1、集團工程線和營業線施工安全管理制度匯編12020 年 4 月 19 日文檔僅供參考工程線和營業線施工安全管理制度第一章總則第 1條 為切實加強集團公司新線建設、既有線改造、地方工程等工程線和營業線施工安全管理, 強化施工地段營業線行車安全控制, 建立工程線和營業線施工安全共保體系 , 確保營業線行車安全 , 按照鐵道部 ( 鐵運 51號) 等有關規定 , 制定本辦法。第 2條 工程線和營業線施工納入營業線施工安全管理范疇。主要指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入 , 在既有線兩側一定范圍內 ( 包括上跨、下穿既有鐵路的橋涵)或鐵路安全保護區內, 涉及既有線安全和正

2、常使用的施工。第二章施工類別的劃分第 3條 工程線和營業線施工分為三類:1. 工程線和營業線進行以下影響營業線設備穩定、使用和行車安全的施工 , 列為 a類施工 , 必須納入集團公司施工計劃。(1) 吊裝作業時侵入電氣化鐵路接觸網桿外側2米、非電氣化鐵路信號機立柱外側1 米范圍 ( 以下簡稱”營業線設備安全限界”) 的施工。(2) 架設或拆除各類鐵塔、支柱( 包括立信號機柱) 及接觸網桿等22020 年 4 月 19 日文檔僅供參考在作業過程中侵入營業線設備安全限界的施工。(3) 開挖路基、線路注漿、 cfg樁等影響路基穩定的施工。(4) 需要對臨近的營業線進行限速的施工。(5) 線路撥接、工

3、程線和營業線的爆破施工、在營業線裝卸橋片或跨越營業線搬運鋼軌、軌枕、信號機柱、水泥電桿等大型路料設備的施工。2. 工程線和營業線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業線行車安全的施工 , 列為 b類施工。 b類施工應設置防護設施并經集團公司主管部門審批后 , 納入工程線和營業線施工安全監督計劃 ; 確不能設置防護設施且侵入營業線限界的 , 納入集團公司施工計劃。(1) 使用高度或作業半徑大于吊車、挖掘機至營業線設備安全限界之間距離的吊車吊裝和挖掘裝載作業。(2) 影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎穩定的各類施工。(3) 工程線和營業線進行現澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設

4、腳手架、膺架等施工的設備和材料翻落后侵入營業線設備安全限界的施工。(4) 營業線路塹地段有可能發生物體墜落、翻落侵入營業線設備安全限界的施工。(5) 工程線和營業線 3米范圍內的大型機械施工作業。32020 年 4 月 19 日文檔僅供參考3. 工程線和營業線進行以下可能影響鐵路路基穩定、行車設備使用安全及可能危及營業線安全的施工 , 列為 c類施工。(1) 人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。(2) 臨近通信、信號及供電光、電纜溝 10 米范圍內的挖溝、取土、路基碾壓等施工。(3) 上跨鐵路電力、通信線路下方的施工。(4) 綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。(5) 路基填筑或棄土等施工。(

5、6) 其它涉及營業線行車設備穩定的施工。第三章施工計劃編制及實施第 4條 施工單位上報的工程線和營業線施工計劃, 應初步判定施工類別 , 并報集團公司主管部門預審, 核定項目類別。屬于a類及 b類納入集團公司施工計劃的施工, 按照 有關規定執行, 按級施工規定強化安全管理, 其月計劃、日計劃審查、審批、發布程序與現行月度施工計劃公布的施工項目相同。屬于 b類不納入集團公司施工計劃的施工以及c類施工 , 需編制施工安全監督計劃 , 并組織實施 , 實施步驟執行”一表三書”。第 5條 施工安全監督計劃編制1.b 類不納入集團公司施工計劃的施工及c類施工 , 由施工單位依據集團公司審查經過的施工方案

6、, 將次月本單位工程線和營業線施工42020 年 4 月 19 日文檔僅供參考計劃中不納入集團公司月度施工計劃的施工項目進行匯總, 填報 ( 附表 1), 經本單位主管部門領導審核蓋章后報集團公司項目管理機構或建設單位審核。2. 經集團公司項目管理機構或建設單位審核同意后, 報相關設備管理單位審核。3. 經相關設備管理單位、建設主管部門、業務主管部門審核后,報運輸處審批, 下達月度工程線和營業線施工安全監督計劃( 以施工計劃附件形式下發) 。4. 工程線和營業線施工安全監督計劃不需申報施工日計劃, 實際施工時間有變化時, 由建設單位 ( 項目管理機構) 提前 2天以電報的形式通知有關部門、單位

7、。5. 未納入”工程線和營業線月度施工安全監督計劃”的施工項目確需施工時 , 按照以上申報程序 , 由項目主管部門提前 7天報運輸處 , 運輸處以電報形式公布。第 6條 施工安全監督計劃的實施及信息反饋1. 施工單位按批準的月度施工安全監督計劃, 提前 3天向建設單位(項目管理機構)報送 ( 附表 2)。建設單位( 項目管理機構)對施工單位、內容、計劃進行核對, 在 2日內向相關車務、機務、工務、電務、通信、車輛、水電, 以及施工、監理等單位, 下發( 附表 3) 。52020 年 4 月 19 日文檔僅供參考2. 工務、電務、通信、水電等設備管理單位接到后, 由主管安全副段長組織相關業務科、

8、安全科對開工項目的施工組織方案、安全協議、開工報告等進行審核, 達不到施工條件要求的不準開工。達到施工條件的, 設備管理單位調度下達( 附表 4), 指派現場監管人員按時到達施工現場進行監護。車間、工區在沒有接到單位調度下達的情況下 , 不得擅自派人監管或防護。3. 施工現場由施工單位設置( 附表 5), 由施工單位負責人主持, 相關設備管理單位的現場監管人員必須按規定于施工開始前40分鐘到達施工現場進行簽到。監護人員未到達現場或未進行簽到, 施工單位不得提前擅自開始施工。施工單位作業完成后, 經施工負責人、監管人員共同確認停止施工, 并進行離場確認登記后 , 方可撤離施工現場。4. 施工單位必須按批準的施工安全監督計劃組織實施, 相關設備管理單位、行車組織單位、建設管理機構、集團公司相關業務處、安全監督檢查機構根據此