1、程投資控制目標(biāo)、方法及措施-監(jiān)理大綱提要：通過監(jiān)理工作聯(lián)系單與業(yè)主、承包單位溝通信息，提出工程投資控制的合理 化，避免造成對(duì)業(yè)主的索賠 更多精品源自 工程投資控制目標(biāo)、方法及措施-監(jiān)理大綱 一、工程投資與工程進(jìn)度款支付控制目標(biāo) 將工程造價(jià)控制在業(yè)主投資確定的目標(biāo)范圍內(nèi)即 3800萬元人民幣，杜絕不符合規(guī)定的工程造價(jià)發(fā)生。通過采取確實(shí)可行的 措施及科學(xué)的工作方法來確保投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)本工程招標(biāo)文件、答疑紀(jì)要、合同、工程量清單、設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)場(chǎng)簽 證等文件監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)量的核對(duì)，造價(jià)工程師負(fù)責(zé)量?jī)r(jià)的計(jì)量，總造價(jià)師負(fù)責(zé)最終量?jī)r(jià)的確定，確保工程的最終造價(jià)控制在中 標(biāo)價(jià)與合同規(guī)定的可調(diào)整價(jià)之和范圍

2、內(nèi)。| 二、工程投資與工程進(jìn)度款支付控制方法 （一）熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、招標(biāo)文件，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，詳細(xì)分析中標(biāo)施工單位的報(bào)價(jià)，尋找掌握工程費(fèi)用最易 突破部分和環(huán)節(jié)。 （二）預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對(duì)策，減少向業(yè)主索賠的情況發(fā)生。 （三）重視施工圖紙的會(huì)審工作：通過認(rèn)真會(huì)審圖紙，全力發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的錯(cuò)、漏、碰、缺等毛病，消除質(zhì)量隱患，減少 設(shè)計(jì)變更。 （四）用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)，從造價(jià)優(yōu)化的角度，評(píng)定、完善施工方案。 （五）認(rèn)真辦理現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證工作：現(xiàn)場(chǎng)簽證涉及的面較寬，如二次搬運(yùn)、隱蔽工程、材料代換、施工條件變化、停水 停電、排水抗洪、設(shè)計(jì)變更等，監(jiān)理工程師應(yīng)親自核

3、驗(yàn)，并由總監(jiān)理工程師與業(yè)主共同簽認(rèn)。 （六）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，對(duì)每一項(xiàng)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，設(shè)計(jì)變更是施工階段影響工程投資的主要因素之一，因此 正確處理好設(shè)計(jì)變更與投資控制的關(guān)系，設(shè)計(jì)變更的程序。 （七）嚴(yán)格工程價(jià)款計(jì)量支付程序，認(rèn)真做好已完工程量的驗(yàn)收計(jì)量工作，避免因計(jì)算方法的改變而引起工程量的增加；按 合同規(guī)定，及時(shí)提醒業(yè)主向施工單位支付進(jìn)度款，避免因進(jìn)度款支付滯后造成索賠的條件同時(shí)要求施工單位申報(bào)用款計(jì)劃，協(xié)助 業(yè)主按計(jì)劃組織資金。注意資金的時(shí)間效益，應(yīng)避免資金過早投入，以減少利息支付。 （八）做好預(yù)（結(jié)）算的審核工作。 （九）重視施工承包合同的管理，確保業(yè)主的合法權(quán)益不受損害。 一

4、三、投資控制的措施 （一）投資控制的組織措施 1、建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)，落實(shí)投資控制的責(zé)任。 2、編制本階段投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。 3、建立工程款計(jì)量和支付制度、工程變更和簽證監(jiān)理工作制度，工程計(jì)量由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)技術(shù)審核，造價(jià)工程師負(fù) 責(zé)套價(jià)和取費(fèi)的審核，最后由總監(jiān)審核簽字的三級(jí)責(zé)任制。 4、使工程費(fèi)用及工程進(jìn)度始終處于受控狀態(tài)。對(duì)未按期完成的工程量，當(dāng)月不予支付。 5、若建設(shè)單位同意，建立簽證工程必須經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理雙方人員簽字方為有效的制度。 6、建立工程造價(jià)三級(jí)審核制，即現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師進(jìn)行量的實(shí)物計(jì)量，造價(jià)工程師進(jìn)行量?jī)r(jià)的計(jì)量公司總造價(jià)師進(jìn)行量?jī)r(jià)的 最

5、終計(jì)量。 （二）投資控制的技術(shù)措施 1、對(duì)施工圖紙進(jìn)行自審，找出工程施工中工程費(fèi)用容易突破的環(huán)節(jié)，在實(shí)施過程中加以預(yù)防。 2、熟悉設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)要求，針對(duì)量大、質(zhì)高、價(jià)款波動(dòng)大的材料的漲價(jià)預(yù)測(cè)，采取對(duì)策，減少承包方提出索賠的可能。 3、審核施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)，選擇最經(jīng)濟(jì)、合理的措施。 4、督促承包單位按批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃完成工程量。 5、對(duì)甲供材料協(xié)助業(yè)主確定供應(yīng)廠家，對(duì)承包單位供應(yīng)的材料、設(shè)備，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行核對(duì)，確定合理價(jià)格，并督促 按時(shí)供應(yīng)交貨。 6、認(rèn)真做好施工過程的隱蔽簽認(rèn)與原始記錄工作，為準(zhǔn)確確定工程造價(jià)的變更提供可靠的依據(jù)。

