1、專業技術人員突發事件應急處理（即時練習答案）第一章 應急管理的基礎理論與基本知識第一節 突發事件的含義與特征 以下哪一個不是突發事件的特征？ （C）A、突發性 B、不確定性 C、被動性 D、破壞性 判斷：突發事件就是緊急狀態。 （錯誤） 判斷：風險是指突發事件發生的可能性。 （正確）第二節 突發事件分類、分級與分期 以下哪一個不屬于突發事件的分期？ （ B ）A、爆發期 B、協調期 C、緩解期 D、善后期 以下哪一個不是中國突發事件的分級？（ B ）A、一般突發事件 B、間接突發事件 C、重大突發事件 D、特別重大突發事件 按照動因性質劃分突發事件的類型，以下哪一個不符合？（ D）A、自然突發

2、事件 B、人為突發事件 C、社會沖突危機 D、嚴重性突發事件 判斷：突發事件的分級是有絕對標準的。 （ 錯誤）第三節 中國突發事件的現狀與趨勢 判斷：我國是一個幅員遼闊、人口眾多、自然地理環境復雜的發展中國家，受各類因素的影響，突 發公共事件往往呈現出形態多樣的特征，加上經濟發展和社會發展、城市發展和農村發展還不 夠協調，突發事件的應急機制還不健全，處理和管理突發事件的能力不強，自然災害、事故災 難、公共衛生和社會安全暴露的不和諧問題日益突出。 （正確）第四節 中國應急管理政策體系 中華人民共和國突發事件應對法是于哪一年頒布的？（ C）A、2005年 B、 2006年 C、 2007 年 D、

3、2008 年 以下哪一個不屬于中國應急管理體系？（ B）A、應急預案 B、應急管理中心 C、應急體制 D、應急法制 以下那一項不屬于應急機制？ （ A）A、調查與協調機制 B、預警與監測機制 C、救援與處置機制 D、善后與恢復機制 第五節 國外應急管理的啟示以下哪一個不是美國應急管理中心的職能？ （ C）A、調派人員 B、制訂、修改應急計劃 C、幼兒教育與保護 D、接待來訪者 以下哪一個不是日本東京都危機管理總監的職能？ （ D）A、發生緊急事件時輔助執事 B、強化協調各局的功能C、快速向相關機構請求救援 D、管理預案第二章 應急管理的政策要求與能力建設 第一節 應急預案的建設與管理 以下哪一

4、個不屬于應急預案？ （ C ）A、總體預案 B、單項預案 C、特別預案 D、現場預案 以下哪一個不屬于應急預案編制的步驟？（ C ）A、成立編制小組 B、進行風險識別和評價 C、編制演練計劃 D、實施應急預案 以下哪一個不屬于應急預案演練的步驟？（ C ）A、編制演練計劃 B、實施演練模擬 C、評審應急預案 D、評估總結第二節 應急保障以下哪一個不屬于應急救援隊伍？A、綜合性救援隊伍 B、專業救援隊伍 C、志愿者隊伍 D、新聞媒體 以下哪一個不屬于應急物資的儲備方式？（ C）A、實物儲備 B、市場儲備 C、個人儲備 D、生產能力和技術儲備 以下哪一類不屬于搶險類應急物資儲備？（ A）A、基本生

5、活用品 B、通信器材 C、交通工具 D、個人防護裝備 判斷：應急救援隊伍是根據指令對突發事件做出快速響應，承擔突發事件現場應急救援和應急控制的任務， 且可以參與突發事件的預測、 響應與處置、 事后恢復與重建各項工作的隊伍。 （ 正確） 判斷：注重實效，切忌 “走過場 ”、 “裝門面 ”，應加強應急培訓與演練的基地化、實戰化。（正確）第三節 預警與監測 以下哪一個國家是世界上最早正式啟用地震預警系統的國家？（ B ）A、美國 B、日本 C、德國 D、法國 一級預警發布的標識顏色為 （ A）A、紅色 B、橙色 C、黃色 D、藍色 以下哪一個不屬于信息報送的內容？（ C）A、時間 B、地點 C、全部

