1、設備安裝調試作業(yè)安全監(jiān)理作業(yè)指導書1 概述1.1 為加強建設工程監(jiān)理項目機電設備、管道（含容器）等安裝工程在投入前的系統(tǒng)調試作業(yè)安全監(jiān)理工作，保證系統(tǒng)調試工作安全、有序、高效進行，特編制機電設備安裝調試作業(yè)安全監(jiān)理作業(yè)指導書。1.2 系統(tǒng)調試是按照設計規(guī)定的產(chǎn)品、質量、安全標準，對設備安裝和工藝設計安全、質量進行檢驗的重要工序，和建筑安裝階段的管理一樣，系統(tǒng)調試階段是建設工程全生命周期監(jiān)理的有機組成部分，是危險性較大的安全監(jiān)理的重要階段。1.3 系統(tǒng)調試一般可分為單機試運轉、無負荷聯(lián)動試車、熱負荷聯(lián)動試車三個階段。無負荷聯(lián)動試車又可分為區(qū)域聯(lián)動試車和全線聯(lián)動試車。（如管道試壓視同無負荷試車、全

2、線冷運行視同全線聯(lián)動試車）2 工程難點和風險分析2.1 設備安裝調試階段，安全監(jiān)理風險大大增加。主要有以下幾個方面：2.1.1 進入安裝調試現(xiàn)場的單位和人員眾多，除施工單位人員外，設備設計、制造單位人員、材料備件供應商、生產(chǎn)管理操作和設備點檢人員都到現(xiàn)場服務。2.1.2 能源介質水、電、風、氣（汽）、液大多已開通，易燃易爆、有毒有害區(qū)域的動火管理難度大。2.1.3 調試設備處于磨合初期，也是最不穩(wěn)定的時期，許多設備安全保護功能尚未投入，停機檢修排故作業(yè)和交叉作業(yè)較多，安全聯(lián)絡監(jiān)控管理難度大。2.1.4 主要危險性較大的因素有以下方面： 無調試方案或調試方案不符合要求。 未建立健全參與調試各單位

3、組織體系和各崗位安全管理職責。 壓力設備未卸壓而動作，造成物體打擊和機械傷害。 能源介質外泄，引起中毒、窒息、爆炸、火災。 調試檢修排故作業(yè)未實行“三方掛牌”制度。 易燃易爆危化品場所違章動火。 未停機、卸壓進行檢修排故作業(yè)。3 監(jiān)理依據(jù)3.1 GB/T 26429-2010 設備工程監(jiān)理規(guī)范3.2 GB 50231-2009 機械設備安裝工程施工及驗收通用規(guī)范3.3 GB50397-2007 冶金電氣設備工程安裝驗收規(guī)范3.4 國務院第344號 危險化學品安全管理條例3.5 勞部發(fā)（1995）56號 爆炸危險場所安全規(guī)定3.6 GB 50720-2011 建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范4

4、監(jiān)理監(jiān)控要點4.1 設備安裝階段安全監(jiān)控要點： 機電設備、管道安裝一定要編制施工方案。起重量達30T以上或起重高度達10M的吊裝工程屬危險性較大工程，編制專項方案。 對于廠房內橋式吊車安裝或大型設備安裝專項方案：重點審查機架噸位與橋式吊車額定載荷相符性（是否超載）。橋吊的起重高度是否滿足機架起立高度及采取措施的有效性。 大型露天設備吊裝專項方案：大型設備吊裝噸位、吊裝機械選擇、吊車行走線路、吊車回轉半徑之內有無障礙物、吊臂是否卡桿等。吊裝過程中出現(xiàn)緊急情況時的應急措施。 關鍵部位的薄弱環(huán)節(jié)，要落實質量保證措施并編制預控方案。 新技術、新材料、新工藝的使用鑒定書要全，首件試驗樣板100成功（現(xiàn)場

5、試驗），技術措施及質量保證措施，有安全技術措施。 大型設備運輸?shù)缆仿肪€、轉彎半徑、占位地基要夯實，如遇橡皮土，應墊路基箱或其它加固措施。 采用廠房內橋式吊車安裝前一定經(jīng)調試驗收后方可使用，采用吊裝機械吊裝時，吊車必須有在效期內的年檢證書。 開橋式吊車或開吊車的司機必須有上崗證和健康證書。 專用吊具應由有經(jīng)驗的人詳細設計，嚴格控制吊具的加工質量，驗收合格并經(jīng)荷載試驗符合要求方準使用。 機電設備管道吊裝回轉半徑范圍內設警戒，吊裝起重作業(yè)安全操作必須遵守“十不準”和“十不吊”原則。 檢查架空管道安裝吊點設置情況，吊裝后要求臨時固定。大口徑管道吊裝吊點要經(jīng)過驗算，吊上去后要臨時固定。 地腳螺栓連接要固

