1、2011年中級經濟師考試經濟基礎知識預習講義（5）第五章市場失靈和政府的干預一、市場失靈的含義（一）資源最優配置的含義和標準考試內容：掌握資源最優配置的含義和標準。當整個經濟的價格體系恰好使所有的商品供求都相等時，經濟就處于一般均衡狀態或瓦爾拉斯均衡狀態，當經濟處于一般均衡狀態時，資源便實現了最優配置。資源實現最優配置的標準是：當一種資源的任何重新分配，已經不可能使任何一個人的境況變好，而不使一個人的境況變壞。帕累托改進：既定的資源配置狀態能夠在其他人福利水平不下降的情況下，通過重新配置資源，使得至少有一個人的福利水平有所提高，則稱這種資源重新配置為帕累托改進。帕累托最優狀態是不存在帕累托改進

2、的資源配置狀態。帕累托最優狀態又被稱作經濟效率。【例題單選題】（2007年）如果既定的配置狀態能夠在其他人福利水平不下降的情況下， 通過資源重新配置使至少一個人的福利水平有所提高，這種資源重新配置被稱為（）。A. 般均衡狀態B.帕累托改進C. 瓦爾拉斯均衡D.帕累托最優答案B（二）市場失靈的含義1. 實現帕累托最優標準的條件：經濟主體是完全理性的；信息是完全的；市場是完全競爭的；經濟主體的行為不存在外部影響。2. 市場失靈的含義：由于市場機制不能充分地發揮作用而導致的資源配置缺乏效率或資 源配置失當的情況。【例題 多選題】經濟社會中，資源配置達到帕累托最優狀態的條件是（）。A. 信息是完全的B

3、. 市場是完全競爭的C. 經濟主體是完全理性的D. 政府提供公共物品E. 經濟主體的行為不存在外部影響答案ABCE二、市場失靈的原因導致市場失靈的原因主要有壟斷、外部性、公共物品和信息不對稱等。【例題 多選題】導致市場失靈的原因主要有（）。A. 壟斷 B.外部性C.公共物品D.信息不對稱E.價格波動答案ABCD（一）壟斷與市場失靈考試內容：掌握壟斷對市場機制運行的影響。在不完全競爭市場上，生產者不再是完全的價格接受者，資源已不可能在部門之間自由流動，導致生產者生產的產量不是最大的產量，市場價格不是最低的價格，長期來看成本也比完全競爭市場條件下的生產成本要高，消費者將不再可能獲取最大滿足。市場機

4、制很難充分有效地發揮作用，資源不可能實現最優配置。【例題1單選題】按照微觀經濟學的分析，只有在（）上，企業的生產成本從長期來看才是最低的，市場機制才能實現資源的有效配置。A. 完全壟斷市場B.完全競爭市場C.壟斷競爭市場D.不完全競爭市場答案B【例題2多選題】在不完全競爭市場上，將會出現（）。A. 生產者只能接受價格B. 資源不能在部門間自由流動C. 生產者的產量不是最大產量D. 市場價格達到最低E. 市場機制不能充分有效的發揮作用答案BCE（二）外部性與市場失靈考試內容：掌握外部性對市場機制運行的影響。所謂外部性或外部影響，是指某個人或某個企業的經濟活動對其他人或其他企業造成了 影響，但是卻

5、沒有因此付出代價或得到利益。外部性可以分為外部經濟與外部不經濟。由于外部影響的存在， 市場機制就不能有效地進行資源配置，導致資源配置失當。 存在外部不經濟時，會造成產品供給過多，超過了帕累托最優所要求的產量水平；存在正外部性時，通常會使市場主體的活動水平低于社會所需要的水平，這就是資源的無效率配置?！纠}1單選題】（2007年）某造紙廠在其生產過程中，向附近的河流排放了大量的污 水，并因此導致了附近某糧食產量大幅度下降，但該廠卻又不對附近種糧農民進行相應的賠償。這種現象通常被稱為（）。A.生產的外部經濟B.生產的外部不經濟C.消費的外部經濟D.消費的外部不經濟答案B【例題2多選題】下列選項中，

6、正確的是（）。A. 正的外部性的存在，通常會使市場主體的活動水平低于社會所需要的水平B. 正的外部性的存在，通常會使市場主體的活動水平高于社會所需要的水平C. 存在外部不經濟時，會造成產品供給過多D. 外部經濟和外部不經濟的存在，都意味著資源配置未能達到最優E. 外部性的存在，在很大程度上是由產權不清晰引起的答案ACDE【例題3單選題】（2008年）從經濟學理論上說，生產的外部不經濟會造成（）。A.資源均衡配置B.資源有效配置C.產品供給過少D.產品供給過多答案D（三）公共物品與市場失靈考試內容：掌握公共物品對市場機制運行的影響。1. 公共物品的含義所謂公共物品，是滿足社會公共需要的物品。公共

