1、批準件hse計劃名稱： hse施工計劃hse計劃書編寫單位：大慶油田建設集團有限責任公司大慶二廠消防水線改造工程hse計劃書編寫人：董剛hse計劃書編寫參加人員：馬永軍、劉寧項目經理（簽字）：日期：項目方技術部門負責人（簽字）：日期：項目方hse管理部門負責人（簽字）：日期：項目方主管負責人（簽字）：日期：hse計劃書受控狀態：受控hse計劃書受控范圍：施工單位呈報： 發送： 存檔：大慶油田建設集團有限責任公司大慶二廠消防水線改造工程甲方備案(簽字)：日期：1. 項目概述：1.工程概述（見附件一1.1 ) 2.周圍環境（見附件一1.1 ) 3.工區、營地布置（見附件一1.2 ）4.法律、法規、

2、標準（見附件一1.3 ) 2 .項目政策與目標1.項目hse 方針l 遵守國家和地方政府有關的環境、職業健康安全法律法規及其他要求。貫徹預防為主的思想，加強對污染源和風險源的控制，防止、減少和有效控制公司生產的各項活動給環境、職業健康安全所帶來的風險和影響，提高公司及相關方的整體行為。l 合理利用土地、保護植被，推進清潔生產，節能降耗，實現文明施工。l 以人為本，安全第一，采取有效的措施，防止緊急情況和人身傷亡事故的發生，在我們的一切生產經營活動中，向廣大員工和社會提供健康和安全的保證。l 努力實現環境和職業健安全的績效，實現管理體系的持續改進。2.項目hse 目標l 不發生一起輕傷以上生產安

3、全事故。l 不發生火災事故。l 不發生重大環境污染和職業中毒事件。l 不發生食物中毒事件。3.項目經理承諾l 貫徹執行業主、公司關于健康、安全與環境的承諾；l 在本項目的施工全過程中，向參與施工的全體人員和相關方提供健康和安全保障；l 合理組織施工，降低能源消耗，保護自然環境。4.全體員工認真貫徹執行以上承諾，并以建立和維護企業文化，促進hse 管理體系的有效運行。l 通過各種形式，宣傳法律、法規和項目部的hse 管理體系文件，報導重大活動，宣傳先進人物、先進事跡，掀起學先進、趕先進的熱潮；l 制定并實施規章制度和獎勵辦法，規范員工的行為，激勵員工的積極性；參加各種社會活動，促進企業文化發展；

4、l 舉行文體娛樂活動，豐富員工的文化娛樂生活；l 開展勞動競賽、技術比賽等活動，提高員工技能。項目hse 具體目標、指標及管理方案（見附件一2 ) 5.業務范圍與關系： 本計劃書適用于在項目合同涵蓋范圍內的所有本公司職工及分承包商。2. 項目人員、組織機構與管理職責1.項目組織機構（見附件一3.1 ) 2.項目各崗位人員職責和權限 1 ）項目部經理職責和權限職責：l 貫徹執行國家、省（市）及上級有關hse 的方針、政策、法律、法規和辦法；l 主持召開項目部hse 會議，研究、總結、部署階段性的hse 工作，并及時向公司匯報；l 組織hse 重點檢查，處理hse 重大事故，指導重點施工hse 措

5、施的實施；l 負責hse 管理體系有關事宜與外部各方的協調。權限：l 對hse 管理體系運行中的部門和個人有獎懲權；l 對“健康、安全與環境”管理負全面責任，代表工程處長行使管理權；l 對hse 的管理部門和人員有調整權。l 對hse 管理體系運行中出現的問題有處置權；2 ）總工程師職責和權限職責：l 負責協助經理及管理者代表在本系統內開展hse 活動；l 負責項目部hse 方面的技術、二質量、培訓等管理工作。l 全權負責hse 標準的宣貫，執行事務；l 指導施工班組執行hse 管理規定、作業程序，實現hse 目標；權限：l 對hse 管理體系運行中出現的問題有處置權；l 對hse管理體系改進

6、方案有建議權；l 對hse管理體系運行中的部門和個人有獎懲權。3 ) hse 監督員的職責和權限職責：l 貫徹執行國家、政府、業主和上級有關hse 的方針、政策、法律和法規；l 審定項目部hse 工作計劃，并監督實施；l 每月召開一次項目部hse 管理委員會會議，匯報hse 工作情況，并提出改進措施。l 進行現場施工的hse 的檢查與評估，消除違章作業現象，保證安全，保護環境。權限：l 對違反hse 管理體系文件，造成事故的單位和個人有處罰權，對hse工作有貢獻的單位和個人有獎勵權；l 在項目部hse 管理體系運行中，對嚴重不符合項和重大疑難問題有處理決策權。4 ）健康監督員職責和權限職責：l