6、人物 D、事件的起因 判斷：突發事件信息報送的渠道只有舉報電話、電子郵件和短信信箱。 （錯誤 ） 判斷：縣級以上人民政府及其有關部門、專業機構是信息收集的主體之一。 （正確 ） 判斷：如果突發事件演化、產生次生和衍生災害或應急處置取得新進展，可以選擇性地續報。 （錯 誤）第四節 應急處置 以下哪一步不是信息發布的流程？ （D）A、設立信息中心 B、舉行新聞發布會 C、開設公眾咨詢電話 D、進行演練 以下哪一項不是信息發布的原則？ （ C ）A、依法發布 B、及時公開 C、以人為本 D、連續報道 以下哪一個不是應急決策的原則？ （D）A、以人為本 B、快速高效 C、溝通交流 D、職責明確 以下哪

7、一個不是快速評估的重點 （ D ）A、突發事件的性質 B、突發事件的危害程度 C、人員傷亡的情況評估 D、處置效果的評估 判斷：突發事件的發展是一個動態的過程，情況不斷變化，出現其他各種不同的情況，甚至引發次生災難。因此，應急決策應根據突發事件的現實狀況不斷調整。 （正確 ） 判斷：因為專業限制，現場應急處置人員一般不可能對這些損失實現精確的估計，所以只需對損失進行觀察和登記，為日后的專業估算提供依據。 （正確） 判斷：突發事件信息發布是政府通過一定的新聞媒體向社會公眾傳播信息的行為。 （正確 ） 第五節 評估學習 以下哪一個案例中的應急管理問責屬于行政免職？（ C）A、2003 年開縣井噴事

8、故 B、2005 年吉化爆炸事故C、2003 年“非典”事件 D、2008 年山西襄汾尾礦庫潰壩事件 判斷：應急管理問責是指在突發事件應急管理中，對造成突發事件和應對突發事件中的不符合法律法規要求的行政行為進行責任追究。 （正確 ）第六節 群體性事件的處置與源頭治理 以下哪一個不屬于群體性突發事件的發生領域？（ D ）A、勞資糾紛 B、環境維權 C、城市拆遷 D、鄰里矛盾 判斷：群體性事件包括以下三類：人民內部矛盾、境內外反動勢力煽動的群體性事件及國際沖突引發的群體性事件。 （正確）第三章 應急管理對專業技術人員的要求第一節 社區工作人員 以下哪一項不是我國社區安全的總體形勢？ （ B ）A、

9、社區安全隱患增多 B、常住人口多C、社區管理仍存在很多弊端 D、社區是社會矛盾的聚焦點 判斷：社區是由居住在一定地域范圍內人群組成的，具有相關利益和內在互動關系的地域性社會生 活共同體。 （正確）第二節 衛生技術人員 突發公共衛生事件應急條例是于哪一年頒布的？ （ A ）A、2003年 B、 2004年 C、2005年 D、2006年 判斷：突發性公共衛生事件是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病 疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。（ 正確 ）第三節 教學技術人員以下哪一項不是教育領域突發事件的特點？（ B ）（ C ）（ D）

10、C、分級應急響應機制 D、善后恢復機制A、明顯的時間規律 B、城市地區為多發地區 C、低年級學生更易發生安全事故 D、學生安全意識淡薄教育系統突發公共事件應急預案是于哪一年頒布的？A、2003年 B、 2004年 C、 2005 年 D、2006 年以下哪一項不屬于教育領域突發事件的應急管理機制？A、日常管理和預防機制 B、預警和信息溝通機制第四節 公共場所工作人員以下哪一項不是公共場所和大型活動突發事件應急的工作原則？ （ D ）A、以人為本，安全第一 B、預防為主，重在防范C、快速反應，有效處置 D、全面恢復，重點重建 公共場所突發事件指在公共場所領域內突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危

11、害，需要政府立即 處置的自然災害、公共衛生事件、事故災難、社會安全事件及其他事件。 （正確）第五節 媒體工作人員以下哪一項不是媒體安全工作存在的問題？（ D ）A、應急體系缺乏統一協調 B、應急預案編制的規范化水平低 C、應急人員配備不完善 D、媒體是社會矛盾的聚焦點 以下哪一項不屬于媒體應急報道機制的內容？（ D ）A、領導機制 B、人員機制 C、發稿機制 D、預案機制第六節 建筑工程技術人員以下哪一項不屬于一線隊伍突發事件應急能力建設的內容？ （ A ） A、參與救災，提供服務 B、掌握政策，熟悉法規 C、把握主題，駕馭全局 D、注重人文，守護良知 以下哪一項不屬于建筑工程領域的突發事件？

