1、化工項目環境影響評價要點摘 要: 化工項目的環境影響評價應嚴格執行有關的法律、法規和則, 并結合行業特點執行特定的條例和規范。在其評價過程中應確保工程分析數據的可靠性和措施的可行性, 對是否符合清潔生產進行詳細闡述, 針對事故風險進行評價并提出防范措施, 最后對有毒廢渣的處理提出要求。關鍵詞: 化工項目; 環境影響評價; 工程分析 化學工業是國民經濟的重要基礎產業和支柱產業, 日常流通的化學品己超過8萬種, 每年還有近1 000種新化學品問世, 中國常用的有毒有害的危險化學品也超過1 000 種之多?；ぎa品及其所需原輔材料多而復雜, 它們大都是有毒有害、易燃、易爆、輻射等危險性物質, 有的化

2、工產品還是跨行業的綜合產品, 故編制一本好的化工項目環境影響報告書, 其難度較大。編制化工項目環境影響報告書, 首先必須嚴格執行有關的法律、法規、環保標準; 其次, 強化工程分析、做好物料平衡及水平衡、采取成熟可靠的環保措施、設置清潔生產專題、事故風險評價和化工有毒廢渣填埋場評價等。1 法律、法規及環保標準 化工項目的環境影響報告書(以下簡稱“環評書” )在編制中除遵照執行有關的法律、法規、導則外, 還應結合行業的特征嚴格執行如下法規和環保標準。 （1）化學危險品安全管理條例（國務院令第344號）； （2）常用危險化學用品的分類及標志gb13690-92;(3)化學危險品安全管理化勞發1992

3、667號。2 工程分析“環評”中三大環境要素的預測評價模式, 現已規范化、程序化, 在準確輸入工程分析數據的前提下, 應用微機能自動給出各方位在不同氣象條件及不同外環境特征下所需預測評價數據及圖像, 故近年來國家及省級環保部門在“環評書”審查中,都把審查重點放在工程分析這一專題, 并核實計算物料平衡數據。2.1物料平衡 擬建工程分析中的物料平衡數據是“環評書”中關鍵數據, 其正確與否將影響到“環評書”的最終結論。傳統的培訓教材中物料衡算公式如下: 采用物料衡算法計算污染物排放量時, 必須對生產工藝、化學反應、副反應和管理等情況進行全面了解, 掌握原料、輔助材料、燃料的成份和消耗定額。但此法的計

4、算工作量較大, 所得結果數據誤差太大, 該公式達不到質量守恒定律的要求, 需探討修改。2.2水平衡 水平衡是“環評”導則明確的任務, 它不但能反映整個生產系統各部位與各類廢水排放量及濃度, 同時反映了全廠的廢水排放量與工程整體系統能否節約用水的程度。只能按給排水專業的圖示法表達, 不能用表格法作平衡表, 否則難以發現系統中存在的問題。 化工生產系統的水平衡要點是: 不但要表明物料的帶入水分, 而且要特別反映出物料參加反應生成的水分, 同時反映出水的重復利用及循環利用率, 否則難以作出合格的水平衡圖。2.3環保治理措施化工項目產品品種及原輔材料繁多, 故產生的污染物種類也多, 處理“三廢”有一定

5、的難度。一般來說, 要核實“三廢”排放量、物理化學特性, 按污染物性質分類, 結合類比調查, 靈活選取某些治理設施還是可行的, 但都要遵照技術要先進、成熟可靠, 經濟上又要合理及現實的原則。3. 清潔生產清潔生產是企業實現可持續發展的主要內容之一。中國政府一方面對現有部分重要行業的產品、生產工藝及現代化管理過程實行清潔生產, 另一方面從源頭抓起, 即在建設項目的前期“ 環評書”中特增設專章或專節的清潔生產論述, 以利于實現清潔生產。3.1產生與發展20世紀80年代初美國提出的“廢物最小量化”是清潔生產的初期概念。隨著科學技術的迅速發展與實踐認識的不斷提高, 發現“廢物最小量化”未能將注意力集中

