1、科學發展觀活動實施方案根據中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見和省高校深入學習實踐科學發展觀活動領導小組印發的全省高等學校開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案，結合學校實際，制定如下實施方案。一、指導思想和目標要求全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“推動科學發展，推進兩個轉變”（由“規模大校”到“內涵強校”、由“改革名校”到“質量名校”轉變）為主題，組織全校黨員特別是學校和中層領導班子及黨員領導干部認真學習實踐科學發展觀，準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，切實增強貫徹落實科學發展觀的自

2、覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約學校科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面師生員工反映強烈的突出問題，著力構建和完善有利于學校科學發展的體制機制，著力提高推進學校科學發展、促進和諧校園建設的能力，奮力推進“兩個轉變”，努力實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠、服務地方作貢獻”的總體要求，具體達到“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的活動目標。二、主要原則（一）堅持解放思想。把解放思想、改革創新貫穿學習實踐活動的始終。以解放思想為先導，堅持用科學發展觀指導解放思想，用解放思想推動學校科學發展。通過學習，引導

3、廣大黨員緊密聯系思想和工作實際，進一步轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，深入查找在貫徹落實科學發展觀中有待進一步解放的思想空間，積極探索推進學校“兩個轉變”的新途徑、新舉措。（二）突出實踐特色。把學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神有機結合起來，與落實我校“十一五”發展規劃有機結合起來，與推進學校人才培養、科學研究、社會服務等工作有機結合起來，與解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題結合起來，確保學習實踐活動取得實實在在的成效。（三）貫徹群眾路線。充分發揮師生員工的主體作用，吸收師生員工全程參與，認真聽取意見和建議，真誠接受評議和監督。努力解決影響和制約學校科學發展的突出問題以及師生員工反映

4、強烈的突出問題，把師生員工的滿意度作為衡量學習實踐活動成效的重要標準，讓師生員工親身感受到學習實踐活動帶來的變化和取得的實效。（四）正面教育為主。組織廣大黨員干部深入學習領會科學發展觀，自覺提高思想認識，把學習貫穿活動全過程。學校和中層領導班子及黨員領導干部在深入學習的基礎上，緊密聯系思想和工作實際，認真總結經驗，自覺查找影響和制約學校實現“兩個轉變”及本單位科學發展的突出問題，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。堅持用典型引路，充分發揮先進典型的示范引領作用。（五）推進科學發展。通過學習實踐活動，把科學發展觀的要求轉化為學校和中層領導班子及黨員領導干部推進科學發展的堅強意志、謀劃科學

5、發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的有效措施，為奮力推進“兩個轉變”，推動學校科學發展服務。三、解決的重點問題貫徹落實科學發展觀是一個長期任務，不可能在幾個月的時間解決所有問題。在這次學習實踐活動中，學校黨委將努力在以下幾個方面下功夫：（一）按照科學發展觀的要求，審視過去、謀劃未來，進一步明晰學校發展目標定位的內涵，進一步創新發展思路和發展戰略，進一步發掘和彰顯辦學特色與優勢。（二）按照建立現代大學制度的要求，推進管理創新。探索黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理的有效途徑，規范學院黨政共同負責制；進一步完善校內管理體制和運行機制，論證建立學部制的模式和構架，促進學科專業融

6、合；推進管理重心下移、激發學院辦學活力。（三）按照實現“兩個轉變”的要求，全面強化內涵建設體系。1確立“育人以學生為本、辦學以教師為本”的理念，以提高人才培養質量為核心，深化教育教學改革，創新人才培養模式;以學術帶頭人和青年教師為重點，進一步加大內扶外引力度；以完善考核評價體系為抓手，改進學院領導班子與中層干部綜合考評辦法、教師崗位業績考核方式，強化政策導向，優化激勵機制。2確立分層建設、分類指導、重點突破、整體推進的學科發展路徑，制訂學科發展的中長期規劃；針對文、理、工、農、醫不同學科門類的發展基礎和發展條件，確定差別化的目標任務和工作舉措，分別擬定“發展工科、振興文理、強化農科、提升醫科”