6、定牢固，座漿墊板經(jīng)驗收符合規(guī)范要求后允許灌漿。 二次灌漿時嚴格控制灌漿料的配制，對澆灌過程進行旁站監(jiān)理。 管道的切割、坡口、焊接應有相應資質的人員操作，嚴禁無證人員上崗；管道組對、焊接時一定要保證通風操作，以防出現(xiàn)窒息現(xiàn)象。 管道防爆區(qū)域，接口螺紋上應涂以不干性防銹油。管道孔洞堵塞嚴密。 臺風季節(jié)或大風警報時鎖住已安裝的行車，防止行車被風刮下砸人或設備。 防雷接地、等電位接地實行統(tǒng)一接地體時，檢查各引出點并作好隱蔽記錄。采用混凝土主鋼筋作為接地引線時，滿足鋼筋搭接焊長度、滿足雙面焊要求。 管道內易燃易爆物清理干凈后方可試壓，否則容易引起爆炸。 管道脫脂、吹掃應有嚴密的手續(xù)，防止在沒有吹掃干凈的

7、情況下進行下道作業(yè)而出現(xiàn)窒息事故。 設備周邊工藝管道和平臺的安裝屬平行立體交叉作業(yè)，梯子欄桿的安裝必須配合。與其它專業(yè)交叉作業(yè)時，盡可能把作業(yè)面錯開或搭棚等措施防止構件掉下來砸人和設備。(21) 在試壓過程中出現(xiàn)意外應制定緊急情況下的預防措施和應急措施。(22) 平臺上的臨邊各洞口的欄桿及時焊上，來不及時設臨時欄桿，洞口覆蓋。4.2 設備調試審驗工作要點4.2.1 審查設備調試技術方案，包括系統(tǒng)調試施工組織設計，無負荷試車施工方案，單元工程調試計劃。（依據(jù)的技術標準及驗收規(guī)范、調試工藝措施） 審查其技術、安全可靠性，提出意見 審查調試安全措施、安全防范應急預案 審查設備調試的工藝規(guī)范4.2.2

8、 檢查施工單位報送的主要材料及質量證明資料。4.2.3 向施工單位進行監(jiān)理交底。4.2.4 審查調試用的機具、設備和裝置的有效性和適用性。4.2.5 督促各方做好各設備調試系統(tǒng)的準備工作，并跟蹤督促調試過程，確認設備技術參數(shù)和性能是否達到要求。4.2.6 對關鍵零部件、單機設備和成套設備的調試過程進行見證。4.2.7 檢查設備調試中的過程性結果，對重要部位工序進行見證。4.2.8 協(xié)調全過程的調試工作。4.2.9 審核設備調試記錄。4.2.10 核查調試中的不安全因素，發(fā)現(xiàn)問題及時提出并督促整改。4.2.11 參與工程驗收，檢查驗收資料。4.3 設備調試階段安全監(jiān)控要點4.3.1 安裝調試現(xiàn)場

9、的安全監(jiān)控工作總的應按不同工程對象和專業(yè)的相關法規(guī)規(guī)定進行。特別是壓力管道、壓力容器、消防系統(tǒng)、起重機械、防爆電器、防雷裝置等的安裝調試與投用必須執(zhí)行國家相關規(guī)定，沒有經(jīng)過正式驗收的原則上不得投入使用。4.3.2 督促施工單位建立健全安保體系，包括安全管理制度、安全應急預案。4.3.3 適時審查有關參與調試單位和人員的相關資格。4.3.4 檢查安全措施，包括應急預案。4.3.5 檢查確認試運轉條件和設備功能情況。4.3.6 單機試運轉前，消防系統(tǒng)應投入運行，如不能滿足調試進度要求，則督促項目單位和施工單位配置足夠的滅火器。4.3.7 監(jiān)督施工單位執(zhí)行安全法規(guī)、標準，落實安全措施費用。4.3.8

10、 發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促施工單位整改，重大安全隱患發(fā)監(jiān)理通知單或暫停令進行整改。4.3.9 檢查暫停令整改情況，整改合格后發(fā)復工令。4.3.10 督促施工單位做好環(huán)境保護工作，防止環(huán)境污染。4.4 設備調試中檢修排故作業(yè)安全監(jiān)控要點4.4.1 設備調試中的開、停機檢修排故作業(yè)必須嚴格執(zhí)行“三方掛牌”制度。生產(chǎn)操作、設備點檢和施工調試人員必須到調試現(xiàn)場對電源、氣（汽）源、中高壓水、油類、消防聯(lián)鎖、同位素等的開關、閥門、閘刀、操作手柄等處進行“三方掛牌”確認。盲板抽堵也要實行“三方掛牌”。4.4.2 三方掛牌原則上要停主回路、控制回路及相關的電源開關。4.4.3 三方掛牌人員要明確各自的工作內容和職責