12、 （ D ）A、工程施工安全 B、工程質量安全 C、市政公用設施運營安全 D、人為災害以下哪一項不屬于建筑工程領域突發事件應急機制？（ D ）A、日常管理與監測預警機制 B、分級響應與信息報告機制 C、應急處置機制 D、善后恢復機制模擬試卷 1：單項選擇題B）1以下哪一個不是中國突發事件的分級？A、一般突發事件 B、間接突發事件 C、重大突發事件 D、特別重大突發事件 2以下哪一個不屬于中國應急管理體系？（ B ）A、應急預案 B、應急管理中心 C、應急體制 D、應急法制 3以下哪一個不屬于應急預案？ （ C ）A、總體預案 B、單項預案 C、特別預案 D、現場預案 4以下哪一類不屬于搶險類應

13、急物資儲備？（ A ）A、基本生活用品 B、通信器材 C、交通工具 D、個人防護裝備 5以下哪一個國家是世界上最早正式啟用地震預警系統的國家？（ B ）A、美國 B、日本 C、德國 D、法國6以下哪個不屬于突發事件的特征：（ D）A、突發性與緊急性 B、不確定性與易變性 C、危害性與破壞性 D、信息的充分性 7突發事件分為四類，即自然災害、事故災難、（ C）和社會安全事件。A、地質災害； B 、森林火災； C、公共衛生事件 ； D、洪澇災害8根據我國 突發事件應對法 的規定， 可以預警的突發事件的預警級別分為四級，即一級、 二級、三級和四級，分別是下列何種顏色標示：（ A）A、紅、橙、黃、藍

14、B、紅、黃、橙、綠 C、紅、黃、綠、藍 D、黃、紅、橙、藍 9根據中華人民共和國突發事件應對法的規定，市人民政府應對突發事件的工作原則是（ B）。A、處置為主、預防為輔； B 、預防為主、預防與應急相結合；C、預防為主、處置為輔； D 、處置與預防并重； 10“一案三制”指的是應急預案和應急管理體制、機制和（B） 。A、法律 B、法制 C、體系 D、創新 11突發事件的周期不包括： （ B）A、預警期 B、轉移期 C、爆發期 D、恢復期12應急處理評估的環節有： （ D）A、調查 B、評價 C、總結 D、以上都是 13以下哪個不屬于我國加強突發事件應急管理能力建設的原則：（ B）A、堅持依法規

15、范的原則 B、堅持處置為主、預防為輔的原則C、堅持科學應對的原則 D、堅持黨和政府統一領導的原則 14以下關于加強突發事件應急管理能力建設的策略的說法中正確的是：（ D）A、要全面深入推進“一案三制”建設B、健全應急管理組織系統，完善應急協調聯動機制C、全面實施應急體系建設規劃，推進應急平臺建設D、上述說法全部正確15以下哪項不屬于專業技術人員突發事件應急處理能力：（ D）A、突發事件預警和識別能力 B、迅速反應能力 C、良好的心理素質 D、專業的學歷背景 判斷題1判斷：突發事件就是緊急狀態。 （錯誤） 2判斷：我國是一個幅員遼闊、人口眾多、自然地理環境復雜的發展中國家，受各類因素的影響， 突

16、發公共事件往往呈現出形態多樣的特征，加上經濟發展和社會發展、城市發展和農村發展還不夠 協調，突發事件的應急機制還不健全，處理和管理突發事件的能力不強，自然災害、事故災難、公 共衛生和社會安全暴露的不和諧問題日益突出。 （正確）3判斷：應急救援隊伍是根據指令對突發事件做出快速響應，承擔突發事件現場應急救援和應急控 制的任務，且可以參與突發事件的預測、響應與處置、事后恢復與重建各項工作的隊伍。 （正確） 4判斷： 如果突發事件演化、 產生次生和衍生災害或應急處置取得新進展， 可以選擇性地續報。 （錯 誤）5判斷：因為專業限制，現場應急處置人員一般不可能對這些損失實現精確的估計，所以只需對損 失進行