7、的規劃方案，推動各展所長、錯位發展；發揮多學科的集成優勢，構建布局合理的學科群，強化綜合，推進融合，優勢互補，整體聯動，探索特色化與綜合性協調發展之路。3挖掘科技創新潛力，增強科技服務能力。努力爭取重大科研項目，大力推進科技創新；加強科技推廣，促進成果轉化，提升為區域經濟社會發展服務的能力。4加強大學文化建設，提升校園文化品位。規劃設計校園文化建設整體方案，凝煉校園精神，濃郁文化氛圍，培育優良校風。5以揚子津校區建設為契機，整體規劃校園布局，合理確定各校區的功能定位，改善辦學條件，提升保障能力。6按照圍繞中心抓黨建的要求，完善黨建工作機制，豐富黨建工作內容，創新黨建工作方式，進一步發揮校黨委的

8、領導核心、院黨委的政治核心、黨支部的戰斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用，大力加強基層黨組織建設，切實加強黨員教育管理和服務工作，以改革創新精神全面推進學校黨的建設。四、總體安排和主要內容本次學習實踐活動以校、院兩級領導班子和中層以上黨員干部為重點，全體黨員參加。在時間安排上，從3月份開始，到6月底前面上工作基本結束。整個學習實踐活動分學習調研、分析檢查、整改提高3個階段，每個階段包含2個環節，加上活動開始前的準備環節和活動結束時的總結測評環節共8個環節。（一）學習調研階段（3月3日4月8日左右）。重點抓好學習調研、解放思想討論2個環節。1學習調研。學校召開學習實踐活動動員大會，明確開展學習實踐活

9、動的重要意義、指導思想、主要任務、基本原則、目標要求和具體安排。各院級黨組織也要召開黨員大會進行再動員，傳達上級精神，搞好思想發動，組織全體黨員認真學習毛澤東鄧小平江澤民論科學發展和科學發展觀重要論述摘編，以及中央、省委和省委教育工委有關推動科學發展的一系列決策部署和重要文件精神，學校中層以上黨員干部還要認真學習深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編。根據教師、學生、管理服務人員和離退休人員等不同群體黨員的特點，綜合運用個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式，合理安排學習時間，確保學習效果。校、院黨委中心組集中學習不少于3次，黨員集中學習不少于20學時。在學習培訓的基礎上，校、院

10、兩級領導班子成員著重圍繞解決的重點問題，確定重點調研課題，深入基層開展調查研究，廣泛聽取師生員工的意見和建議，認真梳理、查找校、院在科學發展上存在的突出問題和原因，形成書面調研報告，適時召開調研成果交流會。2解放思想討論。組織黨員干部圍繞“推動科學發展、推進兩個轉變”的主題，緊密結合學校實際，深入開展解放思想大討論，發揚民主、集中民智，總結過去、謀劃未來，為學校和本單位的科學發展建言獻策。通過解放思想大討論，進一步加深廣大黨員特別是黨員領導干部對科學發展觀的理解，切實增強憂患意識、責任意識和機遇意識，引導他們把思想認識從那些不符合科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，進一步開闊

11、眼界、開闊思路、開闊胸襟，在學校為什么發展、怎樣發展和我為學校發展做什么等重大問題上形成共識。(二)分析檢查階段（4月9日5月15日左右）。重點抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告2個環節。1召開領導班子專題民主生活會。校、院領導班子召開檢查科學發展觀貫徹落實情況的專題民主生活會。民主生活會召開前，充分征求師生員工意見，班子成員之間相互談心、溝通思想，認真撰寫發言材料。發言材料要圍繞“推動科學發展、推進兩個轉變”的主題，按照加強領導班子思想政治建設的要求，緊扣黨的十六大以來學校發展實踐，緊密聯系領導班子作風建設的實際，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題

