、應用案例等各個方面。光伏支架作為光伏電站的主要設備之一，通常是評估的重點。只有通過可融資性評估后，支架供應商才具有特定項目或特定區域內具備的合格供應

14、商名單。為了通過此類評估，支架供應商需要事先聘請專業的第三方技術公司出具可融資性報告，提供給貸款公司的評估機構作為參考。整個過程需要付出大量的人力、物力和資金投入，并且需要持續幾年的時間，對行業潛在進入者形成較高的壁壘。在國內市場，目前光伏電站的融資仍然以企業信用融資為主，但隨著市場環境逐步成熟，項目融資將會越來越普遍，因而可融資性資質預計在不遠的將來也會成為國內支架業務的壁壘之一。5、客戶認證和品牌壁壘本行業下游客戶一般都是實力較強的投資業主或者電站建設總包商，一般都會建立合格供應商名錄，進入合格供應商名錄需要對供應商的資質、規模、產品品質、交貨及時性、信用情況、技術水平、項目經驗等進行嚴格

15、的審核。為保證產品質量的持續性，一旦進入名錄后，光伏支架企業與下游知名客戶會與建立長期穩定的合作關系，不會輕易更換供應商。新進入者進入合格供應商名錄需要達到上述各項要求，并且審核周期較長。同時，企業品牌是產品、服務等綜合實力的體現，下游光伏發電企業選擇供應商時一般會選擇市場上較為知名的品牌，尤其是知名度高、行業示范項目多的企業。企業的品牌價值來源于其生產經驗、產品品質、優質服務、市場信譽等各方面的長期積累，對新進入者而言將形成較高的進入壁壘。6、資金壁壘光伏支架行業屬于資金密集行業，產品主要原材料鋼材屬于大宗商品，用量大，采購需投入的流動資金較多；生產需要多種大型設備、面積較大的生產廠房，固定

16、資產投資大；產品銷售后，銷售款項一般需在運抵項目地且經客戶簽收合格后支付，同時留有一部分質保款在項目并網后收回。采購、生產、銷售各環節對企業的資金實力、現金流管理能力均提出了較高的要求，形成了資金壁壘。第二章 項目背景及必要性一、 行業的周期性、區域性和季節性特征1、行業的周期性光伏行業與宏觀經濟周期具有一定的相關性，主要原因在于光伏行業目前仍受各國行業政策的影響。政府補貼政策對光伏電站新增裝機容量影響較大，進而自下而上傳導至包括光伏支架行業在內的整個光伏產業鏈，影響其產品價格及市場空間。同時，光伏行業政策支持力度與宏觀經濟周期呈現一定的相關性。經濟形勢向好時，政策支持力度一般較大，光伏行業即

17、會呈現持續增長的狀況；相反支持力度降低，可能會對行業造成不利影響。2、行業的區域性光伏支架行業與光伏發電應用市場相關，具有區域性特征。全球范圍內，德國、西班牙等歐洲發達國家較早實施光伏行業發展鼓勵政策，市場起步較早，經歷較快發展，之后受到歐債危機、發電成本下降以及其他各國紛紛推出補貼政策支持光伏行業發展的影響，2015年后，光伏行業逐漸向中國、美國、日本、印度、拉美等國家轉移，并得到快速發展。在我國光伏市場的發展歷程中，較早時期以光照條件較好的西部地區集中式地面電站為主，逐漸發展至中西部、東部共同發展，分布式光伏電站與集中式光伏電站共同發展的格局。國內光伏支架企業主要集中于東部沿海地區，國外支

18、架企業主要分布于美國、西班牙等歐美發達國家和地區。3、行業的季節性由于光伏電站以露天施工為主，在氣候較為炎熱或寒冷的不適宜露天工作的季節段，項目開工數量會有一定程度縮減。同時，光伏電站受補貼政策調整截止日“搶裝潮”的影響，會出現集中采購的現象。由于各國政策的調整情況各異、政策調整時間可能存在差異，長期來看，行業總體沒有具體時間的季節性特征。另外，受春節假期因素影響，國內支架行業第一季度的經營業績一般低于其他季度。二、 光伏支架細分市場概況1、全球光伏支架概況光伏支架是光伏電站的“骨骼”，隨著新增光伏電站增長而增長。根據GTMResearch統計，2015年全球地面光伏電站（不含屋頂）光伏支架安