6、到源的削減上。美國環保署提出”污染預防”更為全面的概念, 聯合國環境規劃署于1989年總結了各國的經驗后提出了清潔生產的概念, 定義” 清潔生產是指將綜合預防的環境策略持續用于生產過程和產品中, 以便減少對人類和環境的風險?！敝袊?994年發表的中國21 世紀議程中國21世紀人口、環境與發展白皮書中對清潔生產概念作了更為明確的解釋, 指出清潔生產是以節能、降耗、減污為目標, 以技術、管理為手段, 通過對生產過程的排污審計, 篩選實施污染防治措施, 以清除和減少工業生產對人類健康與生態環境的影響, 達到防治工業污染同時提高經濟效益的雙重綜合性措施。3.2原則與重點 （1）推行清潔生產, 實

7、施可持續發展戰略是中國經濟建設應遵循的方針, 也是工業污染防治的基本原則和根本任務。清潔生產操作要點如下: ( 1)擬建項目生產工藝的先進性和合理性。調查了解擬建項目在國內外各種技術路線的發展趨勢及其動態、技術路線的選擇、技術來源、主要工藝技術及經濟指標的先進性并進行比較, 同時結合建設單位的技術狀況及其經濟基礎進行推薦選擇。 （2）環保措施的可靠性與合理性分析。搞清擬建項目的“三廢”組成、其物理化學特性及分類,同時結合類比調查論證環保措施的可靠性及經濟上的合理性。 （3）原材料消耗與能耗水平分析。在項目的物料平衡與能量平衡數據的基礎上與現有國內生產廠或類似的其它技術路線的物耗及能耗對比其先進

8、性。 （4）資源和能源回收利用。落實產品的原材料、水、電、汽的消耗指標及全廠的水平衡。對相同或類似的工藝路線與現有生產原材料消耗指標進行對比, 并計算出擬建工程的全廠水的循環利用率。 （5）建議在充分弄清工程分析的基礎上, 對工藝路線、自控方案、環保措施、節能、降耗、管理方法及管理體制作出相應的推薦和建議。4. 事故風險評價 事故風險評價常稱為環境風險評價, 所謂“風險”系指生命、財產及環境損失或損傷的可能性,事故概率越大其破壞損失越大, 然而事故概率也有很大的不確定性, 突發性災難性事故一旦發生將造成生命財產的巨大損失及生態環境的嚴重破壞。 目前, 國際上事故風險評價分為三種評價方式: 其一

9、稱為概率風險評價; 其二為實時后果評價;其三為事故后后果評價。當前國內各行業采用概率風險評價較多, 實時后果評價次之, 事故后后果評價目前尚未開展。 筆者認為, 由于化工項目絕大部分產品屬微觀風險評價等級, 所以應采用實時后果風險評價方式, 它對有毒有害污染物質源強確定較準確, 操作容易, 計算數據較真實、可靠。實時后果風險評價要點如下: （1）風險識別分析。首先對評價的產品所需原輔材料、中間成品、半成品、催化劑等物料全面了解, 查出它們的物化及毒理數據, 然后篩選易揮發、易腐蝕、易燃、易爆及毒性強的物料列表分析, 識別其危險程度。注意物化數據中沸點、自燃點、閃點、爆炸極限, 它們是識別危險物

10、料的重要數據。 對擬建工程中貯存危險物料的大型貯槽的結構、貯存量、貯運過程和生產裝置及單元的高溫、高壓、有毒物料反應設備、易損管道、閥門、密封填料等, 詳細列出其潛在危險因素分析表, 最好用圖標示不安全的事故危險區域及具體點位。 （2）某物料的事故風險。對主要危險物料, 通過類比調查及分析, 搞清該物料發生泄漏時的源強、危險程度、影響的時空范圍及產生的后果, 并對相同的老廠生產裝置進行事故調查, 條件成熟的裝置或單元, 對物料運行、反應過程建立數學模型, 找出危險點位, 計算出危險物料可能產生的源強。 （3）事故風險評價。選擇政府確認的風險評價標準收集或測試氣象基本參數, 根據行業特點及事故特