12、，查找黨性黨風黨紀方面師生員工反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評，主動吸取經驗教訓。民主生活會堅持正面教育為主原則，重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向，不糾纏個人責任。同時，組織黨員認真參加專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認識，明確努力方向。校領導參加聯系單位的專題民主生活會。黨員領導干部以普通黨員身份參加所在支部的專題民主生活會。2形成領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要充分運用學習調研階段和專題民主生活會成果，充分反映學校和本單位貫徹落實科學發展觀的實際情況，簡要總結取得的實際成效，重點查找貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，實事求是

13、地分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施等。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點，避免寫成工作總結或工作報告。分析檢查報告初步形成后，分別召開不同層次、不同類型人員座談會，進一步征求意見，充實完善分析報告。領導班子的分析檢查報告要成為指導學校和本單位今后科學發展的重要文件。要認真組織對分析檢查報告的群眾評議。組織本單位黨員群眾、二級單位和服務對象代表對分析報告進行評議，特別要注意吸收熟悉情況、有較強議政能力的黨代表、人大代表、政協委員、專家學者、師生員工代表參加評議。著重從領導班子對科學發展觀的

14、認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面設計評議內容，根據評議情況對分析報告進行修改。修改后的分析檢查報告和群眾評議結果以適當方式在一定范圍內公布，自覺接受師生員工的監督。 (三)整改落實階段（5月16日6月底前）。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題2個環節。1制定整改落實方案。校、院兩級領導班子以分析檢查報告為主要依據，針對前一階段查找出來的突出問題，認真梳理整改項目，制定整改方案。整改方案要有針對性和可操作性，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任，采取適當方式在校內公

15、布，做出公開承諾。2集中解決突出問題。根據整改落實方案，集中力量解決l一2個影響和制約教育事業科學發展的重點問題，辦幾件師生普遍期待的實事，努力為地方經濟社會發展辦一些有影響的實事。學校將為泰州靖江市生祠鎮規劃、設計農業生態科技園，為服務“三農”辦實事、作貢獻；實施大學生“村官”支持工程，與連云港灌云縣大學生村官干事創業提供有力支持。解決問題本著實事求是、突出重點的原則，具備條件的，立即解決；經過努力能夠解決的，限期解決；受客觀條件限制一時解決不了的，向師生說明情況，積極采取措施逐步解決。把解決突出問題和創新體制機制結合起來，建立健全體現科學發展要求的規章制度體系。學校將從完善黨委領導下的校長

16、負責制、創新校內管理體制、建立健全干部考核評價體系、構建現代大學制度等方面入手，探索完善符合科學發展觀要求的長效機制，為科學發展觀的貫徹落實營造良好的政策制度環境。學習實踐活動基本結束時，校、院黨委要分別做好活動的總結工作，組織進行群眾滿意度測評。群眾滿意度測評的內容主要是對本單位開展學習實踐活動情況的滿意度。校、院黨委將根據測評情況，進一步完善整改落實措施，確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題能繼續得到有效解決。五、組織領導（一）建立機構，落實責任。學習實踐科學發展觀活動在學校黨委統一領導下進行。學校成立深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，由校黨委書記和校長任組長，分管組織工作的黨委副書記任

17、副組長，黨委常委會其他成員擔任成員。領導小組的職責是研究制定活動總體方案并負責活動的組織實施。領導小組下設辦公室，負責日常活動的組織協調。各院級黨組織成立本單位學習實踐活動領導小組和工作小組，書記和黨員院長任組長，副書記任副組長，參照學校實施方案制定本單位的活動方案，并負責組織實施。（二）分類指導，定點聯系。針對領導干部、教職工黨員、學生黨員、離退休黨員和流動黨員等不同群體，分別提出不同要求，分類指導。學校和中層領導干部一定要集中精力，嚴格要求，重在解決問題、提升能力；廣大黨員重在積極參與、重在自我教育、重在提高認識。建立學校領導班子成員聯系基層制度，全體校領導深入聯系學院和分管部門，調查研究，指導活動方案的制定，幫助查找問題，督促落實整改措施，確保學習實踐科學發展觀活動取得實實在