1、全民創業工作計劃 計劃 一、繼續深化認識，加大宣傳力度 全區各級黨 _要站在深入貫徹落實科學發展觀的高度，深化對全民創業重要性的認識，提高繼續推動全民創業的自覺性和積極性，通過多種形式和措施，強力推進全民創業，并著重做好“五類人員”（符合創業 _政策扶持的下崗失業人員、城鎮復原轉業退役軍人、高等畢業生、城鎮登記的失業人員、外出務工返鄉人員）創業幫扶工作、不斷加大創業資金的扶持力度、進一步完善全民創業的政策和措施等工作，切實把全民創業工作抓實抓好。 各級各單位要認真 _干部群眾學習宣傳相關政策，宣傳 _門要通過媒體宣傳、文藝演出、創業事跡會等多種形式，廣泛宣傳創業 _政策，培育和宣傳全民創業中涌

2、現出的新典型。通過廣泛深入的學習宣傳活動，使廣大干群充分認識到開展改善創業環境，推進全民創業工作的重要性，意識到推動全民創業是我區建設“實力新華、高效新華、和諧新華、生態新華”，率先實現崛起的迫切需要，是我區發展之基、富民之本、強區之路。樹立“崇尚創新、鼓勵創業”的理念，在全區形 _人創業、競相創業的良好氛圍。 （區人勞社保局、區委宣傳部、區財政局、各鎮、街道、管委會負責） 二、積極發揮職能作用，創造良好創業環境 區創業 _小組各成員單位，尤其是主管部門要切實履行好職能作用，在全區經濟預測、調控，經濟社會發展規劃，固定資產投資，產業政策鼓勵，節能減排政策指導，項目選擇備案，投資引導等多方面，及

3、時提供信息，對投資創業進行政策引導， _創業新舉措，改善優化創業環境。 推進重點項目建設，實現全社會固定資產投資增長目標。進一步落實新華區重點項目辦法，繼續實行重點項目建設“綠卡”制度，提高項目備案效率，積極解決項目建設中存在的各種問題，實現項目建設進展情況網絡跟蹤和信息匯總，積極做好重點項目的服務協調工作，確保重點工程建設順利進行。 完善 _出資統建項目建設機制。統建項目建設經驗，加強招投標管理。貫徹落實招標投標法， _新華區招標投標活動不良行為紀錄及公示暫行辦法，規范 _出資項目初步設計和招投標方案審核工作。（區 _、區 _、區物價局、區環保局、區商務局、區農林水利局、區建設局負責） 提高

4、自主創新能力，推進產業結構調整。加強工程實驗室建設，推進高技術產業發展。落實新華區工程實驗室建設實施意見，重點支持康立電氣、飛宇電器、愛迪生公司、絕緣制品廠等一批具有自主知識產權、加速科技成果轉化、支撐我區高技術產業發展的工程實驗室建設。圍繞微生物菌劑等重大產業技術 _等領域，征集高技術產業化示范項目，爭取國家專項資金支持。（區科技局、區中小企業服務局負責） 加快服務業和現代物流業的發展。 _落實新華區加快現代商貿服務業實施意見，發揮現代商貿服務業引導資金作用，建設中興路商業圈、凌云路商業圈、生態園商業圈、文化 _商業圈等具有發展前景和帶動作用的現代商貿服務圈。以平安大道為中心，繼續推進現代物

5、流業發展，爭取國家專項資金支持一批重點物流業項目建設， 認真落實國家政策，加強產業引導。開展國家鼓勵類產業企業年審和稅收 _初步確認，對國家限制的產業項目，嚴格按照準入規定，把好“企業生產許可”準入關。（區 _、區國稅局、區地稅局、區財政局負責） 著力抓好節能減排，促進經濟增長方式轉變。推進生態重點工程建設。 _實施陳莊溝河、溫集河、稻田溝河綜合治理，爭取 _、省、市專項資金建設重點節能減排項目。建設節能減排工程項目庫，實現生態重點工程建設滾動發展。（區環保局、區建設局負責） 擴大 _規模，為經濟社會率先發展提供支持。繼續 _召開銀企座談會，進一步增加銀行貸款額度。完善轉貸工作運作機制。繼續在

6、基礎設施、城市環境綜合治理、文化教育衛生等領域確定一批重點建設項目。（區財政局、區中小企業服務局負責） 精心策劃招商引資項目。按照我區重大經貿招商活動安排， _協調有關部門有針對性地為我區赴外招商活動策劃包裝高質量的招商項目，創新項目推介模式，提升項目推介效果，為成功招商引資奠定基礎。（區商務局、區外宣辦負責） 深化投資體制 _，確保經濟社會持續發展。繼續推進我區投資體制 _工作，提高 _投資項目管理水平，簡化審批程序，完善新華區 _投資項目管理辦法，制定新華區 _投資項目公示制管理辦法，建立 _投資項目公示制度。推進城市管理市場化 _。鼓勵社會資金投資城區基礎設施工程建設，建立有償服務機制。

7、（區財政局、區建設局、區愛衛辦負責） 發展規范各類行業協會。 _新華區行業協會 _和發展工作意見，規范發展行業協會商會 _。著重在科技、商業、物流等競爭程度充分的領域增強行業協會功能，實現政會分離，促進 _職能轉變，充分發揮行業協會自律、協調和服務的重要作用。（區工商聯、區民政局負責） 加強農業基礎設施，扎實推進新農村建設。大力推進農村道路組組通、戶戶通建設。積極推進現代農業建設。進一步爭取國家專項資金支持，發揮節水灌溉工程作用，促進農業增產增收。開展現代都市綠色農產品養殖 _建設，開工建設 個標準化規模養殖場，提高農業綜合生產能力。（區交通局、區農林水利局、區畜牧局及相關鎮、街道、管委會負責

8、） 三、完善考核機制，推動全民創業 區全民創業 _小組及辦公室要建立健全高效、統一、協調的工作機制，定期研究解決全民創業工作中遇到的重大問題，加強各成員單位之間的配合，為推進我區全民創業提供堅強有力的 _保證。 進一步建立健全全民創業工作責任考核體系，不斷完善新華區改善創業環境推進全民創業工作目標責任考核辦法，切實加強對全民創業工作的 _ _。將全民創業的年度目標完成情況，作為各單位年終考核的重要內容，對優化創業環境，落實創業政策等工作，定期督查，及時通報，確保全民創業工作取得實效。（區創業辦負責） 四、強化服務意識，優化創業環境 為了貫徹落實省委、省 _關于推動全民創業 _的有關精神，進一步

9、做好改善創業環境，推進全民創業的有關工作，各級各單位要高度重視，統籌安排，周密部署，成立 _小組，增強服務意識，優化投資環境，提高行政效率，促進全民創業。 加強機關的效能建設，強化服務意識，簡化辦事程序，做好政務公開，提高行政效率。加大干部教育培訓工作，提高干部素質。繼續解放思想，增強科學發展、 _創新意識，健全黨建工作制度，加強黨員干部和 公務員 素質建設。不斷推進機關廉政建設，堅持黨風廉政建設責任制。區紀委監察局要依法實施對招投標工作、課題評審活動及統建重點項目的監督，為全民創業創造良好的服務環境。（區委 _部、區紀委監察局負責） 各級黨 _要在黨員干部中倡導自力更生、艱苦創業、開拓創新的精神，營造鼓勵創業、支持創業、投身創業氛圍，樹立全面、協調、可持續的發