11、性, 選擇適合本行業的評價公式作預測計算?；ぎa品一般依照“ 技術導則”選擇非正常排放模式進行預測計算。 （4）風險事故防范及減緩措施。提出成熟、可靠及經濟合理的適用本項目的風險事故防范及減緩措施, 同時必須搜集大量的同類生產裝置的安全防范及減緩措施資料及文獻, 深入熟悉項目工程設計。在這基礎上審查工程總體設計是否具備整套的事故安全措施, 如總體布置是否符合危險區域劃分等級; 人口居住敏感點是否有一定的安全距離;庫區貯槽結構、位置是否具備完善報警的消防安全措施; 關鍵的反應設備是否有連鎖報警保護措施;是否具備保安電源、事故電源; 緊急開停車是否有應急程序及措施; 廠房建筑、電氣開關、機泵、閥門

12、是否符合安全規范等。必須增設防護人員, 并對他們進行安全培訓。建立應急措施及安全操作程序。 （5）建議。結合老廠或新建廠的項目組成及總體設計, 提出一旦發生突發事故時采用的事故應急計劃程序。強調廠內外及裝置區內外的安全保護設施, 建立一定數量的防護安全隊伍, 確保應急措施順利起動。5 化工有毒廢渣填埋場評價5.1有毒固體廢棄物的識別待添加的隱藏文字內容1 通過擬建的化工產品的生產工藝全過程分析,找出固體廢棄物的來源、數量、種類、污染物組成、主要物化數據、排放規律及去向并列表說明, 從而初步認識其毒性組分及毒性程度, 采用國標方法配置擬建的廢渣混合物浸出液的處理措施并監測其有毒有害物質值。再用9

13、6國標 危險廢物鑒別標準值認定其毒性的程度, 然后用gb /t 14848 -93 地下水質標準評價, 即得出是否有毒的結論。5.2綜合利用途徑 通過國內外同行的類比調查, 確定有毒固體廢棄物的綜合利用的可能性、可靠性及現實性, 并進行技術經濟計算后向擬建方提出綜合利用方案或建設長期的填埋式廢渣場。5.3環境的影響分析 在掌握固體廢棄物的污染組分物化特性數據基礎上, 結合類比調查, 對廢棄物的運輸路線及堆存場地環境進行大氣環境質量及地下水質量影響評價。5.4擬建渣場的技術論證及可行性5.4.1渣場地理位置。渣場地理位置原則上應避開生活區、水源保護區、名勝古跡、風景游覽區和自然保護區, 并應考慮

14、到城市今后的發展規劃。 操作要點: 渣場設在生活區、生產區主導風向的下風側, 注意敏感點的衛生防護距離, 堆放時間以10 20年為好(可分期堆存)。場地洪水位按100年一遇計, 渣場地址要有詳細的地質、水文地質調查及勘察資料。5.4.2對填埋廢棄物的要求。 調查廢棄物的物理參數及相關化學參數, 如濕含量、固含量、干堆積密度、壓力指數、剪切強度、粒度及低閃點的有機物數量。 操作要點: 根據確定的堆放廢棄物的物化數據, 采取調整或預處理措施等, 消除危險隱患, 最終達到長期堆存。對一般無毒廢料及具有特殊毒性（劇毒、致癌物)、放射性強的廢物, 不能填埋。前者不經濟, 后者法規不允許。5.4.3廢棄物渣場的設計要求。操作要點: 為了防止有毒的浸出液滲透、遷移, 必須有高強度襯墊層, 同時應具備對浸出液的收集、控制并有相應的處理措施。渣場堆存可能產生滲透性或不可滲透性的氣體, 場內應有收集與排放設施。為減少浸出液的處理量, 把可能進入場地的地表水引走, 故設計應有導流系統。為了防止廢渣堆放對地下水及大氣環境質量污染, 應設計預防監測系統。5.4.4封場。 渣場堆放一定的年限后根據情況可一次性或分期封場。操作要點: 封場要有操作技術規范、坡度、強度。植被要有明確要求, 要有管理制度及定員。綜合所述的技術操作要點, 再結合擬建渣場周圍區域的環境現狀, 就