17、觀察和登記，為日后的專業估算提供依據。 （正確）主觀題名詞解釋1應急預案參考答案：應急預案（ emergency plan ），最初應用于安全生產中，是為保證迅速、有序、有效地 針對已經發生或可能發生的突發事件開展控制和救援行動，以達到避免事故發生或降低其造成的損 害目的的應急計劃，它是應對各類突發事件的操作指南。2應急處置評估 參考答案：突發事件應急處置評估是指對突發事件事前、事發、事中、事后全過程的各項處置行為 （非常態下），包括應急準備、預警監測、先期處置、擴大應急、應急結束、后期處置乃至恢復重 建的評估。應急處置評估的主要目的是查找應急處置工作中的問題和薄弱環節，改進應急工作，改 善處

18、置流程，提升應急處置能力。3公共衛生領域突發事件 參考答案：突發性公共衛生事件是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳 染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。簡答題1應急決策的原則參考答案： 一是以人為本。突發事件往往會對人們的生命或者財產安全造成一定的威脅，在突發事件決策過程 中，無論事件多么緊急，在做出決策時都應該將人放到第一位，先救人再救物，并且要注意保證現 場工作人員的安全。二是快速高效。快速有效的應急決策可以在最大程度上減少損失，因此應急決策應該快速高效。如 果決策者不能迅速的做出決策部署，突發事件就有可能不斷升級，導致損失

19、擴大。三是占有信息。先期處置獲得的信息、類似案例都能為決策者進行應急決策提供信息來源。信息越 充分就越有利于決策者制定臨機決策方案。沒有信息的支持，決策者很可能只有“拍腦袋”。四是溝通交流。決策者應該注意與下屬工作人員、現場工作人員、專家和媒體、公眾進行交流和溝 通。一方面能夠及時了解現狀，不斷調整策略，處理不斷變化的情況，一方面通過將處置效果告知 公眾，安定人心。五是動態調整。突發事件的發展是一個動態的過程，情況不斷變化，出現其他各種不同的情況，甚 至引發次生災難。因此，應急決策應根據突發事件的現實狀況不斷調整。2社區應急管理組織體系建設的主要內容參考答案： 完善的組織機構是社區安全建設的保

20、障。目前我國社區應急管理組織體系大體上由三個部分組成， 一是政府主體，二是社區主體，三是社會主體。（1）社區應急管理中的政府主體建設：政府主體指在社區應急管理當中承擔組織、協調、領導等職 責的政府部門，主要包括各級政府及其組成部門和政府派出機構及其組成部門。應當說，所有政府 及其組織部門在社區應急管理當中都應當履行一定的職能，承擔一定的職責。各街道辦事處和鄉鎮 政府是社區應急管理的主要政府組織機構。為加強社區應急管理能力，妥善協調政府與社區和政府 各部門之間的關系，目前多數街道都設有專門的應急管理委員會，作為應急管理的專項指揮和領導 部門，在區縣應急委統一領導下，開展突發公共事件應對工作。（

21、2）社區應急管理中的社區主體建設： 社區主體主要包括社區居民和社區內部成立的各種組織。 區居民是社區危機發生的直接受害者和第一接觸者，迅速調動社區居民力量來應對危機、減輕危機 的不良后果具有重要意義，因而所有社區居民都應當成為社區應急管理的主體。社區組織是社區內 部成立的、對社區事務承擔管理和服務職責的各類組織。（ 3）社區應急管理中社會主體建設： 社會主體主要指社區之外不承擔政府職責的人或組織， 包括社 會志愿者和其他社會組織。在社區應急管理中，社會主體區別于政府主體和社區主體的最主要區別 是社會主體與危機不存在直接的利害關系，它多是以一種志愿的精神參與到社區應急管理當中。論述題1簡述各類教

22、學技術人員應急處理能力建設的要點。參考答案： 在教育領域中，教學技術人員是和學生最為接近、接觸最多、最為深入、言傳身教的影響最大的群 體。因為教育領域突發事件的主要受害者是學生，所以加強教學技術人員的突發事件應急管理能力 建設，不僅可以通過自身的言行舉止、言傳身教不斷樹立和提高學生的預防突發事件意識和能力， 降低突發事件發生的概率，還可以在突發事件發生的第一時間帶領學生盡可能迅速、有力、合理、 有效地應對突發事件，避免在突發事件中遭到更大的損害或遭遇更大的突發事件。1、專任教師。（ 1）從本學科角度傳授有關突發事件安全防范知識和意識。對于專任教師而言，這 種能力的建構非常必要并且見效很快。專任