7、 定期對營區食堂、職工宿舍進行消毒；l 儲備必要的醫療藥品和用品，為員工提供必要的醫療服務；l 進行現場醫療管理，對職工進行健康登記。配合做好現場緊急情況醫療 救護；l 協助營房管理人員對營區及飲食衛生進行管理。l 做好女工勞動保健工作。權限：l 對不符合職業安全衛生的行為有制止權；l 對不符合飲食要求的事宜有處罰權。5 ）營區管理人員職責和權限職責：l 負責營地的衛生管理，保證營地衛生整潔；l 負責飲食衛生管理，預防疾病發生。l 監督落實營區配備足夠的滅火器材。l 每季度組織一次營區消防演習。權限：l 對違反營地衛生、消防管理制度的人員，有處罰權。6 ）施工班組長職責和權限職責：l 組織本班

8、組人員學習本崗位操作規程，掌握hse 相關知識；l 監督本班 組員工按作業程序和相關要求施工作業；l 保證“三標準”達標活動的實效性，施工達到安全生產、文明生產；l 負責對班組內的hse 技術培訓”的貫徹。權限：l 對班組內未按作業程序和相關施工要求作業的人員，有處罰權。7 ）員工職責和權限職責：l 員工必須按hse 的有關規定要求作業；l 特種作業人員必須按規定持證上崗；l 上崗前應掌握本崗的操作規程、了解自己作業成績的風險程度和風險措施。l 上班穿戴工鞋、工服、安全帽搶救等個人防護用品、用具。l 對事故引患、不安全、危害健康的因素及時向班組第及安全監督匯報。l 積極參加消防、急救等演習及其

9、他活動和培訓，提高自救互救能力。權限：l 對強令冒險、野蠻作業，有礙hse 要求的指令，有拒絕上崗權，并向上一級管理者報告。3. 項目各崗位人員能力評估根據油建公司pd / h1 一06 培訓意識和能力管理程序 之規定，項目經理部員工的能力評價工作由經營辦按程序文件規定組織實施。應評價的主要人員包括hse 管理人員、特種作業人員、特殊工種等關鍵人員能力評價（見附件一3.2 ）。根據本項目特點制定培訓計劃（見附件一3.3 ）。4. 項目人員素質培訓1 ）培訓范圍及要求l 根據公司hse 管理體系的要求，對管理人員和操作人員進行有計劃、有目標的培訓。l 對在能力評價中不勝任的管理人員和操作人員及特

10、殊崗位的操作人員進行強化培訓，使其達到所要求的崗位技能和hse 素質。2 ）培訓方式l 定期培訓：對需要培訓的管理人員，應急反應及操作人員每年進行定期培訓。培訓按上級計劃安排及作業分公司年度培訓進行。l 崗前培訓：在專項工程開工前，、由項目部對新上崗的人員進行崗前hse 培訓。3 ）培訓內容l 管理人員培訓內容a ）現代化管理知識b ) 健康、安全、環境理論和技術的應用c ）專業知識及其它相關知識。l 操作人員培訓內容 a ) hse 計劃書的實施b ）操作規程c ）技能培訓和崗位專業知識4 ) hse 管理人員必須按公司要求進行統一培訓，合格后方可進入相應崗位。5 ）電焊工、氣焊工、起重工、

11、電工等特殊工種必須經過安全技術培訓，取得相應的資格證書，做到持證上崗。4項目主要施工設備及hse 設施、用品1. 主要施工設備（見附件一4 . 1 ) 2. hse 設施及居住設施（見附件一4.2 ) 3. 重要勞保用品及發放標準（見附件一4.3 ) 4. 常用醫療用品 ( 1 ）抗菌素類藥物（利菌沙）( 2 ）抗病毒類藥物（抗病毒顆粒）( 3 ）解熱鎮痛藥物（撲熱息痛）( 4 ）消化系統藥物（健胃消食片）( 5 ）外科消毒用品（生理鹽水、酒精、碘酒、繃帶）( 6 ）腹瀉藥（瀉立停）( 7 ）防中暑藥物：（仁丹）注：以上醫療用品必須在有效期內使用。5. 危害（環境因素和危險源）識別及控制按照萬

12、方經濟開發公司的有關文件之規定，結合本工程實際情況開展危害（環境因素和危險源）識別及控制管理工作。 1. 危害（環境因素和危險源）識別危害（環境因素和危險源）識別是一項有層次的集體獻策技術，現場管理人員、hse 監督員、技術人員和關鍵崗位人員都應認真識別作業區的風險。全體員工都有識別風險的責任。2 根據廣大員工識別的各種環境因素和危險源登記列表并進行評價，評出項目重大危險源和重要環境因素，評價方法見相關文件。并對重大職業健康安全危險源和重要環境因素進行有效控制。具體辨識及評價（見附件一5 ) 具體清單如下：l 環境因素排查表l 危險源登記表l 危險源評價表l 環境因素評價表l 重大職業健康、安