11、。具體分工見下表：序號工作內容設備方操作方施工方1確定掛牌的數(shù)量、位置2填寫工程名稱、調試內容3三方人員在現(xiàn)場共同確認開關、閥門的安全狀態(tài)，并簽字確認4在開關、閥門上掛牌、貼安全封條5進入施工階段的安全狀態(tài)6施工結束后，三方到現(xiàn)場摘牌并撕下安全封條4.4.4 在調試過程中，如需改變經(jīng)三方確認的原始設備狀態(tài)（如點動開關、盤車、通電試驗等），三方必須制定新的專門安全措施，并由施工調試方填寫調試設備狀態(tài)變動記錄。4.4.5 三方掛牌人員在調試現(xiàn)場進行安全技術事項交底，并填寫安全許可確認表（附件2）4.4.6 危險區(qū)域由生產(chǎn)、施工雙方派專人監(jiān)護。4.4.7 排除故障后，必須恢復現(xiàn)場的安全設施。4.4.

12、8 檢修排故障前，施工方必須對檢修設備的安全狀態(tài)、使用的能源介質和周圍環(huán)境進行檢查確認。4.4.9 調試檢修的動火要嚴格按動火作業(yè)指導書內容進行監(jiān)控。4.4.10 易燃易爆、有毒有害、危險場所的調試檢修作業(yè)要嚴格按能源隔離作業(yè)指導書的要求進行監(jiān)控。4.4.11 在進行液壓設備調試故障的排除時，液壓設備應停于檢修位置，鎖上止動保險鎖。如未停于保險位置時，則應采取措施將設備固定。4.4.12 對液壓設備（含蓄電器）進行檢查排故時，必須進行系統(tǒng)卸壓，并采取專業(yè)安全技術措施，并經(jīng)三方檢查簽字確認后方可作業(yè)。4.4.13 調試作業(yè)人員不得站在氣動、液壓設備的缸體與被驅動部件之間和氣動液壓設備動作范圍之內

13、。4.4.14 嚴禁采用點動氣動、液壓設備方式去調整設備間隙。4.4.15 嚴禁啟動氣、液壓設備代替起重機作起吊作業(yè)。4.4.16 拆卸氣、液壓動力管道上的螺栓元件時，作業(yè)人員不得正面對著被拆卸的零件。4.4.17 液壓設備試車時，現(xiàn)場人員必須撤離設備活動范圍。4.4.18 調試、檢修排故作業(yè)結束后，三方掛牌人員到現(xiàn)場對安全防護設施（裝置）恢復情況進行檢查，并簽字確認。5 監(jiān)控手段5.1 審查核驗5.2 巡視檢查5.3 告知聯(lián)系單5.4 整改通知單5.5 停工令5.6 監(jiān)理例會、專題會等會議形式5.7 向本單位負責人或有關主管部門報告5.8 安全監(jiān)理日記和安全監(jiān)理月報5.9 以上監(jiān)控手段的具體

14、要求請參閱工程安全監(jiān)理作業(yè)指導書。6 附件6.1 無負荷調試作業(yè)安全許可確認表（附件1）6.2 調試方案報審表（附件2）6.3 試車申請表（附件3）附件1無負荷調試作業(yè)安全許可確認表 項目部施工單位調試時間調試區(qū)域調試組織方調試指揮人安全監(jiān)管人確認事項：有專項調試（安全技術措施）方案，并經(jīng)批準已逐項落實 調試區(qū)域已采取了安全隔離措施已經(jīng)過項目單位組織確認，設備功能具備試運轉的條件 已向調試人員進行書面安全技術交底執(zhí)行了安全聯(lián)絡三方掛牌制，調試設備處于安全狀態(tài) 落實了調試區(qū)域的安全監(jiān)管人員調試過程中需投入使用的特種設備已經(jīng)過正式驗收 確定了調試指揮消防設施已滿足調試要求 通訊聯(lián)絡方式可靠有效各種

15、能源介質已確認安全無誤 參加調試的各方已明確了統(tǒng)一的指令調試區(qū)域設置了安全警告標志牌 調試人員站立位置是否已確定各種安全聯(lián)鎖裝置完好 調試區(qū)域和要害部位出入口已落實了配發(fā)的工器具和勞防用品符合調試要求 專人守衛(wèi)不能觸動的開關、按鈕、操作手柄等已貼上了“調試中勿動開關”封條調試作業(yè)人員名單姓名年齡性別工 種教育（持證）情況作業(yè)內容安全管理確認意見檢查確認人（建設方、施工、監(jiān)理）簽字：確認時間：施工單位負責人簽字項目部安全負責人簽字備注注：作業(yè)人員名單在本表內填寫不下時可附后附件2調 試 方 案 報 審 表項目名稱： 編號：致：我方已根據(jù)合同的有關規(guī)定完成了 的編制，并完成內部審批手續(xù)，請予以審查。附件：報審單位： 項目負責人：日期： 年 月 日專業(yè)監(jiān)理工程審查意見：專