7、物品是和私人物品相對應的，私人物品有兩個明顯的特征：競爭性和排他性。2. 公共物品的特點（1）非競爭性。即消費者對某一種公共物品的消費并不影響其他人對該公共物品的消費。（2）非排他性。3. 公共物品的分類可以將公共物品分為兩大類：純公共物品和準公共物品。（1）純公共物品是具有完全的非競爭性和完全的非排他性的物品，如國防、治安等，純 公共物品只能由政府提供。準公共物品是指具有有限的非競爭性和非排他性的物品。如教育、醫療衛生、收費 公路等。4. 公共物品和市場失靈公共物品的市場需求曲線是所有消費者需求曲線沿縱向（即價格方向）相加得到的；私人物品的市場需求曲線是個人需求曲線在水平（即數量）方向相加得

8、到的。由于純公共物品存在非競爭性和非排他性，消費者更愿意采取搭便車行為，導致市場產量遠遠低于最優產量。對于準公共物品來說，如教育、醫療服務等，市場機制可以發揮一定的作用，通過市場機制來引導資源的配置?！纠}1多選題】公共物品的特點包括 （）。A.競爭性 B.排他性C.非競爭性D. 非排他性E.效用的可分割性答案CD【例題2多選題】（2007年）下列關于私人物品的表述中，正確的有（）。A. 增加一個人對該物品的消費必然減少另一個人對該物品的消費B. 增加一個人對該物品的消費并不影響其他人對該物品的消費C. 該物品在財產所有權上具有獨占性D. 一個人不進行購買就不能消費該物品E. 個人不進行購買也

9、可以消費該物品答案ACD【例題3多選題】下列公共物品中屬于準公共物品的是（）。A.國防 B.治安 C.醫療衛生 D.教育E.收費公路答案CDE（四）信息不對稱與市場失靈考試內容：掌握信息不對稱對市場機制運行的影響。信息不對稱是指市場上買賣雙方掌握的信息量不一樣。由于信息不對稱的存在，就會產生逆向選擇和道德風險等問題?！纠} 單選題】交完汽車保險后不認真開車，從而造成保險公司的損失，這屬于（）。A.違法行為B.道德風險C.逆向選擇D順向選擇答案B三、政府對市場的干預政府對市場失靈進行干預的方式和措施：1. 為了限制和消除壟斷，保護和促進競爭，提高資源配置的效率，政府可以通過法律手 段來限制壟斷和

10、反對不正當競爭 ；此外，還可以對壟斷行業進行公共管制，主要是對壟斷行 業的產品或服務的價格進行管制 或規定限價，或規定利潤率。2. 消除外部性的傳統方法包括：使用稅收和補貼手段，將相關企業合并從而使外部性內 部化的手段以及明晰產權?？扑苟ɡ恚褐灰敭a權是明確的， 并且交易成本為零或者很小，那么無論在開始時將財產權賦予誰，市場均衡的最終結果都是有效率的，實現資源配置的帕累托最優。一旦考慮到交易成本，可以引伸出的一個重要結論：不同的產權制度，會導致不同的資源配置效率。3. 為了提供適當水平的公共物品，政府承擔了主要提供者的職責，例如國防、治安、消 防和公共衛生。4. 為了解決因信息不對稱所造成的市

11、場失靈，政府對許多商品的說明、質量標準和廣告都做出了具體的法律規定，政府還通過多種方式為消費者提供信息服務。【例題1多選題】政府對市場進行干預的目的主要是（）。A.為了克服市場失靈B.彌補市場機制的缺陷和不足C. 優化資源配置D.控制生產產品的總量E. 控制市場價格答案ABC【例題2多選題】為了消除外部性對市場的影響，政府可以采取的措施有（）。A.稅收和補貼B.規定限價C.合并相關企業D. 公共管制E.明晰產權答案ACE那是心與心的交匯,是相視的莞爾一笑，是一杯飲了半盞的酒，沉香在喉，甜潤在心。紅塵中，我們會相遇一些人，一些事，跌跌撞撞里，逐漸懂得了這世界，懂得如何經營自己的內心，使它柔韌，更適應這風雨征途，而不會在過往的錯失里糾結懊悔一生。時光若水，趟過歲月的河，那些舊日情懷，