1、提高政協提案質量的心得體會政協提案是人民政協履行職能的重要方面；是政協委員行使民主權利、參政議政，為三個文明建設獻計出力的一種重要方式；也是協助黨政部門聯系各方面代表人士，聽取意見、實現決策科學化、民主化的一條重要渠道。隨著改革開放的不斷深入，民主政治建設日趨完善，黨政部門領導的民主意識進一步加強，政協委員提案以其深廣的社會影響越來越受到各方面的重視。因此，如何提高提案質量，進而提高提案工作水平，是當前提案工作的一個重要課題。在這我談點初淺的認識。一、認識提案質量的重要性作為提案者應清醒地認識到，提案質量是提案工作的生命，其水平高低，不僅反映提案者參政議政的能力，而且也體現著政協工作的整體水平

2、。因此，充分認識提案質量的重要性是寫好提案的首要環節。第一，提高提案質量是發揮政協職能的需要。開展提案工作的目的是為了發揮人民政協“政治協商、民主監督”的職能，不重視提案質量，離開這個目的或偏離這個方向，提案將失去它應有的地位和作用。提案質量是提案工作的基礎，也是提案工作的一個關鍵環節。提案工作的全部意義首先取決于提案質量。在這個意義上可以說，質量是提案的生命。只有高質量的提案，才可能有高比例的采納率和辦結率，也只有高比例采納和辦結，才能實現提案者撰寫提案的真正目的。第二，提高提案質量是參政 黨與政協委員身份和政協地位的需要。人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要組織形式，是一個高

3、層次的協商和監督機構，在我國政治生活中有著重要的地位和作用。參加政協的黨派團體和政協委員都是各黨派、各族各界的代表，是各行各業的行家里手。換言之，大都是政治上有影響、經濟上有實力、社會上有聲望、學術上有造詣的知名人士。其中相當一部分還是有較高文化素養，專業知識的高級知識分子，往往被稱為具有真知灼見的智者群體，在社會上有一定的聲望和地位，應該具有較高的參政議政水平。提案作為其履行政協職能的一種形式，也理應有較高的質量。所以提高提案質量更應該是維護政協地位和黨派團體及委員自身形象的需要。第三，提高提案質量是形勢發展的需要。改革開放為政協提案工作提供了一個寬松的政治環境，提案的數量和質量都有提高，很

4、多提案在我國的政治經濟生活中產生了較大的作用，政協提案正越來越受到黨和政府的高度重視。于是，各級黨委、政府對政協提案寄予了更大的希望，并對提案質量提出了更高的要求。這是新時期提案工作面臨的新課題，也是提案工作探求自身發展的一種時代呼應。二、提高提案質量的途徑提高提案質量是提案者和提案工作機構共同的任務。根據近些年的工作實際，提高提案質量的主要途徑有以下幾點：1、從提案者來講。一是要提高認識，要不斷提高對提案性質、任務及其在行使政協職能中重要作用的認識，以加強嚴肅性觀念，從而在提案書寫過程中持積極、慎重、認真的態度。二是充分準備。一件高質量提案應具備提案應具備的嚴肅性、科學性和可行性。要使提案達

5、到“三性”，決不是輕而易舉之事，應下一定功夫，包括醞釀、選定題目，調查思考等一系列過程。因此，寫好提案，應早作準備，不要急急忙忙硬湊。臨時湊數，應付差事，有極大的隨意性，是提案質量一般化的主要原因。三是掌握政策，提案要反映哪方面的問題，提哪方面的建議、批評，應首先掌握哪方面的政策。 建立在政策依據的基礎上，提案內容就會把握正確方向，增強說服力。四是調查研究。調查研究是提高提案質量的重要途徑，調查可使提案言之有據，唯物、客觀、真實，是嚴肅性的基本要求。研究才能使提案持之有理。準確抓住問題的實質和要害，作出正確判斷，是科學性和可行性的必要前提。五是注意“建議”部分的可操作性。提案的“建議”部分是提

6、案的關鍵，是整個提案的點晴之處，集中反映提案的目的，愿望和要求。因此，“建議”部分寫得如何是體現提案質量的重要標志。一般來說，經過認真調研，反復論證，提煉觀點，錘煉文字后提出的提案，其“建議”部分都應觀點明確，要求合理，措施具體，針對性強，便于承辦單位操作。如果提案者對自己的建議、要求表述不清或籠統抽象或針對性不強或不切合實際地談出一些過高要求，承辦單位難于辦理，即使論據充分，也勢必降低提案的價值，很難收到預期效果，有違初衷。2、從提案委員會來講，一是要注意引導委員緊緊圍繞黨和政府的中心工作提出提案。這樣做，一方面是把提案要反映的大事，要事具體化；一方面也是加強對提案工作的領導。這項工作，每年

7、全委會前就要抓起，對提案的內容及質量要求提出具體指導性意見。二是建立審查立案制度。明確審查內容，制定立案標準，建立相應的審查把關制度，是全面提高提案質量的必要保障。三是典型推動。有目的有計劃地組織部分熱心提案的委員，召開小型會議或個別談話，請他們圍繞某些重要問題提出有份量的提案，為提案質量的普遍提高起示范作用；同時提案委員會對審查立案的提案在不改變原意的前提下，作進一步的修改完善，使提案符合要求，在送“兩辦”交辦的同時，將修改后的提案反饋給委員，這樣也有利于提案質量的提高。四是要充分發揮團體提案，黨派提案的作用。民主黨派、人民團體，政協各專委會是提出高質量提案的主力軍。政協團體提案是一種集體行

8、為，能表達本組織的意志，凝聚全體成員的智慧，反映參政議政能力和水平，層次比較高，影響比較大，具有廣泛的代表性和較強的操作性。五是注意提高委員的知情面。知情才能出力，只有熟知內情，提案反映的問題才會實，建議才會準，否則，只能道聽途說，言之無據，論之無理，建議缺乏可行性，達不到出力的目的。因此，提案委員會要為委員創造“知情出力”的條件，為委員寫好提案提供保障。3、努力提高辦案質量。提高辦案質量是提高提案質量的重要條件。提案質量和辦案質量是提案工作中兩個同等重要的關鍵環節，二者緊密聯系，互相促進，互相影響。一份高質量的提案的產生，提案者是要付出很大努力的；要搞調查、要收集資料、要進行周密思考、還要聽取同事意見；集體提案還要經過集體討論或一定會議的審議程序，形成的時間，有的長達一個月，甚至幾個月。如果辦理不認真，三言兩語，空話套話地應付一下，必然會挫傷提案者的積極性，長此下去，不僅提案質量下降，數量也會驟減。因此，提案工作機構一定要高度重視提案的辦理工作，加強與縣委辦、政府辦及承辦部門的聯系，努力把這項工作做深做細，力求使委員滿意。