23、教師從本學科的視角，可以深入淺出地為學生講解有關 突發事件安全防范知識和意識。這樣，學生在掌握了相關學科知識的同時，也了解和熟悉了如何應 對突發事件的常識，進一步提高了安全意識和能力。（ 2）生命教育。主要是幫助學生正確認識生命的意義，要求學生學會關愛自己和他人的生命。（ 3）健康教育。教師在注重學生智育發展的同時更應關心學生的心理健康，應注重培養學生的挫折耐受能力、環境適應能力、人際交往能力等，學生 的耐挫折能力和排挫折能力與其心理成熟度、學校健康教育與心理輔導有很大關心。2、教學輔助人員。（ 1）計算機和網絡管理人員：一要加強網絡病毒防范能力，二要加強網絡安全 隔離防范能力，三要加強網絡監

24、控能力，四要加強解決服務器系統和整個網絡安全漏洞的能力，五 要加強數據備份和恢復能力，六要加強有害信息過濾能力。（ 2）實驗技術人員：不僅要掌握實驗室有關知識和技術，還應能較熟練地掌握本實驗室各種儀器設備，能對一般儀器設備和精密儀器大型 設備進行調試和維護，對設備的故障盡快進行正確診斷、檢修和故障的排除。3、教學管理人員。（ 1）制訂切實可行的教學方案，開展應急避險知識教育。分管教學的副校長和 教務管理機構的工作人員應制訂切實可行的教學方案，有計劃有步驟地對學生開展應急避險知識教 育。（2）切實建立學校心理危機干預的預計系統。在學校管理范圍內發生嚴重的突發事件時，學校 心理危機干預應急系統要能

25、及時、有效地與負責危機干預的其他系統進行合作，有計劃、有步驟地 對事件當事人或人群進行心理干預。4、學生思想政治工作人員。（ 1）分管學生思想政治教育工作的黨團書記、工作人員，主要是對學 校輿論輿情的掌握分析和教育引導能力。經常研究影響學校穩定的新情況、新問題，做好輿論輿情 的分析。 （2）輔導員，一要加強做學生日常思想政治教育工作的能力，二要深入學生當中開展工作 的能力，三要加強思想政治課任課能力。 （ 3）班主任，一要加強建設優良班風的能力，二要加強深 入學生思想、學校、生活的能力。模擬試卷 2單項選擇題1突發公共衛生事件應急條例是于哪一年頒布的？（ A ）A、 2003年 B、 2005

26、年 C、2006年 D、2007年2以下哪一個不是中國突發事件的分級？（B ）A、一般突發事件 B、間接突發事件 C、重大突發事件 D、特別重大突發事件 3以下那一項不屬于應急機制？ （ A ）A、調查與協調機制 B、預警與監測機制 C、救援與處置機制 D、善后與恢復機制 4以下哪一項不屬于教育領域突發事件的應急管理機制？ （ D ）A、日常管理和預防機制 B、預警和信息溝通機制 C、分級應急響應機制 D、善后恢復機制 5以下哪一項不是我國社區安全的總體形勢？（ B ）A、社區安全隱患增多 B、常住人口多C、社區管理仍存在很多弊端 D、社區是社會矛盾的聚焦點 6關于中華人民共和國突發事件應對法

27、的施行日期，以下四項中哪一項是正確的（B） 。A、2007年 8月 30日； B、2007 年 11月 1日； C、2008年 1月 1日； D 、2007年 12月 31日 7突發事件應對法的立法宗旨是 （A） 和減少突發事件的發生。A、預防 B、遏制 C、消除 D、控制8國務院和 （C ） 以上地方人民政府是突發事件應對工作的行政領導機關，其辦事機構及具體職責由 國務院規定。A、省級 B、地市級 C、縣級 D、鄉鎮級9突發事件應對法的基本原則有： （ D） A、公開、公平、公正 B、權利救濟 C、比例原則 D、以上都是10中華人民共和國防震減災法是哪一年實施的：（ B）A、1997年 12