19、裝量為34.79GW，其中固定支架為29.67GW，跟蹤支架為5.12GW；到2017年，全球地面光伏電站支架安裝量為72.99GW，其中固定支架為61.15GW，跟蹤支架為11.84GW。從2015年至2017年，全球光伏支架年復合增長率為44.86%。目前，固定支架憑借著其出色的穩定性，以及較低的前期投資成本，在光伏支架市場占有大部分的市場份額。尤其是在中國，由于早期光伏跟蹤支架性能不穩定，以及政府補貼較高，因此固定支架在中國的應用比例較高。隨著跟蹤技術提升，跟蹤支架造價成本下降，以及光伏平價上網趨勢將倒逼電站投資者精算發電效率，近年來跟蹤支架的應用普及率越來越高。根據GTMResearc

20、h數據，2017年，全球跟蹤支架占地面光伏電站的比例達到16%，預計到2023年，跟蹤支架占比將提升至42%。（預測性數據來源于GTMResearch于2018年7月發布的TheGlobalPVTrackerLandscape：2018）在全球來看，目前美洲地區依舊是光伏跟蹤支架的主要市場，占全球跟蹤支架需求的一半以上。但近年來很多新興光伏市場，特別是亞洲、澳大利亞及非洲，跟蹤支架的需求也快速提升。2、我國光伏支架概況得益于我國龐大的光伏市場及完善的產業鏈，光伏支架作為光伏電站的重要設備，其發展具有得天獨厚的優勢。為了保障光伏支架長期可靠穩定運行，解決風壓、雪壓、腐蝕、震動等自然條件復雜問題，

21、國內支架企業進行長期的研發攻關以及產品創新升級，在滿足國內光伏市場需求的同時，部分領先企業已經開始布局海外市場，參與國際標準的制定。近年來，中國光伏支架行業的國際地位有了顯著提升。長期以來，我國光伏支架市場中固定支架依然占據了較大市場份額。根據Bloomberg統計，2016年我國所有光伏項目中安裝跟蹤支架的項目占比僅為1.2%。其主要原因如下：一是早期跟蹤支架技術不夠成熟，穩定性和可靠性不高，致使國內光伏電站投資業主更傾向于固定支架；二是當時標桿電價較高，采用固定支架的電站投資回報已經達到或超過預期收益。近年來，隨著光伏跟蹤支架成本降低，可靠性和穩定性得到廣泛驗證，國內補貼政策持續調整，光伏

22、電站業主和EPC對光伏電站的收益管理更加精細化，采用跟蹤支架成為提高光伏電站收益的重要措施之一。尤其是國家能源局“光伏發電領跑者計劃”項目的實施，為實現系統增效與電站收益最大化，以及融合雙面組件、智能控制等技術，跟蹤支架的應用在我國也不斷推廣。根據中國光伏行業協會、賽迪智庫集成電路研究所的數據，2019年，中國光伏電站市場跟蹤支架占比為16%。預計到2025年，跟蹤支架占比將上升至25%以上。三、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發

23、展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 建設內容與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積14000.00（折合約21.00畝），預計場區規劃總建筑面積25335.94。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx噸光伏支架，預計年營業收入19700.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體

24、品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。表格題目產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1光伏支架噸xx2光伏支架噸xx3光伏支架噸xx4.噸5.噸6.噸合計xx19700.00近年來我國光伏產業鏈各環節呈現集中度不斷提高的態勢。根據中國光伏行業協會統計，2019年在電池端，排名前五的企業產量約為41.2GW，約占全國總產量的37.9%，同比增長8.4個百分點；在組件端，排名前五的企業產量約為42.2GW，約占全國總產量的42.8%，同比增