13、全風險清單l 重要環境因素清單6. 應急計劃1. 應急組織為有效控制和及時處理作業過程中的各類突發事件，加強對應急工作的領導和指揮，項目部建立各種應急組織（見附件一6.1 ）。 2 .應急方案1 ）醫療急救應急方案無論在營地還是在施工現場，發生人員受傷事件后，根據傷勢程度，必要時應啟動醫療急救程序（見附件一6.2 ）。2 ）火災應急方案無論在營地還是在施工現場，都可能發生火災事故，必要時應按附件一6.3 進行控制。3 ）緊急撤離應急方案在作業區或營地如果發生突發事件，應按附件6.4 所示，啟動緊急撤離計劃。7. 作業指南待添加的隱藏文字內容21. 崗位作業指導書對本項目或生產作業過程涉及到的崗

14、位，其崗位職責和操作規程、工作許可要求應注明其執行的有效文本（一般是指崗位作業指導書），在本計劃書中僅列出崗位hse 作業指導書中的目錄，具體內容見“崗位作業指導書”。hse 監督員崗位hse 作業指導書；電（氣）焊工崗位hse 作業指導書；管工崗位hse 作業指導書；電工崗位hse 作業指導書；鉚工崗位hse 作業指導書；鉗工崗位hse 作業指導書；防腐工崗位hse 作業指導書；起重工崗位hse 作業指導書；“崗位作業指導書”對這些崗位hse 作業指導書進行了匯編，并將每個崗位的hse 作業指導書發至相應人員，以便在實際中執行。2. 文件控制按相關的文件要求，項目經理自項目啟動時，應對各類文

15、件進行有效管理，根據實際需要，由hse 監督員對來自項目、公司、業主、政府機關等各方面的文件進行收發文登記，受控文件登記，并妥善保管。3. 記錄 二生產過程中產生的重要記錄都應及時記錄。hse 計劃書用表匯總表（見附件一7 ) 8. 信息交流 1. hse 會議序號會議類型時間/次數參加人議題1hse 管理會議開工前項目部經理、項目hse管理小組長成員、班組長等討論項目 hse 目標及管理措施；制定項目 hse 政策。2hse分析會議開工前項目部經理、項目 hse 管理小組長成員事故隱患分析、風險評估，制定工作程序3項目hse會議開工前班組全體成員小組長成員員工 hse 意識，工作程序，風險控

16、制措施4班組hse班前會每天出工前班組所有成員實際工作與潛在風險5項目hse會議一月一次項目部經理、項目 hse 管理小組成員、班組長等事故、風險、不安全因素審核、工作程序、裝備部門間的協作6聯合hse會議按照施工進度不定期召開甲乙雙方負責人監理單位， hse 監督作業中 hse行情況等2. 所有的有關會議應該做好詳細的記錄，相關人員各自做好相應記錄。3通訊項目經理部為了加強與業主、監理、社會政府、公司、外部依托和項目經理部內部的聯系，項目經理部應制定聯系網絡。可靠的保障通信暢通，才能及時把現場情況向有關部門匯報，才能及時的獲得相關的信息和指令，從而為下一步工作做好準備。作業現場與營地、監理和

17、外部依托的通訊必須滿足可靠性的要求。以便健康、安全和環境突發事件發生時，能夠及時采取有效措施。 通訊方式根據應用的環境和可靠性的要求選擇電話、移動電話、作業現場、車輛駕駛人員與相關機構、部門的聯系選擇移動電話作為通訊手段。各方通訊電話（見附件-8 ）。9. 監測與整改 1. 監測1 ）監測的形式監測包括檢查、檢測、審計、監理人員監督等形式，通過監測活動核實項目所做的hse 工作與計劃的相符合，達到持續改進hse 管理水平的目的。2 ）監測內容：監測內容監測人職責環境監測hse 監督員，營區管理員負責對施工現場的環境管理進行監測及填寫環保報告（噪聲、污水、煙氣）安全監測hse 監督員，項目經理負

18、責對施工現場的安全工作進行監測、監督，發現問題及時處理，并做好監督記錄健康監測hse 監督員，健康監督員負責對施工人員的健康管理進行監督和指導，發現不利于健康的情況及時處理。處理不了的向有關部門及時匯報3 ）實施l 項目部在開工前制定監測計劃（見附件一9 ) ，由hse 監督員負責組織實施。l hse 監測管理的具體規定見pd / h1 一37 績效監測和測量控制程序 。2. 整改1 ）目的整改不符合項，將事故消滅在萌芽狀態，是防止各類不符合項的再次發生的有效措施。不符合是指各種不符合卜hse 方針、目標、指標或其他任何體系要求的情況。2 ）整改步驟l 根據監控、檢查、審核和評審中發現一般不符合，要求立即整改；l 對存在的重大隱患，明確責任人和整改時間，并填寫糾正（預防）措施實施單限期進行整改，并向項目經理匯報；l 跟蹤檢查不符合項整改的完成情況；l 對措施的效果進行評價；3. 事故報告1 ）報告要求發生事故，無論大小都應及時向相關方進行匯報。按表hse -07 進行上報。2 ）事故報告程序l 最早發現事故的人首先要報告施工隊隊長，并組織搶救；l 隊長報項目經理部經理 hse 監督員；項目經理部報告監理、業主及公司；l 經理部確定是否需要啟動應急計劃；l 啟動相應的應急計劃（見 6 應急