28、月 29日 B、1998年3月 1日 C、 1999年 4月 12日 D、 2000年 10月 10日 11以下關于應急法律制度的特點中說法錯誤的是：（D）A、信息暢通 B、反應快捷 C、指揮有力 D、共擔責任 12以下關于我國現有應急法律體系存在問題的說法正確的是：（ D）A、現有的應急法律制度部門管理色彩較重，管理體制分散、缺少統一的應急管理機構。B、我國現有的突發事件應急法律體系的配套制度還不完善。C、缺乏對公民基本權利受到侵害時如何予以救濟的程序性規定。D、上述說法都對。13我國應急管理體制建設的原則中包括：（D）A、統一領導、綜合協調 B、分類管理、分級負責 C、屬地管理 D、以上都

29、是14（C）是應急機制的基礎，也是整個應急體系的基礎。A、分級響應 B、統一指揮 C、公眾動員機制 D、以人為本 15根據中華人民共和國突發事件應對法的規定，國家建立有效的（） 機制，增強全民的公共安全和防范風險意識，提高全社會的避險救助能力。（ C）A、分級響應 B、統一指揮 C、社會動員 D、以人為本 判斷題1判斷：突發事件就是緊急狀態。 （錯誤）2判斷：突發事件的分級是有絕對標準的。（錯誤）3判斷：應急救援隊伍是根據指令對突發事件做出快速響應，承擔突發事件現場應急救援和應急控 制的任務，且可以參與突發事件的預測、響應與處置、事后恢復與重建各項工作的隊伍。 （正確） 4判斷：突發事件信息報

30、送的渠道只有舉報電話、電子郵件和短信信箱。（錯誤）5判斷：突發事件信息發布是政府通過一定的新聞媒體向社會公眾傳播信息的行為。（正確）主觀題 名詞解釋1應急避難場所 參考答案：應急避難場所是可供公眾躲避地震、寒潮、酷暑、臺風、洪水、火災、疫情、大面積環 境污染等災難性事件，具有應急避難生活服務設施的臨時生活和暫時避險的安全場所。2災后社會評估 參考答案：災后社會評估注重于對社會系統在災害發生后的破壞、恢復和重建需求以及可持3公3共場所突發事件 參考答案：公共場所突發事件指在公共場所領域內突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需 要政府立即處置的自然災害、公共衛生事件、事故災難、社會安全事件及其

31、他事件。續發展等方面 的內容，是強調社會要素的評估。簡答題1、簡述信息發布的原則。參考答案：一是依法發布，如 2005 年中共中央辦公廳印發的關于進一步加強和改進輿論監督工作的意見、 2006 年的國家突發公共事件總體應急預案、 2007 年的中華人民共和國突發事件應對法。 二是公眾導向。政府應以公眾的知情需求為導向，為新聞媒體采訪提供方便，要理解媒體、寬容媒 體，不阻撓或者逃避記者的正常采訪報道，通過報紙、廣播、電視、互聯網等渠道發布新聞，采用 授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等形式，主動提供突發事件的 相關信息。三是及時公開。突發事件發生后，政府應及時主動，在第

32、一時間發布客觀、全面的信息，最大程度 地避免或減少公眾疑慮、猜測，減輕境內外媒體、互聯網站不準確的報道對公眾情緒造成的影響， 積極掌握新聞報道和輿論宣傳的主導權。四是口徑統一。信息發布的方式是多樣的，但不同方式發布的信息內容必須具有一致性，必須做到 數據統一、口徑一致等。否則社會公眾會無所適從，對政府發布的信息產生疑惑和不信任，影響政 府形象。五是連續報道。突發事件瞬息萬變，因此應急管理也是一個連續的過程。在信息發布的過程中，要 注意保持信息發布的連續性，定期或不定期的向社會發布事件處置的最新情況。2簡述我國公共衛生領域存在的安全形勢問題。 參考答案：新中國成立以后，黨和國家政府十分重視公共衛生事業的發展，長期堅持“預防為主” 的基本方針，將預防與處置各種突發性公共衛生事件，保證人民身體健康和生命安全作為政府的一 項重要職能，積累了許多寶貴的經驗，但與人民群眾的愿望和建設和諧社會的要求相比仍然存在很 多問題。主要表現在：（ 1）公共衛生領域應急管理體系不健全。 一是缺乏常設性綜合應急處理機構， 沒有獨立和常設的應 急管理協調機制。二是衛生資源的條塊分割導致溝通協調不暢。（ 2）政府對公共衛生事業的財政投入不足。 近幾年中國政府過度地追求經濟增長速度， 在公共衛生 領域過度地市場化， 導致了政府對公共衛生事業