6、7、對(duì)工程變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制工程變更。 &按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)。 （三）投資控制的經(jīng)濟(jì)措施 1、編制資金使用計(jì)劃，確定、分解與進(jìn)度相一致的投資控制目標(biāo)。 2、嚴(yán)格進(jìn)行工程計(jì)量與進(jìn)度款支付。依據(jù)施工合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則、施工圖紙和進(jìn)度款支付原則進(jìn)行工程量計(jì)量和 進(jìn)度款支付；所有計(jì)量的工程必須經(jīng)過監(jiān)理工程師質(zhì)量評(píng)定，取得質(zhì)量合格證明；以設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定的物幾何尺寸進(jìn)行計(jì)量；工程 計(jì)量支付遵循工程量清單計(jì)量規(guī)定和技術(shù)規(guī)范 計(jì)量支付”條款的規(guī)定。 一3、審核工程付款支付申請(qǐng)單，簽發(fā)付款證書。 4、在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期的進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較；發(fā)

7、現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因， 采取糾偏措施。 5、對(duì)未按期完成的進(jìn)度支付款，采取處罰手段。 6、對(duì)工程施工過程中的投資作好分析與預(yù)測(cè)，經(jīng)常或定期向業(yè)主提交項(xiàng)目投資控制及其存在問題的。 （四）投資控制的合同和信息措施 1、協(xié)助建設(shè)單位簽訂一個(gè)好的合同，合同中涉及投資的條款，字斟句酌，不出現(xiàn)不利于建設(shè)單位的條款。在施工合同中， 承包范圍、結(jié)算方式、采用信息價(jià)、政策性調(diào)整等幫助業(yè)主寫明、寫清楚。并參與合同修改，補(bǔ)充工作。 2、做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙 特別是對(duì)有實(shí)際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。參與處理索賠事宜。 3、按合同條款支付工程款，防止過早、過

8、量的現(xiàn)金支付。提醒業(yè)主及時(shí)、全面履約，減少對(duì)方提出索賠的條件和機(jī)會(huì)，正 確地處理索賠等。 4、收集有關(guān)投資信息，進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析比較，提供給建設(shè)單位，為他們的決策提供依據(jù)。 四、進(jìn)度款支付控制措施 （一）認(rèn)真核定施工單位報(bào)來的當(dāng)月工程計(jì)量申報(bào)表。 1、工程計(jì)量應(yīng)是經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，不合格的不予計(jì)量。 2、工程計(jì)量清單應(yīng)是施工合同約定的工程量清單，合同外的不予計(jì)量。 3、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，按施工合同的約定審核工程量清單，并報(bào)總監(jiān)理工程師審定。 （二）認(rèn)真核定施工單位報(bào)來的合同項(xiàng)目進(jìn)度款支付申請(qǐng)表。 1、按照施工合同約定的工程進(jìn)度款支付條件進(jìn)行審核。 2、總監(jiān)理工程師審

9、定、簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。 五、投資控制的方法 投資控制是管理過程中的工作重點(diǎn)，在施工階段進(jìn)行投資控制的基本原則是把計(jì)劃投資額作為工程項(xiàng)目投資的目標(biāo)值，把工 程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的實(shí)際支出額與工程投資目標(biāo)進(jìn)行比較，通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與投資控制目標(biāo)值之間的偏差，并 提出切實(shí)有效的措施加以控制。為此，我們通過如下方法，做好投資控制的監(jiān)理工作： （一）依據(jù)工程圖紙、概預(yù)算、合同的工程量、進(jìn)度計(jì)劃建立工程量臺(tái)帳。 （二）熟悉每份施工合同條款內(nèi)容，把握合同價(jià)計(jì)算、調(diào)整及付款方式。 （三）審核承包單位根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制的工程項(xiàng)目各階段、月度資金使用計(jì)劃，提出合理的資金使用計(jì)劃和措施。 （

10、四）通過圖紙自審，熟悉設(shè)計(jì)圖紙，審核施工組織設(shè)計(jì)及施工方案，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出工程投資最易突破的部分、最易 發(fā)生費(fèi)用索賠的原因及部位，制定造價(jià)預(yù)控對(duì)策。 （五）在施工階段嚴(yán)格審查控制施工過程的新增費(fèi)用，對(duì)涉及停工、用工、趕工材料代用、材料調(diào)價(jià)、變更等費(fèi)用的簽證， 認(rèn)真調(diào)查研究、精確計(jì)算。 （六）經(jīng)常檢查工程計(jì)量和進(jìn)度款支付的情況，對(duì)實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值進(jìn)行分析、比較、控制。 （七）嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)行工程計(jì)量和進(jìn)度款支付的程序和時(shí)限要求，定期向業(yè)主提供造價(jià)控制的報(bào)表。 1、詳細(xì)記錄施工過程中進(jìn)度、質(zhì)量變更引起的有關(guān)造價(jià)控制的問題，預(yù)先與業(yè)主溝通。 2、在保證質(zhì)量及進(jìn)度的前提下，對(duì)承包單位填報(bào)的工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表，按施工合同的約定經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、造價(jià)工程師進(jìn)行審核，報(bào)總監(jiān)理工程師審定后，總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書報(bào)業(yè)主支付。 （八）通過監(jiān)理工作聯(lián)系單與業(yè)主、承包單位溝通信息，提出工程投資控制的合理化，避免造成對(duì)業(yè)主的索賠。 （九）及時(shí)審核完成竣工結(jié)算：