25、長4.4個百分點。第四章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉規劃和相關標準規范，有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用，堅持節能、保護環境可持續利用發展，經濟效益、社會效益、環境效益三效統一，土地利用最優化。二、 建設區基本情況預計區域地區生產總值增長xx%左右，農業、規上工業增加值分別增長xx%和xx%，固定資產投資、社會消費品零售總額分別增長xx%和xx%，地方一般公共預算收入增長xx%。今年區域經濟社會發展的主要預期目標：一是地區生產總值增長xx%xx%。發展支撐類指標中，固定資產投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，一產增加值增長xx%，規上工業增加

26、值增長xx%，地方一般公共預算收入與地區生產總值同步增長。二是區域空氣質量優良天數比例穩定在xx%以上，主要城市達到xx%以上。同時，節能降碳減排控制在國家規定目標以內。三是全體居民人均可支配收入增長持續高于經濟增速。著力促就業、穩物價，新增城鎮就業xx萬人，農牧區勞動力轉移就業xx萬人次，城鎮登記失業率控制在xx%以內，居民消費價格漲幅控制在xx%左右。四是清潔能源裝機容量占比達xx%以上，化肥農藥減量增效試點面積xx萬畝，再建xx個美麗城鎮和xx個美麗鄉村，區域xx%的縣(市、區)建成全國民族團結進步示范地區，讓城市特色進一步彰顯。到“十三五”末，力爭實現經濟增長、發展質量效益、生態環境在

27、省市爭先進位；地區生產總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。深刻認識國際國內發展環境與形勢的重大變化，進一步增強憂患意識、機遇意識和擔當精神，在搶抓機遇中增強主動，在應對挑戰中保持定力，在改革創新中釋放活力，再創經濟特區發展新優勢。（一）國際環境世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，主要經濟體走勢分化。全球治理體系深刻變革，國際貿易投資規則體系加快重構，貿易保護主義強化。國際分工格局深度調整，發達國家加緊實施“再工業化”，發展中國家加速吸引勞動密集型產業轉移，

28、我國制造業面臨高端回流和中低端分流的“雙重擠壓”。新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，以互聯網為代表的信息技術加速滲透到經濟社會各領域，信息經濟正引領社會生產新變革、創造人類生活新空間。深圳必須強化全球視野和前瞻思維，準確把握世界經濟格局新趨勢，深度融入全球創新鏈，在新的國際經濟坐標系中謀劃更高質量發展，建設成為國家參與全球經濟競爭的重要引擎。（二）國內環境我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，長期向好的基本面沒有改變，發展前景依然廣闊。國內經濟步入以速度變化、結構優化、動力轉換為特征的新常態，增長速度從高速轉向中高速，發展方式從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整從增量擴能為主轉向調整

29、存量、做優增量并舉，發展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。地區必須增強責任感和使命感，率先開辟新常態下質量型發展新路徑，大力發展灣區經濟，在服務國家戰略中提升城市發展能級、實現特區更大發展。（三）機遇與挑戰在改革中創新，在創新中發展，率先進入以質量效益為中心的穩定增長階段，經濟社會發展理念新、質量高、韌勁足、潛力大，有能力、有條件率先適應、把握、引領新常態，實現特區新發展。深圳作為全國先行發展的地區，要向更高發展階段跨越提升，就必須正視超常規發展和超大型城市建設中積累的矛盾和問題：在經濟增速放緩常態化下，經濟不穩定性和不確定性加劇，推進結構優化和保持較高經濟效益難度增大；

30、城市承載能力嚴重受限，優質公共資源供給不足，人口壓力增大與高端人才短缺并存；快速城市化遺留問題凸顯，環境污染、公共安全和城市治理成為制約發展的短板；全面深化改革進入攻堅期和深水區，突破思想觀念和利益固化的藩籬難度加大。三、 創新驅動發展把握新一輪科技革命和產業變革潮流，深入實施科教興市和人才強市戰略，全面增強原始創新、集成創新和再創新能力，加快建成具有國際影響力的創新中心。（一）推進科技創新格局與國際接軌積極融入全球創新網絡，構建與國際標準相銜接的科技研發體系、科技人才培養體系、科技成果轉化體系和科技創新評價體系，提升在全國乃至全球的科技競爭優勢。（二）推動科技創新成果與產業接軌圍繞產業鏈部署

31、創新鏈，圍繞創新鏈完善資金鏈，著力推動科技成果資本化和產業化。（三）推動科技創新生態與市場接軌著力完善各項制度和政策安排，構建以市場為主導的科技創新生態，讓機構、人才、設備、資金、項目都充分活躍起來，形成推進科技創新發展的強大合力。四、 社會經濟發展目標保持經濟社會平穩較快發展，提高發展質量和效益，發展平衡性、包容性和可持續性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年，全區地區生產總值和城鄉居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區地區生產總值邁上新臺階，城鄉居民人均收入同步提升。產業支撐更加有力。“三大新興產業”實現快速發展，傳統產業進一步提質增效，初步構建起支撐區域發展

32、的產業新體系。城市品質更加優良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進一步完善，環境質量不斷提升，社會民生持續改善。人民生活更加美好。就業、教育、文化、衛生、體育、社保、住房等公共服務體系更加健全，初步實現城鄉基本公共服務均等化，人民群眾生活質量、健康水平和文明素質不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強。五、 產業發展方向（一）增強經濟動力和活力充分發揮投資的關鍵作用、消費的基礎作用和出口的促進作用，優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，增強經濟增長的均衡性、協同性和可持續性。（二）培育壯大新興產業把握產業發展新方向，落實中國制造2025，以集群化、信息化、智能化發展為路徑，加快發展以節

33、能環保產業為重點的先進制造業，以信息服務業為重點的新興生產性服務業，以文化休閑旅游業為重點的新興生活性服務業。（三）推動傳統產業轉型升級推動區內具有優勢的裝備制造、材料工業、食品工業以及生產性服務業、生活性服務業圍繞生產技術、商業模式、供求趨勢的變化，滿足新需求，采用新技術、新模式，實現優化升級。（四）提升創新驅動能力加快推進創新發展，以企業為創新主體，逐步完善政策、人才和市場環境，形成創新支撐經濟發展的格局。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第五章 運營模式

34、分析一、 公司經營宗旨根據國家法律、法規及其他有關規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經濟組織形式的優良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經濟效益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具

35、有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、光伏支架行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和光伏支架行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內光伏支架行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，

36、統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪

37、客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行

38、業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合

39、同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司

40、管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政

41、法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股

42、東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。

43、（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司

44、優先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現金分紅，單一以現金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤的10%。在公司當年未實現盈利情況下，公司不進行現金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東

45、特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執行本章程確定的現金分紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內

46、部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。

47、會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大

48、會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規和公司章程規定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注

49、意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據法律、法規和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規的規定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60

50、日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規定的

51、股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售股東權利；（5）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；（6）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出

52、書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東及實際控制人不得利用關聯交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定。控股股東對公司董事、監事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規和公司章程規定的條件和程序。控股股東提名的董事、監事候選人應當具備相關專業知識

53、和決策、監督能力。控股股東不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應實行人員、資產、財務分開，機構、業務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作。控股股東應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動。控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系。控股股東及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經營的計劃

54、和指令，也不得以其他任何形式影響公司經營管理的獨立性。控股股東及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業務，并應采取有效措施避免同業競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯方與公司發生的經營性資金往來中，應當嚴格限制占用公司資金。控股股東、實際控制人及其他關聯方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他

55、關聯方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關聯方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關聯方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應當視情節輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告

56、處分，對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制，即發現控股股東侵占公司資產應立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人，董事會秘書、財務負責人協助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發現控股股東及其附屬企業占用公司資產的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報告內容包括但不

57、限于占用股東名稱、占用資產名稱、占用資產位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發現存在公司董事、監事及其他高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產情況的，財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監事及其他高級管理人員姓名，協助或縱容簽署侵占行為的情節。（3）董事長在收到書面報告后，應敦促董事會秘書發出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯方清償的期限，涉及董事、監事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜，關聯董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員，董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據董事會決議向控股股東及其他關聯方發送限期清償通知，執行對相關董事、監事或高